導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇數(shù)字化城管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

城市美不美，“三分建七分管”。城市管理是城市發(fā)展的重要內(nèi)容，是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。為有效破解城市管理難題，進(jìn)一步提升城市管理水平，我縣積極組織人員赴江浙一帶學(xué)習(xí)取經(jīng)，在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，創(chuàng)新城市管理模式，積極運(yùn)用多項(xiàng)最前沿的數(shù)字化城管技術(shù)，成立了全省首家縣級(jí)數(shù)字化城管“三全”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全城區(qū)覆蓋、全過程監(jiān)管、全方位服務(wù)的城市管理目標(biāo)。我縣的具體做法是：

一、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮為支撐點(diǎn)，致力破解部門配合“散”的問題。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及市容環(huán)境、道路交通等執(zhí)法部門的職能，又涉及市政、電力、通信等專業(yè)部門的職能。我縣數(shù)字化城管打破以往城市管理各自為政、相互推諉的現(xiàn)狀，搭建了統(tǒng)一平臺(tái)，變多頭管理為統(tǒng)一指揮，形成了一級(jí)監(jiān)督指揮、二級(jí)聯(lián)動(dòng)的大城管體系。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)指揮的統(tǒng)一性。成立了縣數(shù)字化城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新組建的縣數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心，具體負(fù)責(zé)城市管理的統(tǒng)一監(jiān)督指揮，實(shí)現(xiàn)了38個(gè)城管職能部門全覆蓋，使分散的城管力量捆綁成團(tuán)，形成合力。二是搭建平臺(tái)，增強(qiáng)部門的聯(lián)動(dòng)性。充分利用資源共享優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一考核”，各職能部門通過同一信息平臺(tái)整體鏈接、協(xié)同辦公，較好地解決了部門配合“散”的問題，實(shí)現(xiàn)了1+1>2的多贏效應(yīng)。

二、以健全網(wǎng)絡(luò)、主動(dòng)收集為切入點(diǎn)，致力破解信息發(fā)現(xiàn)“遲”的問題。我縣打破以往城市管理信息渠道窄、發(fā)現(xiàn)問題遲的現(xiàn)象，變被動(dòng)補(bǔ)救為主動(dòng)介入，多點(diǎn)面開放信息收集渠道，主動(dòng)收集城市管理信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問題。一是健全網(wǎng)絡(luò)。信息采集就像織網(wǎng)，網(wǎng)越密漏洞越少。我縣采用單元網(wǎng)格管理辦法，將縣城劃分為8個(gè)工作網(wǎng)格631個(gè)單元網(wǎng)格，每個(gè)工作網(wǎng)格聘請(qǐng)了1至2名信息采集員和義務(wù)監(jiān)督員，每天開展4次地毯式巡查，發(fā)現(xiàn)問題用3G手機(jī)將問題表單、照片、音頻視頻、地圖信息及時(shí)發(fā)送到監(jiān)督指揮中心，使城市管理范圍不留死角、不存空檔，真正實(shí)現(xiàn)了城市管理全城區(qū)覆蓋。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自采集隊(duì)伍建立以來(lái)，全縣有87%以上的城市管理問題被采集員、監(jiān)督員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)。二是共享信息。整合利用公安、交警天網(wǎng)工程資源優(yōu)勢(shì)，成功實(shí)現(xiàn)了與天網(wǎng)平臺(tái)的互聯(lián)互通、資源共享，做到了建設(shè)不重復(fù)、不浪費(fèi)。通過天網(wǎng)工程對(duì)縣城主要路段、重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到了動(dòng)態(tài)掌握城區(qū)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問題。三是拓寬渠道。按照“民有所呼，我有所應(yīng)”的要求，我縣開通了“12319”城市管理服務(wù)熱線，實(shí)行24小時(shí)值班，全天候受理市民投訴。此外，監(jiān)督指揮中心還密切關(guān)注縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、民生熱線等媒體反映以及領(lǐng)導(dǎo)批示和其它平臺(tái)的轉(zhuǎn)交案件，及時(shí)了解市民訴求，掌握城市管理動(dòng)態(tài)，真正在政府與市民之間建立起密切溝通的橋梁和紐帶，最大限度地拓寬了城市管理信息獲取的渠道。

三、以全程監(jiān)控、市場(chǎng)運(yùn)作為著力點(diǎn)，致力破解事情處置“慢”的問題。高效快速處置城市管理問題是數(shù)字化城管取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。一是任務(wù)下派自動(dòng)化。采用部件、事件分類管理辦法，把城市管理問題分解成13大類160小類，其中已標(biāo)定城市部件45513個(gè)。對(duì)城市部件、事件實(shí)行地理編碼管理，精準(zhǔn)定位。系統(tǒng)收到城管信息后，對(duì)問題自動(dòng)分類甄別，按照“部件屬主，事件屬地”原則，分派任務(wù)給相應(yīng)職能部門，并給相關(guān)責(zé)任人自動(dòng)觸發(fā)提醒短信，精準(zhǔn)傳達(dá)問題詳細(xì)信息。二是過程監(jiān)控動(dòng)態(tài)化?！叭逼脚_(tái)從信息收集到立案、派遣、任務(wù)處理、反饋、核查結(jié)案、綜合評(píng)價(jià)，都實(shí)行定崗、定人、定責(zé)管理，各部門、各角色同平臺(tái)辦公，陽(yáng)光下操作，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警提醒，工作環(huán)節(jié)緊緊相扣，整個(gè)流程緊密相連。監(jiān)督指揮中心對(duì)信息員、應(yīng)急隊(duì)成員實(shí)行GPS定位，全過程監(jiān)督管理，使每一個(gè)城市管理問題都做到件件有著落、事事有回音。三是管理服務(wù)常態(tài)化。按照“問題處置在先，責(zé)任追究在后”的原則，職能部門接到監(jiān)督指揮中心下派的任務(wù)后，嚴(yán)格按照時(shí)限要求和結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦結(jié)，并將處理結(jié)果反饋給監(jiān)督指揮中心，通過監(jiān)督員核查確定后方能結(jié)案。自“三全”平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，共收集各類問題3517個(gè)，已解決并結(jié)案3452個(gè)，結(jié)案率達(dá)98%，實(shí)現(xiàn)了管理的“關(guān)口前移”，逐步從突擊補(bǔ)救到常態(tài)管理轉(zhuǎn)變，有效防止了城市管理走過場(chǎng)的現(xiàn)象，一些頑固性、多發(fā)性城市管理問題得到了根本治理。四是應(yīng)急維護(hù)市場(chǎng)化。在各類城市管理問題中，市政應(yīng)急維護(hù)占很大比例，此類工程規(guī)模小且利潤(rùn)少，工程隊(duì)一般都不愿承建。鑒于此類情況，我縣創(chuàng)新舉措，按照“招投標(biāo)引入，合同制管理，獎(jiǎng)與罰并重”的基本原則，成立了市政維護(hù)應(yīng)急施工隊(duì)，對(duì)市政應(yīng)急維護(hù)實(shí)行勞務(wù)外包。一方面通過繳納10萬(wàn)元以上保證金、GPS定位管控、按質(zhì)按量驗(yàn)收評(píng)估等予以制約;另一方面通過每年獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元的市政工程給應(yīng)急隊(duì)承建予以扶持。自市政維護(hù)應(yīng)急施工隊(duì)建立以來(lái)，共接受任務(wù)386件，按時(shí)按質(zhì)完成347件。我縣這種“花錢買服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的創(chuàng)新做法，既解決了市政維護(hù)難的問題，又充分發(fā)揮了市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，加快了市政維護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程。

篇2

當(dāng)前,城市管理普遍面臨一個(gè)怪現(xiàn)象:通過問卷調(diào)查等方式“問計(jì)于民”,90%以上的市民希望整頓城市“臟、亂、差”,但整治措施付諸行動(dòng)時(shí),“90%以上的市民”變成了“沉默的大多數(shù)”。而被整治對(duì)象,都不同程度地抵制,似乎“不整治群眾不滿意,整治起來(lái)還是群眾不滿意”。

長(zhǎng)沙市城管局局長(zhǎng)袁志恒說(shuō),今年年初,長(zhǎng)沙開始推動(dòng)城市管理理念由“自上而下、領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)”向“自下而上、市民導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,在全國(guó)率先探索通過高科技手段,鼓勵(lì)市民“雙向參與城管”,“短信舉報(bào)平臺(tái)”、“城管通”等隨之出現(xiàn)并在很短時(shí)間內(nèi)就發(fā)揮出了威力。

前期,長(zhǎng)沙開通城市管理短信投訴受理平臺(tái)“106291000”,市民只要將城市管理有關(guān)違章問題編發(fā)短信給城管部門,即可得到5～50元不等的手機(jī)充值獎(jiǎng)勵(lì)。市民陳先生6月初發(fā)短信舉報(bào)長(zhǎng)沙大椿橋市場(chǎng)附近有人搭建違章建筑,城管執(zhí)法人員聞?dòng)嵙⒓蹿s往現(xiàn)場(chǎng),對(duì)當(dāng)事人下達(dá)限期改正通知書。6月18日,在多次教育無(wú)果的情況下,這一違法建筑被強(qiáng)拆。長(zhǎng)沙市城管局官員楊人說(shuō),他們通過市民短信舉報(bào)發(fā)現(xiàn)了近百處違章建筑,目前已有80多處被拆除。截至6月底,長(zhǎng)沙城管短信平臺(tái)共接到市民短信投訴4500件,有九成以上是城管有效案件,有約七成已經(jīng)處理結(jié)案。

篇3

關(guān)鍵詞：數(shù)字化 城市管理 技術(shù)

1.前言

城市管理的數(shù)字化發(fā)展涵蓋了市政工程、市容環(huán)境、公用設(shè)施、環(huán)境秩序的全面管理與監(jiān)督，其探索發(fā)展進(jìn)程中高新技術(shù)是支撐基礎(chǔ)，在集成、開發(fā)與應(yīng)用層面，無(wú)線、有線通訊、電子政務(wù)網(wǎng)、空間網(wǎng)格單元、嵌入地理信息技術(shù)均發(fā)揮了無(wú)可取代的重要作用。因此信息化時(shí)代我們應(yīng)科學(xué)利用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)城市化管理，創(chuàng)建整合數(shù)據(jù)庫(kù)群，利用一體化多功能無(wú)線采集數(shù)據(jù)設(shè)備構(gòu)建城管信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理，進(jìn)而打造真正優(yōu)質(zhì)完善的集網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、通訊功能于一體的城市管理數(shù)字平臺(tái)。

2.空間定位數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

數(shù)字化城市管理創(chuàng)新模式需要全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、地理信息技術(shù)系統(tǒng)、遙感空間技術(shù)的科學(xué)支持，為實(shí)現(xiàn)有序高效的城市管理目標(biāo)我們首先應(yīng)深化拓展空間定位科學(xué)技術(shù)，當(dāng)前有效的技術(shù)方式包括單元網(wǎng)格、地理信息嵌入式系統(tǒng)引擎、GPS、移動(dòng)基站、部件定位與地理編碼技術(shù)等。地理信息嵌入式系統(tǒng)引擎主體安裝于無(wú)線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備之中，采集信息工作人員對(duì)部件與事件信息展開迅速查詢定位。在創(chuàng)建中我們應(yīng)著力于兼容性設(shè)計(jì)，令引擎技術(shù)全面支持包括安卓Android、蘋果Mac OS（ios）、塞班Symbian、微軟Wince（Windows Mobile）等主流智能手機(jī)系統(tǒng)平臺(tái)、涵蓋瀏覽基本地圖的各項(xiàng)功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)定位信息讀取、標(biāo)識(shí)與搜索的綜合管理目標(biāo)。同時(shí)我們還可將地理信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)平善融合，將各項(xiàng)空間定位結(jié)果標(biāo)識(shí)于地圖之中，進(jìn)而通過科學(xué)的空間數(shù)據(jù)管理組織解決海量信息存儲(chǔ)與傳輸問題。在應(yīng)用地理編碼定位技術(shù)層面我們應(yīng)基于計(jì)算機(jī)識(shí)別方式將各類城市地址實(shí)施規(guī)范化、空間化與數(shù)字化建設(shè)，建立實(shí)際地址空間與地址名稱的對(duì)應(yīng)關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相對(duì)地址空間定位與空間區(qū)域信息整合目標(biāo)，通過分類分項(xiàng)編碼技術(shù)管理精確描述發(fā)生問題位置，促進(jìn)城市管理向著智能化、精確化管理科學(xué)轉(zhuǎn)變。為深化精確分層次管理我們還可應(yīng)用單元網(wǎng)格技術(shù)，由管理角度出發(fā)將城市劃分成網(wǎng)格單元，直接構(gòu)建城市道路、部件、社區(qū)、建筑物、地名、企業(yè)、事業(yè)單位要素相對(duì)應(yīng)的位置關(guān)系并進(jìn)行有效定位。

3.完善城市空間數(shù)據(jù)，激發(fā)優(yōu)勢(shì)管理效能

城市管理數(shù)字化模式建設(shè)進(jìn)程中我們應(yīng)完善空間數(shù)據(jù)，激發(fā)其保障支撐作用，提升城市管理數(shù)字化模式應(yīng)用實(shí)際功效?？臻g數(shù)據(jù)包含各項(xiàng)專題城市管理數(shù)據(jù)、相應(yīng)元數(shù)據(jù)、地理框架空間數(shù)據(jù)等。而專題數(shù)據(jù)又涵蓋了各類部件數(shù)據(jù)、網(wǎng)格單元數(shù)據(jù)，地理框架空間數(shù)據(jù)則由建筑物、道路、行政區(qū)劃、地理編碼與正射影像等數(shù)據(jù)構(gòu)成，元數(shù)據(jù)一般用來(lái)說(shuō)明與描述各類地理框架空間、專題數(shù)據(jù)獲取狀況與特征信息。管理實(shí)踐中除了創(chuàng)建部件數(shù)據(jù)、網(wǎng)格單元專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)以外，我們還應(yīng)建立空間地理框架數(shù)據(jù)庫(kù)，合理為城市數(shù)字化管理系統(tǒng)輔助提供公共城市空間數(shù)據(jù)集，并為各類事件與部件問題提供準(zhǔn)確定位支撐參考。

4.科學(xué)開發(fā)及創(chuàng)新應(yīng)用無(wú)線采集數(shù)據(jù)設(shè)備

為快速傳送、采集現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息我們應(yīng)基于手機(jī)系統(tǒng)科學(xué)研發(fā)專項(xiàng)城管工具，令其涵蓋短信群呼、接聽撥打電話、信息提示等優(yōu)勢(shì)功能，輔助信息采集管理人員可及時(shí)與監(jiān)管中心取得聯(lián)系，快速匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)問題，并通過GPS技術(shù)定位、拍照、信息圖片網(wǎng)絡(luò)傳送對(duì)各類事件與部件進(jìn)行精準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)便捷、智能化、高效、數(shù)字化城市管理目標(biāo)。我們可位于終端將地理信息系統(tǒng)平臺(tái)（GIS）手機(jī)平臺(tái)內(nèi)置于系統(tǒng)之中，令其合理發(fā)揮基礎(chǔ)地圖的縮小、放大、點(diǎn)選與平移的支持功能。同時(shí)我們可完善結(jié)合信息采集與GPS定位功能，確保后者與識(shí)別碼定位的無(wú)縫切換，促進(jìn)動(dòng)態(tài)化部件信息的自動(dòng)更新下載，遵循實(shí)際管理需求科學(xué)設(shè)計(jì)手機(jī)終端的報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能，并令其逐步向著3G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)穩(wěn)步升級(jí)。逐步建立以3G網(wǎng)絡(luò)為支撐的“政務(wù)關(guān)聯(lián)”平臺(tái)，應(yīng)用、整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，采用信息實(shí)時(shí)采集、傳輸?shù)氖侄?，從而?shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、可視化、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。

5.健全制定管理標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)

數(shù)字城管的現(xiàn)代城市管理理念與信息化技術(shù)相融合的高科技產(chǎn)物，它在推動(dòng)城市管理水平快速提升。當(dāng)前城市數(shù)字化管理體系標(biāo)準(zhǔn)尚處于逐步完善階段，因此我們應(yīng)繼續(xù)健全各項(xiàng)管理體制的科學(xué)制定，完善綜合城市管理監(jiān)管、單元網(wǎng)格系統(tǒng)劃分及編碼規(guī)則、城管監(jiān)管信息管理部件、編碼、事件分類與數(shù)據(jù)要求、城管監(jiān)管綜合地理編碼信息系統(tǒng)、城管監(jiān)管信息技術(shù)系統(tǒng)規(guī)范等制度，詳細(xì)闡述城市數(shù)字化管理主要運(yùn)行流程、工作秩序、數(shù)字化城管信息系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)而令城管數(shù)字化運(yùn)行建設(shè)發(fā)展進(jìn)程更加規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)我們應(yīng)科學(xué)創(chuàng)建并加快推進(jìn)相關(guān)綜合城市管理信息監(jiān)管無(wú)線采集設(shè)備應(yīng)用與績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合理編制城市管理信息監(jiān)管系統(tǒng)立案與結(jié)案處置規(guī)范，通過廣泛宣傳與全面貫徹落實(shí)，合理提升城市數(shù)字化執(zhí)行管理手段水平與評(píng)估運(yùn)行效果，為后續(xù)數(shù)字化城市管理模式的全面推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6.結(jié)語(yǔ)

總之，數(shù)字化城市管理模式具有無(wú)可取代的現(xiàn)代化、智能化、先進(jìn)性綜合管理優(yōu)勢(shì)效能，可準(zhǔn)確反饋各項(xiàng)事件信息、及時(shí)發(fā)揮監(jiān)控管理職能，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的秩序化、穩(wěn)定性發(fā)展。因此基于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合優(yōu)勢(shì)，我們只有創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字化空間定位技術(shù)、完善城市空間數(shù)據(jù)、科學(xué)開發(fā)與創(chuàng)新應(yīng)用無(wú)線采集數(shù)據(jù)設(shè)備、健全制定管理標(biāo)準(zhǔn)，才能真正鞏固基礎(chǔ)建設(shè)，提升市政服務(wù)與城市管理綜合水平，營(yíng)造和諧、現(xiàn)代化、數(shù)字化社會(huì)發(fā)展氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：中小城市；數(shù)字化城市；管理模式

中圖分類號(hào)：K915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、中小城市實(shí)施數(shù)字化管理的必要性和緊迫性

1、目前城市管理存在的問題

城市管理是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，管理內(nèi)容復(fù)雜多樣，涉及部門眾多，長(zhǎng)期以來(lái)城市發(fā)展形成的“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)狀，衍生了大量的管理問題，導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)以及失衡，嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。這些問題在目前普遍存在，主要表現(xiàn)為：

1.1管理思想滯后

大多城管部門仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維管理方式，由于處置力量不足等原因，平時(shí)管理不到位，問題積累較多，遇有重大活動(dòng)或重大節(jié)日，就搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式整治，群眾意見較大。

1.2管理方式粗放

管理區(qū)域劃分不明確，管理對(duì)象的種類、數(shù)量不具體；責(zé)任主體不明確，造成相互推諉；管理標(biāo)準(zhǔn)不明確，一定程度影響城市容市貌；管理信息始終處于后發(fā)、滯后狀態(tài)，城市管理工作被動(dòng)應(yīng)付較多。

1.3管理效率低下

城市管理資源分散在多個(gè)職能（專業(yè)）部門及街道辦事處手中，由于缺少統(tǒng)一的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門（單位）各自為政、自我管理，造成重復(fù)檢查、重復(fù)作業(yè)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、管理效率低下。

1.4管理缺乏監(jiān)管

由于缺少統(tǒng)一的專門的監(jiān)督考核機(jī)構(gòu)，一定程度造成城市管理工作干多干少一個(gè)樣、干好干壞自己說(shuō)了算，存在“三保三不?！保ū４蠼植槐Ｐ∠?，保檢查不保平時(shí)，保領(lǐng)導(dǎo)不保群眾）、“四個(gè)沒人管”（發(fā)現(xiàn)問題多少?zèng)]人管，發(fā)現(xiàn)問題快慢沒人管，處理問題是否及時(shí)沒人管，問題處置到什么程度沒人管）等現(xiàn)象。

2、數(shù)字城管對(duì)提升行政效能意義重大

隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的全面開展，設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)存在困難；隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，人口素質(zhì)無(wú)法與城市的現(xiàn)代化相匹配；隨著城市的不斷拓展，城市的資源有效使用率和人均占有率持續(xù)下降。這些都對(duì)政府的工作產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。而數(shù)字城管正是采用精細(xì)化的管理手段，建立資源集約的信息化平臺(tái)，滿足政府、企業(yè)的協(xié)同辦公要求，全面提升城市的環(huán)境、品位，提升群眾的城市素質(zhì)，提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法。

二、數(shù)字化城市管理的構(gòu)建

1、寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交互

在當(dāng)今現(xiàn)代化社會(huì)中，在城市管理當(dāng)中運(yùn)用數(shù)字化資源非常普遍，各個(gè)單位之間通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)信息，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，信息通過互聯(lián)網(wǎng)就可以實(shí)現(xiàn)管理、查詢和，而且不受時(shí)間和地點(diǎn)的約束。根據(jù)城市中固有的網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)城域網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行管理信息資源，實(shí)現(xiàn)其和外部信息進(jìn)行交換。

2、應(yīng)用系統(tǒng)云計(jì)算虛擬實(shí)現(xiàn)

依據(jù)城市管理?xiàng)l例規(guī)定，需要在應(yīng)用服務(wù)器上安裝相應(yīng)系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件，如數(shù)字化城市管理和GIS等，幾乎所有應(yīng)用數(shù)據(jù)都容納在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。支持系統(tǒng)運(yùn)行主要有數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、GIS軟件和應(yīng)用軟件等；應(yīng)用系統(tǒng)中的軟件主要指：無(wú)線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督受理、應(yīng)用維護(hù)、地理編碼等。實(shí)際應(yīng)用中，利用對(duì)高端服務(wù)器的設(shè)置，然后利用集群技術(shù)來(lái)處理多機(jī)系統(tǒng)，相互備份資料，充分保障平臺(tái)長(zhǎng)期、穩(wěn)定工作，同時(shí)能夠讓單臺(tái)服務(wù)器能夠負(fù)載輕一些。然而在科技不斷發(fā)展的同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)更是日益更新，在數(shù)字化城市管理過程中，云計(jì)算及云存儲(chǔ)逐漸被引入應(yīng)用當(dāng)中。在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中，PC服務(wù)器、小機(jī)型、存儲(chǔ)設(shè)備和軟件等都通過云計(jì)算來(lái)實(shí)現(xiàn)資源劃一，統(tǒng)一配置虛擬化資源。利用虛擬化軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的虛擬化。根據(jù)購(gòu)買者的要求，制定可選擇的虛擬資源，其中包含：服務(wù)器的虛擬化及存儲(chǔ)的虛擬化，同時(shí)管理物理資源，為用戶和管理員提供相同的頁(yè)面，以方便其管理和應(yīng)用。全方位應(yīng)用漏洞掃描和檢測(cè)技術(shù)、操作系統(tǒng)識(shí)別、智能化端口識(shí)別等技術(shù)，確保系統(tǒng)高速、有效、精確運(yùn)作，另外還能發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)修復(fù)隱患，充分保障系統(tǒng)安全有效運(yùn)作。

3、視頻監(jiān)控和智能化識(shí)別

當(dāng)前城市管理過程中運(yùn)用了數(shù)字化技術(shù)，在視頻監(jiān)視技術(shù)中有效應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及職能化技術(shù)，通過寬帶城域網(wǎng)和接入網(wǎng)絡(luò)的方式將分散的圖片內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，這樣就可以將各個(gè)地域的資源全方位統(tǒng)一管理、存儲(chǔ)和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)共享資源，有利于城市管理者利用全方位的資源對(duì)整個(gè)城市的管理提供有效直接的資料，提供管理者工作效率。此外，在現(xiàn)實(shí)生活中，遠(yuǎn)程遙控技術(shù)也隨著科技的進(jìn)步逐步走進(jìn)人們生活中，尤其在城市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)全天監(jiān)控和存儲(chǔ)電視圖像，通過信息化手段來(lái)傳遞監(jiān)視器中的音頻視頻資源。在客戶端這一方就可以利用B/S、C/S技術(shù)播放視頻，其中包含監(jiān)視多個(gè)畫面、疊加字幕等，遠(yuǎn)程監(jiān)控云臺(tái)和鏡頭就可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)控區(qū)域圖像變動(dòng)的監(jiān)控。

在信號(hào)的傳送上，利用互聯(lián)網(wǎng)VPN技術(shù)實(shí)現(xiàn)"虛擬專網(wǎng)"傳送，保證安全性。最終實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)可視、可控、可調(diào)、可儲(chǔ)的目標(biāo)。隨著3G技術(shù)的成熟和業(yè)務(wù)的開展，3G視頻監(jiān)控在數(shù)字化城市管理中可靈活實(shí)現(xiàn)。例如放置在車頂?shù)臄z像探頭可在水平360°、上下180°范圍內(nèi)自由旋轉(zhuǎn)，對(duì)周圍方圓幾百米范圍內(nèi)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控并錄像。攝像探頭采用紅外線技術(shù).即便是夜問光線暗淡照樣能清晰拍攝。從而實(shí)現(xiàn)全方位、全時(shí)段的視頻監(jiān)控。另外隨著海量存儲(chǔ)和云計(jì)算技術(shù)的運(yùn)用，智能化識(shí)別技術(shù)得以實(shí)現(xiàn).例如邊檢、越界車牌號(hào)的識(shí)別和人臉的識(shí)別等。

4、集群對(duì)講

在數(shù)字化城市管理過程中，會(huì)有很多專業(yè)集群用戶，這些用戶必須進(jìn)行一對(duì)一或者更大范圍的對(duì)講。如：公共服務(wù)及政府部門、集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部，其中有不少小企業(yè)內(nèi)的公網(wǎng)集群也會(huì)應(yīng)用。目前信息化時(shí)代，逐步建立并完善了3G、CDMAIX及GPRS等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，對(duì)講技術(shù)作為一項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生活中，不但滿足了用戶之間一對(duì)一，一對(duì)多的通話，還能促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。各大運(yùn)營(yíng)商大面積覆蓋其網(wǎng)絡(luò)資源、設(shè)定各種通信模式及強(qiáng)大的后臺(tái)支持，提高自身的專業(yè)度，讓用戶更加信賴并依賴其網(wǎng)絡(luò)資源。

5、3S和位置服務(wù)

3S技術(shù)是全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）的統(tǒng)稱：隨著技術(shù)的發(fā)展。GPS民用化的發(fā)展市場(chǎng)越來(lái)越廣闊。而我國(guó)也在加快步伐進(jìn)行獨(dú)立自主的"北斗"空間定位系統(tǒng)技術(shù)的研究和市場(chǎng)化應(yīng)用。芯片小型化技術(shù)的日趨成熟，使得GPS芯片組在縮小體積和降低耗電量等方面都取得很大突破。GIS信息服務(wù)平臺(tái)以現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、GPS定位、GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)等多種技術(shù)為依托。構(gòu)建一個(gè)高度集成化、網(wǎng)絡(luò)化信息高度共享的綜合位置服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，以滿足實(shí)時(shí)地理定位等要求?？偣芾碇行氖钦麄€(gè)系統(tǒng)的核心和通信樞紐，實(shí)現(xiàn)與車載終端的信息交互、電話錄音、自助應(yīng)答與排隊(duì)，完成各種信息的分類、記錄和轉(zhuǎn)發(fā)。同時(shí)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀況進(jìn)行監(jiān)控管理。另外分中心實(shí)現(xiàn)異地分布式和分權(quán)限群組監(jiān)控管理。工作站是整個(gè)系統(tǒng)中人機(jī)交互的前端平臺(tái).通過將GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、IP數(shù)據(jù)語(yǔ)音技術(shù)、Web技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控管理、信息管理、電召調(diào)度等。

6、智能交通

隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，作為物聯(lián)網(wǎng)在智能交通領(lǐng)域的應(yīng)用，車聯(lián)網(wǎng)借助裝載在車輛上的傳感設(shè)備（RFID、傳感器、GPS等）收集相關(guān)屬性和信息，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)快速傳送，配合先進(jìn)的智能交通管理平臺(tái)、交通監(jiān)控系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能安全的交通運(yùn)營(yíng)。

結(jié)束語(yǔ)

數(shù)字化城市管理以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)施為依托，通過軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建社會(huì)公眾服務(wù)和管理平臺(tái)。利用寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算虛擬化、視頻監(jiān)控和智能化識(shí)別、智能呼叫和對(duì)講、3S和位置服務(wù)等先進(jìn)的技術(shù)手段，使信息和通信技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的應(yīng)用更為廣泛.由單純的城市管理內(nèi)部業(yè)務(wù)應(yīng)用向其他單位的應(yīng)用進(jìn)行延伸和拓展，層次也更為鮮明。

參考文獻(xiàn)

[1]洪之旭、殷慶華、張冰.數(shù)字化城市管理模式創(chuàng)新社會(huì)管理應(yīng)用研究[J].探索信息化，2012（09）：64-65.

篇5

關(guān)鍵詞：數(shù)字 城市公共管理 信息技術(shù)

一、城市管理要適應(yīng)信息社會(huì)要求

（一）城市公共管理變革對(duì)信息技術(shù)的需求

1.管理思想。信息時(shí)代城市政府部門所處的環(huán)境變化越來(lái)越快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。城市要獲得持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，必須時(shí)刻進(jìn)行自我調(diào)整與變革。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為管理模式變革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.組織結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)政府部門層次繁多，導(dǎo)致了決策效率降低。而完善的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可看作虛擬組織，其功能效果遠(yuǎn)超過單個(gè)政府部門。在此，高效信息管理技術(shù)和通信技術(shù)起著關(guān)鍵作用。

3.管理技術(shù)。政府部門正在通過信息管理技術(shù)來(lái)有效組織和利用公共資源提高管理效能。為了充分地在組織單元中交換信息，就必須建立基于IT的信息基礎(chǔ)設(shè)施。

4.管理策略。政府部門需處理日益擴(kuò)大的利益沖突和利益協(xié)調(diào)問題，因此越來(lái)越注重提高其公共服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)非關(guān)鍵實(shí)施合同外包。這種合同外包業(yè)務(wù)不可避免的引發(fā)了不同政府部門間通信與集成問題。因此需要建立一種新機(jī)制，而信息技術(shù)為這種機(jī)制的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)了有力的支持。

(二)數(shù)字化城市管理對(duì)城市管理者的意義

首先，數(shù)字城管使城市政府功能發(fā)生位移。一方面由于數(shù)字城管的信息資源共享這一重要特征，可以使政府具有更強(qiáng)的信息獲得與控制能力，從而使政府職能向新的領(lǐng)域擴(kuò)展。另一方面，數(shù)字城管的發(fā)展使社區(qū)組織與公眾在信息交流與享用方面相對(duì)自由，在一定程度上解放了政府，使政府能擺脫瑣碎事務(wù)，專司社會(huì)運(yùn)行規(guī)則的設(shè)置及運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的價(jià)值追求。其次，數(shù)字城管的信息技術(shù)將破壞以權(quán)力集中為特征的官僚體制的技術(shù)基礎(chǔ)，使政府管理民主化趨勢(shì)取得突破性進(jìn)展。極大地驅(qū)動(dòng)了管理模式的重塑。最后，市民借助互聯(lián)網(wǎng)拉近了服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象的距離，使傳遞渠道多元化，為強(qiáng)化行政決策的執(zhí)行監(jiān)督，降低執(zhí)行變形的發(fā)生率，提高決策過程的透明度提供了有力保障，深刻影響了政府服務(wù)特性，有助于政府提供陽(yáng)光服務(wù)。

二、數(shù)字化城市管理的基本內(nèi)容與特點(diǎn)

從更新城市管理理念入手，以應(yīng)用和需求為導(dǎo)向，數(shù)字化城市管理就是充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)和無(wú)線通信系統(tǒng)等多種技術(shù)，學(xué)習(xí)研究設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了一種全新的城市管理模式――萬(wàn)米單元網(wǎng)格城市管理新模式。這種模式主要有六個(gè)方面的創(chuàng)新。

1.萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法

萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法就是在城市管理中運(yùn)用網(wǎng)格地圖的技術(shù)構(gòu)想，以一萬(wàn)平方米為基本單位，將所轄區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對(duì)所分管的萬(wàn)米單元實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控。由于管理范圍的相對(duì)縮小和固定，因而從根本上解決了突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理的問題，實(shí)現(xiàn)了從粗放管理到精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變。

2.城市部件管理法

城市部件管理法就是把物化的城市管理對(duì)象作為城市部件進(jìn)行管理，運(yùn)用地理編碼技術(shù)，將城市部件按照地理坐標(biāo)定位到萬(wàn)米單元網(wǎng)格圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行分類管理的方法。

3.信息采集器――“城管通”

“城管通”是基于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，以手機(jī)為原型，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息進(jìn)行移動(dòng)采集、定位并傳送的專用設(shè)備。監(jiān)督員使用“城管通”，可以在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)對(duì)城市管理問題的現(xiàn)場(chǎng)圖片、聲音、視頻、表單、位置等信息進(jìn)行采集，通過無(wú)線網(wǎng)絡(luò)快速傳遞到城市管理監(jiān)督中心，相關(guān)責(zé)任單位均能夠通過信息平臺(tái)獲取現(xiàn)場(chǎng)信息。同時(shí)，通過移動(dòng)定位技術(shù)，還實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)督員的工作狀況的有效監(jiān)督和管理。

4.兩個(gè)“軸心”的管理體制

在新模式中，針對(duì)過去的監(jiān)管不分、職責(zé)交叉、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)等問題，通過整合政府的城市管理職能，建立了監(jiān)管分離的雙軸化新型城市管理體制。這種管理體制將監(jiān)督職能剝離，城市管理有無(wú)問題和為難題能否結(jié)案由監(jiān)督中心負(fù)責(zé)，問題由誰(shuí)處理和如何處理有指揮中心負(fù)責(zé)，兩個(gè)軸心各負(fù)其責(zé)、相互制約。

5.城市管理流程再造城市管理

流程再造，就是在管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及成熟信息技術(shù)綜合應(yīng)用達(dá)到基礎(chǔ)上，對(duì)工作程序進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化和重新設(shè)計(jì)，建立面向流程的組織、人員和崗位結(jié)構(gòu)，輔以相應(yīng)的組織文化建設(shè)和激勵(lì)約束機(jī)制，以較低的投入極大地提高城市管理效率。新模式的工作流程包括信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實(shí)結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)七個(gè)環(huán)節(jié)。

6.有效的評(píng)價(jià)體系

新模式依托網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)，從區(qū)域評(píng)價(jià)、部門評(píng)價(jià)和崗位評(píng)價(jià)三個(gè)方面，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象即城市管理監(jiān)督員、專業(yè)管理部門、城市管理監(jiān)督中心、指揮中心四級(jí)責(zé)任主體，建立了內(nèi)評(píng)價(jià)和外評(píng)價(jià)相結(jié)合的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核職能部門業(yè)績(jī)的依據(jù)，起到了督促的作用，為新模式的有效實(shí)施提供了可靠保證。

以上這六個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)使城市管理新模式渾然一體，他們各有分工、相互依存，成為機(jī)構(gòu)完備、組織高效、系統(tǒng)先進(jìn)的城市管理解決方案。

三、數(shù)字化城市管理在實(shí)踐

系統(tǒng)采用無(wú)線通信、GGSN認(rèn)證平臺(tái)、GPS定位、位置業(yè)務(wù)、地理編碼、短彩信收發(fā)、集群部署、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)定時(shí)備份等高新技術(shù)。建立起公眾服務(wù)熱線“96767”、短彩信互動(dòng)子系統(tǒng)、數(shù)字城管門戶網(wǎng)站平臺(tái)，公眾可通過多種渠道進(jìn)行信息反映，親自參與到城市管理中來(lái)，實(shí)現(xiàn)高效互動(dòng)，深入推進(jìn)主動(dòng)服務(wù)。

數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心另接有土方工地遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、城市照明智能監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)車輛GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)測(cè)和城管執(zhí)法車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)5個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)社會(huì)和城市功能進(jìn)行多方位監(jiān)控指揮管理。

監(jiān)督中心嚴(yán)格按照《西安高新區(qū)管委會(huì)績(jī)效考評(píng)管理辦法》和《西安高新區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督考評(píng)辦法》對(duì)工作流程進(jìn)行跟蹤、督察、考核。還負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)記錄案卷的處理流程，通過不同方向和角度對(duì)大量運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，準(zhǔn)確把握城市管理現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為城市和社會(huì)管理策略的制定、調(diào)整提供詳實(shí)的信息資料。

當(dāng)前，數(shù)字城管已成為世界潮流，是政府管理現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。城市信息化建設(shè)也將形成巨大的產(chǎn)業(yè)空間。根據(jù)對(duì)行業(yè)應(yīng)用的需求預(yù)測(cè)，城市規(guī)劃管理、市政管理、建設(shè)工程管理、房地產(chǎn)交易管理、數(shù)字社區(qū)管理等將形成空前的投資市場(chǎng)，也必將帶動(dòng)更多的數(shù)字城管產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、投入使用，產(chǎn)生更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

作者簡(jiǎn)介：

篇6

一、建設(shè)需求分析

每個(gè)城市面積、所管城市部（事）件、機(jī)構(gòu)設(shè)置都有很大區(qū)別，要使系統(tǒng)高效運(yùn)行，就必須分析清楚所在城市管理現(xiàn)狀，結(jié)合城市管理的實(shí)際狀況確定工作流程、邏輯關(guān)系、最后確定建設(shè)實(shí)施方案。

二、創(chuàng)建海量數(shù)據(jù)庫(kù)

城市中有大量城市部（事）件信息進(jìn)入數(shù)字城管系統(tǒng)管理，并且定位這些城市部（事）件是由那些單位管理、具置和其屬性。這樣可以快速收集城管信息、快速定位、快速指揮責(zé)任單位、高效處理城市中發(fā)生的問題，并對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，達(dá)到建立系統(tǒng)的信息收集、指揮監(jiān)督的目的。

三、制訂制度標(biāo)準(zhǔn)

只有整個(gè)城市有統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，才能有效地進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。立案標(biāo)準(zhǔn)：城市部（事）件，在什么標(biāo)準(zhǔn)下需要立案處置；處置標(biāo)準(zhǔn)：城市部（事）件問題，多長(zhǎng)時(shí)間處理完畢是符合要求的；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)每個(gè)城市管理的責(zé)任單位，所管部（事）件多少、處置結(jié)果情況，來(lái)綜合評(píng)價(jià)這個(gè)單位的工作業(yè)績(jī)，供領(lǐng)導(dǎo)、市民監(jiān)督。同時(shí)也可以依據(jù)工作情況分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策，改進(jìn)工作。

四、法規(guī)建設(shè)

一個(gè)城市的城市管理由眾多部門來(lái)實(shí)現(xiàn)，既有政府所管的公共部分，也有社會(huì)管理部分。如何讓城市中所有責(zé)任部門協(xié)調(diào)一致，就要有一個(gè)規(guī)章來(lái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，規(guī)定其所涉及部門、部門責(zé)任、綜合評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)罰，讓城市管理法制化、制度化。

五、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障

合理設(shè)置機(jī)構(gòu)是系統(tǒng)正常運(yùn)行的前題條件，而且應(yīng)有權(quán)威。城市管理是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，是構(gòu)建和諧城市的重要組成部分。其機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)參照市長(zhǎng)熱線、便民中心和目標(biāo)督辦的組建，設(shè)在政府辦公廳，讓管理工作有權(quán)威、工作效率更高。

篇7

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，測(cè)繪領(lǐng)域也在不斷的發(fā)展，現(xiàn)代城市人民生活水平的不斷提高，根據(jù)烏魯木齊市市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理的意見》要求，積極探索城市長(zhǎng)效管理的機(jī)制，通過申請(qǐng)我市已被建設(shè)部列入全國(guó)第三批數(shù)字化城市管理試點(diǎn)城市。

烏魯木齊市數(shù)字城管信息平臺(tái)建設(shè)的總體目標(biāo)為借助現(xiàn)代現(xiàn)代信息技術(shù)，采用萬(wàn)米單位網(wǎng)格管理法、城市部件管理法與12319（城建服務(wù)熱線）相結(jié)合的方式，創(chuàng)建城市綜合管理新模式，再造城市管理流程，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理與解決城市運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題，同時(shí)建立分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反映快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制和考評(píng)機(jī)制。

我有幸參加了由我院擔(dān)任的部件普查任務(wù)的烏魯木齊市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作。我市為全國(guó)數(shù)字化第三批試點(diǎn)城市之一，經(jīng)歷一年的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作于2009年6月正式完成建設(shè)部的驗(yàn)收工作。由于該項(xiàng)目對(duì)我院來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)新興的項(xiàng)目，他打破了測(cè)量規(guī)范，對(duì)于精度的要求并不是很高，但它需求的除了測(cè)量規(guī)范上有的還有那些可以在地形圖上忽略的也包括在內(nèi)，也就是說(shuō)只是一項(xiàng)繁瑣的工作。涉及我市六個(gè)區(qū)即天山區(qū)、沙區(qū)、水區(qū)、新市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，46個(gè)街道辦事處，401個(gè)社區(qū)，3989個(gè)網(wǎng)絡(luò)，160平方公里的城市管理部件信息普查。信息普查包括部件普查和地址（地理編碼）普查兩部分。部件共分7大類，涉及普查部件共計(jì)96小類。完成部件普查468168個(gè)，地址數(shù)量87319個(gè)，合計(jì)555487個(gè)。

烏魯木齊市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)信息普查項(xiàng)目主要完成烏魯木齊市中心城區(qū)的城市管理部件普查、地理編碼普查以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)建立。為全面摸清烏魯木齊市城市管理部件（物化的城市管理對(duì)象）的分布和現(xiàn)狀，根據(jù)烏魯木齊市政府辦公廳關(guān)于《烏魯木齊市數(shù)字化城市管理工作方案》的安排，計(jì)劃開展中心城區(qū)的城市管理部件信息普查工作，內(nèi)容包括城市單元網(wǎng)格劃分、城市管理部件普查與建庫(kù)、地理編碼普查與建庫(kù)的三個(gè)部分。普查以1：500地形圖作底圖，劃分單元網(wǎng)格，建立《烏魯木齊市單位網(wǎng)格界限數(shù)據(jù)庫(kù)》，按照城市管理部件的功能分類、分層繪圖，把每一個(gè)城市部件與其屬性信息表建立關(guān)聯(lián)，將其全部地位到所屬單元網(wǎng)格中，建立《烏魯木齊市城市部件數(shù)據(jù)庫(kù)》；同時(shí)，對(duì)與部件相關(guān)的標(biāo)志物、興趣點(diǎn)、建筑物和門牌等進(jìn)行地址普查，建立《烏魯木齊市地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)》。

篇8

曾有組長(zhǎng)拿給我這樣一份報(bào)表（表1為該報(bào)表表頭），在數(shù)據(jù)之下的部分應(yīng)為數(shù)據(jù)分析以及提出的解決方案。但遺憾的此報(bào)表下半部分除了一些制作精美的柱狀圖之外沒有任何的解釋和分析，我只好讓組長(zhǎng)幫我釋疑。

“為什么實(shí)習(xí)員工的成交率會(huì)比正式員工高呢？”

“這是因?yàn)閷?shí)習(xí)員工沒有接咨詢電話，而正式員工接的電話里面有很多是咨詢的。”

“基數(shù)不一致？如果分母不一致，那這個(gè)比較有意義嗎？ATT應(yīng)該也是受此影響吧，前提都是兩者的話務(wù)內(nèi)容不一致。那么正式員工的ATT比實(shí)習(xí)生的短是由于咨詢?cè)拕?wù)導(dǎo)致還是因?yàn)榧夹g(shù)熟練的緣故？將前兩項(xiàng)結(jié)合起來(lái)，從表面上看，我可否理解為ATT與銷售成功率成正比？當(dāng)然，目前這樣的情況下這種比較是沒有意義的，但是研究過兩者之間的相關(guān)性嗎？ACW幾乎沒有差異，是說(shuō)明我們的操作部分與技能是否熟練無(wú)關(guān)嗎？這個(gè)數(shù)值的穩(wěn)定性如何？為什么實(shí)習(xí)員工的小休率要高于正式員工呢？這個(gè)數(shù)值的穩(wěn)定性如何？這種數(shù)字表現(xiàn)是一貫的嗎？實(shí)習(xí)員工的振鈴響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)稍高，是情緒緊張導(dǎo)致還是戴耳麥的習(xí)慣導(dǎo)致？抑或還有其他原因？實(shí)習(xí)生的外呼時(shí)長(zhǎng)較長(zhǎng)是哪些原因?qū)е?？?zhǔn)備不足？溝通技巧？正式員工的問題沒有問完全？以上這些數(shù)字表現(xiàn)是今天偶爾還是一貫表現(xiàn)？”

……

她的表情由沉思變?yōu)槊曰笕缓篌@訝直至發(fā)呆，好在沒有尷尬。

“咱們每天花多長(zhǎng)時(shí)間做報(bào)表？”

“每天都要一個(gè)多小時(shí)吧?！?/p>

“報(bào)表做完后怎么辦？”

“發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)啊?！?/p>

“發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)之后呢？”

每個(gè)呼叫中心運(yùn)營(yíng)管理人員的電腦里都有一個(gè)文件夾叫做“報(bào)表”，這個(gè)文件夾里面都有按照月份和日期標(biāo)注的每天報(bào)表。我常說(shuō)呼叫中心管理者的幸福之處就在于我們能夠進(jìn)行定量管理，定性管理在很多時(shí)候都是“說(shuō)你行你就行不行也行”，而我們是可以精確地定量業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)的。但可惜的是我們定量化管理的幸福卻沒有被很多人享受，報(bào)表的制作完成了，剩下的工作重任就是盯著CMS平臺(tái)了。每每看到有人排隊(duì)就招呼著大家上線，我們用多年的分?jǐn)偝杀举?gòu)買來(lái)的功能強(qiáng)大的報(bào)表系統(tǒng)在很多呼叫中心的應(yīng)用止步于此。

有經(jīng)驗(yàn)的管理者都知道呼叫中心的報(bào)表功能非常強(qiáng)大，完全可以支撐我們很多的運(yùn)營(yíng)工作。我們可以透過報(bào)表和數(shù)據(jù)將很多工作串聯(lián)起來(lái)，也可以讓我們的運(yùn)營(yíng)更加玩得轉(zhuǎn)。

一、從報(bào)表數(shù)據(jù)驗(yàn)證系統(tǒng)平臺(tái)有效性

一位朋友曾經(jīng)問我，“我們的接通率達(dá)到了92%，但服務(wù)水平只有16%，這是說(shuō)明我們的現(xiàn)場(chǎng)管理有問題嗎？”

“建議你先看看你的系統(tǒng)中對(duì)于服務(wù)水平是如何定義的。在我看來(lái)或者是定義錯(cuò)了，或者是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定有問題?！?/p>

幾天后她告訴我，確實(shí)是系統(tǒng)定義錯(cuò)了。

在我應(yīng)用報(bào)表數(shù)據(jù)的時(shí)候習(xí)慣于先驗(yàn)證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的合理性，因?yàn)榧幢銢]有出現(xiàn)設(shè)定錯(cuò)誤，不同供應(yīng)商提供的系統(tǒng)中對(duì)于一些指標(biāo)的概念或者公式也是有差異的。我在《玩轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)》里面講了呼叫中心中銷售和運(yùn)營(yíng)是天敵，但我始終認(rèn)為運(yùn)營(yíng)的天敵有兩個(gè)：一是銷售，一是技術(shù)。運(yùn)營(yíng)和銷售之間的天敵關(guān)系只在有銷售任務(wù)的呼叫中心存在，但和技術(shù)之間的天敵關(guān)系似乎在每種類型的呼叫中心中都存在。我沒有將技術(shù)歸納到《玩轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)》的十個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)里面，不是說(shuō)技術(shù)不重要，而是因?yàn)樗匾?。可惜的是我們?duì)于技術(shù)除了準(zhǔn)確提需求以外似乎就只有核對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性了，技術(shù)支持是運(yùn)營(yíng)幾乎完全不可控的重要項(xiàng)目，而通過報(bào)表數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證數(shù)據(jù)的有效性至少可以讓我們知道這些數(shù)據(jù)的真正意義。

通過報(bào)表數(shù)據(jù)驗(yàn)證系統(tǒng)的方法可見：

1、 數(shù)據(jù)間的邏輯性分析——曾有人問我：“如果服務(wù)水平高而接通率低是什么原因？”如果服務(wù)水平的分母是已接來(lái)電還比較正常，如果分母是來(lái)電量就不合邏輯了。如果服務(wù)水平高于接通率一定是系統(tǒng)出錯(cuò)，雖然實(shí)際上這種錯(cuò)誤幾乎不可能有，但其他的邏輯錯(cuò)誤不小心就會(huì)有的。

2、 通過實(shí)際表現(xiàn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性——最常見的情況是客服代表的來(lái)電分配不均衡，當(dāng)然要排除人為因素；還有更常見的情況是客服代表自己看到是“空閑”狀態(tài)，而在CMS平臺(tái)上顯示的是“置忙”或者不在線。

3、 關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)間相互印證——有些數(shù)據(jù)項(xiàng)目在不同的報(bào)表里面都會(huì)出現(xiàn)，這樣的項(xiàng)目需要驗(yàn)證是否一致；有的系統(tǒng)里面相同的數(shù)據(jù)項(xiàng)目名稱在不同的報(bào)表中的定義是不一致的。

4、 概念定義是否準(zhǔn)確——不同廠家對(duì)于服務(wù)水平這一概念的定義是不一樣的，作為運(yùn)營(yíng)管理人員，我們要清楚自己所用的系統(tǒng)是如何定義的。

二、從報(bào)表數(shù)據(jù)看現(xiàn)場(chǎng)管理

當(dāng)我拿到表2時(shí)，我叫來(lái)了運(yùn)營(yíng)經(jīng)理，詢問報(bào)表所反映的情況。17點(diǎn)到18點(diǎn)間發(fā)生了什么？人員冗余度最高，但是接通率最低！

“昨天下午四點(diǎn)半工資到賬，所以當(dāng)時(shí)很多人聚在一起談?wù)摴べY的問題?！?/p>

“讓他們談?wù)摰搅c(diǎn)？你在干什么呢？”

“五點(diǎn)多我給他們開會(huì)了?！?/p>

“放棄電話去開會(huì)？”

從報(bào)表看，現(xiàn)場(chǎng)管理雖然是一種事后行為，但卻可以引以為戒。單從這張報(bào)表中展露出來(lái)的問題已不單單是現(xiàn)場(chǎng)管理問題，還有管理者的工作細(xì)致程度、工資審批的流程問題等，但一般而言通過報(bào)表的指標(biāo)顯示能夠最直接地看到現(xiàn)場(chǎng)管理的漏洞，尤其是看到現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配的問題。

一般通過報(bào)表查看現(xiàn)場(chǎng)管理的問題可通過如下方式：

1、 比較接通率和人員冗余度：如果人員冗余度很高但接通率很低，那就要問問那些人干嘛去了？管理者的眼睛在哪里？

2、 看遵時(shí)率：遵時(shí)率經(jīng)常很低的團(tuán)隊(duì)說(shuō)明團(tuán)隊(duì)的氛圍或者績(jī)效考核、現(xiàn)場(chǎng)管理有問題；遵時(shí)率一段時(shí)間比較低的員工也許她最近遇到了困難；遵時(shí)率經(jīng)常比較低的員工處于工作疲憊狀態(tài)，離職的可能性比較高。

3、 從服務(wù)水平看人員工作狀態(tài)：排除了流程、績(jī)效、排班等方面的原因，如果服務(wù)水平比較低可能是出現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律比較松散、員工不在工作狀態(tài)等問題。

4、 從員工的平均離席時(shí)長(zhǎng)看對(duì)小休、離席的管理：很多班組長(zhǎng)對(duì)離席等狀態(tài)的管理都是憑感覺，沒有明確的規(guī)章制度或者根本就不管理。如果小休或離席等狀態(tài)比較長(zhǎng)或者個(gè)別人的數(shù)據(jù)不正常，則需要制定小休和離席管理的制度了，也需要組長(zhǎng)采取辦法對(duì)員工狀態(tài)進(jìn)行管理。

5、 考察員工各項(xiàng)指標(biāo)的差異性：如果員工的指標(biāo)差異過大，則要考慮員工對(duì)于狀態(tài)操作的一致性。比如有的員工會(huì)將就餐時(shí)間點(diǎn)為離席、但有的會(huì)直接退線，這樣會(huì)導(dǎo)致在線時(shí)長(zhǎng)的差異。

6、 根據(jù)報(bào)表確定現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)：如果接通率不達(dá)標(biāo)，則需要加強(qiáng)人員調(diào)配靈活性和人員紀(jì)律管理；如果服務(wù)水平不達(dá)標(biāo)，則需要盯著人員的工作狀態(tài)等。

三、從報(bào)表數(shù)據(jù)看人員管理

表3是一張真實(shí)的報(bào)表。那段時(shí)間我過得很痛苦，公司對(duì)我既有成功率的考核又有ATT的考核。我知道成功率能夠獲得銷售量而ATT能夠節(jié)省成本，少花錢多賺錢正是每個(gè)老板孜孜以求的結(jié)果。剛開始的時(shí)候我每天盯著這張報(bào)表，想拿出證據(jù)來(lái)告訴老板成功率和ATT是正相關(guān)的，他所追求的負(fù)相關(guān)是不可能的。對(duì)于這張貌似能夠支持我論斷的報(bào)表，我并沒有太多信心。盯了一段時(shí)間之后，我看到了C，一段時(shí)間以來(lái)他的成功率一直都很低，但是ATT卻很高。這是個(gè)例嗎？這也有可能是老板我所有想法的一個(gè)證據(jù)。我開始拿出C的錄音研究，研究幾天后發(fā)現(xiàn)錄音里的C在面對(duì)客戶時(shí)候不夠果斷，似乎總是不能夠抓住最佳時(shí)機(jī)銷售，每次都要繞幾圈才能夠涉入正題，在這個(gè)過程中將最佳機(jī)會(huì)錯(cuò)過了。我馬上把這個(gè)問題告訴培訓(xùn)師，要求培訓(xùn)師對(duì)C進(jìn)行專題性培訓(xùn)。一段時(shí)間后C的ATT降低了，但是成功率上升了。

這張報(bào)表盯出來(lái)的結(jié)果是提高了一個(gè)人的技能，同時(shí)也啟發(fā)了我開始研究如何進(jìn)行話術(shù)的優(yōu)化和員工的銷售技能提升。

我們都說(shuō)對(duì)人員輔導(dǎo)很重要，但是如何輔導(dǎo)？輔導(dǎo)什么？怎么樣才能讓員工愿意接受我們的輔導(dǎo)呢？

讓數(shù)據(jù)說(shuō)話！

1、 老員工看穩(wěn)定：無(wú)論是業(yè)務(wù)量、成功率、ATT還是ACW等指標(biāo)，如果某個(gè)員工的某個(gè)指標(biāo)忽然發(fā)生了比較大的變動(dòng)，則需要關(guān)注這名員工，或許是他遇到了問題、或許是想離職了、或許進(jìn)入了職業(yè)倦怠期。

2、 新員工看進(jìn)步：新員工的指標(biāo)如果達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)水平那就要追求穩(wěn)定，但是如果沒有達(dá)標(biāo)就需要追求上升了。如果新員工成長(zhǎng)得慢，或許是班組長(zhǎng)對(duì)其的關(guān)注與支持過少、或許是培訓(xùn)不夠、也或許是員工特長(zhǎng)問題。

3、 關(guān)聯(lián)指標(biāo)是否合理：在線時(shí)間長(zhǎng)但接通量低說(shuō)明什么？如果這種相關(guān)夠穩(wěn)定，那就要看看員工是否作弊了；客戶滿意度低但ATT短的員工要看看是否有故意掉線等行為。

4、 距離標(biāo)準(zhǔn)差太遠(yuǎn)的員工：未接來(lái)電太多、平均接電時(shí)間太長(zhǎng)的員工說(shuō)明工作狀態(tài)有問題；ACW太長(zhǎng)或者解決率太低的員工說(shuō)明技能有問題。

5、 從出勤看流失：對(duì)于經(jīng)常遲到或者請(qǐng)假的員工，要關(guān)注其是否有離職傾向。

四、從報(bào)表數(shù)據(jù)看排班

表4是一次培訓(xùn)過程中一位運(yùn)營(yíng)經(jīng)理讓我?guī)椭治龅慕油蕡?bào)表。

“我們的人員不夠，怎么排班都沒有用 啊?！?/p>

我告訴她排班追求的不是接通率的必然提升，而是追求業(yè)務(wù)量和人員的擬合度。

數(shù)據(jù)作為排班工作的前提是毋庸置疑的，并且報(bào)表也是檢驗(yàn)排班科學(xué)性的直接手段。

1、 看來(lái)電量和接通率的擬合程度：有效的排班中兩者之間應(yīng)該是充分?jǐn)M合的，如果擬合度差，則說(shuō)明排班工作需要提升。

2、 從人員冗余度看排班有效性：人員冗余度是指實(shí)際在線人數(shù)與按照業(yè)務(wù)量核算人力之間差異與核算人力的比例，即：人員冗余度=（實(shí)際在線人數(shù)-核算人數(shù)）/核算人數(shù)。人員冗余如果高則說(shuō)明人力浪費(fèi)，人員冗余度低則說(shuō)明排班有效性較差。像上文所講的，如果人員冗余度高但接通率低，則說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)管理有問題了。

3、 接通率和服務(wù)水平過高未必是好事，或許那是一種人員浪費(fèi)，需要根據(jù)業(yè)務(wù)量來(lái)測(cè)算一下人力，看看是否有人力浪費(fèi)現(xiàn)象。

五、從報(bào)表看管理水平

回到開頭的問題，當(dāng)我針對(duì)一張組長(zhǎng)每天面對(duì)的報(bào)表提出了若干問題的時(shí)候，組長(zhǎng)無(wú)言以對(duì)。其實(shí)這樣的現(xiàn)象在很多呼叫中心都存在，其存在的共性問題如下：

1、 有的呼叫中心根本不做報(bào)表，認(rèn)為所有的數(shù)據(jù)都在系統(tǒng)里面，誰(shuí)想看誰(shuí)去看。

——任何不加應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫(kù)都是垃圾；

2、 制作報(bào)表只是簡(jiǎn)單的羅列數(shù)據(jù)，沒有分析、沒有提出解決方案。

——羅列數(shù)據(jù)不是報(bào)表，運(yùn)營(yíng)需要做的是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并相應(yīng)地提出解決方案。

3、 報(bào)表沒有充分利用。

——只在排班時(shí)進(jìn)行利用，很多呼叫中心連排班都憑經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于數(shù)據(jù)就更不利用了。如何用？請(qǐng)?jiān)斂瓷衔摹?/p>

4、 沒有數(shù)據(jù)概念。

——很多呼叫中心的管理都是憑感覺，人為地管理。人性化的管理絕對(duì)不是人為管理，依然需要有數(shù)據(jù)做科學(xué)支撐。

數(shù)據(jù)化的管理概念是班組長(zhǎng)急需補(bǔ)上的能力！

依然要強(qiáng)調(diào)我在微博上發(fā)過的帖子：班組長(zhǎng)每天做完報(bào)表后需問自己五個(gè)問題：

1、造成數(shù)據(jù)變化的原因是什么？

2、如何提升那些不理想的指標(biāo)？

3、如何利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行人員輔導(dǎo)？

4、今日的現(xiàn)場(chǎng)管理重點(diǎn)是什么？

篇9

關(guān)鍵詞：數(shù)字化管理；城區(qū)綠化；應(yīng)用

1城市園林綠化信息化的必要性

城市中綠化面積的逐漸增大，給園林管理帶來(lái)了難題，如果單純使用人工管理，不僅增加了人工成本，而且需要培訓(xùn)大量管理者。另一方面管理者增多，意味著難以避免會(huì)出現(xiàn)不合格人員，一部分人管理水平差，導(dǎo)致一些區(qū)域內(nèi)植物生長(zhǎng)良莠不齊，影響植物的欣賞價(jià)值和空氣調(diào)節(jié)作用，因此，數(shù)字化管理是大勢(shì)所趨。（1）一旦實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化信息化管理方式，就會(huì)改變?cè)械纳⒙芾砗偷托使芾?，?shí)現(xiàn)由普通管理模式向精細(xì)化和高效率管理的新模式轉(zhuǎn)變，從園林的栽培、養(yǎng)護(hù)、施肥、灌溉到修剪等一系列工作，都可以通過網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一管控，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理，這樣既利于區(qū)域內(nèi)植物的生長(zhǎng)，又利于管理。（2）節(jié)省了管理成本，可以節(jié)省大量的人力管理成本，企業(yè)可以把更多的資金投入到系統(tǒng)維護(hù)和植物培育方面。（3）可以與“數(shù)字城市”管理理念一道，同步提高城市管理效率。

2數(shù)字化管理在城區(qū)園林綠化中的應(yīng)用

2.1建立園林基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

在建設(shè)數(shù)字化管理體系前，首先需要對(duì)該城市中的園林基本情況做全面了解，并采集幾項(xiàng)基本數(shù)據(jù)，主要包括：每個(gè)園林所處的經(jīng)緯度、占地面積、種植林木的種類以及園林現(xiàn)狀等，并對(duì)每個(gè)園林進(jìn)行網(wǎng)格化處理，進(jìn)行數(shù)字編號(hào)。其次，綜合評(píng)定當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r以及林木生長(zhǎng)狀況，科學(xué)制定園林的修剪、灌溉、施肥次數(shù)以及病蟲害防治的具體頻率等，細(xì)化到每個(gè)季節(jié)中，并制定特殊情況處理機(jī)制。另外，重要管理區(qū)域的維護(hù)次數(shù)也需要制定出來(lái)，比如，城市重要地段的園林維護(hù)次數(shù)，包括旅游風(fēng)景區(qū)的園林綠化。再次，通過數(shù)字化管理中得出的相關(guān)數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃以及市政建設(shè)提供數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)，并為決策單位提供數(shù)據(jù)平臺(tái)，為城市重大事項(xiàng)的決策工作服務(wù)。

2.2建立公眾監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

將數(shù)字化園林綠化管理的建設(shè)作為契機(jī)，把數(shù)據(jù)庫(kù)和電子報(bào)批技術(shù)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建一個(gè)主要面向廣大市民的網(wǎng)站平臺(tái)，有利于促進(jìn)同城市民之間的交流與互動(dòng)，盡量公開園林綠化工作的透明度，提高公共服務(wù)水平。當(dāng)然，該網(wǎng)站平臺(tái)還可以為市民提供全天候的咨詢、建議及投訴服務(wù)，在一定程度上，做到市民和政府共同管理城市。

2.3培養(yǎng)管理人員數(shù)字化知識(shí)

當(dāng)前，數(shù)字化管理離不開高端的IT技術(shù)，有些地方的攝像監(jiān)控往往會(huì)存在一定程度的盲區(qū)。為了管理人員能夠?qū)⒆约贺?zé)任范圍內(nèi)的工作做好，需要具備相關(guān)的電腦技術(shù)知識(shí)。除此之外，還可以把人員競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入進(jìn)來(lái)，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。如果此舉實(shí)施得比較順利，將會(huì)有效解決管理不到位和資金欠缺的問題。

3園林綠化數(shù)字化管理的建議

3.1建立園林綠化建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

在日常管理中，需要詳細(xì)采集涉及到園林管理中的各項(xiàng)有用數(shù)據(jù)，并把這些數(shù)據(jù)導(dǎo)入園林綜合管理系統(tǒng)中，便于為園林主管部門在綜合管理工作中做出正確的決策，也為更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)城市綠化工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，如何才能篩選出有價(jià)值的數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性是這項(xiàng)工作的關(guān)鍵，因此，在相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和處理上，需要主管部門派出專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行這項(xiàng)工作，并對(duì)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行去偽存真的調(diào)查取證，直到數(shù)據(jù)具有說(shuō)服力后，才能導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中。

3.2建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和共享機(jī)制

為了增加城市管理中的主體地位，也是為了更好地管理，市政規(guī)劃部門可以通過協(xié)調(diào)涉及到城市管理的幾個(gè)重要部門。將管理數(shù)據(jù)共享，利用政府辦公軟件，建立一個(gè)專門分享各方數(shù)據(jù)的平臺(tái)，這樣既能在城市規(guī)劃上做出正確的決策，又能協(xié)調(diào)幾個(gè)部門，形成良好的城市管理體系，能夠避免因不了解其他部門的施工情況而盲目施工，導(dǎo)致雙方工程存在沖突。

4結(jié)語(yǔ)

總之，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展已經(jīng)全面進(jìn)入信息化時(shí)代，而數(shù)字化是信息化時(shí)代的一個(gè)重要特征，可以說(shuō)城區(qū)園林綠化數(shù)字化管理已經(jīng)成為一種必然的趨勢(shì)。衡陽(yáng)市在城區(qū)園林綠化管理中要適應(yīng)這一趨勢(shì)，重視和加強(qiáng)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高城區(qū)園林綠化建設(shè)數(shù)字化管理水平。

參考文獻(xiàn)

1張曉軍.城市園林綠化數(shù)字化管理體系的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)[J].中國(guó)園林，2013（12）

篇10

關(guān)鍵詞：電力工程檔案；數(shù)字化；檔案管理；現(xiàn)代化技術(shù)；電子檔案建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：G275 文章編號(hào)：1009-2374（2016）35-0226-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.111

電力工程檔案數(shù)字化管理是隨著電力行業(yè)形勢(shì)不斷發(fā)展，紙質(zhì)檔案數(shù)量急劇激增，查閱、檢索、備份變得非常麻煩，而且容易出錯(cuò)，傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)高效快捷的信息時(shí)代。當(dāng)前，電力工程檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，利用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備有效管理各種信息資源已經(jīng)成為常態(tài)，結(jié)合公司檔案數(shù)字化工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)電力工程檔案數(shù)字化管理做進(jìn)一步探討。

1 數(shù)字化檔案管理的定義

數(shù)字化檔案管理是電子檔案建設(shè)在信息時(shí)代的必然產(chǎn)物，是檔案信息化建設(shè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。在具體實(shí)施過程中，把具有保存利用價(jià)值的文本、圖片、視頻等掃描、拍攝、掛接、上傳至檔案管理軟件，進(jìn)行數(shù)字化整理、保管和備份。隨著檔案數(shù)字化處理技術(shù)的不斷改革創(chuàng)新，電子化、程序化的檔案數(shù)字化管理應(yīng)運(yùn)而生。

2 電力工程檔案數(shù)字化管理的重要性

檔案數(shù)字化管理具有龐大數(shù)據(jù)處理快捷性、改版時(shí)效性、傳輸網(wǎng)絡(luò)性的特點(diǎn)。采用數(shù)字化檔案管理，把保存在各載體、各方位的信息資源以電子版的形式存儲(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)化的方式互相連接，共同利用提高效率，節(jié)約辦公成本，實(shí)現(xiàn)資源共享。形成一個(gè)更適應(yīng)電力工程建設(shè)實(shí)際的，可進(jìn)行文件生成、歸檔和檔案管理一起操作的應(yīng)用軟件，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)與公司各業(yè)務(wù)部門信息管理系統(tǒng)的無(wú)縫鏈接，進(jìn)一步提高檔案電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理水平。

2.1 數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢(shì)

過去傳統(tǒng)意義上的檔案管理解決電力工程點(diǎn)多面廣、檔案人員參差不齊難題的唯一手段即增加檔案人員和增加辦公費(fèi)用，導(dǎo)致檔案管理成本大幅上漲，管理效率是事倍功半的結(jié)果。采用數(shù)字化檔案管理把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為機(jī)讀文件，錄入、編輯、修改、目錄、報(bào)表打印一次完成，省時(shí)省力，提高經(jīng)濟(jì)效益。按照公司檔案數(shù)字化計(jì)劃，由近及遠(yuǎn)，現(xiàn)行檔案數(shù)字化歸檔，即電子版光盤備份和電子文本檔案系統(tǒng)掛接移交歸檔。以往的紙質(zhì)案卷目測(cè)用高速掃描還是平板掃描，校對(duì)目錄拆分電子文本并標(biāo)注文件檔號(hào)保存，審核檔案紙質(zhì)原件目錄、頁(yè)碼無(wú)誤后裝訂還原，為提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫(kù)信息作好充分的準(zhǔn)備。公司開發(fā)了“EEA億普電子檔案系統(tǒng)”，構(gòu)建一個(gè)電子檔案信息整合軟件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公司各類電子檔案數(shù)據(jù)大部分從網(wǎng)上采集歸檔，實(shí)現(xiàn)電子檔案信息存儲(chǔ)和處理的數(shù)字化，收集與傳遞的網(wǎng)絡(luò)化。為檔案遠(yuǎn)程的借閱、查找、提供利用創(chuàng)造條件。

2.2 數(shù)字化檔案管理的作用

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等新的科學(xué)技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域廣泛使用，促進(jìn)了檔案管理理論、方法和技術(shù)的創(chuàng)新變革，發(fā)揮了信息檔案的增值作用，提高檔案工作在信息化社會(huì)中的地位。電力工程檔案工作中，利用紙質(zhì)檔案經(jīng)常翻閱會(huì)造成原件破損，外借有可能造成缺頁(yè)、篡改等不良現(xiàn)象，損害檔案的安全保管。檔案資料經(jīng)過拍攝、掃描數(shù)字化處理后獲得電子版，變更改版迅速快捷。各職能部門在第一時(shí)間獲得最新有效版，實(shí)現(xiàn)資源共享。

保護(hù)檔案原件的憑證作用，兼顧因素確保信息安全。通過檔案的數(shù)字化處理后，檔案管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)檔案收集、導(dǎo)入、編輯、統(tǒng)計(jì)、保管、掛接、轉(zhuǎn)庫(kù)、遠(yuǎn)程查閱等日常工作的數(shù)字化管理。利用電子檔案管理系統(tǒng)，對(duì)分散各地的電力工程項(xiàng)目資料室編制竣工檔案全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工檔案網(wǎng)絡(luò)上檢查指導(dǎo)、修改，網(wǎng)絡(luò)上審核、驗(yàn)收移交，有效解決和改善路途遙遠(yuǎn)、電力工程點(diǎn)多面廣、管理員參差不齊的檔案管理的困境，提高檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管控力度。

2.3 數(shù)字化檔案管理的效率

通過互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)集約化管理信息系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)檢索，利用閱讀電子檔案，提高檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫的效率，迎接檔案數(shù)字化信息服務(wù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)電力安裝工程新項(xiàng)目的挑戰(zhàn)。數(shù)字檔案管理面向基層電力工程項(xiàng)目，提供高效率的遠(yuǎn)程時(shí)效服務(wù)，文件、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)、榮譽(yù)等目錄和電子版經(jīng)過系統(tǒng)管理員權(quán)限設(shè)置即可下載原文信息。電力工程資料員在電子檔案系統(tǒng)的收集整編端口錄入或?qū)牍こ炭⒐n案的案卷目錄和卷內(nèi)目錄，掛接電子文本，做到一一對(duì)應(yīng)。公司檔案員檢查指導(dǎo)修改、審核歸檔后，新項(xiàng)目工程竣工檔案數(shù)據(jù)即轉(zhuǎn)入公司總數(shù)據(jù)庫(kù)。檔案庫(kù)除文件實(shí)體的保管外，更主要是利用高效率的文件數(shù)據(jù)庫(kù)，成為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的信息控制中心。按照檔案業(yè)務(wù)工作流程，提升檔案服務(wù)工作的水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)檔案從收集、整編基礎(chǔ)管理向檔案信息研究與開發(fā)利用的質(zhì)的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)電子檔案館數(shù)字化管理邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

3 加強(qiáng)電力工程檔案數(shù)字化管理勢(shì)在必行

3.1 繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案管理員成為復(fù)合型人才

隨著檔案信息化數(shù)字化的發(fā)展，檔案管理直接影響企業(yè)的基礎(chǔ)管理。積極發(fā)揮檔案管理員的主觀能動(dòng)作用，充分挖掘個(gè)人潛力，針對(duì)性地進(jìn)行檔案知識(shí)的宣貫、繼續(xù)教育；堅(jiān)持用新思路、新機(jī)制、新方式；堅(jiān)持以人為本，講政治、講覺悟、講奉獻(xiàn)，全面提高管理人員的綜合素質(zhì)。培養(yǎng)訓(xùn)練成為既具備檔案業(yè)務(wù)理論知識(shí)，又熟練掌握計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用技能和數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)的高技能的現(xiàn)代化信息管理人才，熟練運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理檔案，為迅速發(fā)展的電力工程建設(shè)編制竣工檔案服務(wù)。電子檔案館具有館藏檔案資源數(shù)字化、檔案信息傳輸與組織網(wǎng)絡(luò)化、信息資源共享化、服務(wù)范圍擴(kuò)大化、信息檢索利用便捷化等諸多優(yōu)點(diǎn)，為早日實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案室（即電子檔案館）的目標(biāo)而努力奮斗。

3.2 建立數(shù)字化檔案管理的個(gè)性化服務(wù)

檔案工作人員通過發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)新精神，做好個(gè)性化服務(wù)。為電力用戶提供多樣化的動(dòng)態(tài)性檔案管理服務(wù)。重要文書檔案的數(shù)字化處理，照片、視頻、實(shí)物檔案和重要電力工程竣工檔案數(shù)字化處理均要求達(dá)到100%；要求所屬單位按照由近及遠(yuǎn)的順序，分期分批對(duì)紙質(zhì)檔案以及重要特種載體檔案進(jìn)行數(shù)字化處理；希望在移交新的竣工項(xiàng)目發(fā)文、計(jì)劃、總結(jié)、申報(bào)材料和行政照片、光盤等歸檔文件材料的時(shí)候，必須同時(shí)移交紙質(zhì)文本和電子文本。積極推廣使用電子檔案管理系統(tǒng)，便于公司構(gòu)建一個(gè)檔案信息整合交流的平臺(tái)，彌補(bǔ)有些單位沒有檔案系統(tǒng)軟件的不足，以解決工程項(xiàng)目分散、點(diǎn)多、路遠(yuǎn)帶來(lái)的檔案管理棘手問題，通過幫助單位用戶解決他們自身難以解決的問題來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，從而構(gòu)成強(qiáng)大的檔案管理資源體系。

3.3 實(shí)現(xiàn)集團(tuán)信息和企業(yè)檔案信息的互聯(lián)結(jié)合

在企業(yè)集約化管理信息系統(tǒng)檔案信息網(wǎng)上開通集團(tuán)公司信息站點(diǎn)，上級(jí)文件、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及時(shí)下達(dá)，并宣傳貫徹落實(shí)。直接面對(duì)面網(wǎng)上交流溝通，參加視頻會(huì)議，公文流轉(zhuǎn)處理等，實(shí)現(xiàn)檔案信息的互聯(lián)結(jié)合。數(shù)字化檔案包括兩個(gè)方面，一方面是現(xiàn)行文件的數(shù)字化歸檔；另一方面是一些重要的歷史檔案，有重要意義的，需要長(zhǎng)久保存的，也經(jīng)常要查閱或者使用的，都要對(duì)文本內(nèi)容進(jìn)行掃描錄入檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化轉(zhuǎn)換，這樣可以使原來(lái)一些庫(kù)存的檔案，分期分批也能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化管理。集團(tuán)企業(yè)具有機(jī)構(gòu)龐大、下屬單位較多，位置分散層次復(fù)雜等特點(diǎn)，通過電話和網(wǎng)絡(luò)逐步形成一個(gè)迅速發(fā)展的循環(huán)往復(fù)的檔案信息資源體系。集團(tuán)公司指標(biāo)文件、檔案標(biāo)準(zhǔn)、最新規(guī)范信息傳達(dá)通暢，企業(yè)對(duì)應(yīng)及時(shí)修訂并遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)行一體化管理，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。