導(dǎo)語：如何才能寫好一篇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為弊端完善

我國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)施13年來取得了突出的成效。對(duì)于在一段時(shí)間內(nèi)十分猖獗的仿冒裝潢、商業(yè)賄賂，侵犯商業(yè)秘密，行政壟斷等一度讓企業(yè)和老百姓非常頭痛的問題．《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》頒布以后這些問題得到了很大緩解。有的得到了根本性的緩解。可以說它對(duì)于維護(hù)我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)體系的建立，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)起到了其他任何法都起不到的作用。

但是近年來隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展．市場(chǎng)體系的日趨完備，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈一些新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為逐漸暴露出來有的表現(xiàn)還很突出。所以現(xiàn)在看來這部法律還存在一些問題．如不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主體定性不準(zhǔn)確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定不完善、定性不正確：執(zhí)法范圍過窄、執(zhí)法手段不足：法律責(zé)任欠缺等。總之．隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展．當(dāng)初制訂的有些內(nèi)容已不能跟上時(shí)代的需要了．在一定程度上影響了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這種情況就使得完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度迫在眉睫。

一.明確(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法))適用的主體范圍

我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第二款規(guī)定．”本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)．是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定．損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益．?dāng)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為?！钡谌钜?guī)定：”本法所稱經(jīng)營者．是指從事商品經(jīng)營或者營利的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人?！昂茱@然．從本條規(guī)定來看，我國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用主體是”經(jīng)營者”。這樣的規(guī)定不僅與其后的規(guī)定相沖突．而且也不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。

如該法第七條是對(duì)濫用權(quán)力的禁止，它針對(duì)的是政府及其所屬部門以權(quán)經(jīng)商、地區(qū)封鎖、實(shí)行地方保護(hù)主義的行為。而政府本非本法所稱的“經(jīng)營者“。

再如該法第十條是對(duì)侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定，依此條規(guī)定．權(quán)利人及侵權(quán)人均必須為經(jīng)營者。但在實(shí)際中．相當(dāng)多合法持有商業(yè)秘密的人并非經(jīng)營者(侵權(quán)人則多數(shù)情況下確系經(jīng)營者)。按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定．僅僅”給經(jīng)營者造成損害”的．方能獲得賠償。這對(duì)許多非經(jīng)營的科研人員來說是很不公平的。而有關(guān)國際組織的”法條”與協(xié)議中，對(duì)受保護(hù)商業(yè)秘密的的要件均只提到”不為公眾知悉“、有商業(yè)價(jià)值及“權(quán)利人采取了合理的保密措施”三個(gè)條件。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在此之外．還提出了“具有實(shí)用性“。由于有了這一項(xiàng)額外的條件．一切尚處于理論研究階段的開發(fā)資料．如被人不經(jīng)許可拿走是受不到該法保護(hù)的。在實(shí)踐中，理論研究階段”可能與“實(shí)際應(yīng)用階段“只有一步之遙．而前一階段可能花的時(shí)間，精力與資金更多。相對(duì)專利法來說．專利要求實(shí)用性”是一種強(qiáng)保護(hù)”．而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只是給予一種弱保護(hù)“。序以要求其具有”實(shí)用性“顯得有點(diǎn)過份。

可見．明確擴(kuò)大《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》適用的主體范圍應(yīng)是在修改該法時(shí)予以關(guān)注的問題。我們必須認(rèn)識(shí)到，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體不止是經(jīng)營者，經(jīng)營者的雇員、利益相關(guān)人政府及其所屬部門等都可能成為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)制的對(duì)象。

二、結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際糾正對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的不合理的認(rèn)定

重新調(diào)整“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”的定義缺乏概括性的一般條款的弊端．克服法律的不周延性和滯后性等缺陷

我們知道．法律一旦制定就具有穩(wěn)定性，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系則是在不斷變化的。在國外．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以其廣泛且不確定而著稱。我國經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期．fB的體制正在消失，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在形成。這種新舊體制交替在競(jìng)爭(zhēng)秩序上表現(xiàn)得尤為明顯，導(dǎo)致許多新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn)。我國現(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只規(guī)定了十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為．每種行為都有明確的適用界定，致使許多新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無法納入到現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍。

1十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定限制了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為商標(biāo)專利、版權(quán)法的后盾法的作用的發(fā)揮。如我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條雖然為專利法保護(hù)不到的發(fā)明創(chuàng)造提供了更寬保護(hù)．但仍比較弱。而如何在版權(quán)法之外提供更寬的保護(hù)，還沒有相應(yīng)的規(guī)定。((反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》本應(yīng)保護(hù)到商標(biāo)法所管不到的違背誠實(shí)信用的商業(yè)行為．僅以假冒他人注冊(cè)商標(biāo)作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為為例．既不是《商標(biāo)法》的調(diào)整對(duì)象，也不是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用范圍。

2反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于毀損他人外觀設(shè)計(jì)的聲譽(yù)、毀損他人產(chǎn)品(服務(wù))指南或說明的聲譽(yù)、毀損他人“商品化權(quán)”所涉客體的聲譽(yù)，基本沒有規(guī)定對(duì)無論措他人產(chǎn)品(服務(wù))便車還是毀損他人產(chǎn)品(服務(wù))聲譽(yù)的行為，則完全沒有規(guī)定。這幾大塊缺陷，在中國司法與執(zhí)法中帶來的不便，已經(jīng)十分普遍、十分明顯了。

3《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條(二)款規(guī)定，禁止擅自使用他人商品的特有名稱、包裝裝潢等等．卻偏偏沒有寫禁止擅自使用他人商品(或服務(wù))的樣式”。而這無論在中國還是在外國．都經(jīng)常是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者不法行為的重點(diǎn)。仿冒商品的樣式本身，比仿冒商品的包裝、裝潢．也往往使權(quán)利人受到的損失更嚴(yán)重。我們的法律保護(hù)了正當(dāng)經(jīng)營者商品的外皮(包裝)卻不保護(hù)其商品的本體給人的印象不能不是”撿了芝麻丟了西瓜。而在搭他人商業(yè)標(biāo)識(shí)便車這一個(gè)方面《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》雖有所規(guī)定但也顯得缺漏很多。作為商品化權(quán)保護(hù)對(duì)象的商業(yè)標(biāo)識(shí)有時(shí)既不是作品也不是肖像又不是姓名，無論依照版權(quán)法還是一般民法都無從保護(hù)卻可以成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者的“搭、靠或“仿的對(duì)象。這些無疑影響了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的法律效力的發(fā)揮。如此類似的問題，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》應(yīng)該納入其調(diào)整范圍。

當(dāng)然．還需要明確的是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定不應(yīng)該只以法律的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)．而應(yīng)依一時(shí)一地的商業(yè)道德、依大多數(shù)人的看法為標(biāo)準(zhǔn)。修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》時(shí)可以針對(duì)一些新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為增設(shè)一些新的條款．同時(shí)因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為五花八門，難以預(yù)料．應(yīng)該設(shè)有一個(gè)兜底條款對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定應(yīng)采取概括與列舉相結(jié)合的方式．衡量標(biāo)準(zhǔn)是違反公認(rèn)的商業(yè)道德．這樣不僅可以保持法律的較長時(shí)期的穩(wěn)定性．也可以適應(yīng)不斷變化的現(xiàn)實(shí)的需要。

4對(duì)于一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)重新認(rèn)識(shí)．彌補(bǔ)現(xiàn)有規(guī)定的不足。如關(guān)于掠奪性定價(jià)、賤賣的問題(即《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條)，該法對(duì)其適用的前提沒有規(guī)定清楚。實(shí)際上只有具有市場(chǎng)獨(dú)占地位的主體持續(xù)、惡意賤價(jià)銷售才可能危及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)利益不具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)其低于成本價(jià)銷售的行為對(duì)市場(chǎng)沒有什么損害．對(duì)于消費(fèi)者則有百利而無一弊。如日本關(guān)于“不正當(dāng)賤賣“的規(guī)定是“無正當(dāng)理由以明顯低于成本的價(jià)格連續(xù)提供其商品或者勞務(wù)”。我國各地的工商部門在查辦案子時(shí)往往不得要領(lǐng)．對(duì)經(jīng)營者低于成本價(jià)銷售的行為沒有考慮其是否處于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位、其賤賣行為是否連續(xù)不加以認(rèn)定具有很大的隨意性在一定程度上來說可能阻礙了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

還有．如規(guī)定有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)金額不得超過5千元這在制定本法的當(dāng)時(shí)是有其合理性的。然而現(xiàn)在這種硬性的固定數(shù)額的規(guī)定就不合理了．顯得有些僵化．且不利于正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的開展這一點(diǎn)．發(fā)達(dá)國家有很好的經(jīng)驗(yàn)．即根據(jù)標(biāo)的的價(jià)值高低來決定贈(zèng)品價(jià)值是否合理．值得我們借鑒。如西班牙規(guī)定經(jīng)營者向購買者提供好處的實(shí)際價(jià)值不得超過主商品價(jià)值的15％日本規(guī)定．企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行而非若干個(gè)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行的有獎(jiǎng)銷售交易額在500日元以下的獎(jiǎng)品及獎(jiǎng)金的價(jià)值不得超過交易額的20倍交易額在500日元至5萬日元之間的．獎(jiǎng)品及獎(jiǎng)金的價(jià)值不得超過1萬日元等。這樣的規(guī)定就具有很大的靈活性．且具有極強(qiáng)的臺(tái)理性。

另外．如對(duì)擅自使用他人的企業(yè)名稱和姓名沒有知名度的限制。現(xiàn)實(shí)生活中人的姓名重的很多，如果我是善意的．你也沒什么知名度．我使用與你相同的企業(yè)名稱和姓名不會(huì)引起別人的誤認(rèn)．就應(yīng)當(dāng)允許。發(fā)達(dá)國家就此一般都有一個(gè)知名度的限制。如一些國家和我國臺(tái)灣地區(qū)一般對(duì)”國內(nèi)周知或者“以相關(guān)大眾所共知”的他人姓名商號(hào)或者公司名稱為相同或類似的使用認(rèn)為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)．同時(shí)又有排除性規(guī)定．如在未為國內(nèi)周知或者以相關(guān)大眾所共知”前．善意的相同或類似使用則是允許的?？梢姡覈傻囊?guī)定是存在欠缺的．是不完善的。

三，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)以民事責(zé)任為主并增加責(zé)任的其他承擔(dān)方式

我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定是行政民事、刑事三種責(zé)任并存的制度，主要以行政責(zé)任為主以行政責(zé)任來體現(xiàn)對(duì)違法者的制裁則過分地突出了行政強(qiáng)制的作用相對(duì)人只是被動(dòng)地接受處罰：同時(shí)對(duì)受害者的保護(hù)也只能是間接的、有限的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)有些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為只規(guī)定了責(zé)令停止違法行為，最高罰款10萬或20萬的處罰沒有規(guī)定沒收違法所得、非法財(cái)物，產(chǎn)生了有些經(jīng)營者為了獲取高額利潤愿意接受罰款的現(xiàn)象，無法遏止一些違法行為。

而且當(dāng)前我國行政執(zhí)法還未完全到位沒有達(dá)到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所要求的水平這勢(shì)必影響誠實(shí)經(jīng)營者和消費(fèi)者反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性。并且為解決執(zhí)法手段的不足有的地方的工商行政管理機(jī)關(guān)與公檢、法部門聯(lián)合執(zhí)法借用他們的執(zhí)法手段進(jìn)行執(zhí)法。這些做法既不符合法治原則，也大大增加了工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法成本。在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系尚不完善、公眾法律保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的情況下．作為過渡性規(guī)定．可暫時(shí)側(cè)重于行政責(zé)任．但這絕不是完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法責(zé)任制度的方向。由于平等主體之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多為民法、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍行政手段應(yīng)該從宏觀的角度規(guī)范市場(chǎng)行為．而注重民事責(zé)任．較少突出行政處罰有利于市場(chǎng)主體自覺、自發(fā)地遵守市場(chǎng)規(guī)則杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生因此．我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》應(yīng)以民事責(zé)任為主．輔以刑事責(zé)任和行政責(zé)任。

篇2

關(guān)鍵詞：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為弊端完善

我國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)施13年來取得了突出的成效。對(duì)于在一段時(shí)間內(nèi)十分猖獗的仿冒裝潢、商業(yè)賄賂，侵犯商業(yè)秘密，行政壟斷等一度讓企業(yè)和老百姓非常頭痛的問題．《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》頒布以后這些問題得到了很大緩解。有的得到了根本性的緩解。可以說它對(duì)于維護(hù)我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)體系的建立，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)起到了其他任何法都起不到的作用。

但是近年來隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展．市場(chǎng)體系的日趨完備，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈一些新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為逐漸暴露出來有的表現(xiàn)還很突出。所以現(xiàn)在看來這部法律還存在一些問題．如不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主體定性不準(zhǔn)確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定不完善、定性不正確：執(zhí)法范圍過窄、執(zhí)法手段不足：法律責(zé)任欠缺等?？傊S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展．當(dāng)初制訂的有些內(nèi)容已不能跟上時(shí)代的需要了．在一定程度上影響了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這種情況就使得完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度迫在眉睫。

一明確(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法))適用的主體范圍

我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第二款規(guī)定．”本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)．是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定．損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益．?dāng)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。”第三款規(guī)定：”本法所稱經(jīng)營者．是指從事商品經(jīng)營或者營利的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。“很顯然．從本條規(guī)定來看，我國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用主體是”經(jīng)營者”。這樣的規(guī)定不僅與其后的規(guī)定相沖突．而且也不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。

如該法第七條是對(duì)濫用權(quán)力的禁止，它針對(duì)的是政府及其所屬部門以權(quán)經(jīng)商、地區(qū)封鎖、實(shí)行地方保護(hù)主義的行為。而政府本非本法所稱的“經(jīng)營者“。

再如該法第十條是對(duì)侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定，依此條規(guī)定．權(quán)利人及侵權(quán)人均必須為經(jīng)營者。但在實(shí)際中．相當(dāng)多合法持有商業(yè)秘密的人并非經(jīng)營者(侵權(quán)人則多數(shù)情況下確系經(jīng)營者)。按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定．僅僅”給經(jīng)營者造成損害”的．方能獲得賠償。這對(duì)許多非經(jīng)營的科研人員來說是很不公平的。而有關(guān)國際組織的”法條”與協(xié)議中，對(duì)受保護(hù)商業(yè)秘密的的要件均只提到”不為公眾知悉“、有商業(yè)價(jià)值及“權(quán)利人采取了合理的保密措施”三個(gè)條件?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在此之外．還提出了“具有實(shí)用性“。由于有了這一項(xiàng)額外的條件．一切尚處于理論研究階段的開發(fā)資料．如被人不經(jīng)許可拿走是受不到該法保護(hù)的。在實(shí)踐中，理論研究階段”可能與“實(shí)際應(yīng)用階段“只有一步之遙．而前一階段可能花的時(shí)間，精力與資金更多。相對(duì)專利法來說．專利要求實(shí)用性”是一種強(qiáng)保護(hù)”．而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只是給予一種弱保護(hù)“。序以要求其具有”實(shí)用性“顯得有點(diǎn)過份。

可見．明確擴(kuò)大《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》適用的主體范圍應(yīng)是在修改該法時(shí)予以關(guān)注的問題。我們必須認(rèn)識(shí)到，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體不止是經(jīng)營者，經(jīng)營者的雇員、利益相關(guān)人政府及其所屬部門等都可能成為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)制的對(duì)象。

二、結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際糾正對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的不合理的認(rèn)定

重新調(diào)整“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”的定義缺乏概括性的一般條款的弊端．克服法律的不周延性和滯后性等缺陷

我們知道．法律一旦制定就具有穩(wěn)定性，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系則是在不斷變化的。在國外．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以其廣泛且不確定而著稱。我國經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期．fB的體制正在消失，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在形成。這種新舊體制交替在競(jìng)爭(zhēng)秩序上表現(xiàn)得尤為明顯，導(dǎo)致許多新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn)。我國現(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只規(guī)定了十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為．每種行為都有明確的適用界定，致使許多新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無法納入到現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍。

1十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定限制了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為商標(biāo)專利、版權(quán)法的后盾法的作用的發(fā)揮。如我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條雖然為專利法保護(hù)不到的發(fā)明創(chuàng)造提供了更寬保護(hù)．但仍比較弱。而如何在版權(quán)法之外提供更寬的保護(hù)，還沒有相應(yīng)的規(guī)定。((反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》本應(yīng)保護(hù)到商標(biāo)法所管不到的違背誠實(shí)信用的商業(yè)行為．僅以假冒他人注冊(cè)商標(biāo)作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為為例．既不是《商標(biāo)法》的調(diào)整對(duì)象，也不是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用范圍。

2反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于毀損他人外觀設(shè)計(jì)的聲譽(yù)、毀損他人產(chǎn)品(服務(wù))指南或說明的聲譽(yù)、毀損他人“商品化權(quán)”所涉客體的聲譽(yù)，基本沒有規(guī)定對(duì)無論措他人產(chǎn)品(服務(wù))便車還是毀損他人產(chǎn)品(服務(wù))聲譽(yù)的行為，則完全沒有規(guī)定。這幾大塊缺陷，在中國司法與執(zhí)法中帶來的不便，已經(jīng)十分普遍、十分明顯了。

3《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條(二)款規(guī)定，禁止擅自使用他人商品的特有名稱、包裝裝潢等等．卻偏偏沒有寫禁止擅自使用他人商品(或服務(wù))的樣式”。而這無論在中國還是在外國．都經(jīng)常是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者不法行為的重點(diǎn)。仿冒商品的樣式本身，比仿冒商品的包裝、裝潢．也往往使權(quán)利人受到的損失更嚴(yán)重。我們的法律保護(hù)了正當(dāng)經(jīng)營者商品的外皮(包裝)卻不保護(hù)其商品的本體給人的印象不能不是”撿了芝麻丟了西瓜。而在搭他人商業(yè)標(biāo)識(shí)便車這一個(gè)方面《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》雖有所規(guī)定但也顯得缺漏很多。作為商品化權(quán)保護(hù)對(duì)象的商業(yè)標(biāo)識(shí)有時(shí)既不是作品也不是肖像又不是姓名，無論依照版權(quán)法還是一般民法都無從保護(hù)卻可以成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者的“搭、靠或“仿的對(duì)象。這些無疑影響了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的法律效力的發(fā)揮。如此類似的問題，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》應(yīng)該納入其調(diào)整范圍。

當(dāng)然．還需要明確的是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定不應(yīng)該只以法律的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)．而應(yīng)依一時(shí)一地的商業(yè)道德、依大多數(shù)人的看法為標(biāo)準(zhǔn)。修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》時(shí)可以針對(duì)一些新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為增設(shè)一些新的條款．同時(shí)因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為五花八門，難以預(yù)料．應(yīng)該設(shè)有一個(gè)兜底條款對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定應(yīng)采取概括與列舉相結(jié)合的方式．衡量標(biāo)準(zhǔn)是違反公認(rèn)的商業(yè)道德．這樣不僅可以保持法律的較長時(shí)期的穩(wěn)定性．也可以適應(yīng)不斷變化的現(xiàn)實(shí)的需要。

4對(duì)于一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)重新認(rèn)識(shí)．彌補(bǔ)現(xiàn)有規(guī)定的不足。如關(guān)于掠奪性定價(jià)、賤賣的問題(即《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條)，該法對(duì)其適用的前提沒有規(guī)定清楚。實(shí)際上只有具有市場(chǎng)獨(dú)占地位的主體持續(xù)、惡意賤價(jià)銷售才可能危及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)利益不具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)其低于成本價(jià)銷售的行為對(duì)市場(chǎng)沒有什么損害．對(duì)于消費(fèi)者則有百利而無一弊。如日本關(guān)于“不正當(dāng)賤賣“的規(guī)定是“無正當(dāng)理由以明顯低于成本的價(jià)格連續(xù)提供其商品或者勞務(wù)”。我國各地的工商部門在查辦案子時(shí)往往不得要領(lǐng)．對(duì)經(jīng)營者低于成本價(jià)銷售的行為沒有考慮其是否處于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位、其賤賣行為是否連續(xù)不加以認(rèn)定具有很大的隨意性在一定程度上來說可能阻礙了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

還有．如規(guī)定有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)金額不得超過5千元這在制定本法的當(dāng)時(shí)是有其合理性的。然而現(xiàn)在這種硬性的固定數(shù)額的規(guī)定就不合理了．顯得有些僵化．且不利于正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的開展這一點(diǎn)．發(fā)達(dá)國家有很好的經(jīng)驗(yàn)．即根據(jù)標(biāo)的的價(jià)值高低來決定贈(zèng)品價(jià)值是否合理．值得我們借鑒。如西班牙規(guī)定經(jīng)營者向購買者提供好處的實(shí)際價(jià)值不得超過主商品價(jià)值的15％日本規(guī)定．企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行而非若干個(gè)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行的有獎(jiǎng)銷售交易額在500日元以下的獎(jiǎng)品及獎(jiǎng)金的價(jià)值不得超過交易額的20倍交易額在500日元至5萬日元之間的．獎(jiǎng)品及獎(jiǎng)金的價(jià)值不得超過1萬日元等。這樣的規(guī)定就具有很大的靈活性．且具有極強(qiáng)的臺(tái)理性。

另外．如對(duì)擅自使用他人的企業(yè)名稱和姓名沒有知名度的限制?，F(xiàn)實(shí)生活中人的姓名重的很多，如果我是善意的．你也沒什么知名度．我使用與你相同的企業(yè)名稱和姓名不會(huì)引起別人的誤認(rèn)．就應(yīng)當(dāng)允許。發(fā)達(dá)國家就此一般都有一個(gè)知名度的限制。如一些國家和我國臺(tái)灣地區(qū)一般對(duì)”國內(nèi)周知或者“以相關(guān)大眾所共知”的他人姓名商號(hào)或者公司名稱為相同或類似的使用認(rèn)為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)．同時(shí)又有排除性規(guī)定．如在未為國內(nèi)周知或者以相關(guān)大眾所共知”前．善意的相同或類似使用則是允許的?？梢姡覈傻囊?guī)定是存在欠缺的．是不完善的。

三，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)以民事責(zé)任為主并增加責(zé)任的其他承擔(dān)方式

我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定是行政民事、刑事三種責(zé)任并存的制度，主要以行政責(zé)任為主以行政責(zé)任來體現(xiàn)對(duì)違法者的制裁則過分地突出了行政強(qiáng)制的作用相對(duì)人只是被動(dòng)地接受處罰：同時(shí)對(duì)受害者的保護(hù)也只能是間接的、有限的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)有些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為只規(guī)定了責(zé)令停止違法行為，最高罰款10萬或20萬的處罰沒有規(guī)定沒收違法所得、非法財(cái)物，產(chǎn)生了有些經(jīng)營者為了獲取高額利潤愿意接受罰款的現(xiàn)象，無法遏止一些違法行為。

而且當(dāng)前我國行政執(zhí)法還未完全到位沒有達(dá)到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所要求的水平這勢(shì)必影響誠實(shí)經(jīng)營者和消費(fèi)者反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性。并且為解決執(zhí)法手段的不足有的地方的工商行政管理機(jī)關(guān)與公檢、法部門聯(lián)合執(zhí)法借用他們的執(zhí)法手段進(jìn)行執(zhí)法。這些做法既不符合法治原則，也大大增加了工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法成本。在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系尚不完善、公眾法律保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的情況下．作為過渡性規(guī)定．可暫時(shí)側(cè)重于行政責(zé)任．但這絕不是完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法責(zé)任制度的方向。由于平等主體之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多為民法、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍行政手段應(yīng)該從宏觀的角度規(guī)范市場(chǎng)行為．而注重民事責(zé)任．較少突出行政處罰有利于市場(chǎng)主體自覺、自發(fā)地遵守市場(chǎng)規(guī)則杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生因此．我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》應(yīng)以民事責(zé)任為主．輔以刑事責(zé)任和行政責(zé)任。

篇3

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 法律問題

網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是一種非法競(jìng)爭(zhēng)，它是以不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取網(wǎng)絡(luò)資源和用戶信息，以違法的行為獲取經(jīng)濟(jì)利益的方法。網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)其他消費(fèi)者和其他經(jīng)營者來說并不公平，為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的合理性，應(yīng)該對(duì)這種行為加以遏制。由于這與人性十分相關(guān)，用道德進(jìn)行規(guī)范相對(duì)較難，需要用法律進(jìn)行規(guī)范和約束。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)特殊的環(huán)境，它的特點(diǎn)直接決定了它的問題所在，完備的法律體系能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)提供平臺(tái)。本文將對(duì)此進(jìn)行更深一步的探討。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的主要特點(diǎn)

（一）虛擬性

網(wǎng)絡(luò)的虛擬性是與現(xiàn)實(shí)世界最本質(zhì)的區(qū)別。在網(wǎng)絡(luò)中，它所包括的資源主要是通過數(shù)據(jù)所展現(xiàn)。信息主要存在三種形式，即是：存儲(chǔ)、傳播、固有形式，這三種形式均是以數(shù)據(jù)形式存在。網(wǎng)絡(luò)中各種設(shè)備以及各種終端和服務(wù)器構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)資源可以進(jìn)行和共享，這些資源均以數(shù)據(jù)存在，數(shù)字本就是虛無的存在，這也是網(wǎng)絡(luò)虛擬性特征的決定因素。

（二）匿名性

網(wǎng)絡(luò)世界沒有任何界限，它與現(xiàn)實(shí)世界不同，現(xiàn)實(shí)世界既有可視的，也存在不可視的。而互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)開放的平臺(tái)，它允許任何人進(jìn)入，人們可以根據(jù)自身的意志進(jìn)行聯(lián)系，并進(jìn)行資源的互換和共享。在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行訪問時(shí)，主要是通過計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行。當(dāng)進(jìn)行訪問時(shí)，雙方完全不會(huì)相互認(rèn)識(shí)和了解。現(xiàn)實(shí)中存在真實(shí)的身份，而網(wǎng)絡(luò)中大多是匿名的。在網(wǎng)絡(luò)中，一個(gè)人的身份信息可能與真實(shí)身份不一致，一個(gè)人也會(huì)出現(xiàn)有多個(gè)身份的情況。姓名、性別、年齡等都會(huì)出現(xiàn)偏差，因此，想要通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查某個(gè)人具有一定的挑戰(zhàn)。

（三）廣域性與獨(dú)立性

互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⒄麄€(gè)世界相連接，它具有廣域性，無論何時(shí)何地，只要接入網(wǎng)絡(luò)，便可進(jìn)行信息的獲取?；ヂ?lián)網(wǎng)雖然能夠?qū)⑺械挠?jì)算機(jī)相連接，但每個(gè)客戶端又具有絕對(duì)的獨(dú)立性，這可以起到一定的保護(hù)作用。

（四）共享性和交互性

互聯(lián)網(wǎng)之間可以進(jìn)行交互，這是它最大的傳播特點(diǎn)。通過互聯(lián)網(wǎng)，可以將新聞、評(píng)論等進(jìn)行聯(lián)系，這為網(wǎng)民的發(fā)言以及互動(dòng)提供了平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)行信息的分享。

（五）公平性

公平也就是說所有的網(wǎng)民具有自由平等的權(quán)利，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，所有人所享受的權(quán)利相同，除了言論自由，還可以自由地傳播新聞，還可以通過網(wǎng)絡(luò)來發(fā)表自己的見解。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的公平性，使得網(wǎng)絡(luò)成為了當(dāng)下最為流行的互動(dòng)平臺(tái)。

二、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）關(guān)于域名不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

域名不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中最為普遍的一種，它的法律規(guī)制通常容易出現(xiàn)問題，主要表現(xiàn)在以下方面。對(duì)于商標(biāo)法來說，最為主要的問題便是商標(biāo)注冊(cè)以及域名的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。商標(biāo)法對(duì)于商標(biāo)的各種權(quán)利均有所提及，以商標(biāo)法為標(biāo)準(zhǔn)，違反商標(biāo)法的行為均會(huì)受到相應(yīng)的懲罰。但是商標(biāo)法的規(guī)制僅僅對(duì)于商標(biāo)和商品有效。對(duì)于使用域名來說，并不屬于侵權(quán)行為。因此，商標(biāo)法明顯存在缺陷。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法并未真正解決域名糾紛問題，非法途徑使用域名：搶注、偽造等是對(duì)其他經(jīng)營者勞動(dòng)成果的不尊重。這并未將公平公正落到實(shí)處。域名糾紛在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中常有出現(xiàn)，但相關(guān)法律卻仍不夠完善。

（二）網(wǎng)絡(luò)鏈接不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

網(wǎng)絡(luò)鏈接在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)揮著重要運(yùn)用，它是一種網(wǎng)站或個(gè)人的展現(xiàn)方式。網(wǎng)絡(luò)鏈接的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)既侵害了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，也屬于一種侵權(quán)行為。個(gè)人作品享受著作權(quán)法的保護(hù)，不正當(dāng)網(wǎng)絡(luò)鏈接以某種方法改變作品的作者時(shí)，作者可以提出賠償。但對(duì)于轉(zhuǎn)載類的作品，這一法律并不適用。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)鏈接不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的約束也不規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)非法鏈接也違反了公平的原則，對(duì)于一些著作權(quán)法難以解決的網(wǎng)絡(luò)鏈接糾紛，由于法律的滯后，通常很難進(jìn)行解決。

（三）惡意軟件不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

惡意軟件的侵害是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中最為嚴(yán)重的方式。域名糾紛以及網(wǎng)絡(luò)鏈接糾紛與普通用戶的關(guān)系不大，但惡意軟件卻嚴(yán)重危害著普通用戶。惡意軟件是一種專業(yè)人士采用不正當(dāng)途徑所制造出來的，因此，對(duì)于法律規(guī)制來說，難度相對(duì)較大。這是由于我國的軟件技術(shù)發(fā)展十分飛快，而且呈現(xiàn)專業(yè)化的趨勢(shì)，且網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)制又存在缺陷。軟件技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展同步，網(wǎng)絡(luò)中各種問題泛濫已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)制的難題，再加上閡餿砑對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的侵害，法律制裁顯得力不從心。另外，對(duì)于惡意軟件的判定沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)，因此，它的認(rèn)定也相對(duì)困難。惡意軟件的認(rèn)定是使用法律的第一步，但目前各個(gè)法律并沒有對(duì)此進(jìn)行明文規(guī)定。此外，惡意軟件的舉證相對(duì)較難，它對(duì)用戶的損害評(píng)估也沒有標(biāo)準(zhǔn)。這是由于證明惡意軟件需要排除其他一切因素，這對(duì)技術(shù)的要求也相對(duì)較高。

三、完善網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律的措施

（一）培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)法制觀念

網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)除了與法律規(guī)制直接相關(guān)，法制觀念的意識(shí)淡薄也是其決定性因素。法制觀念也是建立健全網(wǎng)絡(luò)法制的關(guān)鍵。法律是一個(gè)臨界，這與道德息息相關(guān)，如果到達(dá)了道德的底線，便違反了法律。網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是一個(gè)社會(huì)道德水準(zhǔn)的體現(xiàn)。參與網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的人都沒有做到誠實(shí)守信。在網(wǎng)絡(luò)中，道德下降的速度比現(xiàn)實(shí)世界更加迅速。因此，在加強(qiáng)健全法律規(guī)制的同時(shí)，還應(yīng)提高人們的法制觀念?？梢詮募訌?qiáng)宣傳著手，提高相關(guān)人員的道德素質(zhì)和法律意識(shí)，從根本上改善網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)手段的技術(shù)防控

降低網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不能僅僅依靠反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，這是由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種，如果過多的被國家和政府干預(yù)，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的影響。而經(jīng)濟(jì)法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的約束力具有一定限制，單純依靠經(jīng)濟(jì)法很難改變現(xiàn)狀。因此，可以嘗試從技術(shù)層面來對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行防控。常用的技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)彈窗控制、網(wǎng)絡(luò)簽名以及網(wǎng)絡(luò)檢索技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)檢索技術(shù)可以通過設(shè)置關(guān)鍵詞來進(jìn)行侵權(quán)檢索，既方便又能夠節(jié)約人力。網(wǎng)絡(luò)彈窗控制是一種攔截裝置，一般可以通過殺毒軟件進(jìn)行，并將結(jié)果反饋給用戶，是一種高效的方式。網(wǎng)絡(luò)簽名是一種標(biāo)志，相關(guān)軟件可以根據(jù)標(biāo)記對(duì)傳播信息進(jìn)行保護(hù)。

（三）網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法完善的原則

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)需要更加全面完備的法律，它是一項(xiàng)長期的任務(wù)，需要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)方面進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)對(duì)于法律的沖擊很大，要想完善法律規(guī)制，首先要對(duì)立法模式進(jìn)行選擇，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的情況而定，及時(shí)填補(bǔ)域名、網(wǎng)絡(luò)鏈接等空白法律。另外，還應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的條例進(jìn)行細(xì)化，以擴(kuò)大其約束范圍。由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展迅速，應(yīng)該從司法層面來對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，以提高法律的嚴(yán)肅性。

四、結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)法主要是通過一定法律手段來打擊違反網(wǎng)絡(luò)和諧的行為，從而使各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，以維持網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全。網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)法的主要目的是維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。但隨著網(wǎng)絡(luò)的大力發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)中越來越多的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)也隨之出現(xiàn)，但網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)法法律仍然不夠健全，這已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)中最為關(guān)注的熱點(diǎn)。因此，只有不斷建立健全網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)，才會(huì)維持和諧的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]石必勝.網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)定中的公共利益考量[J].電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2015，（3）：31-36

篇4

關(guān)鍵詞：反壟斷法；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法；合并立法；必要性；合理模式

透過學(xué)理層面觀察分析，我國競(jìng)爭(zhēng)法沿用什么樣式的立法體例，如今還沒有得到統(tǒng)一地認(rèn)證結(jié)果。尤其是在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷法需要大修的背景下，有關(guān)工作人員須在細(xì)致化回顧和梳理我國競(jìng)爭(zhēng)立法演變過程基礎(chǔ)上，論證兩類立法模式合并處理的必要性和有效控制模式。至于這方面內(nèi)容將在后續(xù)加以逐步延展。

一、我國進(jìn)行反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法合并立法的必要性

在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法需要進(jìn)行大范圍修訂背景下，我國要保證將國情實(shí)際狀況和體制運(yùn)行動(dòng)態(tài)紛紛考慮進(jìn)去之后，針對(duì)分別立法模式加以客觀性認(rèn)證分析，同時(shí)透過多重角度審視競(jìng)爭(zhēng)法合并立法模式開發(fā)和應(yīng)用的必要性。

1.激發(fā)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法彼此間的輔助作用

透過本質(zhì)層面分析，反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法始終維持互動(dòng)共生的關(guān)聯(lián)特性，盡管說它們分別傾重于自由、公平競(jìng)爭(zhēng)，和避免競(jìng)爭(zhēng)不足和過度問題等工作要點(diǎn)，但是兩者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)工作上卻自然地達(dá)成某種共識(shí)。如肆意地進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必會(huì)引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等失范的行為，與此同時(shí)，在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為廣泛滋生之后，亦會(huì)造成壟斷問題。因此，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制可以合理性地避免壟斷狀況，而反壟斷法在規(guī)制各類市場(chǎng)行為期間，也能保證遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。在兩者相互作用時(shí)，反壟斷法可以保證市場(chǎng)參與主體平等和流暢性地活動(dòng)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法則主張維護(hù)市場(chǎng)秩序的協(xié)調(diào)性。

2.一體化識(shí)別不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和限制競(jìng)爭(zhēng)行為

一直以來，關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，始終沒能確立，它們經(jīng)常會(huì)在彼此交叉、轉(zhuǎn)化的同時(shí)，引發(fā)法律競(jìng)合狀況。沿用合并立法方式，則主張基于競(jìng)爭(zhēng)法高度系統(tǒng)化整合不同類型競(jìng)爭(zhēng)行為，確保衍生出系統(tǒng)化的競(jìng)爭(zhēng)行為樣本體系之后，為后續(xù)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)行為邏輯判定，以及司法和行政機(jī)關(guān)職務(wù)落實(shí)，提供保障。

3.縮減執(zhí)法活動(dòng)中過多的成本費(fèi)用

現(xiàn)階段我國競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)往往政出多門，隨即引發(fā)職權(quán)交叉、標(biāo)準(zhǔn)各異、效率低下等消極狀況，盡管說我國商務(wù)、發(fā)改委等部門承擔(dān)著必要的競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法職責(zé)，但是包括郵電、民航等行業(yè)主管機(jī)構(gòu)也同樣保留部分競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法權(quán)力。為了保證在較短時(shí)間范圍內(nèi)更加理想化地整合競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法部門職能，確保實(shí)時(shí)性完善行政資源配置并衍生出可靠的執(zhí)法合力，最佳適應(yīng)途徑就是開發(fā)沿用合并立法模式。長期下去，形成完善統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，保證竭盡全力遏制以往頻繁衍生的機(jī)構(gòu)臃腫、職能交叉重疊等弊端跡象之外，令立法和執(zhí)法成本費(fèi)用得到一定程度的節(jié)約控制。

需要注意的是，我國一直存在較為深刻的法典情結(jié)，因此，不管是在司法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)方面，都存在著整體素質(zhì)不高的弊端跡象。而經(jīng)過合并立法模式開發(fā)應(yīng)用之后，則可以保證在司法審判與行政執(zhí)法的環(huán)節(jié)中，令法官亦或是執(zhí)法人員能夠更為方便、快捷地查詢必要的法律條文，進(jìn)一步將其作為強(qiáng)化執(zhí)法或是裁判的指導(dǎo)線索之外，更為日后競(jìng)爭(zhēng)法的科學(xué)性實(shí)施與適用，提供了前所未有的保障。

二、落實(shí)反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法立法合并模式的有效措施

選擇進(jìn)行合并立法，第一要?jiǎng)?wù)就是進(jìn)行傳統(tǒng)的體制革新，具體方式就是同步進(jìn)行制度體系重新構(gòu)建、立法體例修正、執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合、責(zé)任體系修繕。

1.制度體系的重新構(gòu)建

需知競(jìng)爭(zhēng)法本身存在一定的獨(dú)立特性，因此要遵照必要的統(tǒng)一性原則之后，才能和其余體制之間形成和諧的關(guān)系，規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和司法之間的沖突，以及地方與部門保護(hù)主義的腐敗問題。基于此，可以考慮依照競(jìng)爭(zhēng)立法重置原則，由傳統(tǒng)的分別立法過渡轉(zhuǎn)化成為合并立法。歸根結(jié)底，就是要保證預(yù)先規(guī)劃制定完善化的競(jìng)爭(zhēng)法典之后，規(guī)制一系列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為狀況，保證在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法紛紛納入之后，衍生出三法合一的公平交易法。

2.立法體例的妥善修正

第一，確保在總則單元中將立法宗旨予以深切闡述基礎(chǔ)上，針對(duì)經(jīng)營主體、交易相對(duì)人、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為等內(nèi)涵加以全面性認(rèn)知解析。特別是在經(jīng)營者認(rèn)證過程中，非常有必要將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商涵蓋其中。

第二，在壟斷協(xié)議章節(jié)之中引入反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的第十五條原則性規(guī)定內(nèi)容，借此遏制投標(biāo)人員隨意性串通招投標(biāo)的消極現(xiàn)象。

第三，在濫用市場(chǎng)支配地位章節(jié)之中融入反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的第六條、第十一條、第十二條等規(guī)定，即限制隨意借助市場(chǎng)地位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行購買、強(qiáng)制搭售，亦或是附加不合理?xiàng)l款等行為，為日后存在市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位企業(yè)的經(jīng)營范圍擴(kuò)張，以及壟斷經(jīng)營權(quán)限等行為規(guī)制，奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要針對(duì)反壟斷法第十八條第四款內(nèi)容加以細(xì)化處理，即要求動(dòng)態(tài)化分析其余經(jīng)營者對(duì)某類經(jīng)營主體在交易上的依賴程度之后，進(jìn)一步明確規(guī)定濫用市場(chǎng)相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的類型。

第四，在法律責(zé)任章節(jié)之中，需要針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等行為分別提供民事?lián)p害求償?shù)葯?quán)力，同時(shí)規(guī)定該類訴訟的時(shí)效性和具體的賠償數(shù)額等。確保這部分工作處理完畢之后則依次進(jìn)行既有的行政責(zé)任整合，保證令處罰的具體條件、額度、時(shí)限，以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的刑事責(zé)任等得以嚴(yán)密性規(guī)定之后，一一地貫穿融入到既有的壟斷行為規(guī)制之中。

3.執(zhí)法機(jī)構(gòu)的有序整合

如若統(tǒng)一沿用行政手段針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為加以干預(yù)處理，則不管是沿用分別或是合并立法，都將是流于形式，最為關(guān)鍵的便是確定執(zhí)法機(jī)關(guān)?，F(xiàn)階段我國承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)一共有三家，其中負(fù)責(zé)價(jià)格壟斷行為查處事務(wù)的是發(fā)改委、審查濫用市場(chǎng)支配地位進(jìn)行壟斷和存在價(jià)格問題壟斷協(xié)議的是行政管理總局，而經(jīng)營主體集中性的反壟斷審查工作則交由商務(wù)部承擔(dān)。在此期間，國務(wù)院反壟斷委員會(huì)，主要集中于指導(dǎo)反壟斷執(zhí)法規(guī)制并在適當(dāng)時(shí)機(jī)條件下予以協(xié)調(diào)，并不會(huì)直接介入到實(shí)質(zhì)性的反壟斷執(zhí)法活動(dòng)之中。除此之外，負(fù)責(zé)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的部門還包括許多，分別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、貿(mào)易等管理機(jī)構(gòu)，盡管說多頭執(zhí)法過程中，可以迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的需求，但是勢(shì)必會(huì)因?yàn)檎龆囝^而引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法尺度差異性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管職能過分交叉和專業(yè)性低下，以及地方保護(hù)主義思想行為泛濫等諸多消極狀況?；诖?，我國決定在充分借鑒域外執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置方法的前提下，針對(duì)既有的各類競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能加以系統(tǒng)化整合，進(jìn)一步創(chuàng)建出統(tǒng)一合理的競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

再就是充分改良修繕傳統(tǒng)的責(zé)任體系。透過法律責(zé)任層面審視，如今我國在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法上，主要針對(duì)損害賠償、沒收違法所得等責(zé)任承擔(dān)模式加以嚴(yán)格性規(guī)劃認(rèn)證。在此期間，反壟斷法則明確了損害賠償、沒收違法所得、罰款等不同類型的責(zé)任承擔(dān)要點(diǎn)。透過宏觀角度解讀分析，我國競(jìng)爭(zhēng)法律責(zé)任始終集中化地沿用行政責(zé)任模式，至于民事和刑事責(zé)任等立法活動(dòng)主要發(fā)揮關(guān)鍵性的輔助作用。介于部分特殊性的競(jìng)爭(zhēng)法律責(zé)任問題，有關(guān)工作人員可以考慮在明確規(guī)定有關(guān)違法行為之后，針對(duì)一系列相關(guān)的法律后果加以深入性強(qiáng)調(diào)，為日后立法程序適當(dāng)簡化、法律指引活動(dòng)進(jìn)程全面推動(dòng)等目標(biāo)貫徹，做足過渡準(zhǔn)備工作。

三、結(jié)語

綜上所述，涉及反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的合并立法模式，著實(shí)繁瑣，筆者在此闡述的意見，僅僅是階段化實(shí)踐探索得來的。因此，希望日后相關(guān)工作人員能夠在適當(dāng)參考的同時(shí)，予以實(shí)時(shí)性地補(bǔ)充調(diào)試。長此以往，令我國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序變得更加井然有序，為各類行業(yè)經(jīng)營主體自身利益維護(hù)，以及中國特色社會(huì)主義事業(yè)繁榮性發(fā)展等，提供更加理想化的支持服務(wù)條件。

參考文獻(xiàn)： 

[1]胡潔.反壟斷法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)系論[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2015，14（02）：119-126. 

[2]譚冰玉.“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂的重大問題學(xué)術(shù)研討會(huì)”綜述[J].競(jìng)爭(zhēng)政策研究，2017，22（04）：77-83. 

[3]程嬌炎.淺析我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法現(xiàn)狀與完善[J].法制博覽，2017，29（27）：111-120. 

篇5

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要表現(xiàn)為：一是域名搶注的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。域名類似于傳統(tǒng)交易當(dāng)中的商標(biāo)，可以體現(xiàn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽(yù)，具有商業(yè)價(jià)值。在網(wǎng)絡(luò)中難免會(huì)出現(xiàn)有的企業(yè)搶注別人創(chuàng)立的企業(yè)名稱、注冊(cè)商標(biāo)和商號(hào)，占有別人的信譽(yù)度以銷售自己的商品或服務(wù)，獲取不當(dāng)利益；二是網(wǎng)絡(luò)鏈接的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。網(wǎng)絡(luò)鏈接是通過一個(gè)網(wǎng)址瀏覽其他不同網(wǎng)址或者欄目，目的是更高效、全面、便捷地獲取信息，包括縱深鏈接、視框鏈接、埋設(shè)字符串等。但有的企業(yè)設(shè)鏈者利用鏈接技術(shù)跳過廣告，繞開無用的頁面直接進(jìn)入次一級(jí)網(wǎng)頁，致使被鏈者廣告點(diǎn)擊率下降，淡化了被鏈者商標(biāo)，造成被鏈者實(shí)際利益受損和競(jìng)爭(zhēng)力削弱；三是網(wǎng)絡(luò)廣告的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，廣告可以不受版面、時(shí)段限制，不受時(shí)間、地域約束，跨國界、不間斷出現(xiàn)，以奪取“眼球效應(yīng)”。主要有橫幅式廣告（Banner）、電子郵件式廣告（E-mail）、定向廣告、隱性網(wǎng)絡(luò)廣告、超鏈接式廣告、框傳輸廣告、關(guān)鍵詞廣告等，對(duì)這些行為法律缺乏相關(guān)立法，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)廣告不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為日趨泛濫；四是軟件開發(fā)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。包括軟件開發(fā)過程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡意軟件的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。軟件開發(fā)過程中具體開發(fā)方案和技術(shù)手段等商業(yè)秘密的保護(hù)，可以適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來進(jìn)行規(guī)制；而有的商家利用非法網(wǎng)絡(luò)廣告插件、“流氓”廣告軟件等，惡意潛入用戶電腦，強(qiáng)行彈出網(wǎng)絡(luò)商業(yè)廣告，且利用普通卸載方法根本無法徹底清除，甚至引起系統(tǒng)癱瘓。這些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不但有違誠信、公平、公正，還侵害正當(dāng)經(jīng)營者的合法權(quán)益，這是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下亟需解決的問題。

二、國外對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制

對(duì)比不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法規(guī)制，首推美國最為詳盡與完善。在美國，有四部法律即《謝爾曼法》、《克萊頓法》、《羅賓遜•帕特曼法》和《塞爾•科芬法》從不同角度和層面加以規(guī)定，以限制和解決影響正常競(jìng)爭(zhēng)的行為，建立“開放、互通、安全和可靠”的網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序。研究美國網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法，可以發(fā)現(xiàn)其具有明顯的特點(diǎn)：一是以成文法做輔助，主要依靠判例法。成文法難以適應(yīng)快速發(fā)展、日益增新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而判例法通過判例，形成判案標(biāo)準(zhǔn)，為以后處理相關(guān)問題提供可供遵循、行之有效的方法。二是反應(yīng)速度快，從提訟到最終判決，只需幾個(gè)月，而且形式靈活多樣，如被侵權(quán)人可以在網(wǎng)上提訟，這樣減少了訴訟成本，及時(shí)保護(hù)合法權(quán)益。三是通常以禁令作為主要制裁方式，有效阻止損失進(jìn)一步擴(kuò)大化，再輔之以經(jīng)濟(jì)制裁，盡可能保護(hù)被侵權(quán)人的權(quán)益。德國為讓《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從其制定到現(xiàn)在，經(jīng)歷了三次比較大的修改來進(jìn)行完善，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，德國政府還專門出臺(tái)了《信息和通訊服務(wù)規(guī)范法》也就是《多媒體法》來進(jìn)行規(guī)范，并且通過三個(gè)部門法、信息服務(wù)利用法；電信服務(wù)數(shù)據(jù)保護(hù)法、數(shù)據(jù)簽名法等來規(guī)制網(wǎng)絡(luò)鏈接、搶注域名等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)于近鄰日本，其反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)主要依靠的是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《不當(dāng)贈(zèng)品及不當(dāng)表示防止法》等，同時(shí)面對(duì)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中泛濫的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，還頒布了《有關(guān)域名注冊(cè)等事項(xiàng)之規(guī)則》來進(jìn)行規(guī)制。為打擊搶注域名等違法行為，在2001年還修改了《日本不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防治法》。為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)秩序安全、穩(wěn)定、快速發(fā)展，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，歐盟也通過了如《電子商務(wù)指令》、《隱私和電子通信指令》等一系列法律文件來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序。其他諸如國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織等也同樣以積極的姿態(tài)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，制定相關(guān)法律法規(guī)，防止網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)有序安全發(fā)展。

三、我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制現(xiàn)狀及存在問題

網(wǎng)絡(luò)涉入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，既為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)創(chuàng)造大量的經(jīng)濟(jì)利潤，也帶來頗多消極影響充斥整個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，盡管我國有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，但其制定的初衷主要是針對(duì)傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，很難對(duì)現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行有效監(jiān)管。要讓《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移演化到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)是需要不斷修改和完善的，對(duì)日益增多的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，國家政府也做了規(guī)制措施，頒布了一系列法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，如2006年頒布《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》，對(duì)域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證辦法、實(shí)施內(nèi)容、爭(zhēng)議的解決及程序作出了詳細(xì)而明確的規(guī)定。但是，每部法律畢竟針對(duì)的對(duì)象特定，其調(diào)整范圍就有限，要想全方位解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，最有效的途徑還是依靠《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。我國現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)制還存在諸多不足之處，主要是：一是沒有“一般條款”進(jìn)行原則性規(guī)定。我國現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》列舉了11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為則沒有囊括其中；二是適用主體及范圍過窄?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的經(jīng)營者是經(jīng)過注冊(cè)，從事商品經(jīng)營的法人、組織和個(gè)人，而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，不管注冊(cè)已否，只要在網(wǎng)絡(luò)中從事經(jīng)營，其主體都應(yīng)該受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的調(diào)整；三是具體案件管轄不明。網(wǎng)絡(luò)的虛擬、隱蔽、跨國界等特性，使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的管轄?zhēng)砗芏嘈聠栴}，如何確定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為人？如何確定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為地？這些都給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的屬人管轄、屬地管轄?zhēng)砗艽罄щy，有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者就是利用這個(gè)法律漏洞，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。另外還存在網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)采信認(rèn)定薄弱、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定原則欠妥當(dāng)?shù)炔蛔阒帯?/p>

四、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)制的完善

經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更是沒有國界可言，目前我國現(xiàn)有的法律法規(guī)不能滿足新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)在國際形勢(shì)下，我們也必須與時(shí)俱進(jìn)，與世界同步，完善我國對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制，使得我國在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中，能游刃有余的應(yīng)對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。修改和完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，增加反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法“一般條款”。我國在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中列舉了11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》很難全面界定，而增加“一般條款”，擴(kuò)大了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用范圍，不管什么行為，只要有違誠信、公平、公正，有損其他經(jīng)營者合法權(quán)益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為，都可以稱之為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這樣就使得那些游離在法網(wǎng)之外的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為得以規(guī)制，從而維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、安全、有序的運(yùn)行。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的主體及適用范圍。由上文所述可知，我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的主體是進(jìn)行了登記注冊(cè)的從事經(jīng)營活動(dòng)的法人、組織和個(gè)人，但是這種認(rèn)定已經(jīng)很難適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，因此很有必要擴(kuò)大其主體范圍，擴(kuò)展其適用范圍，依靠“一般條款”，把那些沒有登記注冊(cè)的投機(jī)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的經(jīng)營者納入其中，即不管登記注冊(cè)已否，只要在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中從事經(jīng)營活動(dòng)的，都是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的主體。對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的管轄進(jìn)行明確規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的案件管轄和傳統(tǒng)的侵權(quán)訴訟有所區(qū)別，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬和無地域性，如果一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件，依據(jù)傳統(tǒng)的屬人和屬地原則，很難確定管轄權(quán)，故在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中實(shí)行實(shí)名制，可找到明確的訴訟對(duì)象，一旦確定被告，管轄地點(diǎn)就呼之欲出，依據(jù)被告住所地和侵權(quán)行為地，就可確定管轄的法院了。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)的采信制度，即電子證據(jù)來源需合法，經(jīng)過有效證實(shí)；電子證據(jù)本身沒有剪切、拼湊、偽造、纂改，沒有自相矛盾和前后不一致等現(xiàn)象；還要將電子證據(jù)和現(xiàn)實(shí)證據(jù)綜合起來進(jìn)行審查判斷；對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的義務(wù)及侵權(quán)的情形，進(jìn)行明確規(guī)定；增強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)行為打擊力度，加強(qiáng)司法保護(hù)，提高社會(huì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；加強(qiáng)國際間的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合作等。

五、結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法;反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法;附加保護(hù)

中圖分類號(hào):DF414;D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)05-0086-02

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的不斷深化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的獨(dú)占性權(quán)利與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中反限制競(jìng)爭(zhēng)､禁止濫用獨(dú)占權(quán)利､反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的矛盾日益突出｡因此,如何協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系,在權(quán)利人與競(jìng)爭(zhēng)者､社會(huì)公眾之間找到一個(gè)利益平衡點(diǎn),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法相互配合,無疑具有十分重要的理論和實(shí)踐意義｡

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)上的離合

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法主要是運(yùn)用私法的方法來關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值,而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法則主要以公法的方法來介入和調(diào)整存在于私法領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系｡二者在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)這一點(diǎn)上,其實(shí)有趨同的一面,可謂殊途同歸,只是由于兩法調(diào)整手段和目標(biāo)重心的差異,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身具有壟斷權(quán)的性質(zhì),其經(jīng)濟(jì)權(quán)能的行使與促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)的要求之間存在著難以避免的內(nèi)在沖突｡這主要表現(xiàn)為:權(quán)利主體在行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)過程中不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張了壟斷權(quán)的范圍,或憑借合法壟斷進(jìn)一步謀求非法壟斷或優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位之目的,從而直接觸犯了競(jìng)爭(zhēng)法｡具體表現(xiàn)主要有:

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法確立的壟斷會(huì)限制產(chǎn)品的產(chǎn)量､流通量,會(huì)維持較高的商品價(jià)格｡例如,如果沒有專利制度,一項(xiàng)發(fā)明就可以被他人自由采用,產(chǎn)品的產(chǎn)量就會(huì)迅速提高,價(jià)格就會(huì)下降｡而在專利制度下,除非有專利權(quán)人的特別授權(quán),只有專利權(quán)人可以使用其發(fā)明的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品｡因此,產(chǎn)品的產(chǎn)量會(huì)受到限制,并可能維持一種較高的價(jià)格,即使專利權(quán)人將其發(fā)明的技術(shù)許可給他人使用,被許可人也要向其支付費(fèi)用,這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的成本里面,產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)提高｡此外,專利權(quán)人在向被許可人許可使用該項(xiàng)技術(shù)時(shí)所做的其他限制,通常也會(huì)影響到產(chǎn)品的產(chǎn)量和售價(jià)｡

第二,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的結(jié)果,可能會(huì)違背設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初衷,阻礙技術(shù)進(jìn)步｡如某一發(fā)明人就某項(xiàng)發(fā)明被授予專利權(quán)之后,其他人就可能會(huì)喪失在相關(guān)領(lǐng)域中進(jìn)行研究探索的信心,因?yàn)檫@種研究很難避開專利權(quán)人已經(jīng)獲取的權(quán)利｡在此情況下,專利制度沒有起到激勵(lì)人們從事技術(shù)創(chuàng)新的作用｡

第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,特別是專利制度可能會(huì)提高某些行業(yè)的集中程度｡如果某一行業(yè)中有一家或數(shù)家企業(yè)擁有某項(xiàng)專利技術(shù)或近似的幾項(xiàng)技術(shù)的專利權(quán),就會(huì)使得該行業(yè)成為集中程度較高的行業(yè),使得新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無法進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域｡有時(shí),某一行業(yè)中的幾家企業(yè)還可能通過專利技術(shù)的交換或相互許可,使得每家企業(yè)側(cè)重于某種產(chǎn)品的生產(chǎn),從而削弱或消除它們之間的競(jìng)爭(zhēng)｡

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的潛在沖突,實(shí)質(zhì)上反映著特定情況下私人財(cái)產(chǎn)權(quán)與社會(huì)整體利益之間的矛盾｡為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人權(quán)利和公共利益之兼顧與平衡,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作為體現(xiàn)公眾利益的公法規(guī)范,可以直接干預(yù)私權(quán)的行使,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使應(yīng)服從競(jìng)爭(zhēng)法的必要干預(yù),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違背反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法精神的濫用權(quán)利行為施以嚴(yán)格的控制,從而使兩部法律的規(guī)范目標(biāo)最終整合到促進(jìn)市場(chǎng)整體的有效競(jìng)爭(zhēng)､社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全與發(fā)展的軌道上來｡

二、完善我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)建議

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法之所以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以起到重要作用,主要是因?yàn)楦鲊毡樵诜床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中放入了一個(gè)“一般條款”,這種立法特點(diǎn)決定了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法可以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有所作為｡例如,德國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第1條規(guī)定:“行為人在商業(yè)交易中以競(jìng)爭(zhēng)為目的而違背善良風(fēng)俗,可向其請(qǐng)求停止行為和損害賠償｡”與宣示基本原則的法律條款不同,一般條款是一種由法律要件和法律效果構(gòu)成的法條化或規(guī)范化了的法律條款,比原則條款更具體和更具有可操作性｡它又與那些禁止某種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體條款不同,并不指向某種具體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,而是將法律中沒有列舉的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為全部納入｡這種立法模式,即一般條款與具體條款相結(jié)合的方式,對(duì)后世一些國家和地區(qū)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法產(chǎn)生了廣泛的影響｡繼德國之后，瑞士､希臘､匈牙利､意大利､西班牙､奧地利紛紛效仿｡公約也是采取這種方式｡目前,在我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中還沒有如同德國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第1條那樣可以獨(dú)立適用的一般條款｡因此,在修改我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí),應(yīng)考慮增加一個(gè)具有高度概括性的一般條款,以使法官和檢查監(jiān)督部門在處理具體條款沒有列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件時(shí)有明確的依據(jù)｡有學(xué)者認(rèn)為,我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第2條第2款屬于一般條款,筆者不能贊同｡該款規(guī)定:“本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為｡”顯然,這是我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中對(duì)“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”所下的定義,并且嚴(yán)格限制在“違反本法規(guī)定”的范圍內(nèi)，即第二章所列的行為之內(nèi),它不是一般條款,只能說是近似于一般條款的條款,因?yàn)樗x的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為并沒有超出第二章列舉的各種具體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的范圍｡所以,在修訂法律時(shí),應(yīng)對(duì)“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”重新定義,并將“違反本法規(guī)定”刪除,該條可以考慮改為“本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是指任何違反誠實(shí)慣例,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為｡”但是一般條款過于抽象,也有它的不足,為彌補(bǔ)不足,在一般條款之外,應(yīng)盡可能詳細(xì)列舉具體不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為｡

但是,定義條款僅相當(dāng)于一般條款中的法律要件部分,而法律效果部分缺位｡根據(jù)我國立法特點(diǎn),法律責(zé)任部分均單獨(dú)放在后面,所以,還應(yīng)在法律責(zé)任部分規(guī)定與定義條款相對(duì)應(yīng)的民事責(zé)任､行政責(zé)任和刑事責(zé)任｡尤其應(yīng)重視民事責(zé)任的運(yùn)用,這一點(diǎn)如同“證券民事責(zé)任的完善”所引發(fā)的熱烈討論一樣,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值｡我國現(xiàn)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法律責(zé)任的特點(diǎn)是偏重行政責(zé)任的運(yùn)用,這一點(diǎn)在中國這樣的發(fā)展中國家是有其存在的理由的,體現(xiàn)了政府主管部門的主動(dòng)干預(yù)和制裁,但民事責(zé)任作為彌補(bǔ)當(dāng)事人損失的有效救濟(jì)手段是行政責(zé)任所不具備的,因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)民事責(zé)任､行政責(zé)任､刑事責(zé)任三者關(guān)系及其作用重新審視并做出安排,不可偏廢｡

關(guān)于與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的具體不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的立法修訂,可以參照1996年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的示范規(guī)定,以及鄭成思先生為我國民法典草案“知識(shí)產(chǎn)權(quán)編”所起草的有關(guān)“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”部分,嘗試將我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條重新規(guī)定為:“在經(jīng)營活動(dòng)中,針對(duì)下列客體采用導(dǎo)致或必將導(dǎo)致混淆的任何做法,均構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng):(1)注冊(cè)或者未注冊(cè)商標(biāo)､商號(hào)､域名或其他標(biāo)識(shí);(2)知名商品特有的名稱､包裝､裝潢;(3)商品外形;(4)作品名稱;(5)商品或服務(wù)的外觀特征(包括特有的服務(wù)用服飾､工具等);(6)知名人士的形象､名稱(包括姓名､筆名等)或者知名的虛構(gòu)形象或該形象的名稱;(7)其他應(yīng)受保護(hù)的客體”｡將第9條重新規(guī)定為:“在經(jīng)營活動(dòng)中,針對(duì)下列客體采用誤導(dǎo)或者必將誤導(dǎo)公眾的任何做法，均構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng):(1)商品的性能､用途;(2)商品或服務(wù)的質(zhì)量､數(shù)量或其他特點(diǎn);(3)商品或服務(wù)的生產(chǎn)者､提供者及地理來源;(4)商品的制造方法;(5)提供商品或服務(wù)的條件;(6)商品或服務(wù)的價(jià)格或價(jià)格的計(jì)算方法;(7)其他應(yīng)受保護(hù)的客體”｡將第14條重新規(guī)定為:“在經(jīng)營活動(dòng)中,損害或必將損害其他企業(yè)的商譽(yù)或聲譽(yù)的任何行為,特別是針對(duì)第5條､第9條所列客體,捏造､散布虛假事實(shí)損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)､商品聲譽(yù)的行為,均構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”｡對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)要單獨(dú)立法｡現(xiàn)有的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)只有一個(gè)條文,十分粗陋｡把商業(yè)秘密從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中拿出來單獨(dú)立法,與商業(yè)秘密的保護(hù)需求相一致,有利于加強(qiáng)與完善對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)｡這方面的工作目前正在進(jìn)行｡

通過上述調(diào)整和表達(dá)方式的改變,可以使反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法更好地起到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)附加保護(hù)的作用｡

參考文獻(xiàn):

[1] 鄭銓英.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的適用[J].大眾科技,2006(2).

[2] 張春玲,張偉東.從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)看反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法完善對(duì)策[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào),2005(2).

[3] 汪顏芬.我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思考[J].閩西職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2005(3).

篇7

[論文關(guān)鍵詞]反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法;商業(yè)秘密;保護(hù)

一、商業(yè)秘密的概念和屬性

“商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息?！?/p>

首先,從我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的商業(yè)秘密的概念中我們可以看出,能為權(quán)益人帶來經(jīng)濟(jì)利益是商業(yè)秘密的價(jià)值所在,也就是商業(yè)秘密具有價(jià)值性。商業(yè)秘密能夠給權(quán)利人帶來現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值性,是產(chǎn)生于競(jìng)爭(zhēng)者之間水平、能力的差異。這種差異造就了市場(chǎng)主體間的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),然而也正是這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)引起的利益驅(qū)動(dòng),當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益而潛心研究的時(shí)候,也正是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為最容易發(fā)生的時(shí)候,此時(shí),運(yùn)用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來保護(hù)權(quán)利人的商業(yè)秘密就尤為重要。

其次,“不為公眾所知悉,經(jīng)權(quán)利人采取了保護(hù)措施”也體現(xiàn)了商業(yè)秘密的秘密性。此特征是指某一信息處于不為公眾所知悉的狀態(tài)。就某一項(xiàng)技術(shù)信息或經(jīng)營信息(如設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)底以及標(biāo)書等)而言,只有其權(quán)利人或者被賦予保密義務(wù)的工作人員才能利用,并且公眾(主要指相同領(lǐng)域的經(jīng)營者及相關(guān)人員)無法能從公共渠道知曉。秘密性是商業(yè)秘密最基本的構(gòu)成要素,這也是商業(yè)秘密和專利技術(shù)、版權(quán)等的顯著區(qū)別。秘密性是維系其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的前提條件。

第三,商業(yè)秘密具有保密性。商業(yè)秘密的保密性是指權(quán)利人對(duì)商業(yè)秘密采取了保密措施。其保密措施一般分為以下幾個(gè)方面:一是對(duì)秘密文件、資料等使用專門的管理人員進(jìn)行妥善的保管;二是告知員工商業(yè)秘密的重要性,要求其增強(qiáng)保密意識(shí),必要時(shí)訂立相關(guān)合同;三是禁止或者限制無關(guān)人員進(jìn)入廠房參觀機(jī)器設(shè)備、操作步驟。在我國,很多企業(yè)缺乏對(duì)商業(yè)秘密的保密意識(shí),未采取保密措施而使得商業(yè)秘密泄露。但根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,此時(shí)若發(fā)生糾紛訴至法院,權(quán)利人就會(huì)因未采取保密措施而被裁定為不構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密,最終敗訴,其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。

二、侵犯商業(yè)秘密權(quán)利的主體及其行為

《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條規(guī)定:“經(jīng)營者不得采取下列手段侵犯商業(yè)秘密:(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。

由上述法律規(guī)定,筆者認(rèn)為,侵犯商業(yè)秘密權(quán)利的主體主要有以下三類人:

(一)非合法知悉商業(yè)秘密的不特定第三人

第三人即直接侵犯商業(yè)秘密行為人以外的人,在明明知道或應(yīng)當(dāng)知道其所獲取、使用或披露的他人的商業(yè)秘密,是通過不正當(dāng)手段獲取的情況下,仍然獲取、使用或者向外披露這些商業(yè)秘密。行為人通過向掌握了解商業(yè)秘密的有關(guān)人員直接提供財(cái)物或承諾而從其處獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密?！?/p>

(二)保密業(yè)務(wù)的合同相對(duì)人

保密業(yè)務(wù)的合同相對(duì)人是指與權(quán)利人簽訂保密合同的人員,在權(quán)利人對(duì)其商業(yè)秘密有保密要求的情況下,掌握或了解權(quán)利人商業(yè)秘密的人,如果沒有遵守其簽訂的有關(guān)保密協(xié)議或者權(quán)利人的保密要求,向第三人披露、自己使用或者允許第三人使用這些以不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密。這不僅僅是一種違約行為,而且也是種侵犯他人商業(yè)秘密的侵權(quán)行為。

(三)權(quán)利人商業(yè)洽談的合作人

行為人通過虛假陳述而從權(quán)利人處騙取商業(yè)秘密,通過所謂的“洽談業(yè)務(wù)”、“合作開發(fā)”、“學(xué)習(xí)取經(jīng)”等活動(dòng)套取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

三、商業(yè)秘密的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)

商業(yè)秘密作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán),是民事主體對(duì)于其智力成果享有的一種專有性財(cái)產(chǎn)權(quán)。在現(xiàn)行立法中,包括我國在內(nèi)的世界上大多數(shù)國家都是把商業(yè)秘密納入反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)范圍之中。其原因筆者分析主要有以下幾種:

(一)商業(yè)秘密的特殊性使其不同于一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)

商業(yè)秘密雖然作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是它與一般的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比具有獨(dú)特的屬性,也就應(yīng)和傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有不同的立法模式。傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、專利權(quán)都有清晰的產(chǎn)權(quán)以及明顯的可辨識(shí)的特征,通過觀察和測(cè)度,都能得以界定和限制。由于商業(yè)秘密具有其特殊的秘密性,無法明確劃定權(quán)利界限。所以就不適合直接從財(cái)產(chǎn)的角度立法保護(hù)。

(二)商業(yè)秘密一旦泄露,商業(yè)秘密的價(jià)值也會(huì)隨之消失

將會(huì)給企業(yè)造成不可估量的損失,所以不泄密就是保護(hù)。因此,對(duì)商業(yè)秘密的侵權(quán)行為進(jìn)行規(guī)制和設(shè)防式調(diào)整是很有必要的。除此之外,商業(yè)秘密具有非獨(dú)占性,他人也可以通過獨(dú)資開發(fā)同樣獲得產(chǎn)權(quán)。這就很難認(rèn)定他人是通過不正當(dāng)手段還是合法手段獲取的。因而從反向的角度來約束他人違反商業(yè)道德是一種非常理性的選擇。

(三)商業(yè)秘密是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物

如果沒有競(jìng)爭(zhēng)者之間的能力水平高低之分,也就不會(huì)有商業(yè)秘密的存在。商業(yè)秘密的存在離不開競(jìng)爭(zhēng),用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來保護(hù)商業(yè)秘密符合我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和基本國情,對(duì)提高我國商業(yè)秘密法律保護(hù)的整體水平也有一定的價(jià)值意義。

由以上分析可以看出,商業(yè)秘密的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)是必要的,是立足于其自身特征從保護(hù)權(quán)利人的利益而選擇的。目前,在我國企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)淡薄、侵權(quán)行為頻繁發(fā)生的情況下,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的完善和加強(qiáng)刻不容緩。

四、我國

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)的不足

由于我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)起步較晚,還尚存在些許不足須加以完善。主要不足體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)對(duì)商業(yè)秘密概念的確定不明確

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》里只是對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行了概括性的定義,沒有明確區(qū)分商業(yè)秘密與專利、版權(quán)等相關(guān)概念之間的異同。這樣不利于確定商業(yè)秘密的保護(hù)范圍,對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)不易操作。

(二)對(duì)侵權(quán)行為的主體范圍劃定過于狹隘

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》里規(guī)定的只是針對(duì)其他具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營者的侵權(quán)行為進(jìn)行約束,而對(duì)其他非經(jīng)營者的竊取、使用等侵權(quán)行為卻未加規(guī)制,如企業(yè)內(nèi)部人員的竊密行為難以確定為侵權(quán)行為。但是在實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,有關(guān)商業(yè)秘密的侵權(quán)行為主體比較復(fù)雜,早已超出了經(jīng)營者的范圍(在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條中規(guī)定,經(jīng)營者是指從事商品經(jīng)營或者盈利的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人),那么在這種情況下商業(yè)秘密的侵權(quán)行為就游離于法律保護(hù)范圍之內(nèi)。這樣看來《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》就對(duì)我國商業(yè)秘密的保護(hù)和科技的進(jìn)步起不到關(guān)鍵作用。

(三)對(duì)侵權(quán)行為的處罰力度不夠

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定賠償為“侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤及合理費(fèi)用”,并沒有對(duì)商業(yè)秘密的價(jià)值進(jìn)行確切的評(píng)估。權(quán)利人因被侵權(quán)造成的利潤減少、開發(fā)此商業(yè)秘密的成本、未來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等等都應(yīng)被列為賠償?shù)臈l例中,而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》卻是以權(quán)利人的直接賠償為原則,沒有使其間接損失得到賠償。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,商業(yè)秘密也被披上了一層神秘的科技色彩。一旦高科技企業(yè)的商業(yè)秘密被竊取、披露,損失是無法用金錢就能得以補(bǔ)償?shù)?。這種行為本來就是一種對(duì)權(quán)利人勞動(dòng)成果的不尊重,而且容易使侵權(quán)主體產(chǎn)生投機(jī)取巧的心里,即使自己的行為被查出,賠償?shù)臄?shù)額也較少,對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益威脅不大,起不到應(yīng)有的警示作用。

(四)未規(guī)定向政府主管部門提供商業(yè)秘密的保護(hù)義務(wù)

《Trips協(xié)議》規(guī)定“對(duì)于一些采用新化學(xué)成分的一用或農(nóng)用化工產(chǎn)品,如要在一國政府主管部門取得進(jìn)入市場(chǎng)的許可證,就必須把相關(guān)未披露的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)提供給該政府主管部門,而該國政府主管部門應(yīng)保護(hù)該數(shù)據(jù),以防不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)使用?！比绻搰闹鞴懿块T不履行保密義務(wù),導(dǎo)致這些商業(yè)秘密外泄,就會(huì)損害權(quán)利人的利益。而我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》未規(guī)定向政府主管部門提供商業(yè)秘密的保護(hù),這是我國法律制度保護(hù)商業(yè)秘密上的一大缺陷。而政府有關(guān)部門就可能在有自身涉及商業(yè)秘密的案件中鉆法律空子以此推卸責(zé)任。

(五)未規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸中商業(yè)秘密的保護(hù)

計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展帶來科技革新的同時(shí)給商業(yè)秘密的保護(hù)也帶來了前所未有的挑戰(zhàn),信息時(shí)代的到來使商業(yè)秘密時(shí)時(shí)刻刻都處于岌岌可危的狀態(tài)。入侵、破壞秘密信息的黑客也成為商業(yè)秘密的大敵。而我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》并未規(guī)定全面保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面的商業(yè)秘密犯罪。

五、企業(yè)自身加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的管理建議

除了完善以上我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)的不足,為了企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,其自身也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)強(qiáng)度。筆者認(rèn)為主要可以從以下幾個(gè)方面入手:

(一)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管

首先,應(yīng)明確規(guī)定商業(yè)秘密的范圍,使不法分子無空可鉆。建立完善的商業(yè)秘密的管理系統(tǒng),明確管理者及其責(zé)任,包括商業(yè)秘密載體對(duì)外交往要求,商業(yè)秘密的保密義務(wù)以及處罰條例。商業(yè)秘密的檔案管理應(yīng)由專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),減少在商業(yè)秘密產(chǎn)生、傳遞、使用、保存等環(huán)節(jié)上的參與人員。

其次,告知接觸該商業(yè)秘密的人此屬需要保密的商業(yè)秘密。并告誡其應(yīng)履行保密義務(wù),簽訂保密合同,若是違反合同,將承擔(dān)不利的后果。警示無關(guān)人員不能傳閱該文件,否則有可能涉嫌侵犯商業(yè)秘密。

(二)加強(qiáng)外部監(jiān)控

篇8

論文關(guān)鍵詞 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各種經(jīng)營組織層出不窮，并伴隨著經(jīng)營主體，投資主體日趨多元化的態(tài)勢(shì)。在1993年確立實(shí)施的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今日益多樣的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。針對(duì)日益多樣的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和破壞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，本文通過對(duì)比德國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》并且提出個(gè)人看法，以起拋磚引玉的作用。

一、關(guān)于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一般條款的對(duì)比研究

1896年5月27日，德國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》全文公布在《帝國法律公報(bào)》上，至此，世界上第一部反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)單行法律正式誕生。德國是世界上最早確立實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的國家，已經(jīng)確立了有116年。中國是在1993年9月2日頒布，同年12月1日實(shí)施，中國實(shí)施了19年。由此可以看出，中國在很多方面都可以向德國借鑒經(jīng)驗(yàn)。所以以德國這個(gè)最早實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的國家為例，論證中國的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的發(fā)展道路。

據(jù)現(xiàn)有的法律詞典解釋，一般條款又稱為概括條款。從形式上說，我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第一款對(duì)基本原則的規(guī)定以及第二款對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)定義的規(guī)定具有一般條款的性質(zhì)。但是，據(jù)立法者介紹，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只調(diào)整第二章所規(guī)定的不正當(dāng)行為，不允許執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)原則規(guī)定和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)定義認(rèn)定新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。按照這種理解，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條不能作為據(jù)以認(rèn)定新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的一般條款。從行政執(zhí)法實(shí)際來看，由于第二條沒有對(duì)應(yīng)的行政處罰條款，監(jiān)督部門無從據(jù)此認(rèn)定新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；從司法實(shí)踐來看，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要是一種侵權(quán)行為，即使第二章沒有規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，法院也可以予以認(rèn)定，并追究民事責(zé)任，許多法院事實(shí)上已經(jīng)這樣做了，因而對(duì)法院而言，第二條實(shí)際上是一般條款。

德國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第一條規(guī)定：“對(duì)于在經(jīng)營過程中為競(jìng)爭(zhēng)目的而實(shí)施違反善良風(fēng)俗行為的任何人，可以請(qǐng)求停止行為和承擔(dān)賠償責(zé)任”對(duì)于善良風(fēng)俗的含義，學(xué)術(shù)界和務(wù)實(shí)界都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照倫理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，并從“有效競(jìng)爭(zhēng)”和“利益衡量”的本質(zhì)加以理解。

德國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第一條采用了內(nèi)容寬泛的措辭以及“善良風(fēng)俗”的標(biāo)準(zhǔn)，是請(qǐng)求停止不正當(dāng)行為和損害賠償?shù)幕痉苫A(chǔ)，使該法由一般條款加行為列舉構(gòu)成的法律。這種新的法律結(jié)構(gòu)既保證了法律的穩(wěn)定性，又能克服制定法具有的封閉、僵硬的局限性，使法律能夠靈活適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況的變化。

由此可見，中國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中沒有明確的規(guī)定出一般條款，但是都以第二條為一般條款在使用，而德國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一般條款在法律適用中具有極大的作用。所以，在一般條款的制定實(shí)施中，中國可以借鑒德國的經(jīng)驗(yàn)，制定出符合自己國情的一般條款。

二、對(duì)比中國與德國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言，有兩方面的作用，其一是附加保護(hù)，其二是限制保護(hù)。而這兩個(gè)方面又恰恰是我國現(xiàn)有的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》都涉及卻都未適當(dāng)覆蓋的。

完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度離不開《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的配套支持。正如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)示范條款》中，以及世界貿(mào)易組織（WTO）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（即TRIPS協(xié)定）中所明示與暗示的：我們既可以選擇將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)，在修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》時(shí)予以充實(shí)，也可以選擇在制定中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典時(shí)，把應(yīng)充實(shí)的部分作為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的條文納入該法典。總而言之，放在哪里并不重要，關(guān)鍵是在中國的法律中不能缺少這部分內(nèi)容。

（一）我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所保護(hù)的主體與范圍缺陷

權(quán)利人及侵權(quán)人均被定義為“經(jīng)營者”，而相當(dāng)多合法持有商業(yè)秘密的人并非經(jīng)營者（侵權(quán)人則多數(shù)情況下確系經(jīng)營者）。按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條規(guī)定，僅僅“給經(jīng)營者造成損害”方能獲賠償。這對(duì)許多非經(jīng)營的科研人員可能很不公平。如果我們注意一下，不難看到：WIPO《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)示范條款》雖然其他條款均與“企業(yè)”相關(guān)聯(lián)，惟獨(dú)商業(yè)秘密保護(hù)這一條款就不僅僅與“企業(yè)”相關(guān)了。這種具體問題具體分析的處理方式，比我們所習(xí)慣的“一刀切”更要可取。而TRIPS協(xié)議中所提商業(yè)秘密的“持有人”，保護(hù)范圍比“經(jīng)營者”會(huì)更廣。這些都值得我們?nèi)パ芯颗c參考。

其二，與WIPO《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)示范條款》相比，我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于毀損他人外觀設(shè)計(jì)的聲譽(yù)、毀損他人產(chǎn)品（服務(wù)）指南或說明的聲譽(yù)、毀損他人“商品化權(quán)”所涉及客體的聲譽(yù)，基本沒有規(guī)定；對(duì)無論搭他人產(chǎn)品（服務(wù)）便車還是毀損他人產(chǎn)品（服務(wù)）聲譽(yù)的行為，則完全沒有規(guī)定。這幾大缺陷，在中國司法與執(zhí)法中帶來的不便，已經(jīng)十分普遍、十分明顯了。例如，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（二）項(xiàng)禁止擅自使用他人商品的特有名稱、包裝、裝潢，卻偏偏沒有寫“禁止擅自使用他人商品（或服務(wù)）的樣式”。而這無論在中國還是在外國，都經(jīng)常是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者不法行為的突出表現(xiàn)。仿商品的樣式，比仿商品的包裝、裝潢，給權(quán)利人造成的損失往往更嚴(yán)重。我們的法律保護(hù)了正當(dāng)經(jīng)營者商品的外皮（包裝）卻不保護(hù)其商品的本體，給人的印象不能不是“撿了芝麻，丟了西瓜”。而在搭他人商業(yè)標(biāo)識(shí)便車這一方面，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》雖有所規(guī)定，但也有很多缺漏。這個(gè)現(xiàn)象在日常生活中可以說是顯而易見的，例如在平常的電視商業(yè)廣告中，會(huì)遇到一些手機(jī)、名表等商品被宣傳是大廠生產(chǎn)，是國際品牌，很容易讓人們產(chǎn)生誤解，以為是某國際品牌在某電視臺(tái)中做的一個(gè)大促銷，這個(gè)現(xiàn)象很明顯的違反了我國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第（2）項(xiàng)，但是我國的這項(xiàng)法律體系不健全，缺少了所未提及的“擅自使用他人商品（或服務(wù)）的樣式”導(dǎo)致很多不法商家鉆法律的空白區(qū)，傷害到了消費(fèi)者的利益，同時(shí)相關(guān)部門也無法可依。

（二）關(guān)于德國在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中所保護(hù)的范圍

德國1896年的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第1條就禁止行為人從事引人誤解的廣告。這條規(guī)范因此成了一條具有統(tǒng)率整部法律功能的一般條款。1909年頒行新的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》后，由第3條來規(guī)范引人誤解的廣告行為。從此，第3條作為相對(duì)于第1條“大一般條款”而言的“小一般條款”，經(jīng)過多次幅度不大的修訂一直適用到今天，在德國整個(gè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中發(fā)揮著重要的作用。

德國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第3條禁止行為人在商業(yè)交易中，以競(jìng)爭(zhēng)為目的，對(duì)其商業(yè)關(guān)系作引人誤解的宣傳，特別是禁止行為人對(duì)個(gè)別商品或服務(wù)以及整體供應(yīng)的性質(zhì)來源、制作方法或定價(jià)，對(duì)價(jià)目表、商品采購方式或采購來源，對(duì)獲獎(jiǎng)情況，對(duì)銷售動(dòng)機(jī)或目的，或?qū)?chǔ)備數(shù)量等，作引人誤解的宣傳。第4條規(guī)定，行為人以制造給人以特別優(yōu)惠之假象為意圖，在公開的告示中，對(duì)其商業(yè)關(guān)系故意進(jìn)行不真實(shí)的、足以引起誤解的宣傳的，構(gòu)成虛假廣告罪，行為人須承擔(dān)刑事責(zé)任。此外，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》還禁止行為人從事某些特別的廣告行為或銷售行為，如聲稱自己經(jīng)銷的商品屬于破產(chǎn)商品，聲稱自己是商品的制造人或批發(fā)人，向消費(fèi)者發(fā)放購物憑證，聲稱或從事多層次傳銷，聲稱或舉辦特別售賣活動(dòng)和清倉銷售活動(dòng)，等等。對(duì)于這些廣泛意義上的引人誤解的廣告行為，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一律加以禁止，而不論其是否真的會(huì)使人發(fā)生誤解。

不難發(fā)現(xiàn)，在中國與德國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》之間，中國在立法技術(shù)，立法體例，法律責(zé)任方面都與德國相差很多，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)很難適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，我國應(yīng)借鑒同為大陸沿海國家的德國，在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的制定修改的道路上獲得一些經(jīng)驗(yàn)，少走一些彎路。

三、總結(jié)問題和解決措施

第一，未明確《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》適用的主體范圍，我國《反不正當(dāng)競(jìng)法》第三條規(guī)定：“本法所稱經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者盈利的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。”從本條規(guī)定來看，我國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用主體權(quán)利人及侵權(quán)人均被定義為“經(jīng)營者”，而相當(dāng)多合法持有商業(yè)秘密的人并非經(jīng)營者（侵權(quán)人則多數(shù)情況下確系經(jīng)營者）。按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條規(guī)定，僅僅“給經(jīng)營者造成損害”方能獲賠償。這對(duì)許多非經(jīng)營的科研人員可能很不公平。對(duì)于我國現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中 “經(jīng)營者”主體的范圍，我認(rèn)為應(yīng)該修改改變之前單一規(guī)定的經(jīng)營者為主體，改變僅僅“給經(jīng)營者造成損害”方能獲賠償?shù)木置妗?/p>

篇9

關(guān)鍵詞：反壟斷法；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法；合并立法；必要性；合理模式

透過學(xué)理層面觀察分析，我國競(jìng)爭(zhēng)法沿用什么樣式的立法體例，如今還沒有得到統(tǒng)一地認(rèn)證結(jié)果。尤其是在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷法需要大修的背景下，有關(guān)工作人員須在細(xì)致化回顧和梳理我國競(jìng)爭(zhēng)立法演變過程基礎(chǔ)上，論證兩類立法模式合并處理的必要性和有效控制模式。至于這方面內(nèi)容將在后續(xù)加以逐步延展。

一、我國進(jìn)行反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法合并立法的必要性

在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法需要進(jìn)行大范圍修訂背景下，我國要保證將國情實(shí)際狀況和體制運(yùn)行動(dòng)態(tài)紛紛考慮進(jìn)去之后，針對(duì)分別立法模式加以客觀性認(rèn)證分析，同時(shí)透過多重角度審視競(jìng)爭(zhēng)法合并立法模式開發(fā)和應(yīng)用的必要性。

1.激發(fā)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法彼此間的輔助作用

透過本質(zhì)層面分析，反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法始終維持互動(dòng)共生的關(guān)聯(lián)特性，盡管說它們分別傾重于自由、公平競(jìng)爭(zhēng)，和避免競(jìng)爭(zhēng)不足和過度問題等工作要點(diǎn)，但是兩者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)工作上卻自然地達(dá)成某種共識(shí)。如肆意地進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必會(huì)引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等失范的行為，與此同時(shí)，在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為廣泛滋生之后，亦會(huì)造成壟斷問題。因此，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制可以合理性地避免壟斷狀況，而反壟斷法在規(guī)制各類市場(chǎng)行為期間，也能保證遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。在兩者相互作用時(shí)，反壟斷法可以保證市場(chǎng)參與主體平等和流暢性地活動(dòng)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法則主張維護(hù)市場(chǎng)秩序的協(xié)調(diào)性。

2.一體化識(shí)別不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和限制競(jìng)爭(zhēng)行為

一直以來，關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，始終沒能確立，它們經(jīng)常會(huì)在彼此交叉、轉(zhuǎn)化的同時(shí)，引發(fā)法律競(jìng)合狀況。沿用合并立法方式，則主張基于競(jìng)爭(zhēng)法高度系統(tǒng)化整合不同類型競(jìng)爭(zhēng)行為，確保衍生出系統(tǒng)化的競(jìng)爭(zhēng)行為樣本體系之后，為后續(xù)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)行為邏輯判定，以及司法和行政機(jī)關(guān)職務(wù)落實(shí)，提供保障。

3.縮減執(zhí)法活動(dòng)中過多的成本費(fèi)用

現(xiàn)階段我國競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)往往政出多門，隨即引發(fā)職權(quán)交叉、標(biāo)準(zhǔn)各異、效率低下等消極狀況，盡管說我國商務(wù)、發(fā)改委等部門承擔(dān)著必要的競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法職責(zé)，但是包括郵電、民航等行業(yè)主管機(jī)構(gòu)也同樣保留部分競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法權(quán)力。為了保證在較短時(shí)間范圍內(nèi)更加理想化地整合競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法部門職能，確保實(shí)時(shí)性完善行政資源配置并衍生出可靠的執(zhí)法合力，最佳適應(yīng)途徑就是開發(fā)沿用合并立法模式。長期下去，形成完善統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，保證竭盡全力遏制以往頻繁衍生的機(jī)構(gòu)臃腫、職能交叉重疊等弊端跡象之外，令立法和執(zhí)法成本費(fèi)用得到一定程度的節(jié)約控制。

需要注意的是，我國一直存在較為深刻的法典情結(jié)，因此，不管是在司法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)方面，都存在著整體素質(zhì)不高的弊端跡象。而經(jīng)過合并立法模式開發(fā)應(yīng)用之后，則可以保證在司法審判與行政執(zhí)法的環(huán)節(jié)中，令法官亦或是執(zhí)法人員能夠更為方便、快捷地查詢必要的法律條文，進(jìn)一步將其作為強(qiáng)化執(zhí)法或是裁判的指導(dǎo)線索之外，更為日后競(jìng)爭(zhēng)法的科學(xué)性實(shí)施與適用，提供了前所未有的保障。

二、落實(shí)反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法立法合并模式的有效措施

選擇進(jìn)行合并立法，第一要?jiǎng)?wù)就是進(jìn)行傳統(tǒng)的體制革新，具體方式就是同步進(jìn)行制度體系重新構(gòu)建、立法體例修正、執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合、責(zé)任體系修繕。

1.制度體系的重新構(gòu)建

需知競(jìng)爭(zhēng)法本身存在一定的獨(dú)立特性，因此要遵照必要的統(tǒng)一性原則之后，才能和其余體制之間形成和諧的關(guān)系，規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和司法之間的沖突，以及地方與部門保護(hù)主義的腐敗問題?；诖?，可以考慮依照競(jìng)爭(zhēng)立法重置原則，由傳統(tǒng)的分別立法過渡轉(zhuǎn)化成為合并立法。歸根結(jié)底，就是要保證預(yù)先規(guī)劃制定完善化的競(jìng)爭(zhēng)法典之后，規(guī)制一系列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為狀況，保證在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法紛紛納入之后，衍生出三法合一的公平交易法。

2.立法體例的妥善修正

第一，確保在總則單元中將立法宗旨予以深切闡述基礎(chǔ)上，針對(duì)經(jīng)營主體、交易相對(duì)人、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為等內(nèi)涵加以全面性認(rèn)知解析。特別是在經(jīng)營者認(rèn)證過程中，非常有必要將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商涵蓋其中。

第二，在壟斷協(xié)議章節(jié)之中引入反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的第十五條原則性規(guī)定內(nèi)容，借此遏制投標(biāo)人員隨意性串通招投標(biāo)的消極現(xiàn)象。

第三，在濫用市場(chǎng)支配地位章節(jié)之中融入反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的第六條、第十一條、第十二條等規(guī)定，即限制隨意借助市場(chǎng)地位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行購買、強(qiáng)制搭售，亦或是附加不合理?xiàng)l款等行為，為日后存在市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位企業(yè)的經(jīng)營范圍擴(kuò)張，以及壟斷經(jīng)營權(quán)限等行為規(guī)制，奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要針對(duì)反壟斷法第十八條第四款內(nèi)容加以細(xì)化處理，即要求動(dòng)態(tài)化分析其余經(jīng)營者對(duì)某類經(jīng)營主體在交易上的依賴程度之后，進(jìn)一步明確規(guī)定濫用市場(chǎng)相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的類型。

第四，在法律責(zé)任章節(jié)之中，需要針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等行為分別提供民事?lián)p害求償?shù)葯?quán)力，同時(shí)規(guī)定該類訴訟的時(shí)效性和具體的賠償數(shù)額等。確保這部分工作處理完畢之后則依次進(jìn)行既有的行政責(zé)任整合，保證令處罰的具體條件、額度、時(shí)限，以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的刑事責(zé)任等得以嚴(yán)密性規(guī)定之后，一一地貫穿融入到既有的壟斷行為規(guī)制之中。

3.執(zhí)法機(jī)構(gòu)的有序整合

如若統(tǒng)一沿用行政手段針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為加以干預(yù)處理，則不管是沿用分別或是合并立法，都將是流于形式，最為關(guān)鍵的便是確定執(zhí)法機(jī)關(guān)?，F(xiàn)階段我國承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)一共有三家，其中負(fù)責(zé)價(jià)格壟斷行為查處事務(wù)的是發(fā)改委、審查濫用市場(chǎng)支配地位進(jìn)行壟斷和存在價(jià)格問題壟斷協(xié)議的是行政管理總局，而經(jīng)營主體集中性的反壟斷審查工作則交由商務(wù)部承擔(dān)。在此期間，國務(wù)院反壟斷委員會(huì)，主要集中于指導(dǎo)反壟斷執(zhí)法規(guī)制并在適當(dāng)時(shí)機(jī)條件下予以協(xié)調(diào)，并不會(huì)直接介入到實(shí)質(zhì)性的反壟斷執(zhí)法活動(dòng)之中。除此之外，負(fù)責(zé)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的部門還包括許多，分別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、貿(mào)易等管理機(jī)構(gòu)，盡管說多頭執(zhí)法過程中，可以迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的需求，但是勢(shì)必會(huì)因?yàn)檎龆囝^而引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法尺度差異性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管職能過分交叉和專業(yè)性低下，以及地方保護(hù)主義思想行為泛濫等諸多消極狀況?；诖?，我國決定在充分借鑒域外執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置方法的前提下，針對(duì)既有的各類競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能加以系統(tǒng)化整合，進(jìn)一步創(chuàng)建出統(tǒng)一合理的競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

再就是充分改良修繕傳統(tǒng)的責(zé)任體系。透過法律責(zé)任層面審視，如今我國在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法上，主要針對(duì)損害賠償、沒收違法所得等責(zé)任承擔(dān)模式加以嚴(yán)格性規(guī)劃認(rèn)證。在此期間，反壟斷法則明確了損害賠償、沒收違法所得、罰款等不同類型的責(zé)任承擔(dān)要點(diǎn)。透過宏觀角度解讀分析，我國競(jìng)爭(zhēng)法律責(zé)任始終集中化地沿用行政責(zé)任模式，至于民事和刑事責(zé)任等立法活動(dòng)主要發(fā)揮關(guān)鍵性的輔助作用。介于部分特殊性的競(jìng)爭(zhēng)法律責(zé)任問題，有關(guān)工作人員可以考慮在明確規(guī)定有關(guān)違法行為之后，針對(duì)一系列相關(guān)的法律后果加以深入性強(qiáng)調(diào)，為日后立法程序適當(dāng)簡化、法律指引活動(dòng)進(jìn)程全面推動(dòng)等目標(biāo)貫徹，做足過渡準(zhǔn)備工作。

三、結(jié)語

綜上所述，涉及反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的合并立法模式，著實(shí)繁瑣，筆者在此闡述的意見，僅僅是階段化實(shí)踐探索得來的。因此，希望日后相關(guān)工作人員能夠在適當(dāng)參考的同時(shí)，予以實(shí)時(shí)性地補(bǔ)充調(diào)試。長此以往，令我國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序變得更加井然有序，為各類行業(yè)經(jīng)營主體自身利益維護(hù)，以及中國特色社會(huì)主義事業(yè)繁榮性發(fā)展等，提供更加理想化的支持服務(wù)條件。

參考文獻(xiàn)： 

[1]胡潔.反壟斷法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)系論[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2015，14（02）：119-126. 

[2]譚冰玉.“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂的重大問題學(xué)術(shù)研討會(huì)”綜述[J].競(jìng)爭(zhēng)政策研究，2017，22（04）：77-83. 

[3]程嬌炎.淺析我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法現(xiàn)狀與完善[J].法制博覽，2017，29（27）：111-120. 

篇10

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 完善

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的不斷深化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的獨(dú)占性權(quán)利與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中反限制競(jìng)爭(zhēng)?禁止濫用獨(dú)占權(quán)利,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的矛盾日益突出,因此,如何協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系,在權(quán)利人與競(jìng)爭(zhēng)者,社會(huì)公眾之間找到一個(gè)利益平衡點(diǎn),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法相互配合,無疑具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)上的離合

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法主要是運(yùn)用私法的方法來關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值,而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法則主要以公法的方法來介入和調(diào)整存在于私法領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。二者在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)這一點(diǎn)上,其實(shí)有趨同的一面,可謂殊途同歸,只是由于兩法調(diào)整手段和目標(biāo)重心的差異,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身具有壟斷權(quán)的性質(zhì),其經(jīng)濟(jì)權(quán)能的行使與促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)的要求之間存在著難以避免的內(nèi)在沖突?這主要表現(xiàn)為:權(quán)利主體在行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)過程中不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張了壟斷權(quán)的范圍,或憑借合法壟斷進(jìn)一步謀求非法壟斷或優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位之目的,從而直接觸犯了競(jìng)爭(zhēng)法。具體表現(xiàn)主要為:①知識(shí)產(chǎn)權(quán)法確立的壟斷會(huì)限制產(chǎn)品的產(chǎn)量流通量,會(huì)維持較高的商品價(jià)格。②實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的結(jié)果,可能會(huì)違背設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初衷,阻礙技術(shù)進(jìn)步。③知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,特別是專利制度可能會(huì)提高某些行業(yè)的集中程度。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的潛在沖突,實(shí)質(zhì)上反映著特定情況下私人財(cái)產(chǎn)權(quán)與社會(huì)整體利益之間的矛盾為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人權(quán)利和公共利益之兼顧與平衡,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作為體現(xiàn)公眾利益的公法規(guī)范,可以直接干預(yù)私權(quán)的行使,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使應(yīng)服從競(jìng)爭(zhēng)法的必要干預(yù),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違背反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法精神的濫用權(quán)利行為施以嚴(yán)格的控制,從而使兩部法律的規(guī)范目標(biāo)最終整合到促進(jìn)市場(chǎng)整體的有效競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全與發(fā)展的軌道上來。

二、完善我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)建議

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法之所以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以起到重要作用,主要是因?yàn)楦鲊毡樵诜床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中放入了一個(gè)“一般條款”,這種立法特點(diǎn)決定了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法可以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有所作為?例如,德國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第1條規(guī)定:“行為人在商業(yè)交易中以競(jìng)爭(zhēng)為目的而違背善良風(fēng)俗,可向其請(qǐng)求停止行為和損害賠償?”與宣示基本原則的法律條款不同,一般條款是一種由法律要件和法律效果構(gòu)成的法條化或規(guī)范化了的法律條款,比原則條款更具體和更具有可操作性,它又與那些禁止某種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體條款不同,并不指向某種具體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,而是將法律中沒有列舉的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為全部納入?這種立法模式,即一般條款與具體條款相結(jié)合的方式,對(duì)后世一些國家和地區(qū)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法產(chǎn)生了廣泛的影響、繼德國之后,瑞士、希臘、匈牙利、意大利、西班牙、奧地利紛紛效仿、公約也是采取這種方式?目前,在我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中還沒有如同德國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第1條那樣可以獨(dú)立適用的一般條款,因此,在修改我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí),應(yīng)考慮增加一個(gè)具有高度概括性的一般條款,以使法官和檢查監(jiān)督部門在處理具體條款沒有列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件時(shí)有明確的依據(jù)有學(xué)者認(rèn)為,我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第2條第2款屬于一般條款,筆者不能贊同,該款規(guī)定:“本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為?”顯然,這是我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中對(duì)“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”所下的定義,并且嚴(yán)格限制在“違反本法規(guī)定”的范圍內(nèi),即第二章所列的行為之內(nèi),它不是一般條款,只能說是近似于一般條款的條款,因?yàn)樗x的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為并沒有超出第二章列舉的各種具體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的范圍?所以,在修訂法律時(shí),應(yīng)對(duì)“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”重新定義,并將“違反本法規(guī)定”刪除,該條可以考慮改為“本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是指任何違反誠實(shí)慣例,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,”但是一般條款過于抽象,也有它的不足,為彌補(bǔ)不足,在一般條款之外,應(yīng)盡可能詳細(xì)列舉具體不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

但是,定義條款僅相當(dāng)于一般條款中的法律要件部分,而法律效果部分缺位?根據(jù)我國立法特點(diǎn),法律責(zé)任部分均單獨(dú)放在后面,所以,還應(yīng)在法律責(zé)任部分規(guī)定與定義條款相對(duì)應(yīng)的民事責(zé)任?行政責(zé)任和刑事責(zé)任?尤其應(yīng)重視民事責(zé)任的運(yùn)用,這一點(diǎn)如同“證券民事責(zé)任的完善”所引發(fā)的熱烈討論一樣,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值?我國現(xiàn)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法律責(zé)任的特點(diǎn)是偏重行政責(zé)任的運(yùn)用,這一點(diǎn)在中國這樣的發(fā)展中國家是有其存在的理由的,體現(xiàn)了政府主管部門的主動(dòng)干預(yù)和制裁,但民事責(zé)任作為彌補(bǔ)當(dāng)事人損失的有效救濟(jì)手段是行政責(zé)任所不具備的,因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)民事責(zé)任?行政責(zé)任?刑事責(zé)任三者關(guān)系及其作用重新審視并做出安排,不可偏廢?

綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn),調(diào)整和表達(dá)方式的改變,便可充分發(fā)揮反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用, 這對(duì)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)的交往無疑具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn):

[1] 邵建東.案說反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法[M].知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社.2008-1.

[2] 張春玲,張偉東.從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)看反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法完善對(duì)策[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào),2005(2).