工商總局范文
時間:2023-04-11 13:38:12
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇工商總局,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
日前,中央黨校課題組最新報告顯示,受中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長、人民幣升值預(yù)期增強、我國房地產(chǎn)業(yè)存在高額利潤以及某些制度欠缺等因素的影響,國際投資者為轉(zhuǎn)移資金規(guī)避風(fēng)險,進入我國房地產(chǎn)業(yè)的方式更加隱蔽,涉及領(lǐng)域更加寬泛。
面對這一新情況,國家工商總局日前下發(fā)緊急通知,要求各地的工商部門配合國家工商總局進行外商投資房地產(chǎn)市場的專題調(diào)研。
中央黨校副教授劉艷梅認(rèn)為,此舉可能是要全面摸清外資涉足房地產(chǎn)的情況,為今年進一步落實樓市“限外”政策做準(zhǔn)備。
多通道力進二三線
新融資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)嫁資金風(fēng)險
外資投資房地產(chǎn)正逐步從北京、上海、深圳等一線城市向南京、武漢、哈爾濱等二線城市擴展。
國家統(tǒng)計局最新公布數(shù)據(jù)顯示,2007年1~11月,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源為32043億元,其中利用外資539億元,比重雖不大,但增長速度卻很快,同比增幅高達(dá)71.9%。
相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,僅在湖北武漢市,2007年外資投資武漢樓市規(guī)模同比2006年增長400%。截至2007年11月30日,外商在武漢樓市的投資規(guī)模為68億元。而在湖北省投資樓市總規(guī)模則高達(dá)48億美元,折合人民幣350億元之巨。
業(yè)內(nèi)人士表示,在大陸房地產(chǎn)市場上翻云覆雨的外資還遠(yuǎn)不止這些,外資投資渠道非常多,目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是“明”的,即統(tǒng)計的都是正規(guī)的外資投資企業(yè)。而通過地下錢莊和其他渠道投資到房地產(chǎn)的資金要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個數(shù)額。政府能限制的也只是這些“明”的。
此前,外資大規(guī)模的進入曾引起了政府的高度關(guān)注,從去年6月份以來,頒布了一系列的規(guī)范外資的政策和法規(guī)。但是,這并沒有阻礙外資進入的步伐,外資以各種方式曲線進入房地產(chǎn)的熱度依然不減。隨著中國投資環(huán)境的變動,規(guī)避這些政策的手段也在不斷的出現(xiàn)。
“外資進來大體上分為直接、政策組合投資以及銀行貸款等三種形式”。劉艷梅介紹,如今外商投資者進入房地產(chǎn)更加偏重于金融化,偏向于房地產(chǎn)尾盤階段性投資和整體收購,從而縮減房地產(chǎn)開發(fā)的投資建設(shè)周期,以規(guī)避較高的交易成本和資金沉淀風(fēng)險。同時外資也更加傾向于收購我國房地產(chǎn)公司的債券和股票,通過證券市場來轉(zhuǎn)嫁資金風(fēng)險。
中央黨校課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),為規(guī)避我國的“限外”政策,“夾層融資”式的債務(wù)融資結(jié)構(gòu)悄然出現(xiàn)。夾層融資作為一種介于債務(wù)與股票之間的資本融資方式,具有更高的靈活性。此舉是為了規(guī)避目前政策中規(guī)定的外商投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)投資總額若超過1000萬美元,注冊資本金不得低于投資總額的50%所帶來的前期投入成本增加。
此外,外資介入房地產(chǎn)更加隱蔽。
劉艷梅說:“現(xiàn)在很多外資為了規(guī)避現(xiàn)有的政策,往往采取先在國內(nèi)設(shè)立一家非房地產(chǎn)的外資企業(yè),等到境外的資金以合法的形式通過注冊資本進來后,這家外企再以投資人的身份設(shè)立一家內(nèi)資的房地產(chǎn)企業(yè)介入房地產(chǎn)”。
中原地產(chǎn)最新的研究報告顯示:2007年雖然國家出臺了一系列的“限外”政策,但鑒于美國經(jīng)濟疲軟、人民幣升值的誘惑及海外基金的全球戰(zhàn)略部署的重新定位,外資投資房地產(chǎn)的熱度不減,報告預(yù)計今年外資將會把目光轉(zhuǎn)向迅速發(fā)展中的二三線城市。
全面摸底“限外”政策再升級
“堵”不如“疏”的正本之策
上海的新江灣城。
該區(qū)塊D3地塊的開發(fā)權(quán)由具有新加坡背景的仁恒房產(chǎn)以13.01億元獲得,該地塊也是上海市首次在大型地塊的掛牌出讓中嘗試“暗標(biāo)”的出讓方式,雖然在一定程度上抑制了多家開發(fā)商的“競價”,但最終土地出讓價格依然比掛牌起始價上漲了約136%,樓板價達(dá)到2萬元/平方米。
根據(jù)中央黨校研究報告估計,帶動周邊樓盤房價上漲幅度約為4800元,外資對國內(nèi)房價的標(biāo)桿效應(yīng)由此可見一斑。
而此前出讓的上海盧灣區(qū)南部濱江地區(qū)兩個區(qū)塊因為沒有外資競價導(dǎo)致成交價大大低于市場人士的預(yù)期。據(jù)了解,由于盧灣區(qū)南部濱江地區(qū)這兩幅地塊位于市中心,且與浦東的世博園區(qū)隔黃浦江相望,且該區(qū)域?qū)⒃谑啦Y(jié)束后,進一步開發(fā)成為高檔商務(wù)區(qū)和旅游休閑區(qū),可謂地段優(yōu)越,因此這兩幅地塊招標(biāo)曾一度引起市場強烈關(guān)注。而兩幅地塊成交價均不到2萬元/平方米,這一中標(biāo)價遠(yuǎn)低于不少業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期的3.5萬元/平方米的樓板價。
對于這一結(jié)果,上海中原研究咨詢部經(jīng)理龔敏認(rèn)為,政府調(diào)控起到了一定的抑制作用。盧灣區(qū)房地局對競標(biāo)開發(fā)商作了一定的限制,外資被攔在競標(biāo)門外。限制外資進入,在一定程度上縮小了競爭范圍,抑制了非合理的價格之爭。
正因為此,國家有關(guān)部門也正急于摸清外資進入房地產(chǎn)的情況,2007年12月底,國家工商總局外資局發(fā)出緊急通知,要求各省、自治區(qū)、直轄市行政管理工商局配合國家工商總局進行外商投資房地產(chǎn)市場的專題調(diào)研。
記者從國家工商總局了解到,此次的緊急調(diào)研由外資局負(fù)責(zé),并且調(diào)研工作已經(jīng)陸續(xù)在各地工商部門中展開。
這次調(diào)查主要是“防患于未然”。金融信托專家孫飛認(rèn)為,這傳達(dá)了一個更強的信號。
一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士則分析認(rèn)為,國家工商部門此舉可能是為了出臺相關(guān)的法律法規(guī),進一步限制外資投資樓市,他分析說,從2006年出現(xiàn)的“限外令”開始,2007年商務(wù)部、外管局連續(xù)了《2007年全國吸收外商投資工作指導(dǎo)性意見》、《關(guān)于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》等不少“限外”文件。此次工商總局的全國性動作,可能是為出臺新的“限外”政策做鋪墊。
篇2
昨天媒體報道說,國家工商總局網(wǎng)站公示信息顯示,蘇寧銀行股份有限公司、華瑞銀行股份有限公司的企業(yè)名稱已經(jīng)獲得工商總局預(yù)核。在日前蘇寧提出申請成立民營銀行后,其動向備受關(guān)注,此次工商注冊過關(guān),似乎證明其在成立銀行道路上更進一步。
在中國銀行業(yè)龐大的隊伍里,依次排列著5家國有商業(yè)銀行、12家股份制銀行、3家政策性銀行、137家城商行和224家農(nóng)商行。這些銀行中,絕大部分屬于國有性質(zhì),唯一一家以民營資本為主體發(fā)起設(shè)立、并由民間資本掌控的全國性股份制銀行,只有民生銀行。
叫嚷了多年的民營銀行概念,直到今年6月才真正看到政策的綠燈。6月20號,國務(wù)院常務(wù)會議首次提出“探索設(shè)立民營銀行”;在6月底的陸家嘴論壇上,中國銀監(jiān)會主席尚福林也做出如下表態(tài):
尚福林:允許由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等民營金融機構(gòu),通過相關(guān)的制度安排,防范道德風(fēng)險,防止風(fēng)險外溢。
7月5號,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,這份后來被稱為金融“國十條”的《意見》,被普遍認(rèn)為是為民營資本設(shè)立銀行“松綁”。一時間,在四大行總部北京、在金融中心上海、在民間資本活躍的溫州和廣州,先后傳出企業(yè)申請銀行牌照的消息。
“民營銀行”,成為7月至今,金融圈的頭號熱點。近日有媒體在國家工商總局的公示信息中,發(fā)現(xiàn)蘇寧銀行股份有限公司和華瑞銀行股份有限公司的企業(yè)名稱已獲準(zhǔn)注冊。記者電話采訪蘇寧云商,相關(guān)負(fù)責(zé)人卻并不愿多說:
蘇寧云商:我們在準(zhǔn)備我們自己的銀行,蘇寧銀行。
北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人王貝貝解讀,名稱核準(zhǔn)和建立銀行之間,并不能直接劃等號:
王貝貝:國家工商總局對于名稱核準(zhǔn),僅僅是形式性審查,在設(shè)立銀行的過程中,最重要的一個證書是由銀監(jiān)會頒發(fā)的經(jīng)營許可證。
這個“經(jīng)營許可證”,就是我們常說的“銀行牌照”,目前主要由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)審批和發(fā)放。雖然7月至今已有多家小貸公司、電商和各類企業(yè)提出申請,表達(dá)希望成立銀行的心愿,但截止目前,并沒有一家得到官方確實的反饋。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文向記者坦言,這些申請現(xiàn)在都在地方政府手上:
周德文:因為現(xiàn)在管理條例沒出來,所以地方政府有的也不敢把它報上去,事實上報上去也沒用。因為這個首先有法律法規(guī),然后才能根據(jù)這個法律法規(guī)規(guī)定的要求去申報。
報不上去的原因,在于實施細(xì)則尚未出臺。雖然目前已經(jīng)有了國家層面的政策性文件,但是將其轉(zhuǎn)化為可操作的實施細(xì)則,比如設(shè)定銀行的設(shè)立門檻、股東資質(zhì)、股權(quán)變更、機構(gòu)撤銷等等,才是眼前推動民營銀行向前發(fā)展的最重要一環(huán)。國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝坦言,這個過程至少需要三到六個月:
曹紅輝:首先細(xì)則要制定出來,如果快的話,一般需要三個月到六個月左右。然后就是做一些籌備的工作,至少是需要半年到一年以的。所有材料齊備之后,提交給有關(guān)的監(jiān)管當(dāng)局。銀監(jiān)會相應(yīng)的監(jiān)管部門在受理材料之后,對此進行加以審核,然后會簽有關(guān)部門,最后上報國務(wù)院進行批復(fù),拿到這個批文之后正式開始啟動籌備工作。
就在前幾天,有媒體爆出,全國首份地方版《試點民營銀行監(jiān)督管理辦法(討論稿)》已經(jīng)完成報至銀監(jiān)會,并被銀監(jiān)會列為“范本”,成為指定全國性細(xì)則的重要參考。這份《辦法》中還包括了明年3月前,全國第一家民營銀行將會核準(zhǔn)開業(yè)等時間。
不過監(jiān)管層人士告訴記者,目前民營銀行的成立,并沒有時間表。根據(jù)全國工商聯(lián)去年的《我國中小企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告》顯示,90%以上的民營中小企業(yè)表示,實際上無法從銀行獲得貸款,在過去三年中,他們之中有62.3%的融資來自民間借貸。而民間借貸,卻游走在法律和政策的灰色地帶。
溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文:我們中國有那么多的企業(yè),只有300多家銀行,美國的企業(yè)數(shù)可能只有我們的1%,但是它銀行有8000多家。中國的金融機構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不是過剩。我們中小企業(yè)只有10%得到銀行的支持,小微企業(yè)只有5%得到滿足,95%被排在門外。
這或許,才是設(shè)立民營銀行的真正意義。讓大銀行為大企業(yè)服務(wù),中等銀行為中型企業(yè)服務(wù),創(chuàng)造了全國80%就業(yè)、60%GDP和50%稅收的中小微企業(yè),則由大量納入監(jiān)管體系內(nèi)的民營銀行提供貸款和融資服務(wù)。有人說,發(fā)展民營銀行,是我國金融體制改革的突破口。民間資本進入金融業(yè),更多時候被視作是打破金融壟斷風(fēng)向標(biāo)式的破冰之舉,意義自然不容低估。
篇3
訊:1月30日消息,圍繞一份打假報告,阿里巴巴與工商總局近來頻繁唇槍舌戰(zhàn)。而阿里的競爭對手也沒有閑著,今日蘇寧針對此事就玩起借勢營銷。
在今天發(fā)行的《揚子晚報》上,蘇寧連發(fā)6版廣告,大有直指阿里巴巴的跡象,而且言辭激烈:“養(yǎng)正氣,人總要有夢想,但絕不能偷搶”、“敢正視,李逵李鬼要分開、小二小三不登臺”、“走正道,用戶是上帝不是紙幣”、“辦正事,別耍嘴皮子,不玩花架子”、“上正軌,規(guī)矩成方圓,法外無特權(quán)”、“修正果,不賺不該賺的錢,才能最終賺到錢”。
這不是蘇寧第一次如此針對阿里巴巴,在去年雙十一前夕,蘇寧就曾在多家報紙齊發(fā)6聯(lián)版廣告。廣告中也不乏驚人之語:“差評被人肉,你丫膽大啊”、“人家造神話,管你鳥事啊”、“下單不比價,你丫首富啊”、“快遞等半月,你丫很閑啊”。
而在同一時間段,京東也推出多個品牌廣告,將矛頭指向阿里巴巴,不知道此次蘇寧廣告之后,京東是否也會采取行動。(來源:騰訊科技)
篇4
昨天,在全國工商行政管理工作會議上,國家工商總局局長王眾孚表示,明年將對食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐進行重點專項整治,打擊虛假違法廣告,嚴(yán)禁任何人包括社會公眾人物在保健食品、藥品、醫(yī)療廣告中以消費者、患者、專家的名義和形象作證明。
王眾孚介紹,工商執(zhí)法部門將進行“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動,規(guī)范廣告經(jīng)營秩序,繼續(xù)加大對食品、藥品、醫(yī)療廣告的整治力度,嚴(yán)禁以新聞報道形式廣告,嚴(yán)禁任何人包括社會公眾人物在保健食品、藥品、醫(yī)療廣告中以消費者、患者、專家的名義和形象作證明,嚴(yán)禁保健食品廣告宣傳療效、藥品廣告夸大功能、醫(yī)療廣告保證治愈率。
同時,將針對包裝食品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等集中開展三次專項執(zhí)法檢查,加大對參與人員多、社會影響大的案件以及在校學(xué)生、少數(shù)民族等特殊群體參與的非法傳銷案件的查處力度,查處以“消費儲值”等名義用高額回報為誘餌的商業(yè)欺詐行為。
新京報·廖愛玲
篇5
二、立足職能,積極配合相關(guān)部門,切實幫助個體私營企業(yè)解決融資難問題。積極開展動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記,總結(jié)經(jīng)驗,完善相關(guān)工作機制,指導(dǎo)個體私營企業(yè)利用抵押、質(zhì)押擔(dān)保進行融資;允許股權(quán)出資,為個體私營企業(yè)進一步拓寬融資渠道;穩(wěn)妥推動民間資本創(chuàng)辦小額貸款公司,為金融機構(gòu)提供個體私營企業(yè)的工商注冊和抵押登記、出質(zhì)登記信息查詢服務(wù),支持建立面向個體私營企業(yè)的金融服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系。
三、積極探索,促進農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。本著依法、自愿、有償和進退自由的原則,在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。配合有關(guān)部門,探索農(nóng)民專業(yè)合作社開展資金互助、信用合作。支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和提供服務(wù)。利用信息化手段提升農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務(wù)質(zhì)量,加強法律法規(guī)宣傳,做好政策咨詢,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社登記不收費的規(guī)定。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社實施商標(biāo)戰(zhàn)略,加強農(nóng)副土特產(chǎn)品的商標(biāo)注冊,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強市場競爭力。實施合同幫農(nóng),引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。支持農(nóng)民專業(yè)合作社與高等學(xué)校、科研院所開展多種形式技術(shù)合作促進產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展經(jīng)紀(jì)、合同、商標(biāo)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提高經(jīng)紀(jì)水平和服務(wù)技能,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用,促進農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
四、發(fā)揮職能作用,促進社會信用體系建設(shè)。在企業(yè)、個體工商戶和市場信用分類監(jiān)管基礎(chǔ)上,大力推進全國各類市場主體工商登記管理信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各地工商機關(guān)要積極開發(fā)面向社會公眾的信息查詢服務(wù)功能,努力推動與其他部門相關(guān)市場主體信用信息的互聯(lián)共享,為社會信用體系建設(shè)提供市場主體的基礎(chǔ)信息。要發(fā)揮工商行政管理職能作用,鼓勵個體私營企業(yè)“守合同重信用”,引導(dǎo)個體私營企業(yè)增強履行社會誠信責(zé)任的意識。
五、積極配合有關(guān)部門研究對中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)界定和細(xì)分。要結(jié)合修訂《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》,根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模個體私營企業(yè)的特點,研究制訂針對“微型企業(yè)”的扶持措施。鼓勵、引導(dǎo)經(jīng)營規(guī)模較大的個體工商戶升級為企業(yè),進一步提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力。開展查處取締無照經(jīng)營工作要堅持“突出重點、區(qū)別對待、堵疏結(jié)合、分類規(guī)范”的方針,重在指導(dǎo)經(jīng)營者合法開展經(jīng)營活動。要充分發(fā)揮社區(qū)在安排臨時就業(yè)、規(guī)范攤販經(jīng)營方面的積極作用。
六、多措并舉,大力推進“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。要指導(dǎo)各級個私協(xié)會,積極組織各種形式的就業(yè)洽談會、招聘見面會,通過舉辦“自主創(chuàng)業(yè)我先行”全國高校大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)系列報告會、召開創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)動員會、舉辦座談會、街頭宣傳咨詢等形式現(xiàn)場解答疑問,通過先富帶后富、“一幫一”、“一帶一”等活動,積極幫助高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實《“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃》,引導(dǎo)優(yōu)秀人才進入個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展。要認(rèn)真貫徹促進就業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè),為其申請登記注冊個體工商戶、私營企業(yè)提供免費的開業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。并嚴(yán)格按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定,對符合政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
七、切實維護公平競爭的市場秩序,為個體私營經(jīng)濟發(fā)展提供良好市場環(huán)境。加大對個體私營企業(yè)的字號名稱、注冊商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護力度,維護個體私營企業(yè)的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為,保護合法經(jīng)營,維護正常的市場秩序,促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展。
篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)我市品牌推進工作
成都市推進品牌戰(zhàn)略辦公室設(shè)在我局,2月16日,全市推進品牌戰(zhàn)略聯(lián)席會第一次會議正式召開,明確了部門職能職責(zé),規(guī)范了工作流程,制訂了實施意見、三年發(fā)展規(guī)劃和年度培育目標(biāo);3月召開了行業(yè)協(xié)會(商會)推進品牌戰(zhàn)略工作座談會,充分調(diào)動了各行各業(yè)的積極性;平面媒體、戶外、網(wǎng)絡(luò)等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進行中。
二、加強法規(guī)宣傳,提高公眾的商標(biāo)意識
為實施商標(biāo)戰(zhàn)略,增強企業(yè)的競爭力,促進我市經(jīng)濟發(fā)展。工商管理部門緊緊圍繞保護注冊商標(biāo)專用權(quán)開展了一系列的商標(biāo)法規(guī)宣傳活動。深入開展“品牌服務(wù)進企業(yè)”活動,廣泛聽取企業(yè)的需求和意見,有針對性地進行宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和培育,已走訪重點企業(yè)260余家,提出品牌發(fā)展建議600余條;多渠道、多層次地舉辦集中培訓(xùn)輔導(dǎo),市局先后組織了全市品牌企業(yè)座談會兩次、品牌培訓(xùn)會兩期,各區(qū)(市)縣均舉辦了企業(yè)品牌培訓(xùn)講座1—2次。
三、健全維權(quán)機制,加大維權(quán)力度,品牌合法權(quán)益保護更加到位。
一是積極幫助企業(yè)完善自我保護、行政保護、司法保護體系,開通品牌企業(yè)維權(quán)綠色通道,快速處置各類侵權(quán)事件,及時為企業(yè)排憂解困。較好地處置了“白家”與“白象”商標(biāo)糾紛,積極爭取國家工商總局的大力支持,為我市企業(yè)贏得了難得的整改機會和時間,“白家”公司自行召回了1000余萬元的商品,24個城市工商部門對其免予近700萬元行政罰款。快速、有效地處置了成都藍(lán)風(fēng)(集團)股份有限公司“紅玫瑰”系列洗滌產(chǎn)品被侵權(quán)事件,有效地保護了品牌企業(yè)的合法權(quán)益。二是積極構(gòu)建異地維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),協(xié)助企業(yè)異地維權(quán)。主動出擊,跨省打假,查獲假冒“郫縣豆瓣”證明商標(biāo)標(biāo)示64650件套、成品400件,切實維護了我市品牌產(chǎn)業(yè)的美譽度和知名度。三是加大防范力度,提升企業(yè)維權(quán)能力。舉辦了兩期企業(yè)品牌合法權(quán)益保護培訓(xùn)會,對130余家企業(yè)近300名負(fù)責(zé)人及品牌管理專員進行了系統(tǒng)培訓(xùn),有效地增強了企業(yè)品牌管理和保護的實戰(zhàn)能力,受到廣泛好評。同時,深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導(dǎo),加大監(jiān)管整改力度,切實糾正企業(yè)品牌運作不規(guī)范、使用不合法的行為,消除侵權(quán)風(fēng)險,防患于未然。
圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,堅持執(zhí)法為民,把維護人民群眾利益與商標(biāo)權(quán)利人的利益結(jié)合起來,不斷強化查辦力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法行為。開展以保護馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)為重點的執(zhí)法活動,對展會、商場、專賣店等零售企業(yè)進行商標(biāo)巡查117次,對商標(biāo)印制企業(yè)巡查66次,查處商標(biāo)印制違法案件2件,罰款3.5萬元。
今年一季度共查處商標(biāo)違法案件44件,其中一般商標(biāo)案件2件,商標(biāo)侵權(quán)案件42件,沒收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識3950件(套),罰沒金額22.75萬元,沒收、銷毀侵權(quán)商品22件。有力地打擊了商標(biāo)違法行為,形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍,為消費者營造了安全健康的消費環(huán)境。
四、強化服務(wù)意識,服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展
(一)指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)工作,注冊商標(biāo)擁有量持續(xù)增長。指導(dǎo)440戶企業(yè)進行商標(biāo)注冊,提出注冊建議511件,指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可、變更等法律手續(xù)38件;幫助企業(yè)整合商標(biāo)、確定主次品牌、理順品牌關(guān)系25件次。上半年新增注冊商標(biāo)6897件,是去年同期的2倍,目前成都市擁有注冊商標(biāo)63094件,有效注冊商標(biāo)名列中西部城市第一名。
篇7
1、創(chuàng)業(yè)富民,催生市場主體。出臺了“創(chuàng)業(yè)富民十六項措施”,加大扶持力度。同時堅持以“催生優(yōu)生市場主體”的發(fā)展理念整治無照經(jīng)營,引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者規(guī)范經(jīng)營。全縣企業(yè)和個體工商戶數(shù)量有一定的增長。
2、重點培育,品牌建設(shè)取得重大突破。采取重點突破、典型引路方法,大力引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo),使全縣馳名商標(biāo)從無到有,且數(shù)量增至為4件,提前并超額完成了商標(biāo)品牌“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)。
3、倡導(dǎo)誠信,加強企業(yè)信用建設(shè)。浙江元通建設(shè)有限公司成為全國第四批“守合同、重信用”單位,這是迄今為止我縣唯一的國家級“守重”企業(yè),實現(xiàn)了國家級“守合同,重信用”企業(yè)的突破。建立了企業(yè)信用預(yù)警機制,與縣勞動局聯(lián)合以*縣企業(yè)信用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義在*縣勞動力市場了企業(yè)信用預(yù)警信息,強化了企業(yè)信用監(jiān)管防范機制。
4、注重實效,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。與縣糧食局聯(lián)合在222戶種糧大戶中開展“守合同重信用農(nóng)戶”評定;在*金海灣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建立了全省首個數(shù)字證書農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)用示范點,推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù);聯(lián)合*人民法庭成立“*消費者權(quán)益爭議調(diào)解中心”;在登記注冊等方面給予優(yōu)惠,引導(dǎo)、鼓勵家庭工業(yè)走企業(yè)化道路等。
二、立足“民生”,維護合法權(quán)益
全局累計出動檢查人員3562人次,檢查各類市場主體4046家次,查處各類經(jīng)濟違法活動案件253起。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,緊緊圍繞“兩個100%”和“一個徹底解決”,全力開展全縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。建立了“放心店”退出補入機制,加強了對豬肉市場的監(jiān)管。
篇8
一、 提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo) 二、開展全面清查,查處違法違規(guī)經(jīng)營行為
6月2日至6月3日,市工商局市場科分別會同江陽區(qū)工商局、龍馬潭區(qū)工商局,對我市城區(qū)主要超市、商場和農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村市場對“限塑令”的貫徹執(zhí)行情況進行檢查。檢查組來到百子圖農(nóng)貿(mào)市場一水果經(jīng)營戶攤前,見該經(jīng)營戶還在大量無償使用塑料購物袋,江陽區(qū)工商局副局長雄開剛立即上前耐心作好解釋,向經(jīng)營戶講清楚有償使用塑料購物袋,是為了引導(dǎo)公眾減少使用和循環(huán)利用塑料購物袋,減少塑料購物袋使用總量,遏制“白色污染”‘保護生態(tài)環(huán)境。
在龍馬潭區(qū)王氏商場,工商干部要求廣大經(jīng)營戶:一是商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋;二是規(guī)定商品零售場所應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法向消費者有償提供塑料購物袋;三是商品零售場所應(yīng)當(dāng)對塑料購物袋明碼標(biāo)價,在銷售憑證上單獨列示消費者購買塑料購物袋的數(shù)量和單價和款項,不得不按標(biāo)示價格銷售或變相無償提供塑料購物袋,應(yīng)當(dāng)建立塑料購物袋購銷臺賬制度備查。在紅星農(nóng)貿(mào)市場,百子圖農(nóng)貿(mào)市場、泰安鎮(zhèn)廣大經(jīng)營戶、消費者都在大量無償提供和使用塑料購物袋。
從檢查情況看,匯通、佳惠等超市對“限塑令”貫徹執(zhí)行好,將有償使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定和塑料購物袋的價格都張貼在超市的顯要處,塑料購物袋價格有0.20元/個、0.40元/個、1.50元/個不等。而商店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村市場等場所對“限塑令”貫徹執(zhí)行相當(dāng)差。塑料購物袋的有償使用涉及到人們購物習(xí)慣的改變,要改變消費者這一習(xí)慣是一個長期的過程,只有通過不斷對經(jīng)營戶、消費者宣傳、教育,對無償提供塑料購物袋的商家、經(jīng)營戶進行查處,全面制定配套措施,培養(yǎng)公眾“循環(huán)利用”塑料購物袋的觀念,才能有力地保證 “遏制‘白色污染’,保護生態(tài)環(huán)境”的目標(biāo)得以真正實現(xiàn)。
全年檢查共出動執(zhí)法人員2467人次,檢查農(nóng)貿(mào)市場262個,檢查經(jīng)營戶8390戶,查處不合格塑料袋3.14萬個,主要檢查經(jīng)營者是否停止使用超薄塑料購物袋等。在檢查中發(fā)現(xiàn),由于市民早已習(xí)慣了“兩手空空”上商場,心安理得享受免費塑料購物袋帶來的方便,已經(jīng)對塑料購物袋產(chǎn)生了依賴癥這種現(xiàn)狀,目前沒有更好的、更方便的袋子(籃子)替代塑料袋,因此“限塑令”不能很好地在農(nóng)貿(mào)市場中貫徹執(zhí)行。
三、強化日常管理、構(gòu)建長效管理機制
將“限塑”工作納入日?;?、規(guī)范化管理工作之中。將集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場以及銷售門店提供、使用塑料購物袋的情況作為監(jiān)督檢點,對提供、使用超薄塑料購物袋的違法經(jīng)營者,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。對銷售未加貼(印)合格塑料購物袋產(chǎn)品標(biāo)志的塑料購物袋的經(jīng)營者,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》有關(guān)規(guī)定依法處罰,對集貿(mào)市場內(nèi)銷售使用不合格塑料購物袋行為,堅決按照《商品零售場所塑料購物袋有償使用辦法》等有關(guān)規(guī)定對經(jīng)營者和市場開辦者進行查處。進一步落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位為市場限塑第一責(zé)任人,建立市場內(nèi)銷售使用塑料購物袋管理制度,承擔(dān)起督促檢查場內(nèi)商戶嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)銷售使用塑料購物袋規(guī)定的管理責(zé)任。同時建立農(nóng)貿(mào)市場銷售使用塑料購物袋情況的日常巡查監(jiān)管制度,及時糾正和查處違規(guī)行為。
四、存在的問題
1、塑料袋銷售商仍然還在銷售超薄塑料購物袋,集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場符合規(guī)定的環(huán)保塑料袋銷售戶極少;
2、我市集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場的蔬菜、水果、鮮肉、鹵制品、干鮮等經(jīng)營戶都仍然還在免費提供超薄塑料購物袋;
3、部分經(jīng)營戶特別是農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶對“限塑令”抵著情緒很大;
篇9
一、制定方案,精心部署。食品安全關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。省工商局*月*日下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于宣傳貫徹實施<食品安全法>的通知》后,*區(qū)工商局迅速于*月*日印發(fā)了《開展<食品安全法>宣傳月活動方案》,對宣傳月活動的指導(dǎo)思想、工作方法、活動安排等予以明確,并成立由局長為組長,分管副局長為副組長,市場合同科、法制科、辦公室負(fù)責(zé)人及各工商所所長為成員的宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,為宣傳月活動提供了有力的組織保障。*月*日,該方案被*市工商局以正式文件向全市工商系統(tǒng)推廣轉(zhuǎn)發(fā)(*工商市【*】*號)。
二、組織培訓(xùn),提高認(rèn)識。宣傳月期間,該局堅持“兩個結(jié)合”,一是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動同正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)食品安全監(jiān)管執(zhí)法實踐,二是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動同“五五”普法、法律“六進”工作相結(jié)合,先后組織了全局干部參加的《食品安全法》培訓(xùn)會、食品流通行業(yè)許可和監(jiān)督管理(三級九類)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會;轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(含市場業(yè)主、場內(nèi)經(jīng)營者)、大中型生鮮超市、食雜店等百名食品經(jīng)營者參加的《食品安全法》培訓(xùn)會。各工商所也分別組織轄區(qū)各類食品經(jīng)營者、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等進行《食品安全法》的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)使工商執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營者了解并掌握了《食品安全法》的精神實質(zhì)和具體規(guī)定,提高了監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平,增強了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識,為《食品安全法》的貫徹實施奠定了良好基礎(chǔ)。
三、豐富載體,營造氛圍。充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳欄等媒體,通過深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入基地、深入市場等形式,開展以《食品安全法》為基本內(nèi)容宣傳活動?;顒悠陂g,該局制作以《食品安全法》為內(nèi)容的宣傳展板*面,翻印《食品安全法》手冊*本,宣傳單*份。同時,組織各工商所以及轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市等食品經(jīng)營單位懸掛宣傳橫幅*條,開展現(xiàn)場法律咨詢、受理投訴舉報等活動*場,取得了良好的普及食品安全知識的效果。*月*日,由*區(qū)政府主辦,區(qū)工商局等部門承辦,在*超市門前廣場組織開展了*區(qū)食品安全法宣傳月啟動儀式。*區(qū)政府*副區(qū)長、市工商局*副局長、市食品藥品監(jiān)督管理局*副局長、市工商局市場處*處長等到會并發(fā)表講話?;顒蝇F(xiàn)場制作了大型拱門、懸掛宣傳大氣球*個,營造了良好的宣傳活動氛圍。啟動儀式中,百家食品經(jīng)營單位在《食品安全經(jīng)營承諾書》上簽字,并莊嚴(yán)宣誓:“確保食品安全,絕不摻雜使假”。區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水局、貿(mào)發(fā)局等部門還根據(jù)各自職能,現(xiàn)場展出《食品安全法》宣傳展板,安排人員現(xiàn)場咨詢、受理舉報投訴,豐富多彩的活動深受廣大市民的歡迎。
四、明確重點,狠抓監(jiān)管。一是在突出重點品種、重點地區(qū)和重點場所,集中開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查、重點食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品專項執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為,切實保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費安全。二是認(rèn)真履行法定職責(zé),強化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理。按照《食品安全法》的規(guī)定和國務(wù)院賦予的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,進一步完善食品安全監(jiān)管長效機制。三是加大消費維權(quán)工作力度,加大*進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進學(xué)校工作力度,暢通食品消費者申訴舉報渠道,并有針對性地開展消費警示、提示,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的問題,切實保障食品市場消費安全。宣傳月期間,共查處食品案件*件,罰沒款*.*萬元,銷毀不合格食品*公斤,查獲私宰肉*公斤。通過專項執(zhí)法行動,進一步擴大了宣傳月活動的覆蓋面和社會影響力。
篇10
一、服務(wù)與管理并進,加強外資登記管理工作,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。加入世貿(mào)組織后,外資登記管理工作面臨著許多新的情況和挑戰(zhàn)。特別是今年七月一日《行政許可法》實施后,給我們的工作提出了更高的要求。在工作中我們注意把依法登記與高效服務(wù)有機地結(jié)合起來,做到嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和維護國家經(jīng)濟利益相結(jié)合。
1、建立服務(wù)機制,完善服務(wù)制度。根據(jù)外商投資企業(yè)授權(quán)資格確認(rèn)要求,今年,我們進一步規(guī)范了各項工作制度。除市局制定的各項制度外,我們依據(jù)<lt;行政許可法>gt;,完善了6項內(nèi)部工作制度。主要包括:政務(wù)公開、服務(wù)承諾、文明服務(wù)、預(yù)警提示、登記注冊、年度檢驗等。每一項制度我們都根據(jù)以往的工作實際,仔細(xì)研究確定,使其具有針對性、指導(dǎo)性、約束性和可操作性,為做好外商投資企業(yè)登記管理工作提供了制度保障。同時,為了更好地為企業(yè)提供服務(wù),建立四類共十三項服務(wù)機制。一是提供五項特色服務(wù),開辟登記“綠色通道”。即:提供“引導(dǎo)服務(wù)”,通過來人來電咨詢、陽光政務(wù)公示、大屏幕、電子觸摸屏等多種途徑主動輔導(dǎo)企業(yè)了解辦照程序,熟悉登記要求,及時準(zhǔn)備各項登記材料;提供“延伸服務(wù)”,對與外商投資企業(yè)登記前、后的相關(guān)部門業(yè)務(wù)要了解并熟知各部門的聯(lián)系方式,正確引導(dǎo)企業(yè)做好注冊前的審批和注冊后的稅務(wù)、海關(guān)、銀行等部門的登記工作;提供“延時服務(wù)”,在辦理企業(yè)咨詢或登記時,都要接待完最后一個申請或咨詢者才能離崗下班,盡可能減少企業(yè)往返和等候;推行“上門服務(wù)”,根據(jù)企業(yè)的需求,主動走訪企業(yè),上門為企業(yè)解決實際問題,盡可能滿足企業(yè)要求;實行“即時服務(wù)”對企業(yè)的一些緊急情況,做到隨到隨辦。二是“三個制度”即:推行“首問負(fù)責(zé)制”;開展“公開承諾制”;嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)登記審核責(zé)任制”。三是堅持“三個多”原則,即:在為企業(yè)辦完咨詢或登記后多問一句“還有什么需要我服務(wù)?”多做一件引導(dǎo)企業(yè)辦理后續(xù)手續(xù)的事;多記一本臺帳以便跟蹤服務(wù)。四是主動接受兩項監(jiān)督,一方面接受社會的監(jiān)督,另一方面,接受各級組織的行政效能監(jiān)察,著力提高登記效能。
2、嚴(yán)格登記職能,把好市場準(zhǔn)入。一是嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)格三禁止”登記原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項登記程序,絕不借著發(fā)展經(jīng)濟的名義隨意減少審批要件,減少不合格企業(yè)的產(chǎn)生,也為今后的監(jiān)督管理工作奠定良好的基礎(chǔ);二是嚴(yán)格執(zhí)行入世后實施的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,在開業(yè)、變更和注銷各個環(huán)節(jié)做到依法登記,把好市場準(zhǔn)入關(guān),對于禁止外商投資的行業(yè)以及需要前置審批的項目,決不以改革的名義為其開綠燈,擅自增加或減免手續(xù);三是把好外商投資企業(yè)境內(nèi)投資關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定,要求企業(yè)提供有效的注冊資金全部到位的驗資報告,該企業(yè)必須生產(chǎn)經(jīng)營并盈利。對司法機關(guān)、行政管理機關(guān)正在查處或處于債務(wù)糾紛的企業(yè)不得對外出資。
3、執(zhí)行《行政許可法》完善企業(yè)登記公示內(nèi)容。按照《行政許可法》對企業(yè)登記的有關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)有公開、公示內(nèi)容進行完善補充,將外商投資企業(yè)登記事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄、收費標(biāo)準(zhǔn)和申請書示范文本等在登記大廳予以公示;建立企業(yè)登記簿,對企業(yè)設(shè)立登記、變更登記、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照等情況予以記載,供社會公眾查閱。規(guī)范登記時限,嚴(yán)格按照法定期限作出登記行為。對申請材料不齊或者不符合法定條件的登記申請,當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;對申請材料不全、不符合法定形式的登記申請,一律不予登記注冊,堅決杜絕先登記后規(guī)范、先發(fā)照后補件等違規(guī)行為。
二、以年檢為契機,抓好市場經(jīng)濟秩序整頓
按照國家七部委《關(guān)于20__年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢有關(guān)工作的通知》精神及省局對外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的安排意見,結(jié)合我市實際情況,我們以年檢為契機,將服務(wù)與監(jiān)管有機地結(jié)合起來,抓好市場經(jīng)濟秩序的整頓,將年檢工作抓實抓好。
(一)加大 宣傳力度,增強企業(yè)參檢意識
年檢開始前,我們摸清企業(yè)底數(shù),逐一列出應(yīng)檢企業(yè)名單,并在《某日報》、電臺、電視臺等新聞媒體年檢公告,對新辦企業(yè)逐戶電話通知,催促企業(yè)按時參加年檢。
(二)加大審查力度,將年檢工作抓實抓好
年檢既是確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度,更是整頓和規(guī)范市場主體的重要措施。為使今年的年檢工作扎實有效地開展,我們嚴(yán)格按照國家局和省局年檢要求,結(jié)合某的地域?qū)嶋H,加大審查力度。
我們始終把對企業(yè)的日常監(jiān)督管理與年檢有效地結(jié)合起來,按照國家工商總局的要求,我們堅持與有關(guān)部門實行聯(lián)合年檢的方式,緊緊圍繞加大“四個力度”,既加強與有關(guān)部門的配合,又突出工商部門的獨立執(zhí)法性,提高了年檢質(zhì)量,增強了日常監(jiān)管效果。
1、加大年檢審查力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為
我們的做法是實施了“五查五看”:一查企業(yè)檔案,看各種材料是否規(guī)范齊全;二查企業(yè)前置審批證件,看許可證是否齊全有效;三查企業(yè)出資認(rèn)繳情況,看是否有虛假出資和抽逃資金行為;四查企業(yè)經(jīng)營地址,看是否有擅自變更行為;五查企業(yè)經(jīng)營范圍,看是否有超范圍經(jīng)營行為。通過“五查五看”,保證了年檢質(zhì)量,使年檢工作真正起到核查和監(jiān)督的作用。
2、加大日常監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
日常監(jiān)督管理中,我們不斷的規(guī)范檢查行為,堅持做到“四個檢查”:一是日常檢查即對市場主體進行的綜合性檢查,重點解決市場主體是否按登記事項從事經(jīng)營,經(jīng)營活動是否正常、守法。二是定期檢查即對市場主體領(lǐng)照后的回訪(6個月內(nèi))和注冊資本分期到位的按期檢查,重點核實申請注冊的登記事項和經(jīng)營條件。三是專項檢查即對某一類市場主體的特定內(nèi)容進行檢查,重點解決某些行業(yè)存在的違法經(jīng)營的突出問題。四是重點檢查即根據(jù)舉報、投訴或有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級交辦對某一市場主體的案件線索進行的調(diào)查核實,重點查實某一市場主體是否存在違法行為的問題。檢查中填寫“檢查回訪登記薄”,將檢查的內(nèi)容、結(jié)果記錄清晰,并要求企業(yè)簽字蓋章加以確認(rèn)。通過“四個檢查”,及時掌握企業(yè)的經(jīng)營情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,維護了公平公正的市場經(jīng)濟秩序。
按照國家和省局的要求,我們加大了清理整頓力度,一是開展集中整治“三亂”工作,結(jié)合我市工商工作實際,開展了集中整治制約經(jīng)濟發(fā)展的亂收費、亂罰款、亂攤派的行為;二是對食品、危險化學(xué)品、有毒危險品、煤炭、成品油、通訊管理等加強了登記審查和監(jiān)管力度,三是對公共聚集場所、安全生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查,消除安全隱患,進一步優(yōu)化了我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
3、加大服務(wù)力度,確保年檢工作順利開展
一是與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,參與“一站式”辦公服務(wù),提高年檢工作的效率。在年檢中,既注重搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,更注重發(fā)揮工商行政管理部門的職能,獨立審查年檢材料,獨立執(zhí)法,對有疑點的地方,及時指出幫助企業(yè)修改,提高材料一次性通過率。二是對新注冊企業(yè)及由于變換企業(yè)辦事人員而不會填寫《年檢報告書》的,逐條為他們講解并幫助填寫。三是對有些會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所出具的不合格的驗資報告或?qū)徲媹蟾?,逐條修改并親自打電話與事務(wù)所聯(lián)系,使之能盡快拿出合格的報告,以免耽誤企業(yè)年檢時間。四是利用到石油管理局、油公司、石化總廠等五家大企業(yè)現(xiàn)場辦公、征求意見,兩次與其他部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公及平時下企業(yè)回訪的機會,積極向企業(yè)宣傳工商法規(guī)及我國加入wto后對外資企業(yè)政策的影響等。
三、加大力度,不斷強化監(jiān)督管理
我們把對企業(yè)的監(jiān)督管理與企業(yè)年檢有效地結(jié)合起來,加強企業(yè)日常監(jiān)督管理,對新辦企業(yè)及地址變更企業(yè)看點審查,看點率100,對參檢企業(yè)回訪檢查,回訪率68。
四、強化素質(zhì),提高綜合能力
在工作中,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),政治及業(yè)務(wù)水平不斷提高。我們時刻牢記在窗口科室工作,一言一行所代表的不僅是個人,而是集體,是工商形象。所以,工作中嚴(yán)格要求自己,著裝整齊,服務(wù)熱情,廉潔自律。在努力做好本職工作的同時,還不斷加強各項素質(zhì)鍛煉,提高綜合工作能力。
一是強化法制意識,提高依法行政能力,熟知法律、法規(guī)、規(guī)章等。積極參加局里組織的各類法律知識培訓(xùn),認(rèn)真聽講并做好筆記;認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會<lt;行政許可法>gt;,學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)登記管理方面的政策法規(guī)、文件等;二是強化大局意識,提高為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)能力。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)意識,為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境;三是強化學(xué)習(xí)意識,提高掌握新知識能力。外資科三名女同志,工作閑暇之余,總是坐下來一起學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)、微機、外語等知識,做一個工作上的多面手,全科上下形成了一個勤學(xué)上進的氛圍;四是強化廉潔意識,提高拒腐防變能力。我們始終以為企業(yè)服務(wù)為已任,而從未把手中的權(quán)利看作“實權(quán)”,謀一已之利。登記中,不,不辦人情照;監(jiān)督管理中,不勒不卡,不辦人情案。
一年來,全科同志團結(jié)協(xié)作,互相關(guān)愛,形成了講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、思想解放、業(yè)務(wù)精通、遵紀(jì)守法、勇于拚搏的風(fēng)氣。今年是我科比較特殊的一年,科長王穎身體不好,外勤林馥春家里特殊情況,倆人同時休假,科里只有孫鳳霞一個人,她認(rèn)真負(fù)起了全科的責(zé)任,很好的完成了各項工作,沒有任何怨言,孩子的腿骨折了,她沒有時間陪;家里裝修,搬家,她沒有休一天假;這期間 她得了重感冒,可她還是沒有離開窗口,離開崗位,作為一名默默無聞的內(nèi)勤,一名普通的干部,她是出色的,是值得我們學(xué)習(xí)的.在今后的工作中,我們?nèi)仆疽^續(xù)發(fā)揮每個人的優(yōu)勢,克服不足,開拓進取,再創(chuàng)佳績。
六、明年工作思路
1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),維護國家經(jīng)濟安全和經(jīng)濟秩序
牢固樹立法制思想,堅持依法行政原則,在開業(yè)、變更、注銷各個環(huán)節(jié)作到依法登記。結(jié)合入世后現(xiàn)有法律、法規(guī)和政策的調(diào)整,規(guī)范調(diào)整外資登記工作。嚴(yán)格執(zhí)行新的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,強化執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策意識,加強制度措施建設(shè)。日常登記中,建立依法行政與執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的工作機制,把產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行落實到依法行政的各個環(huán)節(jié)。保證職能到位,防止職能越位,使外商企業(yè)登記工作經(jīng)受得起行政復(fù)議和行政訴訟的審查。
2、以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進外資企業(yè)的發(fā)展
樹立勤政為民的思想,為我們的服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù),以服務(wù)促發(fā)展。一是做好政策、法規(guī)宣傳,指導(dǎo)企業(yè)用好、用足已出臺的各項政策。明年著重搞好超前服務(wù).隨著世界經(jīng)濟的一體化,我國上市公司的數(shù)量在增加,為使我市有更多的上市公司,帶動某經(jīng)濟的發(fā)展,我們?yōu)橛锌赡苌鲜械墓境鲋\劃策,作好上市前的準(zhǔn)備工作,使某有更多的企業(yè)走向世界.二是堅持實行“公示制”,做到各項工作制度公開,辦照條件公開,前置審批項目公開。三是登記工作以服務(wù)優(yōu)、質(zhì)量高、速度快為標(biāo)準(zhǔn),解答咨詢熱情周到、準(zhǔn)確無誤。登記發(fā)照速度要快,材料齊全當(dāng)日發(fā)照,特殊情況立即向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,引資企業(yè)全程跟蹤服務(wù)。各項登記注冊材料的審查要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,嚴(yán)把市準(zhǔn)入關(guān),確保向社會輸入合格主體。
3、以嚴(yán)格規(guī)范的管理為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
加強對企業(yè)經(jīng)營行為的管理,使企業(yè)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的審批項目和經(jīng)營范圍依法開展經(jīng)營活動。一是加強企業(yè)年檢管理,年檢率達(dá)85以上。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢實行方案,認(rèn)真履行自身職責(zé),使年檢真正起到核查和監(jiān)督的作用。年檢中嚴(yán)格審查企業(yè)的出資情況,資金不到位、資金抽逃等行為;嚴(yán)格登記事項的監(jiān)督管理,對擅自變更行為堅決查處。二是加強對未年檢企業(yè)的清理,對那些確已成為“三無”的企業(yè),嚴(yán)格按照行政處罰程序吊銷執(zhí)照,以凈化市場,為健康企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是加強日常監(jiān)管。日常監(jiān)管是動態(tài)的、隨機的,要增加實地勘察的比例,企業(yè)無論是設(shè)立登記、變更登記還是注銷登記,都要100進行實地勘察。增加企業(yè)檢查回訪次數(shù),回訪率達(dá)65以上,對重點大企業(yè)要100回訪,這樣,企業(yè)違法行為能夠及時有效得到處理。
4、加強登記管理的基礎(chǔ)工作,搞好規(guī)范化建設(shè)
一是加強檔案資料的管理,登記注冊檔案、變更檔案、年檢檔案、各種處罰檔案做到資料齊全、頁面整潔。要嚴(yán)格按照檔案交接管理制度及時做好各種檔案的交接工作。二是做好統(tǒng)計報表工作,提高統(tǒng)計報表工作的質(zhì)量,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,上報要及時,報表分析要有深度、有特點,為上級部門提供準(zhǔn)確無誤的數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。三是加強對工作的宣傳力度,科室工作信息、動態(tài)要及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)反饋,做好工作的總結(jié)宣傳。
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