導語：如何才能寫好一篇食品藥品，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

5月底，佛山市公安局食品藥品犯罪偵查支隊正式揭牌，佛山公安專門打擊食品藥品犯罪的專業(yè)隊伍——食品藥品警察正式設立。

成立儀式上，食品藥品警察誓言，對群眾反映強烈的食品藥品犯罪要像打黑除惡一樣，重拳打擊，清除危害食品藥品安全的社會“毒瘤”，堅決捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”。這是繼去年佛山公安率先成立環(huán)保警察后又一次針對重大民生問題推出的硬舉措。

據了解，2013年底，佛山市公安局成立了經濟犯罪偵查支隊第五大隊，即食品藥品犯罪偵查大隊，負責食品藥品犯罪案件的偵辦。佛山市公安局的數(shù)據顯示，2014年全市共破獲食藥案件671宗，逮捕犯罪嫌疑人912人。在去年的打擊食藥假專項行動中，佛山市排名全省第一。今年1－5月共破獲食藥案件76宗，逮捕犯罪嫌疑人96人，在全省打擊食藥假專項行動第一季度排名第一。

今年4月，佛山市公安局成立食品藥品犯罪偵查支隊，食品藥品犯罪偵查大隊升級為食品藥品犯罪偵查支隊，意味著佛山市公安機關打擊食品藥品犯罪邁入專業(yè)化、正規(guī)化發(fā)展軌道。據市公安局相關負責人介紹，食品藥品警察將全面提升預防和打擊食品藥品犯罪活動能力，更專業(yè)、更精準有力地打擊食品藥品犯罪。全市食品藥品警察將重點致力于打擊涉食品藥品刑事案件，形成對危害群眾食品藥品安全違法犯罪行為的強大震懾力，為佛山市創(chuàng)建食品安全示范市作出貢獻。

篇2

一、強化餐飲食品監(jiān)管工作，提高食品安全保障水平

建立健全鎮(zhèn)村餐飲服務食品安全監(jiān)管網絡，采取有效措施加強農村監(jiān)管能力建設。切實做好餐飲服務單位的日常監(jiān)管工作，繼續(xù)以食用油、鮮肉和肉制品、調味品、食品添加劑為重點品種，以餐具消毒為重點環(huán)節(jié)，以學校和幼兒園食堂、旅游景區(qū)餐飲服務單位為重點場所，嚴查餐飲服務單位采購使用劣質食用油、不合格的畜禽肉及制品以及違規(guī)使用食品添加劑、從業(yè)人員不進行健康體檢等違法違規(guī)行為。穩(wěn)步推進餐飲服務單位食品安全量化分級管理工作，不斷減少C級單位數(shù)量，提高A級單位比例。在鞏固餐飲示范創(chuàng)建成果的基礎上，繼續(xù)推進“便民早餐示范店”的創(chuàng)建工作。嚴格按照餐飲服務食品安全操作規(guī)范對承擔重大活動的餐飲服務單位實施現(xiàn)場監(jiān)督，保障全市重要會議和重大活動的飲食安全。切實做好保健食品、化妝品的監(jiān)管工作，及時查處保健食品、化妝品的質量安全方面的違法違規(guī)案件。

二、做好藥械產品監(jiān)管工作，依法查處涉藥重大案件

繼續(xù)做好藥品、醫(yī)療器械生產、流通和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作。加強對藥械生產企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促藥品生產企業(yè)嚴格執(zhí)行新修訂的《藥品生產質量管理規(guī)范》的要求，把好藥品、醫(yī)療器械質量源頭關；加強對醫(yī)療機構制劑的監(jiān)管，確保醫(yī)療機構制劑質量安全。以國家基本藥物為重點，加大對全市藥品經營企業(yè)和醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查力度，重點對影響藥品質量的進貨、驗收、貯存、配送環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，規(guī)范藥品經營使用行為，確?；舅幬镔|量安全。健全完善藥品和醫(yī)療器械安全風險預警機制，進一步提升藥品不良反應監(jiān)測工作水平，加快推進醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。

繼續(xù)抓好大案要案的查處工作。一是完善案件協(xié)查聯(lián)辦機制。加強與公安、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門的協(xié)作配合，落實群眾舉報獎勵辦法，構建系統(tǒng)上下一盤棋、聯(lián)合打假一體化、社會監(jiān)督一條心的工作機制。二是做好涉案藥械的抽檢工作。對投訴舉報多、不良反應多、違法廣告多的藥械產品加大抽檢力度，為稽查打假提供技術支撐。三是堅持行政處罰和刑事案件的有效銜接。對貨值較大或影響較大的大案要案一律依法從嚴查處；對制假售假情節(jié)嚴重和涉嫌犯罪的，一律移交公安機關查辦，追究刑事責任。

三、增強服務企業(yè)意識，推進醫(yī)藥產業(yè)又好又快發(fā)展

通過開展業(yè)務培訓、提供政策咨詢和技術指導服務等形式，幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的困難和問題。積極協(xié)調服務必康新醫(yī)藥產業(yè)綜合體項目建設，幫助支持企業(yè)抓住機遇，調整產品結構，提升生產能力，實現(xiàn)轉型升級，促進我市醫(yī)藥產業(yè)規(guī)?；?、跨越式發(fā)展。

篇3

以“十”重要思想為指導，堅持以人為本，通過廣泛動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾參與“食品安全宣傳”活動，大力宣傳黨和國家加強食品安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)和食品安全科普知識，強化全民的食品安全意識，營造人人關注、支持、參與食品安全的社會氛圍，為建設平安、構建和諧社會做出應有貢獻。

二、活動目的

更好地宣傳發(fā)動群眾，營造人人關心食品、藥品安全的社會氛圍，提高生產經營者的法律意識、責任意識、誠信意識和消費者的食品、藥品安全知識及維權意識，推進食品放心工程的深入開展。

三、組織形式

食品藥品安全宣傳教育活動在縣食品藥品監(jiān)督管理局組織指導下，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作站具體負責組織實施。

四、主要活動安排

為使宣傳活動能取得明顯成效，我們將長期的有步驟、有計劃在各全鎮(zhèn)范圍內部署開展如下活動：

(一)舉辦街頭宣傳咨詢活動。

1、組織單位

主辦：鎮(zhèn)食品藥品安全工作站

協(xié)辦：鎮(zhèn)工商所、衛(wèi)生院及農辦等單位或部門。

2、活動內容

A、圖片展：可通過圖文并茂的圖板宣傳食品、藥品知識。

B、現(xiàn)場咨詢：聯(lián)合各承辦單位，發(fā)放宣傳資料，受理投訴咨詢。

C、文藝演出：排演與之相關的文藝節(jié)目，通過文藝節(jié)目宣傳有關食品藥品安全科普常識。

3、活動時間：另定

4、活動安排：另定

（二）制作無紡布宣傳購物袋

1、《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。根據這一政策可在全鎮(zhèn)各藥店、菜場、餐飲單位開展一次制作無紡布宣傳購物袋活動。

2、活動方案（略）

(三)舉辦食品安全知識講座或座談會。

活動安排：略

(四)開展發(fā)送食品安全手機短信宣傳活動。

充分利用現(xiàn)代通訊手段，為群眾送上溫馨的食品安全提示。

(五)開展食品藥品安全進校園活動。

篇4

今天，市政府在這里召開全市食品藥品安全工作會議，目的是總結20*年度食品藥品安全工作，部署20*年全市食品藥品安全工作任務。剛才*市長與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門負責人簽定了《20*年度食品安全目標管理責任書》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門要按照《20*年度食品安全目標管理責任書》的要求，認真抓好各項工作。大會同時對20*年度的先進集體、個人和企業(yè)作了表彰，在此表示祝賀！下面，我講三個方面的內容。

一、20*年度食品藥品安全工作回顧

20*年是全市高度重視食品藥品安全工作的一年。市政府常務會議和市長辦公會議多次專題研究食品藥品安全工作。市政府主要領導多次就食品藥品安全工作做出批示，帶隊實地檢查，主持召開會議，研究部署食品藥品安全監(jiān)管工作。市人大、市政協(xié)也把食品藥品安全工作為全年重點監(jiān)督內容組織調研視察。一年來，市食品安全委員會認真貫徹落實國務院和省、*市政府關于食品藥品安全工作的一系列部署，堅持以人為本，依法加強監(jiān)管，全市食品藥品安全形勢穩(wěn)中趨好。20*年，全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故，沒有發(fā)生一起輸出性的食品藥品安全事件，沒有發(fā)生一起食品藥品安全負面報道。

回顧20*年食品藥品監(jiān)管工作，我們重點抓了以下幾個方面：

（一）積極開展創(chuàng)建省級食品安全示范縣（市）活動

成立了以市委常委、常務副市長孔春浩同志為組長的創(chuàng)建工作領導小組，及時召開創(chuàng)建工作動員大會，出臺了《*市省級食品安全示范縣（市）創(chuàng)建工作實施方案》。同時，市委、市政府還把創(chuàng)建工作列入考核目標，進行跟蹤考核，各有關部門積極配合，共同推動這項工作。具體做到三個抓：一是抓隊伍，重協(xié)調，確?！拔鍌€到位”。即思想認識到位、組織保障到位、責任落實到位、資金保障到位、氛圍營造到位，進一步完善責任機制；二是抓特色，促規(guī)范，著力“五個深化”。即深化食品安全特色整治工作、深化食品安全抽樣監(jiān)測工作、深化農村監(jiān)管隊伍網絡建設、深化食品安全應急處置體系、深化食品安全信用體系建設，探索建立長效監(jiān)管機制；三是抓宣傳，強意識。借助“五種形式”，進行廣泛宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識，即信息網站廣覆蓋、問卷調查上街頭、執(zhí)法活動上電視、資料小冊進學校、講座課程進社區(qū)，積極構筑食品安全防線。

目前創(chuàng)建工作已經進入總結提高和臺帳資料收集整理階段，準備迎接省里考核驗收。

（二）切實加強食品安全檢驗檢測體系建設

一是整合檢測資源，加大檢測投入，建立以“一個中心，五個統(tǒng)一”為核心內容的檢驗檢測體系。形成定量檢測集中統(tǒng)一，定性檢測各環(huán)節(jié)分兵把守的格局。其主要內容是，市政府投入355萬元建立市食品安全檢驗檢測中心，增掛*市初級農產品質量檢測中心的牌子，實行兩塊牌子一副班子管理，機構為全額事業(yè)單位。運作實行五個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一制訂抽檢計劃，統(tǒng)一檢驗檢測，統(tǒng)一檢測項目標準，統(tǒng)一匯總檢測結果，統(tǒng)一信息報告和。

二是不斷完善食品安全責任體系。建立健全了“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關職能部門簽訂了《食品安全目標管理責任書》，將食品安全工作納入市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常規(guī)工作的考核。同時，根據上級的要求和部署，多次召開各級各類會議，及時研究解決食品安全各環(huán)節(jié)存在的實際問題。下發(fā)《20*年*市食品安全監(jiān)管工作要點的通知》，《*市食品安全專項整治總體實施方案》，《*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案》，《*市加強食品安全檢驗檢測體系建設的實施意見》等一系列文件，進一步明確了食品安全各監(jiān)管部門的責任。

三是信用體系建設得到加強。對照省級食品安全示范縣（市）創(chuàng)建標準，在生產、流通、餐飲、保健品四大行業(yè)共34家企業(yè)開展食品安全信用體系建設試點，21家企業(yè)被*市食安委授予“食品安全信用優(yōu)秀單位”。

四是應急體系應對有效。進一步完善了《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，組織開展了食品安全主要監(jiān)管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全人員培訓，使應急體系進一步延伸到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點行業(yè)和重點企業(yè)。去年12月，我市舉行了重大食品安全事故應急預案演練，實戰(zhàn)檢驗和提高了我市食品安全相關部門的應急處理反應能力、現(xiàn)場處理救治水平，確保突發(fā)重大食品安全事故能科學、規(guī)范、及時地調查處理和救治。

五是信息管理體系不斷加強。開通了*市食品安全網，建立了《*市食品安全信息報送制度》、《*市食品安全信息工作考核辦法》，基本構建了*市食品安全信息統(tǒng)一平臺、互動平臺和服務平臺。

（三）打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治有序開展

根據省、*市的統(tǒng)一部署，下發(fā)《*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案》，全面啟動了專項整治的第一階段工作，這階段重點做好三項工作：一是廣泛宣傳，發(fā)動群眾參與專項整治行動，督促食品和食品添加劑生產經營企業(yè)開展自查自糾。二是摸清家底，掌握情況。三是進行針對性檢測，發(fā)現(xiàn)問題進行查處。

（四）各環(huán)節(jié)專項整治與日常監(jiān)管不斷強化

1.在食用農產品監(jiān)管方面。進一步加強對農產品的快速定性檢測力度，共抽樣檢測蘆筍、青菜、蘿卜等農產品17956批次，檢測合格17936批次，合格率為99.89%；組織開展春、夏、秋季三次集中執(zhí)法行動，重點對全市的農業(yè)投入品生產經營企業(yè)、農產品生產加工企業(yè)（基地）開展了監(jiān)督檢查，共出動執(zhí)法人員2875人次，檢查各類生產經營單位、基地、場館45*余家次；組織申報糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產、茶葉等六大類無公害產地26個，組織申報兔、肉雞、稻米、茶葉等無公害農產品26只，申報并通過有機產品認證4只，申報綠色產品8只。通過開展各項整治行動，進一步規(guī)范了農資生產經營行為，有效遏制了制售假劣農資的坑農害農行為，切實維護了消費者的合法權益。

2.在食品生產安全監(jiān)管方面。抓了四個方面，一是加強食品企業(yè)取證工作，做到新開食品生產加工企業(yè)百分之百取證。加強證后監(jiān)管工作，全面實施市場退出制度，共注銷食品生產許可證4家。做好添加劑備案工作，備案率達1*%；二是加強巡查普測和專項抽查。對126家監(jiān)管的食品企業(yè)進行定期檢測和專項抽查，督促企業(yè)在產品質量安全上下工夫；三是全面推進食品加工小作坊的整治和監(jiān)管。建立和完善食品小作坊監(jiān)管體系，突出重點產品、重點區(qū)域和重點問題，建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長效監(jiān)管機制。繼續(xù)完善“四定”分片定責制。繼續(xù)深入開展打擊小企業(yè)生產假冒偽劣食品、有毒有害食品、濫用食品添加劑及使用非食用原料生產加工食品的違法行為。健全完善食品預警機制、突發(fā)事件處理機制，確保轄區(qū)內不發(fā)生食品質量安全事故。

3.在食品流通環(huán)節(jié)上。一是全面開展商品準入工作，*和新登城區(qū)農貿市場實現(xiàn)全覆蓋。進一步建立和完善以分局檢測中心、檢測車、工商所檢測箱、市場檢測點為主的“四位一體”的檢測體系。20*年總檢測批次25428個，不合格20*5個批次，合格率為99.2%，處理問題食品123*.3公斤；二是強化市場監(jiān)管。重點抓好重大節(jié)日及奧運期間食品安全監(jiān)管工作，有效維護市場經濟秩序；三是做好“放心店”擴面工作。在完成社區(qū)放心店創(chuàng)建工作的基礎上，把放心店創(chuàng)建工作延伸到校區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)等環(huán)節(jié)，使放心店真正做到名符其實。

4.在餐飲消費安全監(jiān)管方面。一是以“四制”管理為根本，針對不同食品行業(yè)特點進行“對癥下藥”，切實提高餐飲單位衛(wèi)生管理水平；二是全面完成食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。餐飲業(yè)和集體食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作1*﹪覆蓋。城區(qū)餐飲經營單位無證經營查處率1*％，衛(wèi)生許可證持證率為1*％，食堂和全市餐飲經營單位食品原料采購索證臺帳建立率1*％，違法使用病死或死因不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物質加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率1*％，全年沒有發(fā)生1起重大食物中毒事件，食品安全工作取得了明顯成效。

5.在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管方面。一是強化源頭監(jiān)管。落實藥械生產企業(yè)定期檢查和飛行檢查制度；二是做好藥械流通領域的日常監(jiān)管。藥械市場監(jiān)管覆蓋率達到了1*%以上；三是嚴格市場準入；四是加強稽查和藥械專項整治工作。確保藥品、器械生產、經營、使用各環(huán)節(jié)的安全。

6.在“放心肉”監(jiān)管方面。上下聯(lián)動，加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴打私屠濫宰，確保肉品質量安全。

7.整治無證攤販，嚴格城管執(zhí)法。加強對重點時段、重點區(qū)域的巡查管理。將學校、工地、市場周邊作為控制食品安全工作的重中之重，錯時合理安排人員定崗巡查和設置高峰督崗，著重加強對履教不改、重復違章當事人的處罰力度，確保市容整潔和市場秩序。

8.加強學校食堂管理，保障師生用餐安全。一是改善學校食堂的硬件條件，確保所有新組建或成立的學校食堂達標。直屬學校食堂全部符合衛(wèi)生管理要求，食品衛(wèi)生許可證的持證率達到1*%；二是開展“校園衛(wèi)生健康行動”專項整治工作，主要擴大推行“五常管理”，全市校園放心店實現(xiàn)全覆蓋；三是加大食品安全教育宣傳的力度，認真落實“八個一”活動。即每學期舉辦一次食品安全知識講座；每學期安排一節(jié)食品安全教育課；每班每學期出一期食品安全黑板報；每個學生有一本食品安全科普讀物；每學年組織一次“食品安全知識帶回家”活動；每個學生就食品安全給親友寫一封信；每學年組織一次食品安全征文活動；學校食堂設立一塊食品安全溫馨提示牌。使學生學會識別并自覺抵制不和格食品，增強學生的預防意識，提高自我保護的能力，學校食品安全宣傳教育面達1*%。

9.積極應對“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。成立“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應急處置工作指揮部，全力以赴開展應急處置工作。嚴格按照上級要求，做到“六個到位”，確?！八膫€不出問題”。對食用問題奶粉的嬰幼兒病例，實行免費篩查，對確診患兒實行免費治療，極大地維護了社會的穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當前我市食品藥品安全形勢依然嚴峻，食品藥品安全一些深層次問題還沒有根本解決。一是制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的不法分子大有人在；二是群眾對食品安全的意識不強，食品安全知識缺乏。部分監(jiān)管單位、監(jiān)管人員的工作責任心不夠到位；

三是食品生產經營領域秩序依然不夠規(guī)范，食品加工生產力水平低下，農村和城鄉(xiāng)結合部食品加工的“黑窩點”屢打不絕；四是食品安全監(jiān)管防不勝防，“盲區(qū)、死角”依然存在，食品生產、流通、農產品等領域非法違規(guī)使用添加劑問題屢禁不止；五是藥械生產企業(yè)的責任意識有待加強，非法藥械廣告難以杜絕，人民群眾科學用藥、合理用藥的意識有待進一步培育。這些問題，我們必須高度重視，認真研究，在今后的工作中切實加以解決。

二、20*年全市食品藥品安全工作主要任務

根據省、*市的統(tǒng)一部署，結合我市實際，20*年我市食品藥品安全管理工作著重完成以下工作：

1.加強管理，狠抓整治。一是抓好源頭管理。特別是生產、銷售源頭的管理工作。要繼續(xù)推行食品配送工作，切實提高食品品種的配送率；二是要加強整治。要按照《關于印發(fā)*市食品安全專項整治總體工作方案的通知》（富政辦〔20*〕139號）文件要求，深入開展各項專項整治，突出以農村、城郊結合部為主的重點區(qū)域，突出食品種植養(yǎng)殖、生產加工、流通和消費等重點環(huán)節(jié)，突出與群眾生活密切相關的重點食品品種；三是深入推進校園食品放心工程。要加強學校食堂、校內食品店、飲用水、校園周邊食品攤點的監(jiān)管。不斷規(guī)范建筑工地、廠礦企事業(yè)單位食堂的管理；四是要按照《關于印發(fā)*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案的通知》（富政辦〔20*〕2號）文件精神，認真組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。

2.積極推進農產品質量安全追溯機制建設。根據*市政府的統(tǒng)一要求，確定以蔬菜和豬肉為首批追溯管理農產品，逐步向水產、茶葉、水果等多種農產品延伸，明確批發(fā)市場和生產基地為重點追溯管理對象。同時，建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統(tǒng)，實施信息共享，基本建立全市農產品質量安全追溯管理運行機制，實現(xiàn)產地農產品的準出管理和銷地農產品的準入管理。

3.深入推進示范創(chuàng)建活動。根據省、*市的的部署，堅持以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為抓手，長效機制為保障，著力提升區(qū)域食品安全總體水平。全力做好迎接省級食品安全示范縣（市）和*市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核驗收工作，確保圓滿完成兩項創(chuàng)建任務。

4.繼續(xù)推進三大保障體系建設。一是信用信息體系建設。對全市“信用優(yōu)秀單位”要實行跟蹤監(jiān)督、動態(tài)評價，推動行業(yè)協(xié)會深入開展企業(yè)信用創(chuàng)建。著力完善信息網絡建設，健全分析預警系統(tǒng)，堅持和完善綜合信息聯(lián)合和重要信息及時通報制度，強化食品安全信息；二是檢驗檢測體系建設。要充分發(fā)揮“*市食品安全檢驗檢測中心”的作用，繼續(xù)推進企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評價檢測三位一體的食品安全檢測體系建設，加大市場評價性抽驗力度，突出重點環(huán)節(jié)和品種，定期分析安全狀況；三是應急管理體系建設。要著力健全市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級應急管理體系，不斷完善各部門協(xié)作的快速反應聯(lián)動機制，深化以食物中毒為重點的應急培訓和演練，不斷提高實戰(zhàn)能力。同時，要完善重大食品安全事故和突發(fā)事件的報告機制，加強監(jiān)測預警和日常防控，防范重大事故發(fā)生。

三、有關工作要求

1.加強考核、落實責任。食品藥品安全與廣大群眾的生活密切聯(lián)系、息息相關，來不得半點虛假和浮夸，其重要性、必要性不言而喻。為此，食品藥品安全工作繼續(xù)納入市、鄉(xiāng)二級政府綜合考核目標，以后要逐步擴大分值。市食安委要完善考核機制，加大督查考評和暗查暗訪的力度，促進重點工作的落實和薄弱環(huán)節(jié)的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門一定要站在講政治、講大局的高度，認真抓好各項工作，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。對因工作措施不力、處置不當或思想麻痹而發(fā)生食品藥品安全事件的，要追究有關領導和直接責任人的責任。同時，要進一步加強對企業(yè)的監(jiān)管，堅決做到“三個不放過”，對出現(xiàn)質量安全問題的，要徹底查明原因，依法懲處違法犯罪分子。

2.協(xié)調配合、務求實效。食品藥品安全工作，是一項長期、艱巨而復雜的系統(tǒng)性工作，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須密切配合，合力推進。市食安委要統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，加強考核督查；市質監(jiān)、農業(yè)、衛(wèi)生、工商、經貿、城管等部門要要各司其職，各負其責，認真做好本職工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實加強領導，把食品安全工作列入重要議事日程，按照今天簽的《食品安全工作目標管理責任書》的要求，層層分解任務，做到有人管、有人抓，責任落實到人，切實抓好本轄區(qū)的食品藥品安全工作。

篇5

“誠信系統(tǒng)”

——促進醫(yī)藥行業(yè)誠信

想知道某位藥品銷售人員身份是否真實？他是不是正規(guī)廠家的業(yè)務員？能不能與他開展業(yè)務？您只需登陸“河北省醫(yī)藥誠信系統(tǒng)”去搜尋即可。藥品營銷人員所在廠家的基本信息、他所負責銷售的產品、個人誠信信息等都能查到。目前，共有57241名藥品營銷人員在河北省醫(yī)藥誠信系統(tǒng)備案。如果系統(tǒng)中沒有您查找的人，那就說明不能與他合作了。

早在2005年，當認識到誠信缺失是導致藥品安全事件時有發(fā)生的根本原因時，河北省食品藥品監(jiān)督管理局開始嘗試建設醫(yī)藥誠信系統(tǒng)。經過歷時3年的不斷探索與開發(fā)，河北省醫(yī)藥誠信系統(tǒng)上線運行。該系統(tǒng)建立了藥品營銷人員備案管理、不良行為記錄和“黑名單”制度。醫(yī)藥企業(yè)及醫(yī)療機構在購進藥品時，需登陸該系統(tǒng)查詢業(yè)務員的資質情況，以確保從合法渠道購進藥品。對于銷售過假冒偽劣藥品的業(yè)務員，會被列入“黑名單”，其違法行為直接記錄到本人，以及其所在單位、法人、質量負責人等涉案關鍵人的個人誠信記錄中。截至目前，有177名業(yè)務員、2370家企業(yè)被記錄不良行為，與他們合作，您需要謹慎了。點開他們的資料時，系統(tǒng)會提醒您“不能與其開展業(yè)務”或“謹慎與其開展業(yè)務”。

據省食品藥品監(jiān)督管理局有關負責同志介紹，該系統(tǒng)通過記錄并向社會公示藥品從業(yè)人員誠信情況，用“誠信”來制約藥品經營行為，將保證藥品安全的責任傳遞到藥品產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)以及產業(yè)鏈條上的每一位從業(yè)人員，從而促使企業(yè)和從業(yè)人員依法經營。系統(tǒng)運行以來，從非法渠道購進藥品、掛靠經營、出租出借證照、代開發(fā)票等違法行為得到有效遏制，藥品生產經營行為進一步規(guī)范。

“實時監(jiān)控系統(tǒng)”

——全程跟蹤藥品流向

登陸藥品流通實時監(jiān)控系統(tǒng)，只需在電腦上點擊幾下鼠標，藥品批發(fā)企業(yè)及零售連鎖企業(yè)的藥品供貨廠家、藥品批號、藥品銷售去向等情況就能一目了然，10分鐘就能鎖定某種藥品的流通信息。

為掌握全省藥品流通情況，2006年以來，省食藥監(jiān)局開發(fā)建設了“藥品流通實時監(jiān)控系統(tǒng)”。目前，該系統(tǒng)已經覆蓋全省所有836家藥品批發(fā)企業(yè)和2900余家藥品零售連鎖企業(yè)，其藥品銷售額占總量的98%以上。通過實時監(jiān)控系統(tǒng)，藥品監(jiān)管部門能夠初步查明進入全省各類藥品的基本信息，并為藥品稽查打假和突發(fā)事件的應急處置提供了強有力的技術支撐。

“高級鑒別師”——對中藥材安全把關

我省是中藥產業(yè)大省，擁有北方最大的中藥集散基地—安國中藥材市場。為保證中藥材中藥飲片質量安全， 2007年，省食藥監(jiān)局在全國率先啟動了中藥材中藥飲片高級鑒別師培養(yǎng)工程，旨在提升全省中藥從業(yè)人員的知識水平，為中藥生產經營企業(yè)把好“進門關”，為患者把好“入口關”。

截至目前，已有7871人獲得中藥材中藥飲片高級鑒別師資格，全省中藥飲片生產經營企業(yè)和使用單位均配備了中藥材中藥飲片高級鑒別師。這些專業(yè)藥學技術人員的上崗，不僅為患者提供準確的購藥咨詢和用藥指導，還大幅減少了誤抓誤用或使用假劣中藥飲片的現(xiàn)象，從源頭上保證了中藥的安全使用。

科普宣傳——春風化雨入人心

民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為。為改變群眾普遍缺乏安全合理用藥常識的狀況， 2011年，省食品藥品監(jiān)管局在全省啟動“食品藥品安全科普行動計劃”， 多渠道、多形式向老百姓普及食品藥品安全知識。

篇6

非常感謝大家在百忙中來到我局檢查指導工作，也非常感謝大家長期以來對食品藥品督促工作的關愛、支持和幫助。在此我代表全市食品藥品督促部門300多名干部職工表示由衷的感激!

一、開展六型機關創(chuàng)建和“三三三”活動，打造優(yōu)良政務環(huán)境

市食品藥品監(jiān)督管理局是在原市藥品監(jiān)督管理局的基礎上，于年月掛牌組建的，是省食品藥品監(jiān)督管理局的直屬機構，是市政府行使食品藥品綜合管理的辦事機構。其主要職責是：在省食品藥品監(jiān)督管理局的直接領導下，對藥品和醫(yī)療器械的研制、生產、流通、使用實行全過程監(jiān)管；在市政府的直接領導下，對食品安全監(jiān)管行使綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和組織查處重大食品安全事故等職責。

近年來，我們把確保全市人民群眾飲食用藥安全有效，促進食品醫(yī)藥經濟健康發(fā)展作我們各項工作的出發(fā)點和落腳點，確立了“聚精會神搞監(jiān)管，搞好監(jiān)管促發(fā)展”的工作思路，明確了“企業(yè)和人民群眾需要什么樣的服務，我們就提供什么樣的服務”的工作原則。采取強有力措施，切實強化隊伍建設、作風建設、行風建設和業(yè)務建設，不斷提高廣大干部職工的集體意識、責任意識和服務意識，內強素質，外塑形象。使全市食品藥品監(jiān)管工作迅速走上了健康發(fā)展的軌道。一是食品藥品質量穩(wěn)步提高：食品評價性抽驗合格率達91.7%，蔬菜、豬肉，乳粉、食醋四種主要食品合格率達100%，全省排名二；藥品評價性抽驗合格率達98.7%,名列全省前茅。二是食品醫(yī)藥經濟快速健康發(fā)展。全市規(guī)模以上37家食品工業(yè)企業(yè)銷售收入達52.23億元，占全市生產總值的15.5%。已擁有3個國家免檢產品，3個國家馳名商標，3個中國名牌產品。全市20家藥品生產企業(yè)，12家醫(yī)療器械生產企業(yè)實現(xiàn)年產值16.6億元，比年增長2.7倍，占全市生產總值的5%。；年我市醫(yī)藥商業(yè)年銷售額達15.2億元；食品和醫(yī)藥行業(yè)已經成為我市重要的兩個支柱產業(yè)，食品和醫(yī)藥經濟已成為我市勢頭強勁的新的經濟增長點。三是系統(tǒng)形象得到進一步提升。年、年度的政風行風評議中，我局在全省系統(tǒng)和市直部門中位居前列，連續(xù)被評為先進單位，受到省局和市政府的通報表彰。前不久，根據省食品藥品監(jiān)督管理局的推薦，《中國醫(yī)藥報》的3名記者來我市進行了深入的采訪，并以《特刊》形式，全面報道了我市食品藥品監(jiān)管工作的做法和取得的成績，這在我市藥監(jiān)系統(tǒng)尚屬首次，在全國塑造了我市的良好形象。

年初，市食品藥品監(jiān)督管理局組建后，提出了改善工作作風，全面打造效能問責型機關，為全市經濟和社會發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境的工作思路。在全市藥監(jiān)系統(tǒng)扎實開展了“學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型”六型機關創(chuàng)建活動，制訂了《市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)建“六型”機關和責任目標量化考核方案》。通過“六型”機關創(chuàng)建，極大地調動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，全系統(tǒng)廣大干部職工的思想意識、精神面貌都有了很大改觀。

今年，圍繞“保障公眾飲食用藥安全，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展”這一中心任務，實踐科學監(jiān)管理念，我們在深入開展“六型”機關創(chuàng)建活動的基礎上，研究確定了“三三三”的工作思路：通過“三嚴格”即嚴格工作作風、嚴格執(zhí)法行為、嚴格廉政紀律，建立一支為民、務實、清廉的食品藥品監(jiān)管隊伍，為科學監(jiān)管實現(xiàn)隊伍保障。通過“三監(jiān)督”即加強行政監(jiān)督、完善技術監(jiān)督、動員社會監(jiān)督，逐步建立起一套依法監(jiān)督、科學公正、廉潔高效、行為規(guī)范的科學監(jiān)管體制。通過“三自律”即引導行業(yè)自律、強化企業(yè)自律、落實崗位自律，我們注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體的作用，以駐廠監(jiān)督員和區(qū)域監(jiān)管責任制為重點，建立起企業(yè)自身的質量安全防線，進一步強化企業(yè)“第一責任人”的責任意識。

二、完善內部制度，創(chuàng)一流工作效能

為提高工作效率，去年以來，我局在機關工作人員行為規(guī)范、案件審核、稽查辦案、政務公開、行政執(zhí)法責任制、黨風廉政建設、督查督辦、財務、學習等方面整理成50余項制度，并多次完善修訂，匯編成冊，組織全體公務人員進行學習，以制度管人管事，以制度強化辦事效率、辦事質量。在執(zhí)行過程中，制訂了保證制度落實的督察制度，使每條每項制度得以落實，做到事事有章可循，有責任可究，在全局上下形成了“人人講效能、工作抓效能、辦理創(chuàng)效能”的內部工作環(huán)境。在管理環(huán)節(jié)，實施陽光工程，嚴格執(zhí)行崗位目標責任制、首問負責制、辦事公開制、限時辦結制度、服務承諾制、文明辦事制、績效考評制、效能責任追究制的局機關行政效能八項制度。制作了版面，對辦證程序、所需材料、辦事時限進行公示，機關人員實行持證上崗。在稽查環(huán)節(jié)，進一步推行查前告知、查中約談、查后回訪制度，要求稽查人員在日常檢查工作中注重宣傳政策、行政法規(guī)，始終做到用法律法規(guī)政策說話，以理服人。同時完善稽查建議制度，在稽查案件結束后，針對監(jiān)管相對人需要改進的問題，及時向相對人提出改進建議，切實維護監(jiān)管相對人的合法權益。

三、強化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)公正法制環(huán)境

行政執(zhí)法單位如果沒有制度約束，就可能滋生特權思想產生腐敗，制約企業(yè)發(fā)展和社會進步。為防止權力尋租和權錢交易，我局按照“有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權要賠償，違法要追究”的原則，不斷強化藥品執(zhí)法監(jiān)督工作，努力為企業(yè)創(chuàng)造公正的發(fā)展環(huán)境。我們在進一步落實行政處罰與收繳罰款相互分離制度，在案件處理過程中實行現(xiàn)場檢查、立案調查、法制審核與處理相分離，防止權力集中妄為，對行政處罰案件，實行集體研究的同時，在全系統(tǒng)強化了三項制度體系的建設：一是在全系統(tǒng)建立健全了行政執(zhí)法責任追究制，對錯案進行責任追究；二是在全系統(tǒng)建立健全了法制審核復核制，從程序上防止錯案的發(fā)生；三是在全系統(tǒng)建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督制，對在執(zhí)法過程中的違紀行為進行監(jiān)督處理。這三個制度體系的建立，從機制上防止了個人弄權，保證了我市藥品執(zhí)法工作的公平、公正、規(guī)范開展，兩年來，全系統(tǒng)沒有發(fā)生過一起案件被行政相對人復議或訴訟。

四、加大打假治劣力度，創(chuàng)公平市場環(huán)境

1000萬人口的用藥安全，使我們深感責任重大，任何一個單位存在藥品質量隱患，都會直接危及人民群眾的身體健康和生命安全。因此，我們始終把嚴格監(jiān)管、打假治劣，作為我們各項工作的重中之重。在不余遺力保護合法企業(yè)和合法產品的同時，按照“打擊即保護”和“五不放過”的原則，即假劣藥品的來源、去向不查清不放過；涉案的單位責任人不查清不放過；案件產生的原因不分析透不放過；涉案人員未受到應有的懲處不放過；今后的防范整改措施不到位不放過。對藥品生產、經營使用領域的制假、售假和不規(guī)范行為，始終保持了高壓態(tài)勢，進行了連續(xù)不斷的打擊，建局以來共檢查藥品130余萬批次，查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械案件11000余件，涉案貨值340余萬元，已結案10000余件，取締非法生產經營戶40余家，搗毀制假售假窩點15個，查處大案要案（5萬元以上）13件，移送司法機關處理案件10余件。組織精干力量相繼查處縣涉嫌制售假阿膠案、假鹿角膠、假龜板膠案等一批大要案。持之以恒的藥品打假，不斷強化的打假力度，標本兼治的措施跟進，在保障人民群眾用藥安全有效的同時，極大地震懾了不法企業(yè)，保護了合法企業(yè)，凈化了藥品市場，促進了我市醫(yī)藥產業(yè)快速健康有序發(fā)展。

五、以技術監(jiān)督為依托，著力提升監(jiān)督水平

藥品監(jiān)督主要包括行政監(jiān)督和技術監(jiān)督。行政監(jiān)督是技術監(jiān)督的目的，技術監(jiān)督則是行政監(jiān)督的有效手段。為夯實基礎，我局投入了大量的物力和財力，對全市藥品系統(tǒng)進行設備更新和基礎設施改造，僅基本建設就計劃投入610萬元，又籌資196萬余元購買了藥品檢驗儀器。市食品藥品檢驗所現(xiàn)擁有國內外較為先進的紫外分光光度計、紅外分光光度計、薄層掃描儀、液相色普儀、氣相色普儀等多臺大型儀器設備，市食品藥品檢驗所還相繼吸納和培養(yǎng)了大批中高級職稱的技術人才，大專以上人員占80%，2003年被確定為國家級重點所，年被省局評定為地市級中心所。幾年來，共完成針對性檢驗11301批，評價性檢驗657批，專項檢驗1428批，案件檢品43批，在為行政監(jiān)督提供有力技術保障的同時，又為評價我市藥品質量合格率及時提供了準確的數(shù)據。

六、日常監(jiān)督與專項檢查相結合，全力確保藥品質量

日常監(jiān)督是對涉藥涉械企業(yè)的普遍檢查，專項檢查是針對涉藥涉械單位的某種行業(yè)、某個環(huán)節(jié)、某項品種的針對性檢查。我保證藥品質量，去年以來，我局先后開展了藥品生產領域、流通領域、醫(yī)療機構及中藥材包裝、妊娠藥物、防艾滋病藥物、特殊藥品、原輔料等20多項專項檢查。在專項檢查中，執(zhí)法人員實行了“五個結合”的工作辦法：一是將專項檢查與監(jiān)督管理相結合，要求執(zhí)法人員把日常監(jiān)督檢查的情況、內容表格登記在案，以便今后查閱；二是專項檢查與業(yè)務學習相結合，要求執(zhí)法人員周一召開例會，對一周檢查的情況、問題進行梳理匯報和交流學習，以便總結提高；三是將專項檢查與幫助指導相結合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當場提出整改建議，并書面告知，以便企業(yè)整改提高；四是將專項檢查與完善規(guī)章相結合，通過檢查，督促企業(yè)建立和完善各項規(guī)章制度，以便企業(yè)規(guī)范管理；五是將專項檢查與長效管理相結合，通過檢查，不斷完善轄區(qū)內監(jiān)管對象和基本臺帳，為建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)造條件。日常監(jiān)管與專項檢查的合理交叉進行，極大地規(guī)范了涉藥企業(yè)的生產、經營、使用行為，使全市的藥品質量得到有效控制，藥品評價性抽驗合格率不斷上升，年達到98.7%，年我市農村藥品評價性抽驗合格率100%，藥品生產企業(yè)評價性抽驗合格率100%，均高于全國、全省平均水平。

七、抓作風、促政風、帶行風，全力打造人民群眾滿意的藥監(jiān)隊伍

我局對政風行風建設十分重視，緊緊圍繞“構建和諧社會，服務經濟建設”這一主題，以促進全市藥監(jiān)系統(tǒng)轉變作風、以民為本，不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質量為重點，以解決嚴重損害群眾利益的不正之風為目標，以群眾滿意為標準，認真抓作風、促政風、帶行風，著力提升藥監(jiān)系統(tǒng)形象。一是確定自點，多種方式進行自查。首先是兩級局黨組進行自查，主要是查找按照黨風廉政建設責任制的分工對職責內的行風建設是否重視，是否大膽管理，存在什么問題，監(jiān)管措施是否完善；二是科室和個人自查，主要查找科室履行崗位職責情況，監(jiān)管工作是否盡到職責，個人行風問題上是否存在什么問題；三是全局集體互查，深入查找工作中存在的漏洞和不足。二是區(qū)別情況，認真整改。對群眾的意見建議進行梳理分類和研究剖析，區(qū)別情況，盡早整改，爭取主動。對群眾提出的共性問題，制定具體過硬的整改措施，認真整改；對職責范圍以外的問題，及時向有關部門溝通匯報；對群眾的不理解，要求各局辦公室利用媒體做好答疑解難工作；凡署名或有聯(lián)系方式的意見建議要及時反饋辦理，做到事事有落實，件件有回音。三是健全制度，查漏補缺。對照省局的整改重點和整改要求，讓每條意見逐一落實到具體的責任崗位，深入研究分析，找出癥結，拿出切實可行的對策，建立長效機制，并向社會公開承諾，把政風行風建設納入常態(tài)化、規(guī)范化，使問題得到有效遏制或根本解決。四是實施責任追究。對自查、整改不深入，圖形式走過場的，在全市藥監(jiān)系統(tǒng)通報批評，并與年終考評相掛鉤。

兩年來，全市藥監(jiān)系統(tǒng)已召開整改大小會議39次，設立意見舉報箱18個，設立舉報電話14個，發(fā)放征求意見表3656份，聘請行風監(jiān)督員241人，召社會各界，各類座談會32次，參加957人次，走訪有關部門、相對人935人次，在新聞媒體進行宣傳19次，吸取各類問題、意見、建議185條次（內有重復），其中自查、反饋問題整改到位44個，正在整改和研究整改的問題5個，占反饋意見的82%。整改中建章立制、措施、辦法76個。

篇7

有一天晚上，我做完作業(yè)，正在看電視時，聽見爸爸和媽媽在聊天，媽媽說：“小璐她爸，你說，現(xiàn)在買什么東西吃好呢？這種菜可能有激素，那種可能有污染或是變質的，真不知道吃啥好！”

“唉，現(xiàn)在食品的安全問題，真是令人頭痛??！造假的、環(huán)境污染的太嚴重了。都沒有一個安全的制度能打擊這些食品?！卑职謸鷳n的說。

“鈴！鈴！”電話響了?！鞍ィ愫?！你是？”我彬彬有禮的問。

“你是小璐嗎？我是杉杉的媽媽，她今天中午在外面吃了飯后，就老說肚子痛，而且不停地拉肚子，我知道你爸爸媽媽是醫(yī)生，看看應該怎么辦？” 肯定是想找一個好醫(yī)生，我經常見爸媽的朋友不舒服是也會找爸媽商量，擔憂找不到好醫(yī)生和用藥治療，耽誤或加重病情。我隨即將電話給媽媽。

媽媽接過電話，說：“杉杉媽媽，你不要太著急，現(xiàn)在我去幫你聯(lián)系，找個好醫(yī)生給杉杉看病?！?唉，都是不安全的食品惹的禍。

這時不僅讓我想起前段時間新聞報紙和電視報道的“三鹿事件”。三鹿奶粉讓一個個嬰幼兒頭大，嘴小，低燒，浮腫。這花兒般嬌嫩的幼小生命，剛來到世間幾個月就枯萎、凋謝，真是讓人心疼。傷害這些無辜的小生命的罪魁禍首，竟然是原本應該為他們提供營養(yǎng)的“奶粉”！

篇8

*年元旦、春節(jié)將至，為確保節(jié)日期間人民群眾飲食用藥安全，維護食品藥品市場秩序和社會穩(wěn)定，現(xiàn)就做好節(jié)日期間食品藥品監(jiān)管有關工作通知如下。

一、周密部署元旦、春節(jié)期間食品藥品監(jiān)管工作。元旦、春節(jié)期間，消費集中、需求較旺，是食品、藥品安全事故易發(fā)、高發(fā)時段。各市食品藥品監(jiān)督管理局、食品安全委員會辦公室要在總結歷次節(jié)假日期間食品、藥品監(jiān)管工作的基礎上，認真研究制定*年元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管和藥品監(jiān)管工作的具體方案，及時對本地區(qū)食品藥品監(jiān)管工作作出周密部署。要牢固樹立大局意識，強化責任意識，以高度負責的態(tài)度和積極主動的精神，扎扎實實地履行好食品藥品監(jiān)管職責，確保節(jié)日期間不發(fā)生重大食品、藥品安全事故。

二、認真組織開展節(jié)前食品藥品安全大檢查。各市食品安全委員會辦公室要在春節(jié)之前，針對節(jié)日食品消費的特點，組織協(xié)調各有關部門加大對重點區(qū)域、重點場所、重點品種、重點對象的整治和監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假劣和有毒有害食品違法犯罪行為，進一步規(guī)范食品生產經營秩序。要組織對禽肉類和蛋品養(yǎng)殖、加工、經營單位及飼料添加劑生產廠家開展一次拉網式檢查，確保源頭不發(fā)生食品安全問題。各級食品藥品監(jiān)管部門要嚴格落實監(jiān)管責任制，加大對重點景區(qū)、重點企業(yè)以及農村基層醫(yī)療機構的監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法犯罪行為。要對藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)進行一次巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除影響群眾用藥安全的隱患。要健全應急管理體系，提高快速反應能力，有效應對和處置各類食品、藥品安全突發(fā)性事件。同時，抓住元旦、春節(jié)的有利時機，充分利用各種宣傳形式和宣傳手段，大力普及食品藥品安全知識，提高消費者自我保護能力，增強消費者的消費信心。

篇9

關鍵詞:食品藥品組織文化建設

進入21世紀以來,在人類進入全球范圍內新一輪社會轉型的時候,中國經過30年的市場化改革,及時、全面融入了世界的轉型浪潮,進入了從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型的關鍵時期,這是一個對國家發(fā)展和社會進步有著重大意義的戰(zhàn)略機遇期。這個戰(zhàn)略機遇期和所呈現(xiàn)出的多元復合轉型特征,加劇了中國現(xiàn)代化進程的復雜性,對塑造政府的市場監(jiān)管職能、實現(xiàn)市場體系與行政體系的良性互動提出了更高要求。這樣的時代背景,為我國食品藥品監(jiān)管事業(yè)提供了可以大有作為的機遇期,也使食品藥品監(jiān)管事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻,承擔的任務更加艱巨,肩負的責任日益重大。

然而在經濟持續(xù)快速增長、初步建成社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會的同時,食品藥品安全形勢比較嚴峻,食品藥品市場的制假販假、地方保護、信用混亂、管制錯位等市場秩序紊亂的問題沒有得到根本解決,局部區(qū)域還有惡化的趨勢。一些影響較大的食品藥品安全事件時有發(fā)生,尤其是近期發(fā)生的“三鹿奶粉”、“蘇丹紅”、“齊二藥”、“欣弗”等事件,社會影響惡劣,充分暴露了一些地方、一些企業(yè)的發(fā)展理念和監(jiān)督管理存在嚴重問題。

悠悠萬事,民生為本。要確保食品藥品安全,重塑社會誠信,需要靠思想教育,需要靠專項整治,需要靠危機處理,但起根本性、基礎性、全局性和長期性作用的還是要加強政府的市場監(jiān)管職能,進一步提高行政效率和監(jiān)管效率。

“萬事人為本”,正如美國知名管理學者托馬斯.彼得斯所說,“企業(yè)或事業(yè)唯一真正的資源是人,管理就是充分開發(fā)人力資源以做好工作?！钡聡_納德·克林格勒也認為:“公共部門戰(zhàn)略性人力資源管理與人力資本的培養(yǎng),已經成為提升公共部門生產力和競爭力的制勝法寶之一。”要做好食品藥品安全監(jiān)管工作,保障人民群眾飲食用藥安全,必須加強組織文化建設,調動員工的積極性,提高工作效率,解決在管理存在的問題,全面加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的人才和干部隊伍建設,進一步提升公務員和專業(yè)技術人員素質,為完成確保公眾飲食用藥安全這一目標的提供重要組織保障。本文主要探討食品藥品監(jiān)管部門應如何通過加強組織文化建設來促進自身的發(fā)展,以及在組織文化建設中應避免的誤區(qū)。

1食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文化的內涵

文化,是人們相互作用過程中形成的,為大多數(shù)成員所認同的,并用來感化成員的一整套價值體系,它包括行為規(guī)范、生活習俗、思維方式等。系統(tǒng)文化是指一個組織或系統(tǒng)內部所具有的,并對社會產生一定影響的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德和精神追求等。構建獨具特色的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文化體系,對于推動我們食品藥品監(jiān)管工作的開展具有任何理性管理所不可替代的作用。

系統(tǒng)文化作為一種組織文化、行政文化和服務載體,其主要功能主要有以下三點:

一是導向功能。通過建立具有號召力、凝聚力的系統(tǒng)文化體系,樹立和弘揚共同的理念,使系統(tǒng)全體成員在這面旗幟的導向下,向既定的目標努力。

二是整合功能。不斷完善、豐富和發(fā)展系統(tǒng)文化,可以形成濃厚的文化底蘊,增強向心力。同時,文化的親合力,可以把系統(tǒng)內各方面的力量整合在一起,使每個人思想上的解放和組織內部嚴格的管理和諧地融為一體,形成一種整體合力。

三是聚變的功能。日積月累和不斷揚棄的系統(tǒng)文化,體現(xiàn)著時代的特征,可以推進事業(yè)的全面發(fā)展。通過文化建設,使系統(tǒng)成員的精神世界更加充實,文化生活更加豐富多彩,就能為各項工作的開展提供強大的精神支柱。

食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的文化,不是蹦蹦跳跳的娛樂活動,是食品藥品監(jiān)管部門規(guī)章制度、行為準則、道德規(guī)范、價值觀念、發(fā)展理念和食藥監(jiān)精神的總和。其對內凝聚人心、鼓舞士氣;對外樹立形象、展示風采。通過開展食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文化建設,把全系統(tǒng)建設成為增長知識、提高素質的“學?！?展示自身才華、實現(xiàn)自我價值的“舞臺”;同志之間關系融洽、溫馨和諧的“家庭”,為各項工作實現(xiàn)“爭上游、創(chuàng)一流”的目標,提供強大的精神動力和智力支持,從而促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展。

2建設獨具特色的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文化

2.1物質文化體系的構建——量力而行

物質文化建設是系統(tǒng)文化建設不可或缺的組成部分,是系統(tǒng)文化建設的基礎。我們系統(tǒng)組建時間短,正處在創(chuàng)業(yè)階段,經濟基礎相對較薄弱,物質文化的發(fā)展應量力而行。(1)改善辦公條件、美化辦公環(huán)境。良好的工作環(huán)境,能營造和諧向上的工作氛圍,能使干部職工在工作中保持愉悅的心情,能提高工作效率。我們省局提出按照“三個一點”的原則解決基層局辦公用房問題,對于構建系統(tǒng)物質文化體系具有重要意義。同時,在現(xiàn)有辦公條件的基礎上,注重環(huán)境的美化和人文化管理,也十分的必要。

(2)閃亮標識。系統(tǒng)標識是有形的,是外在的載體,良好的系統(tǒng)標識能營造出一種文明、和諧的文化氛圍。另外,應注重形象標識建設,如在機關內設立的圖示牌、公告欄、流程圖,發(fā)出的請柬、信函等,都要質樸大方,標志明確,體現(xiàn)系統(tǒng)的特色;組織的各種會議的會標、會場的布置、文藝表演、體育活動、大型宣傳活動等也都是一種標識,均應從細節(jié)入手,從而提升系統(tǒng)的整體形象。

(3)全面拓展網絡文化。構建市、縣兩級網絡體系,作為宣傳的窗口和聯(lián)系的紐帶,為各項工作便捷、高效地開展提供技術上的支持;同時,要通過網絡拓展文化陣地,提供系統(tǒng)文化傳播的渠道,努力實現(xiàn)信息共享與辦公自動化,并逐步實現(xiàn)網上辦公。

2.2制度文化的發(fā)展——規(guī)范管理

制度文化建設是系統(tǒng)文化建設的關鍵和保證。整體工作統(tǒng)一精神,根本制度統(tǒng)一制定,基本程序統(tǒng)一模式,日常制度統(tǒng)一原則,重要環(huán)節(jié)統(tǒng)一標準,努力做到制度的規(guī)范性融合科學性,強制性融合自覺性,時效性融合創(chuàng)新性,制度的工具性融合激勵性,努力讓制度成為一種習慣。

(1)實施目標管理。系統(tǒng)文化建設的各項要求要落到實處,必須堅持虛實結合,把文化的靈魂滲透到工作之中。一是通過計劃、實施、檢查、處理這一循環(huán),使各項工作邁上新臺階,形成一個新的起點,促使工作螺旋式上升。二是加強考核,把軟任務變成硬指標,把許多無形的東西變成可量化考核的目標,具體到每個崗位、每個部門,最后形成一種獎懲激勵機制。在整個文化建設中盡可能地體現(xiàn)尊重人、關心人、幫助人、提高人的宗旨。

(2)創(chuàng)新管理機制。一是更新管理理念,把管理作為一種文化現(xiàn)象來研究,注重對人的需求、性格和行為模式的認識和把握,不斷完善管理結構和有效控制方法;二是適度引入競爭機制,暢通組織內溝通的渠道,滿足每個人的合理需求,調動每個人的積極性,使他們能更好地人盡其才;三是加強教育和培訓,在學習和實踐中來提高人、塑造人。

2.3精神文化的進步——以人為本

精神文化是物質文化、制度文化的思想基礎,是系統(tǒng)文化建設的核心和靈魂。培育以人為本的系統(tǒng)文化精神和理念,可以對內感召群體,對外樹立系統(tǒng)良好的形象。

(1)加強理念建設。主要包括兩個層次:一是世界觀、人生觀、價值觀層面上的,這是理念建設的最高層,直接關系文化建設的正確方向;二是工作理念層面上的,即“依法行政、熱情服務”,這需要我們不斷從形象上突破、從觀念上養(yǎng)成、從制度上鞏固、從服務上檢驗、從創(chuàng)新上發(fā)展。

(2)全力打造學習型隊伍。培育“愛學習、勤學習、善學習”的理念,教育引導系統(tǒng)成員以不斷地學習適應形勢的發(fā)展。注重調查研究,抓好業(yè)務培訓,提供繼續(xù)教育的機會和平臺,并運用物質和精神雙重激勵,努力讓學習成為一種時尚。

(3)發(fā)展和諧的系統(tǒng)文化。通過多種方式增強系統(tǒng)成員的團隊意識和合作精神,讓團結成為一種力量,摒棄“推、靠、拖”等丑陋文化。

3系統(tǒng)文化建設應該避免的誤區(qū)

3.1唱獨角戲

把系統(tǒng)文化建設當作人力資源管理部門的事,部門之間不參與、不同步,勢必導致系統(tǒng)文化得不到全體成員的認同、支持,導致文化建設缺乏群眾基礎,達不到應有的目的。

3.2形式主義

把文化歸結為幾句晦澀難懂的詞語,甚至作為純粹的談資,無法發(fā)揮文化的作用。應將系統(tǒng)文化融入到具體工作之中,體現(xiàn)在工作的每一個細節(jié)之中。

3.3以偏概全

把搞些文化娛樂活動當作是文化建設,混淆文化建設與文藝活動的概念。文化娛樂活動固然能陶冶人的情操,振奮人的精神,但只能作為文化建設的一個載體,切不可一葉障目。

篇10

2012年是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)極不尋常的一年。面對機構改革和體制調整，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)正確對待，認真履責，積極開展監(jiān)管工作，全市餐飲服務監(jiān)管職責平穩(wěn)承接，藥品市場秩序明顯好轉，醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展，監(jiān)管條件得到改善，執(zhí)法水平不斷提高，食品藥品安全狀況持續(xù)好轉，各項工作在改革發(fā)展中取得了新進展。這些成績的取得，是全市各級黨委政府高度重視、各有關部門大力支持的結果，是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻、辛勤努力的結果。在此，我代表市委、市政府向為全市食品藥品監(jiān)管工作付出辛勤努力的各級黨委政府、各有關部門表示衷心的感謝！向全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠摯的問候和崇高的敬意！

當前，我市正處于加快發(fā)展的關鍵時期，食品藥品監(jiān)管工作也處于重要的轉型期、機遇期和矛盾凸現(xiàn)期。國家和省委、省政府對食品藥品監(jiān)管工作的要求很高，廣大人民群眾對食品藥品安全的關注度很高，加強監(jiān)管的需求尤為迫切。為此，市三屆人大二次會議通過的《政府工作報告》明確提出，要加強食品藥品安全集中整治和日常監(jiān)管。各級政府和食品藥品監(jiān)管部門，一定要牢固樹立食品藥品安全重于泰山的思想，充分認識肩負的重任，加強組織領導，狠抓責任落實，確保食品藥品安全，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。下面，我講三點意見：

一、增強責任意識，提升食品藥品安全的綜合監(jiān)管水平

食品藥品安全真接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。實踐證明，越是經濟社會發(fā)展，群眾對食品藥品安全的要求就越高，食品藥品安全的問題就越敏感。當前，從全國范圍來講，食品藥品安全仍處于風險高發(fā)期，安全事件時有發(fā)生，安全狀況距人民群眾的期望還有較大差距。從我市來看，近年來通過集中整頓，雖然食品藥品安全工作取得了明顯成效，但食品藥品安全基礎仍較薄弱，監(jiān)管能力不足，監(jiān)管合力尚未形成，防范控制安全風險的長效機制有待進一步完善，保障全市人民群眾飲食用藥安全任重道遠。各級政府和食品藥品監(jiān)管部門一定要保持清醒的認識，時刻繃緊食品藥品安全這根弦，加強日常監(jiān)管，防范食品藥品安全風險。

要深入開展專項整治，不斷提高監(jiān)管水平。自2012年下半年開始，國務院、省政府先后部署兩項專項整治活動，計劃利用兩年時間，開展食品安全整頓和藥品安全專項整治。從食品安全工作來看，由于《食品安全法》的頒布實施，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，已由衛(wèi)生部門調整為食品藥品監(jiān)管部門負責。去年，市政府也專門召開會議，明確了市級機構改革完成前相關部門的職責，確保了食品安全監(jiān)管的平穩(wěn)過渡。當前，各級政府和食品藥品監(jiān)管部門要進一步履行職責，圍繞餐飲服務領域中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，特別是要加大學校、幼兒園、建筑工地食堂及食品添加劑等重點環(huán)節(jié)、重點食品的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊餐飲消費環(huán)節(jié)中的違法行為，保障食品安全。對于藥品安全專項整治工作，要按照《全市藥品安全專項整治工作方案》的要求，進一步健全聯(lián)席會議制度，細化整治措施，突出整治重點，著眼源頭控制、動態(tài)監(jiān)管和應急處置，確保藥品醫(yī)療器械生產質量，努力提高藥品安全水平，營造安全的用藥環(huán)境。要結合醫(yī)改工作，切實加強國家基本藥物質量監(jiān)管，落實基本藥物生產、流通和使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，確?；舅幬镔|量安全。要加強藥品生產、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化藥品購銷渠道管理，加大對制售假劣藥械的打擊力度，嚴防藥品安全事故發(fā)生。

二、加強能力建設，提升服務經濟發(fā)展的水平

目前，市、縣食品藥品監(jiān)管機構已移交地方政府管理，監(jiān)管體制和職能調整工作已基本完成，但職能的完全理順和監(jiān)管能力的提高，還需要進一步做好工作。市、縣兩級食品藥品監(jiān)管部門要盡快適應形勢，在當?shù)攸h委、政府的領導下，調整工作思路，理順工作程序，切實加強能力建設，提高監(jiān)管水平。要結合政府機構改革，加強監(jiān)管隊伍建設，強化業(yè)務知識培訓，建設一支精干高效的專業(yè)化監(jiān)管隊伍，提高對餐飲服務、保健食品、化妝品及藥品生產經營企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查能力。要加強技術支撐體系建設，建立健全檢驗檢測體系，增強風險預警能力，不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權威性。要加強應急能力建設，建立市、縣兩級食品藥品安全應急反應機制，完善指揮決策體系和信息預測預警系統(tǒng)，強化對重大食品藥品安全突發(fā)事件的防控和處置。

要提升服務經濟發(fā)展的水平，按照市委、市政府對今年經濟工作的總體要求，努力在支持企業(yè)改革發(fā)展，培育壯大醫(yī)藥產業(yè)等方面下功夫，正確處理好監(jiān)督與發(fā)展、監(jiān)督與服務的關系，不斷提高服務水平，促進經濟發(fā)展。特別是對醫(yī)藥產業(yè)的培育和發(fā)展，食品藥品監(jiān)管部門有著義不容辭的責任，要切實把做大做強醫(yī)藥產業(yè)作為一個重要課題認真研究，研究制定如何在政策、市場環(huán)境和服務質量等方面支持促進醫(yī)藥經濟的發(fā)展。要找準監(jiān)管和服務的結合點，發(fā)揮政策導向、信息與技術服務等作用，積極引導特色醫(yī)藥企業(yè)改變增長方式。要主動深入企業(yè)，加大技術指導和扶持力度，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。

三、完善長效機制，提升食品藥品的安全保障水平

標本兼治、著力治本，是食品藥品監(jiān)管工作的基本原則。加強安全監(jiān)管，必須從長效機制建設著眼，積極探索管長遠、管源頭的辦法和措施。要強化目標管理責任制，落實工作責任，進一步完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系，用責任的落實推動監(jiān)管工作的落實。要深化農村藥品“兩網”建設，完善“兩網”與新農合有機結合的工作新機制，切實保障農村地區(qū)藥品特別是國家基本藥物的供應，讓農民買到質量放心、品種齊全、價格實惠的藥品。要推進信息化建設，打造全市統(tǒng)一的藥品電子監(jiān)管網，建立覆蓋全市藥品全過程的實時監(jiān)管平臺。要推進食品醫(yī)藥企業(yè)誠信體系建設，完善分類監(jiān)管制度，構建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督三位一體的誠信體系運行機制。要加強協(xié)作機制建設，切實加強與衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、公安、商務等部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，建立健全協(xié)作機制，形成監(jiān)管合力。