導(dǎo)語：如何才能寫好一篇政治風(fēng)險論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

與中國太平盛世比起來，海外的政治特別是民族宗教環(huán)境不太確定，因此對于經(jīng)濟特別是在海外的中方施工企業(yè)有一定的影響。雖然與伊拉克、敘利亞等國家相比，海外的政治環(huán)境還算安寧，但是存在的少量的部落沖突、政治黨派斗爭以及地方的勢力斗爭都是影響到中方企業(yè)的穩(wěn)定施工和合同等環(huán)節(jié)，這也會造成進一步影響中國的投資者跟進的重要因素，從而會影響到海外的招商環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展。

此外，當(dāng)前海外招商引資的環(huán)境接近七八十年代的中國，正是大量引起外資企業(yè)的絕佳時機，應(yīng)該拓展眼界，學(xué)習(xí)中國的成功經(jīng)驗，以隔壁的朝鮮等閉關(guān)鎖國的教訓(xùn)作為失敗典型，完善引起來的開放政策，在這個驅(qū)動下才能對于國內(nèi)的政治經(jīng)濟環(huán)境進行改良，提供更多的機會和更安寧的局面給中資建筑企業(yè)，同時也要端正國內(nèi)政府的意識，服務(wù)于外商企業(yè)才是更有利于當(dāng)?shù)貒┟癜驳拈L期措施，保證中國建筑企業(yè)與國內(nèi)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)公平公正競爭是一個長期長久之計，任何地方保護主義都是短期行為，不會帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟行業(yè)的發(fā)展。

目前我國建筑企業(yè)進行跨國經(jīng)營時主要采用以下幾種方式來進行股權(quán)安排：

（1）中方獨資經(jīng)營，雖然這樣是由中方企業(yè)完全控股，但是由于在海外國處于外資的環(huán)境中，所以有一定的投資風(fēng)險，例如在中國爆發(fā)的反對樂天超市這種民族運動，涉及到民族主義等排外事件時，會對企業(yè)的經(jīng)營帶來巨大的風(fēng)險，完全沒有風(fēng)險分擔(dān)。所以中國企業(yè)通常不適合采用全資在海外成立子公司的方式， 甚至股權(quán)也不是越多越好，避免成為當(dāng)?shù)剡M行民族斗爭以及排外的犧牲品。推薦閱讀>>>如何控制在國外投資的政治風(fēng)險

篇2

[關(guān)鍵詞]信貸資產(chǎn)證券化；風(fēng)險；控制

一、資產(chǎn)證券化和信貸資產(chǎn)證券化

1資產(chǎn)證券化的概念。資產(chǎn)證券化(Asset-backedSecurities，ABS)，是指將缺乏流動性但具有可預(yù)期的、穩(wěn)定的未來現(xiàn)金流收入的資產(chǎn)組建資產(chǎn)池，并以資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐發(fā)行證券的過程和技術(shù)。

2資產(chǎn)證券化的起源。資產(chǎn)證券化的起源可追溯到20世紀(jì)60年代末的美國。當(dāng)時，由于通貨膨脹加劇，利率攀升，使金融機構(gòu)的固定資產(chǎn)收益率逐漸不能彌補短期負(fù)債成本。為了緩解金融機構(gòu)資產(chǎn)流動性不足的問題，政府開始啟動住房抵押貸款二級市場，為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和復(fù)興開辟一條資金來源的新途徑。1968年美國推出了最早的抵押貸款債券。1983年針對投資者對金融工具不同的期限要求，又設(shè)計發(fā)行了抵押保證債券。到1990年，美國3萬多億美元未償還的住宅抵押貸款中，50％以上實現(xiàn)了證券化。當(dāng)前，資產(chǎn)證券化已成為美國資本市場上最重要的融資工具之一，遍及應(yīng)收賬款、版權(quán)專利費、信用卡、汽車貸款、消費品分期付款等領(lǐng)域。金融管制的放松和《巴塞爾協(xié)議》的實施，也大大刺激了資產(chǎn)證券化在世界各國的發(fā)展。

3資產(chǎn)證券化出現(xiàn)的意義。資產(chǎn)證券化在很多國家都是政府為促進房地產(chǎn)市場的發(fā)展而出現(xiàn)的，這宣告了一種全新融資技術(shù)和金融工具的誕生，它在一定程度上激活和豐富了國際金融市場，并且在現(xiàn)代經(jīng)濟中發(fā)揮著不可替代的重要作用，可能成為未來資本市場融資方式的主力軍。

作為一種有效的結(jié)構(gòu)融資方式，它通過對流程進行精妙的設(shè)計安排，使融資者和投資者等各利益參與方按照它們各自的承諾所確立的各種合約，能夠相互支持、相互牽制，為發(fā)起人和投資者各自開辟了新的融資渠道和投資渠道，進而達到風(fēng)險分擔(dān)、互利共贏的目的。然而，由于收益和風(fēng)險的伴生性，資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)在給融資者和投資者帶來收益的同時，整個證券化業(yè)務(wù)過程每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均存在不同程度的風(fēng)險。

4信貸資產(chǎn)證券化是狹義的資產(chǎn)證券化。廣義的資產(chǎn)證券化包括以下四類：實體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化、現(xiàn)金資產(chǎn)證券化。狹義的資產(chǎn)證券化是指信貸資產(chǎn)證券化，即以信貸資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的證券化，包括住房抵押貸款、汽車貸款、消費信貸、信用卡賬款、企業(yè)貸款等信貸資產(chǎn)的證券化。本文探討的重點是信貸資產(chǎn)證券化，即狹義的資產(chǎn)證券化。

二、我國實行信貸資產(chǎn)證券化的意義

1增強資產(chǎn)的流動性，提高銀行總體盈利水平。資產(chǎn)證券化的初衷就是使缺乏流動性的資產(chǎn)組合起來變現(xiàn)和出售，以盡快收回資金，增大貨幣的擴張效應(yīng)。在傳統(tǒng)的信貸管理方法下，短期存款負(fù)債與長期貸款資產(chǎn)期限的不匹配，增加了商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險。如果將貸款證券化，使長期被占用的銀行貸款轉(zhuǎn)化為證券出售給投資者，則整個金融系統(tǒng)就有了一種新的流動性機制，銀行就可較快地回收資金，擴大金融資金來源渠道。資產(chǎn)證券化本身并不意味著收入的增加，而在于釋放資本，以獲得更好的投資機會。把釋放的資本用于其他較高邊際收益的項目，將增加更多的潛在利潤。此外，通過資產(chǎn)證券化，商業(yè)銀行可以獲得更多的收入途徑：如利用收取本息與轉(zhuǎn)交托管人的時間差可獲得浮利收入、附加收入等。另外，銀行可在降低風(fēng)險的同時保持對地區(qū)和行業(yè)的相對優(yōu)勢，擴展其他業(yè)務(wù)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

2增進銀行資產(chǎn)的安全性。證券化的金融制度不但提供了高度的資產(chǎn)流動性，而且導(dǎo)致了大量替代品和投資機會的產(chǎn)生。通過證券化組合、出售、購入，商業(yè)銀行的風(fēng)險被分散給了其他投資機構(gòu)和單個投資者，加強了銀行系統(tǒng)的安全性。資產(chǎn)證券化也為處理銀行不良資產(chǎn)提供了一個新的解決思路。

3改善信貸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化商業(yè)銀行的資源配置。通過建立資產(chǎn)證券化市場，實現(xiàn)貸款等資產(chǎn)的流通轉(zhuǎn)移，回流資金，獲得新的投資機會，可以在較大程度上盤活資產(chǎn)和轉(zhuǎn)移信貸風(fēng)險。同時還能夠刺激居民住房貸款、汽車貸款及耐用消費品貸款，有效地解決消費信貸的資金約束問題?？梢姡刨J資產(chǎn)證券化作為一種典型的金融創(chuàng)新，為貨幣政策更好地發(fā)揮作用拓展了空間，為商業(yè)銀行配合貨幣政策實施提供了更多的手段。

4開拓銀行業(yè)與證券業(yè)合作的新領(lǐng)域。資產(chǎn)證券化的推出，改變了傳統(tǒng)銀行以“吸存放貸”為主的角色，使其同時具有“資本經(jīng)營”的職能。首先，資產(chǎn)證券化帶來了融資方式的創(chuàng)新，貸款資產(chǎn)組合多樣化能滿足不同投資者的要求，從而達到優(yōu)化資源配置的目的。其次，證券化可以使商業(yè)銀行通過在市場中較好地匹配長期和短期的投資者與融資者，真正發(fā)揮金融中介的作用。資產(chǎn)證券化同時也可以拓展證券公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在發(fā)達國家的證券市場上，已經(jīng)有許多資產(chǎn)證券化所需的結(jié)構(gòu)化工具被創(chuàng)造出來，如抵押擔(dān)保債券，高級或附屬證書結(jié)構(gòu)及過手證書結(jié)構(gòu)等都是最常用的資產(chǎn)證券化工具。這種多元化、合作化的發(fā)展趨勢，將有助于國際金融業(yè)由分業(yè)到混業(yè)經(jīng)營的實現(xiàn)。

三、我國實行信貸資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險問題分析

可以把我國的信貸資產(chǎn)證券化簡單地分為優(yōu)良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)證券化。

1優(yōu)良資產(chǎn)證券化不存在風(fēng)險問題。商業(yè)銀行的資產(chǎn)可分為優(yōu)良資產(chǎn)和不良資產(chǎn)。優(yōu)良資產(chǎn)是指資產(chǎn)按照協(xié)議使用，已經(jīng)及時實現(xiàn)了到期的權(quán)益，并有充分的信心和能力保證未來權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn)，沒有其他可能影響資產(chǎn)信用的情況出現(xiàn)。

優(yōu)良資產(chǎn)本身意味著較高的信用和可預(yù)見的現(xiàn)金流，通過適當(dāng)?shù)慕M合和大量的資產(chǎn)，可以產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流。通過真實出售，可以獲得外界高級別的信用支持，實現(xiàn)信用增級?？梢哉J(rèn)為，采取適當(dāng)?shù)臓I銷策略，優(yōu)良資產(chǎn)的證券化能夠順利進行。

2不良資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險問題思考。自1999年4月以來我國相繼成立的四家資產(chǎn)管理公司，將資產(chǎn)證券化作為處理不良資產(chǎn)的主要方法之一，標(biāo)志著國家大規(guī)模處理不良資產(chǎn)的決心。但我國商業(yè)銀行20％左右的不良資產(chǎn)率，隱藏著很大的風(fēng)險。因此，不良資產(chǎn)證券化成為廣泛關(guān)注的焦點。

按照人民銀行2002年1月1日開始正式實行的貸款五級分類，正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五類貸款中，次級、可疑和損失可以歸于不良資產(chǎn)。損失是指義務(wù)主體不復(fù)存在或完全沒有履行義務(wù)的可能?？梢珊痛渭壥侵复嬖诨蛎黠@將存在違約可能的資產(chǎn)，但未來仍有全部或部分收回權(quán)益的可能。次級相對可疑來說，流動性要好，保全的可能性大，違約程度輕。不良資產(chǎn)的證券化和優(yōu)良資產(chǎn)證券化相比較，存在以下目前無法克服的困難：

(1)如何處理損失。資產(chǎn)證券化的核心在于解決資產(chǎn)的流動性問題，實質(zhì)是對資產(chǎn)的收益、風(fēng)險、流動性等的重新組合與分配，不會產(chǎn)生額外的收益，不能用來彌補損失或虧損，因此對于損失，資產(chǎn)證券化是無能為力的，損失必須通過核銷或其他方法處理。

對于次級和可疑類，也存在同樣的問題：在處理這兩類貸款的過程中，不可避免的會存在損失。如果通過賬面價值處理，誰將承擔(dān)這種一定存在的損失?商業(yè)銀行不會承擔(dān)損失，因為資產(chǎn)證券化的核心是真實出售，證券對商業(yè)銀行沒有追索權(quán)。特設(shè)交易載體SPV作為一個特設(shè)機構(gòu)，實際上相當(dāng)于一個“空殼”公司，投有能力承擔(dān)損失。外部擔(dān)保機構(gòu)對于這種損失更加沒有動力承擔(dān)。

另一種考慮是根據(jù)次級和可疑貸款的期望收益進行折價處理。但一方面，商業(yè)銀行根本不愿意折價處理，因為次級和可疑貸款以賬面價值掛在賬上時，不必確認(rèn)損失；但如果在他們在位時確認(rèn)損失，他們就可能會承擔(dān)部分責(zé)任，盡管最終總會追究責(zé)任，但只要不發(fā)生在他們?nèi)紊暇托辛恕Ａ硪环矫?，商業(yè)銀行有動力掩蓋不良資產(chǎn)的資信狀況，通過一些處理減少賬面上的不良資產(chǎn)，把損失轉(zhuǎn)嫁出去，從一定意義上說存在道德風(fēng)險。

(2)不良資產(chǎn)的穩(wěn)定現(xiàn)金流問題。宜于證券化的資產(chǎn)最關(guān)鍵的條件或者最基本的條件，是該資產(chǎn)能夠帶來可預(yù)測的相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流，而銀行不良資產(chǎn)能否產(chǎn)生未來現(xiàn)金流或者產(chǎn)生多大的現(xiàn)金流就是一個疑問。按照我國商業(yè)銀行對不良貸款的認(rèn)定方法，能夠按期付息的貸款都是正常貸款，是銀行主要的利潤來源，自然不會被列入剝離范圍。列入剝離范圍的不良貸款中，損失貸款由于不可能產(chǎn)生現(xiàn)金流因而不可能證券化，有可能進行證券化的只是次級貸款和可疑貸款，但其中相當(dāng)大的一部分因為體制方面的原因造成了長期“沉淀”。根本不可能產(chǎn)生現(xiàn)金流。可以說，不良資產(chǎn)本身就意味著存在極大的違約風(fēng)險，現(xiàn)金流是極不穩(wěn)定的，資產(chǎn)證券化其本質(zhì)上只是一種交易手段而已，只能在一定程度上分散風(fēng)險而不可能消除風(fēng)險，更不能挽回實際上已經(jīng)形成的損失。

(3)信用擔(dān)保問題。資產(chǎn)證券化，尤其是不良資產(chǎn)的證券化，必須有信用擔(dān)保才能使該證券為市場投資者接受。由于銀行不良貸款已存在有明顯風(fēng)險，因此擔(dān)保主體的尋找將極為困難，雖然國家財政在特定時期必須承擔(dān)保證責(zé)任，但國家財政的承受能力畢竟是有限的。

(4)道德風(fēng)險問題。不良資產(chǎn)的處理，需要高超的技巧，但SPV沒有這種能力，也沒有相應(yīng)的信息；不良資產(chǎn)和商業(yè)銀行有很大的關(guān)聯(lián)，但真實出售后，變得與它無關(guān)，它將不會花精力去處理有關(guān)問題，有時甚至?xí)p害投資者的利益，例如商業(yè)銀行可能要求債務(wù)人將用于歸還證券化資產(chǎn)的款項轉(zhuǎn)移到非證券化的資產(chǎn)上；商業(yè)銀行如果可以通過資產(chǎn)證券化處理不良資產(chǎn)，則對放貸質(zhì)量也更加漠視，反而使不良資產(chǎn)有膨脹的危險；債務(wù)人原先可能為了不破壞與銀行的信任關(guān)系，盡力履行義務(wù)，現(xiàn)在權(quán)利義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)到與之沒有關(guān)系的SPV上，債務(wù)人更有動力賴賬；如果投資者預(yù)期到這種情況，將不會購買這種證券，存在“逆選擇”問題。

(5)商業(yè)銀行的“舊車市場”效應(yīng)。再考慮這樣一種情況：市場上同時存在兩種證券，一種為優(yōu)良資產(chǎn)證券，一種為不良資產(chǎn)證券，因為信息是不對稱的，信息的披露也是有限的，投資者不能充分了解證券所依附的資產(chǎn)的資信狀況或者了解的成本很高，更重要的是可能存在虛假信息。在一個劣質(zhì)品充斥的市場里，根據(jù)著名的“舊車市場模型”，劣質(zhì)產(chǎn)品將把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品趕出市場，但根據(jù)上面的分析，只制造劣質(zhì)產(chǎn)品對商業(yè)銀行的意義不大，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對商業(yè)銀行更有意義，因此，商業(yè)銀行為了樹立只生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的聲譽，必須放棄不良資產(chǎn)證券化的想法。

四、我國不良信貸資產(chǎn)證券化的風(fēng)險控制

根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，四家資產(chǎn)管理公司(AMC)可以綜合運用催收、轉(zhuǎn)讓與出售、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組及企業(yè)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、租賃、資產(chǎn)證券化等多種手段處置接收的不良資產(chǎn)。為了提高回收率，已經(jīng)開始運作的AMC把接收過來的企業(yè)債權(quán)大體上分三類處理：一是對既無還款意愿又無還款能力的企業(yè)(主要是中小客戶)，采取破產(chǎn)清算進而核銷債權(quán)的方式一次性處理；二是對于有能力還款但不愿還款的企業(yè)，采取提起法律訴訟的方法，通過法律手段追回債權(quán)；三是對于愿意還款但目前沒有能力還款的企業(yè)(大多數(shù)為這種企業(yè))，采取債轉(zhuǎn)股、分拆重組、行業(yè)重組、資產(chǎn)置換、債務(wù)置換等方法處置，其中國家經(jīng)貿(mào)委推薦的技術(shù)先進、制度不存在問題、產(chǎn)品有市場，只是財務(wù)成本高的該類企業(yè)，采取債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方法處理。

篇3

企業(yè)在從事國際營銷時，需有較強的政治敏感度，要了解政治環(huán)境帶來的風(fēng)險和阻力，主要是東道國政府采用政治干預(yù)帶來的不利影響，還要分析目標(biāo)市場有哪些貿(mào)易政策及與國際商務(wù)活動有關(guān)的經(jīng)濟政策，從而正確地選擇沒有政治風(fēng)險或政治風(fēng)險較小的市場作為目標(biāo)市場，或者預(yù)先采取一定的措施避開或減少政治風(fēng)險的發(fā)生，使國際商務(wù)活動能順利進行。常見的政治風(fēng)險有:

一、沒收和征用

沒收是指東道國政府無償接管外國企業(yè);征用是指東道國政府以某種補償形式接管外商企業(yè)。這兩種形式都是剝奪外商企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)。沒收和征用的原因主要是某種產(chǎn)業(yè)對東道國國防、國家、國家經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系重大，為了國家利益，這種產(chǎn)業(yè)不能再控制在外國人手中。東道國政府沒收和征用外商企業(yè)時是伴有強烈的民族情緒的。

二、國有化

國有化可看作是漸進的征用，它是通過控制和限制逐步削弱外國企業(yè)所有權(quán)的一個過程。沒收和征用中，企業(yè)所有權(quán)在較短時間內(nèi)從外商手中轉(zhuǎn)移到東道國手中;通過國有化方式轉(zhuǎn)移外商企業(yè)所有權(quán)往往有一段較長的時間。國有化的手段主要有:1、通過股份的擴大把所有權(quán)逐步轉(zhuǎn)移到國家政府手中;2、提升大批東道主公民到較高較重要的管理位置上;3、逐步擴大產(chǎn)品國有化的比例，減少進口組裝。

從東道主來說，國有化要優(yōu)于沒收和征用，其原因是:1、可以避免因征用而造成在國際上的窘境，有助于保持東道國較好的政治環(huán)境氣氛;2、與征用不同，國有化不會影響東道國在國際金融機構(gòu)中的信貸資信等級;3、東國不需要自己去管理被征用的外商企業(yè);4、東道國可以對企業(yè)有充分的控制，并可發(fā)現(xiàn)外商企業(yè)經(jīng)營中的真實情況，從而采取措施督促他們改進。

三、外匯控制

是一國政府通過法令對外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。在外匯管制下，出口商必須把他們出口所得到的外匯收人按官定匯率賣給外匯管制機關(guān)，進口商也必須在外匯管制機關(guān)按官方匯價申請購買外匯，外匯控制在兩個方面影響外商企業(yè):一方面，外商企業(yè)在東道國所獲得的利潤和資本不能隨意出境，能匯出的部分往往被限制在一定的百分比內(nèi);另一方面，國際企業(yè)經(jīng)營活動所需要的原材料、機器設(shè)備、零部件等物資的進口，由于受外匯控制，有時也會受到限制。本世紀(jì)七十年代以來由于金融危機不斷加深，特別是有些發(fā)展中國家貿(mào)易赤字嚴(yán)重、外匯短缺，更加強了外匯管制，結(jié)果雖在一定程度上緩解了外匯赤字，但長期來看，則對吸引外資發(fā)展本國經(jīng)濟造成了不利后果。

四、進口限制

東道國對原材料、機器設(shè)備和零部件實施進口限制，迫使外商更多地購買東道國的供應(yīng)品，從而為本地工業(yè)創(chuàng)造市場，這種進口限制會影響外商企業(yè)的商務(wù)活動。因為，一般在實施進口限制的初期，東道國當(dāng)?shù)亓悴考|(zhì)量差，這會影響到外商企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。另外，如果東道國當(dāng)?shù)氐脑牧瞎?yīng)短缺，那么外商企業(yè)就可能得不到足夠數(shù)量的原材料，從而也會影響國際企業(yè)的經(jīng)營活動。

五、市場控制

東道國政府有時也采用控制手段阻止外商企業(yè)在某些市場上的競爭。例如，一些國家不允許外商涉足批發(fā)、零售業(yè)，或規(guī)定某些商品不允許在東道國市場上銷售。

六、稅收控制

東道國政府運用稅收手段來控制外商企業(yè)的活動。減稅或免稅會增加對外商投資的吸引力，而增加稅收，則會影響外資的投人，限制外商企業(yè)的活動。比如，美國、瑞士和日本進口酒精飲料的消費稅都大于本國同類商品;又如，法國曾對引擎5馬力的汽車每年征收養(yǎng)路稅12.15美元，而對引擎16馬力的汽車每年則征收30美元的養(yǎng)路稅，當(dāng)時法國生產(chǎn)的最大型汽車為12馬力，可見這種較高的養(yǎng)路稅實際是對進口汽車征收的。

七、勞工限制

許多國家政府對外商企業(yè)雇傭本國勞工都有法律規(guī)定，以維護勞工的權(quán)益。而勞工組織在維護勞工自身利益方面也起著重要作用。因此，外商企業(yè)在東道國開展商務(wù)活動時，也會面臨一個不可忽視的勞工問題，例如:外商企業(yè)解雇當(dāng)?shù)貏诠な艿教幜P，等等。

分析國外市場的經(jīng)濟環(huán)境要運用動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方法，既要分析已形成的現(xiàn)存經(jīng)濟狀況，從而根據(jù)當(dāng)前市場狀況制定近期策略，又要分析市場經(jīng)濟環(huán)境的變動情況，以制定企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。構(gòu)成國外市場經(jīng)濟環(huán)境的因素很多，一般可從以下幾個方面來進行分析:

一、經(jīng)濟制度

世界各國的經(jīng)濟制度大致可劃分為兩大類:社會主義經(jīng)濟制度和資本主義經(jīng)濟制度。但是如果從對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)、控制及資源分配的方法上來劃分，經(jīng)濟制度又可劃分為計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟。不同的經(jīng)濟制度對國際企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有不同的影響。在不同的經(jīng)濟制度下，由于市場所呈現(xiàn)的特點不同，企業(yè)進人市場所面臨的障礙、開展商務(wù)活動所受到的約束和限制都會不同。在市場經(jīng)濟條件下，“看不見的手”操縱著市場，屏障較少，企業(yè)進人市場比較容易，開展商務(wù)活動的自由度較高。但是，企業(yè)面臨的競爭也是相當(dāng)激烈的。而在計劃經(jīng)濟條件下，東道國通過計劃調(diào)節(jié)控制著市場，企業(yè)要進人這種市場要越過許多屏障，投資領(lǐng)域、經(jīng)營范圍有各種限制，企業(yè)的產(chǎn)品策略、定價策略、渠道策略等的制定都必須適應(yīng)所在國家的計劃及政策規(guī)定，相應(yīng)的竟?fàn)幘筒皇欠浅＜ち摇?/p>

二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類型及其發(fā)展水平

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是從國民經(jīng)濟布局以及資源、生產(chǎn)、消費結(jié)構(gòu)狀況的角度進行考察的，同時，一定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也表示了一定的經(jīng)濟發(fā)展水平，從而構(gòu)成了一種特定的經(jīng)濟環(huán)境。綜觀世界各國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平，大體可劃分為以下四種類型:1、自給自足經(jīng)濟。這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類型是一種封閉型的經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)國是其典型形態(tài)。2、原料輸出型。屬這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類型的國家擁有一種或數(shù)種數(shù)量富足的自然資源，國民經(jīng)濟建立在出口原料的基礎(chǔ)上。3、新興工業(yè)化經(jīng)濟。這些國家或地區(qū)一般有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，國民經(jīng)濟體系也比較完備。4、發(fā)達國家經(jīng)濟。這些國家早就完成了工業(yè)化，國民經(jīng)濟體系發(fā)達完善，科技水平高，經(jīng)濟實力雄厚。以上四種不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類型，具有不同的經(jīng)濟發(fā)展水平，代表著四種不同的經(jīng)濟環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展水平較高的國家，市場成熟、完善，竟?fàn)幰布ち?。在消費品方面，中高檔消費品、民族工藝品、優(yōu)質(zhì)食品、體育用品具有廣闊前途的市場。企業(yè)要進人這類國家的市場，制定產(chǎn)品策略要強調(diào)產(chǎn)品款式、性能和特色;品質(zhì)競爭優(yōu)于價格競爭;渠道策略中要選擇良好的中間商幫助把產(chǎn)品引人市場;促銷策略中要大量選用廣告和營業(yè)推廣。相反，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的國家，市場不完善，但有的潛力很大，而且競爭也不太激烈。商品要突出物美價廉，經(jīng)久耐用，中低檔的家用電器、食品等有廣闊的市場。

三、經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施

經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施是指一個國家的能源、交通、通訊、金融等設(shè)施。一般來說，一個國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量越充分，質(zhì)量越好，開展國際商務(wù)活動就會越順利。

企業(yè)在海外經(jīng)營中對風(fēng)險的抗拒主要有兩大策略。一個是創(chuàng)新，即創(chuàng)造性的經(jīng)營思想、經(jīng)營手段、經(jīng)營方法。另一個是企業(yè)要有足夠的儲備資金作為抵御風(fēng)險的后盾。比爾·蓋茨說過，風(fēng)險來了怎么辦，那就是銀行里必須有足夠的錢。因此微軟每年都保證有60億美元的儲備金。這樣，即使主產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷也有一個喘息轉(zhuǎn)向的機會，不致于馬上。另有一些常用的規(guī)避策略，分別是:

一、業(yè)務(wù)調(diào)整策略

(一)業(yè)務(wù)活動的選擇

業(yè)務(wù)活動調(diào)整是一種規(guī)避國家控制的簡單、有效的方法。外商企業(yè)在投資區(qū)位受到限制的情況下，可以把業(yè)務(wù)活動轉(zhuǎn)向那些易于被東道國接受的行業(yè)。例如，國際電話電報公司在秘魯?shù)淖庸颈皇召I后，就轉(zhuǎn)向易被當(dāng)?shù)卣邮艿穆灭^業(yè)，建造了一座“喜來登”酒店。

投資風(fēng)險和資本回收率是外國公司選擇業(yè)務(wù)經(jīng)營方向的主要標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)外國投資流向那些看起來極不易受到當(dāng)?shù)卣刂苹蛘物L(fēng)險侵蝕的行業(yè)。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)分析，公共事業(yè)部門受東道國征收和控制的風(fēng)險程度最高，只有中間性生產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險度較低。因為，它既從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)購買產(chǎn)品，又向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出售產(chǎn)品，使供應(yīng)商和買主充當(dāng)了反對實行控制政策的緩沖器。

(二)經(jīng)營地點的選擇

經(jīng)營地點包括生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的區(qū)位設(shè)置和無形資產(chǎn)的經(jīng)營場所。外商企業(yè)在實施區(qū)位戰(zhàn)略時，一方面可以在不同國家和地區(qū)建立直接竟?fàn)幍膯挝?，以積蓄對抗母國和東道國的力量;另一方面也可以按生產(chǎn)的不同階段，在幾個國家和地區(qū)設(shè)立一個真正的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，以增強公司的防御能力。這是因為，前者使分別處于不同國家的兩個企業(yè)在國際上直接競爭，在其中任何一個企業(yè)遭受東道國控制政策影響后，都會為另一公司的出口帶來有利條件，從而有效地限制了國家控制政策的實施。無形資產(chǎn)包括專利、技術(shù)、商標(biāo)、營銷和管理技術(shù)等，它們是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要條件。外商企業(yè)通過對這些無形資產(chǎn)的經(jīng)營可以增強對它們的控制，提高與東道國討價還價的能力。

(三)營銷與市場的控制

利用外來投資的銷售渠道擴大本國產(chǎn)品出口是東道國引進外資的一項重要目標(biāo)。如:外國投資企業(yè)能夠擁有自己的銷售渠道，或建立無懈可擊的市場陣地，則東道國對生產(chǎn)實施控制引起的費用增加，決不會超過營銷組織在其它地方所取得的收益。再者，跨國公司對主要銷售市場的控制，可以緩解和削弱東道國的限制。

二、直接對抗策略

這種策略是外商企業(yè)運用法律手段和經(jīng)營管理中的經(jīng)驗，直接對抗國家控制行為的策略，它通常包括法律防御策略、影響政府決策策略、“鵝蚌相爭”策略和拒絕參與策略等等。

(一)法律防御策略

法律防御策略是外商企業(yè)利用法律規(guī)定對國家控制行為提出質(zhì)詢，以維護本公司在當(dāng)?shù)氐睦?。這種根據(jù)法律規(guī)定作出的可以是在東道國，也可以在母國進行。

(二)影響政府決策策略

估量外商公司的抗衡力量，必須包括其通過直接行動和院外活動影響政府官方的可能性。在一個充滿政治的世界上，如果經(jīng)營企業(yè)找不到某些依靠力量去施加影響，那將是不正常的。

(三)“鵝蚌相爭”策略

如果外國公司經(jīng)營特征允許選擇為數(shù)眾多的所在地，那么它就可以憑借隨行就市的競爭機制，利用這一策略挑起不同國家間的競爭。這樣一來，那些競爭最弱的國家將會增加免稅期、擔(dān)保紅利匯出和提供其它優(yōu)惠條件等，以便從別國爭來投資。

(四)拒絕參與策略

篇4

關(guān)鍵詞：對外承包工程，完成額，實證分析

隨著改革開放的不斷深入、加入WTO，中國經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，對外承包工程事業(yè)也得到矚目的成就。國際承包工程市場的快速發(fā)展，為中國對外承包工程提供的新的機遇，但同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。

中國的對外承包工程事業(yè)起步比較慢，是在過去對外援助的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，自1978年到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了三十年了。在這過去的30年里，對外承包公司的數(shù)量從一開始的4家到2008年2300多家，入選美國《工程新聞記錄》(ENR)全球最大的225家中國企業(yè)也從沒有到2008年51家。截至2008年底，我國累計完成對外承包工程營業(yè)額2630億美元,簽訂合同額4341億美元。新簽合同額和完成營業(yè)額分別從1979年的3352萬美元和3000萬美元增長到2008年的1046億美元和566億美元。論文格式，實證分析。

下面我們先來了解一下，近十年來，中國對外承包工程取得的驕人成績。論文格式，實證分析。

從數(shù)據(jù)，我們可以看到中國對外承包工程新簽合同數(shù)、新簽合同額、完成額、入選225企業(yè)、單項合同數(shù)額呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。論文格式，實證分析。。這說明我國對外承包工程的規(guī)模在不斷地擴大，企業(yè)的競爭力也在不斷地增強。同時，(1)市場范圍拓寬?；拘纬闪恕皝喼逓橹?、發(fā)展非洲、恢復(fù)中東、開拓歐美和南太”的多元化市場格局。(2)業(yè)務(wù)領(lǐng)域增廣。對外承包業(yè)務(wù)遍及國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，從最初的房間和交通領(lǐng)域到其他技術(shù)要求更高的工業(yè)、電力、石油化工等領(lǐng)域。（3）承包方式出現(xiàn)多樣化。中國企業(yè)現(xiàn)在不僅能以施工總承包、施工分包的方式承攬項目，也能以EPC、BOT等的方式承攬項目：不僅可以承攬現(xiàn)匯項目，也可以根據(jù)項目情況提供融資服務(wù)或帶資承包；不僅可以獨立承攬項目，也愿意并有能力與外國企業(yè)結(jié)成聯(lián)合體，開展合作。1也是中國對外承包工程重要的特點。

但是，從數(shù)據(jù)中，我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)，在合同數(shù)、合同額、完成額不斷上升的同時，合同額和完成額之間的差距也是越來越大的。企業(yè)的競爭力增強了，但是為什么合同的履約率卻不斷下降呢?

承包工程是有一定的風(fēng)險的，這些風(fēng)險會影響工程的完成。一般而言，對外承包工程通常會遇到以下的幾類風(fēng)險：

1政治風(fēng)險：東道國政局不穩(wěn)定、國際關(guān)系緊張、與本國的關(guān)系、政策的開放程度、權(quán)利機構(gòu)的腐敗程度等

2經(jīng)濟風(fēng)險：通脹危險、外匯風(fēng)險、延遲付款、分包

3工程技術(shù)風(fēng)險：自然條件新工藝新技術(shù)帶來挑戰(zhàn)、技術(shù)規(guī)范

4管理風(fēng)險：公共關(guān)系合同管理后勤管理財務(wù)管理

為了分析每種風(fēng)險的影響，我們要一一進行分析。

首先是政治風(fēng)險，近年來，和平是主要的趨勢，不過“9·11”恐怖襲擊事件、伊拉克戰(zhàn)爭也是不可忽視的影響因素。

再來是經(jīng)濟因素，1997年7月起，爆發(fā)了一場始于泰國、后迅速擴散到整個東南亞并波及世界的東南亞金融危機。

還有工程技術(shù)風(fēng)險，近年，我國對外承包工程逐漸向技術(shù)含量高的行業(yè)發(fā)展。論文格式，實證分析。。所以技術(shù)要求提高了可能是導(dǎo)致工程履約率下降的其中一個原因。論文格式，實證分析。

管理風(fēng)險，這和企業(yè)本身的實力有關(guān)，隨著企業(yè)競爭力的增強，管理風(fēng)險的能力應(yīng)該會逐步的提高。論文格式，實證分析。

為了確切的知道每一個因素對于完成額的影響，我們需要做一個計量分析。

根據(jù)上面的分析，我們將選取幾個變量。X1合同額，X2入選225企業(yè)個數(shù)，這個可以用來衡量企業(yè)的競爭能力，X3新簽合同額在1億美元以上的項目個數(shù),X4房建和交通運輸所占的比例，這兩個變量用來衡量工程完成的難度。因為政治、經(jīng)濟環(huán)境對完成額也是有一定影響的，所以我們加入虛擬變量，X5金融危機X6戰(zhàn)爭恐怖襲擊，有的年份取1，無則取0。因為金融危機、戰(zhàn)爭影響有連續(xù)性的，所以在危機和戰(zhàn)爭后，虛擬變量仍要取為1。

建立模型;

Y=a0+a1X1+a2X2+a3X3+a4X4+a5X5+a6X6+U

U是隨機誤差項

得到數(shù)據(jù)和模型后，我們再利用計量經(jīng)濟學(xué)軟件Eviews3.1來對模型進行處理，得到下面回歸方程：

Y=242.69-0.29X10.54X2+3.31X3-2.27X4+7.53X5-23.19X6

(2.23)(-1.30)(0.38)(2.61)(-2.30)(0.43)(-1.16)

(108.76)(0.22)(1.40)(1.26)(0.98)(17.26)(19.88)

R=0.98R=0.96DW=1.69F=53.51

通過上面的計量分析，可以發(fā)現(xiàn)X3,X4通過了t檢驗，標(biāo)準(zhǔn)差也比較正常，也就是說新簽合同額在1億美元以上的項目個數(shù),X4房建和交通運輸所占的比例，這兩個變量用來衡量工程完成的難度，是影響完成額的兩個重要的因素。

去掉沒通過檢驗的X1X2X5X6,再用X3X4建立模型：

Y=a0+a3X3+a4X4+U（U是隨機誤差項）

得到新的回歸方程

Y=205.75+1.96X3-1.84X4

(4.76)(8.09)(-3.22)

(43.20)(0.24)(0.57)

篇5

當(dāng)前的國際商務(wù)面對的政治風(fēng)險已經(jīng)由戰(zhàn)爭、征收、國有化等傳統(tǒng)型風(fēng)險，向更為復(fù)雜、隱蔽的非傳統(tǒng)型風(fēng)險演化，其主要表現(xiàn)為由于東道國政策的變化、區(qū)域保護、區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)、第三國的干預(yù)、民族主義和宗教矛盾、各國內(nèi)部的利益集團和非政府組織的政治參與等原因引起的風(fēng)險。這對于國際化起步較晚的我國企業(yè)影響較大，需要采取積極措施去面對。

(一)評估政治風(fēng)險，慎重選擇經(jīng)營區(qū)域

政治風(fēng)險的評估，就是分析判定有關(guān)目標(biāo)國的總體政治形勢，據(jù)此篩選相對適宜的東道國。風(fēng)險評估主要是從宏觀上對東道國政府的能力、政治風(fēng)險的類別及穩(wěn)定程度進行調(diào)查分析，以確定風(fēng)險程度。評估的重點是導(dǎo)致商務(wù)環(huán)境突然出現(xiàn)變化的政治力量和政治因素，即政府對外國公司的政策；以往的政府類型、黨派結(jié)構(gòu)和各政派的政治實力及其政治觀念；政策的歷史走向和政策形成的公共選擇程序；有可能取代現(xiàn)執(zhí)政者的政治勢力；東道國政府與我國政府關(guān)系的親疏程度。我國企業(yè)的國際化時間較短，其中大部分是資源型企業(yè)，面臨的政治風(fēng)險更加復(fù)雜，需要慎重對待。以石油企業(yè)跨國經(jīng)營為例，按照“風(fēng)險最小、投資最少、效益最大”的原則，確定我國未來海外油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略地區(qū)的選擇為：積極進入亞太地區(qū)、中亞和俄羅斯石油市場，適當(dāng)參與南美和非洲市場，密切關(guān)注中東地區(qū)石油市場的發(fā)展變化，伺機進入。

(二)恰當(dāng)安排股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強抵抗風(fēng)險的能力

當(dāng)前我國企業(yè)跨國經(jīng)營的股權(quán)安排主要有：(1)獨資經(jīng)營。這種方式雖然企業(yè)取得了完全控股，但是投資風(fēng)險大，如果東道國發(fā)生民族主義的排外運動，不利于風(fēng)險分擔(dān)。因此，我國企業(yè)不宜采取在海外設(shè)立全資子公司的方式，甚至不能認(rèn)為股權(quán)比例越高越好，特別是在政治動蕩、民族主義斗爭尖銳的國家。(2)合資方式。與東道國企業(yè)合作的合資方式易于為東道國所接受。這樣不僅可以提高投標(biāo)的中標(biāo)率，而且可以進一步熟悉當(dāng)?shù)氐恼苇h(huán)境、經(jīng)濟狀況和文化習(xí)俗，更重要的是，不會輕易引起東道國內(nèi)部政策變動和可能的民族主義等政治風(fēng)險。與國際大公司合資，可以學(xué)習(xí)其規(guī)避風(fēng)險的方法和經(jīng)驗，提高自己的國際影響。(3)無股權(quán)但有長期服務(wù)合同。這種方式由東道國雇傭我方承包服務(wù)項目，并支付服務(wù)費或獲得份額資源。它可以發(fā)揮中方的技術(shù)優(yōu)勢，提高投資熱情，進而獲得東道國政府和企業(yè)的信任，有利于我國企業(yè)未來市場的開拓。

(三)購買海外投資保險，轉(zhuǎn)移政治風(fēng)險

在具有政治風(fēng)險的領(lǐng)域中，通過對各種資產(chǎn)進行投保，企業(yè)可以將政治風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險機構(gòu)，從而可以集中精力管理、經(jīng)營業(yè)務(wù)。當(dāng)前跨國公司母國為了保護本國企業(yè)在國外的投資安全，通常依照本國國內(nèi)法的規(guī)定，對本國海外投資者實行一種事后彌補政治風(fēng)險損失的保險方式。中國進出口銀行、中國出口信用保險公司也已經(jīng)開設(shè)了海外投資政治風(fēng)險保險業(yè)務(wù)。企業(yè)可以考慮通過投保來轉(zhuǎn)嫁政治風(fēng)險可能造成的嚴(yán)重?fù)p失，轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險，更大膽地開拓海外市場。

(四)建立溝通協(xié)調(diào)機制，及時采取應(yīng)對措施

如果缺乏高效、靈敏的信息溝通和協(xié)調(diào)機制，企業(yè)便無法有效收集處理蘊涵著政治風(fēng)險的信息。當(dāng)政治風(fēng)險發(fā)生時，企業(yè)會反應(yīng)遲鈍，不能與東道國及時溝通，從而喪失處理風(fēng)險的時機。建立信息溝通和協(xié)調(diào)機制，當(dāng)政治風(fēng)險增大時，企業(yè)可以及時與東道國溝通，闡明風(fēng)險將對企業(yè)和東道國產(chǎn)生的危害，以獲得諒解和支持，同時將信息反饋給我國政府，爭取通過外交途徑保護我國企業(yè)的海外財產(chǎn)。企業(yè)還可以借鑒國際大公司合作和溝通的成熟經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們處理與東道國關(guān)系的方式，預(yù)防、規(guī)避政治風(fēng)險。

二、法律風(fēng)險

法律是東道國和國際社會的游戲規(guī)則，企業(yè)必須熟練掌握國際貿(mào)易、投資法律規(guī)則，改善企業(yè)的內(nèi)部微觀法律制度，加強企業(yè)法律風(fēng)險管理，參與國際法律機制，共享利益、共擔(dān)風(fēng)險。

(一)聘請知名律師事務(wù)所。處理涉外法律事務(wù)

知名律師事務(wù)所擁有專攻于某些行業(yè)的高級律師，擁有服務(wù)重大復(fù)雜項目的豐富的業(yè)界經(jīng)驗，以其很強的專業(yè)性，而處于某些行業(yè)的壟斷地位。它知道客戶需要什么樣的法律服務(wù)、如何為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，還可以運用其強大的客戶或信息資源，為客戶提供“傳遞項目信息”、“協(xié)調(diào)斡旋”、“提供商機”等附加增值服務(wù)。

知名律師事務(wù)所一般在世界各地設(shè)有分所或分支機構(gòu)，擁有世界性的法律資源。如果需要處理跨地區(qū)、跨國家的法律事務(wù)，它們也可以充分、合理地調(diào)配和組織其國際性法律資源，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。他們熟悉東道國的法律，可以直接處理法律事務(wù)，與東道國政府和法律界關(guān)系良好，具有很多便利條件。即使在東道國沒有法律從業(yè)資質(zhì)或無法執(zhí)業(yè)，它們也可以通過中介機構(gòu)間接為客戶提供法律服務(wù)。

知名律師事務(wù)所一般重視法律理論研究，對行業(yè)項目模式創(chuàng)新、東道國法律、政策等都具有一定的理論影響力。他們注重收集、整理和研究各國法律法規(guī)，擁有強大的法律數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，也經(jīng)常發(fā)表學(xué)術(shù)論文、研究報告等，對行業(yè)項目模式、東道國法律法規(guī)、政策等進行評價、提出建議，對促進立法具有一定的意義。

(二)遵守制度，嚴(yán)格控制合同流程

所有合同及其他法律文件，首先要進行資信審查。承辦單位應(yīng)審查對方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、相應(yīng)資質(zhì)證明、資金狀況、生產(chǎn)經(jīng)營實力、技術(shù)條件、債權(quán)債務(wù)情況和商業(yè)信譽等，必要時可提請相關(guān)部門予以協(xié)助。談判前承辦部門必須進行技術(shù)、商務(wù)審查和法律審查。審查定稿后，承辦部門應(yīng)在簽署前，辦理內(nèi)部會簽手續(xù)，除公司董事長、總經(jīng)理親自簽署外，公司其他人員對外簽署合同必須獲得董事長或總經(jīng)理的書面授權(quán)。合同履行結(jié)算時，合同承辦單位應(yīng)按規(guī)定辦理內(nèi)部會簽手續(xù)。未經(jīng)會簽的合同，不能辦理結(jié)算與支付。在合同履行期間，需要變更、轉(zhuǎn)讓或解除合同時，應(yīng)當(dāng)按照原合同訂立程序重新和對方達成一致協(xié)議，并履行相應(yīng)審查和報批程序后，以書面形式確定。凡以公司或境外分(子)公司名義簽署的項目合同及非項目合同，已經(jīng)履行完畢或者提前解除或終止，應(yīng)辦理關(guān)閉手續(xù)，表明權(quán)利義務(wù)已履行完畢，無任何遺留問題。合同爭議發(fā)生后，合同履行部門或單位應(yīng)及時向公司申報。

(三)選擇仲裁機構(gòu)，一般協(xié)商爭議解決

在涉外的合同中，一般都有爭議解決條款。合作各方都會認(rèn)真選擇爭議解決機構(gòu)。國內(nèi)公司和其合作伙伴通常都在其爭議解決條款中選擇國際知名仲裁機構(gòu)作為爭議解決機構(gòu)。這主要是因為：國內(nèi)的司法機構(gòu)或仲裁機構(gòu)人員，一般對涉外商務(wù)問題、行業(yè)法律問題不很熟悉，無法合理、妥善解決海外貿(mào)易投資法律糾紛。而國際知名仲裁機構(gòu)具有處理重大復(fù)雜項目法律糾紛和爭議的能力，且具有豐富的經(jīng)驗。相對于國際訴訟而言，國際仲裁無論是在時間效率、成本、公平性等方面都具有一定的優(yōu)勢。

大部分爭議、糾紛都會通過協(xié)商解決，雙方一般不愿進行訴訟。因為，在國際經(jīng)濟貿(mào)易投資領(lǐng)域，合作各方一方面不愿意因為爭議而損害各自的商業(yè)形象和利益，另一方面也不大信任爭議解決機構(gòu)的能力和效率，加上爭議解決成本等的原因，所以都樂于通過協(xié)商解決其爭議和糾紛。特別是對于那些在項目東道國發(fā)生的小型訴訟，為避免不必要的損失和麻煩，一般都自行協(xié)商解決。

三、治理結(jié)構(gòu)風(fēng)險

組織模式和治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化是企業(yè)市場競爭力的內(nèi)部保障。對企業(yè)來說，并不存在統(tǒng)一的或最好的組織結(jié)構(gòu)?？疾靽H公司的組織架構(gòu)和治理管理模式，一般存在以下一些共性，我們需要學(xué)習(xí)和借鑒。

(一)實行股份制，機構(gòu)權(quán)貴明確

股份公司治理結(jié)構(gòu)，一方面可以開辟多種融資渠道，大量籌集資金；另一方面，通過互相參股、環(huán)形持股的方式來轉(zhuǎn)移和降低投資風(fēng)險。?？松?、殼牌公司、英國石油公司等都是跨國經(jīng)營的股份公司。在公司治理上，股東大會權(quán)力層、監(jiān)事會決策層、經(jīng)理人員執(zhí)行層，各自的權(quán)利、責(zé)任和利益明確，相互制衡，保證公司制度的有效運行。內(nèi)部職能部門、子公司和分公司的設(shè)置一般都采取分部制。

(二)建立責(zé)任制，規(guī)范內(nèi)部管控

大型企業(yè)的內(nèi)部控制一般以責(zé)任制為中心，各管理層次分責(zé)分權(quán)、責(zé)權(quán)明確?？偛柯毮苤饕性趹?zhàn)略與風(fēng)險評價、財務(wù)及內(nèi)部控制、人力資源與組織、法律事務(wù)等關(guān)鍵職能領(lǐng)域，基本沒有具體的業(yè)務(wù)管理部門。子公司為業(yè)務(wù)經(jīng)營管理公司，按總部規(guī)定負(fù)責(zé)歸口管理某種類別業(yè)務(wù)，是利潤責(zé)任中心。孫公司為經(jīng)營性子公司，負(fù)責(zé)在某個國家或特定地區(qū)從事某種業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的公司，是子公司的分利潤中心。作業(yè)區(qū)為直接從事生產(chǎn)作業(yè)的基層單位，沒有法人地位，其中心任務(wù)是用一定的成本去完成具體的任務(wù)，是成本控制中心。

(三)實行專業(yè)化經(jīng)營，調(diào)動積極性

各大公司為適應(yīng)業(yè)務(wù)面的擴大化和復(fù)雜化，普遍將原來按地區(qū)劃分的各分(子)公司改組成按專業(yè)劃分，使分(子)公司成為擁有較大獨立權(quán)力，在經(jīng)濟上又能單獨核算的經(jīng)營單位。減少管理層次和實行多事業(yè)部制，增加業(yè)務(wù)分部或分公司是國際大公司組織結(jié)構(gòu)改革與調(diào)整的主要方向。

(四)籌劃稅收銜接產(chǎn)業(yè)，增加利潤

國有企業(yè)在決策海外公司的組織結(jié)構(gòu)和布局時，一定要把取得最為有利的稅賦環(huán)境考慮進去。把稅收籌劃作為設(shè)計公司組織機構(gòu)和布局的一個要素，可以減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，直接增加利潤。必須注意的是機構(gòu)設(shè)置以效益為唯一標(biāo)準(zhǔn)，不存在固定不變的組織模式，而要隨著東道國稅務(wù)制度的改變不斷進行調(diào)整和變革。此外，堅持和促進上下游一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。以國有石油公司為例，多數(shù)石油公司以石油天然氣勘探開發(fā)為主，兼營原油運輸、煉制、化工、電子、煤炭、冶金等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要挖掘產(chǎn)業(yè)鏈之間的合作潛力，實現(xiàn)整體資源優(yōu)化配置。

(五)外部科層化，增強外部控制力

企業(yè)除了通過股權(quán)關(guān)系控制自己公司系統(tǒng)的企業(yè)之外，還要注重通過正式或非正式合同控制巨大的“合同性資產(chǎn)”，使公司成為各種非股權(quán)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)中心。通過這些網(wǎng)絡(luò)，公司建立起一個無形的“外部科層組織”。在某程度上，企業(yè)的“外部科層組織”已經(jīng)具有了協(xié)調(diào)緊密、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的功能，它與通過股權(quán)關(guān)系所建立的科層組織功能相近，公司雖然不擁有該類企業(yè)的所有權(quán)，但同樣能控制其行為，讓它們?yōu)樽约旱膽?zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，成為公司價值鏈的一部分。

四、經(jīng)營風(fēng)險

跨國經(jīng)營通常應(yīng)以產(chǎn)品出口為先導(dǎo)，取得經(jīng)驗，了解市場，有了品牌知名度，熟悉經(jīng)營環(huán)境后，再循序漸進，逐步開展合資、合作乃至獨資、戰(zhàn)略聯(lián)盟、跨國并購等方式。

(一)利用多種渠道，實行品牌戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)具有強烈的品牌意識，積極開展品牌國際活動促銷活動，實施品牌先行。企業(yè)可以利用國際上的一些比賽，做產(chǎn)品的廣告，讓觀眾在潛移默化中接受自己的產(chǎn)品，樹立自己的品牌；還可以利用政府外援的途徑，先向我國政府援助的國家無償提供設(shè)備，然后逐漸打開該國市場。如深圳華為集團的通訊產(chǎn)品就是通過這一途徑打入了南非市場。在國內(nèi)市場有很高的知名度，資金雄厚，有國際經(jīng)驗的企業(yè)，可以通過到海外投資建廠，以自己的品牌來擴大產(chǎn)品的海外市場份額，如海爾集團等。

(二)根據(jù)情況，選擇合適的經(jīng)營主體

首先是合資經(jīng)營，同東道國舉辦合資合營企業(yè)，比較容易獲得當(dāng)?shù)氐呢斄?、物力、人力支持。東道國企業(yè)熟悉當(dāng)?shù)刭Y源、市場條件、政府政策法律，有利于減少我方經(jīng)營的風(fēng)險。其次是非股權(quán)安排。企業(yè)通過特許權(quán)協(xié)議、經(jīng)營合同、銷售合同、提供管理性勞務(wù)等參與東道國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這種方式，往往受到東道國的歡迎，有利于企業(yè)打入市場。再次是建立獨資企業(yè)。獨資的好處是有經(jīng)營自，可與母公司保持密切聯(lián)系，有利于控制自己的技術(shù)和工藝，減少或避免因合作經(jīng)營而產(chǎn)生的矛盾和沖突。但它對管理的要求較高，風(fēng)險較大，應(yīng)慎重選擇。

(三)實施戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低經(jīng)營成本

戰(zhàn)略聯(lián)盟一般以契約協(xié)議的方式實現(xiàn)，常見的類型有研究開發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟、生產(chǎn)制造聯(lián)盟、聯(lián)合銷售戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等。戰(zhàn)略聯(lián)盟的好處在于降低成本、減少競爭、分散風(fēng)險、適應(yīng)性強等。戰(zhàn)略聯(lián)盟比母子公司的關(guān)系要松散靈活，在聯(lián)合的多個公司之間進行的交易，既有內(nèi)部貿(mào)易的性質(zhì)，又有外部貿(mào)易的特征，兼內(nèi)外兩家之長，具有強大的生命力。

(四)收購兼并外企，搭建銷售平臺

收購或兼并國外企業(yè)，利用自己的資金優(yōu)勢和國外公司發(fā)達的營銷網(wǎng)絡(luò)，實行跨國經(jīng)營，可以將自己的產(chǎn)品盡快地推向國際市場。如浙江的萬向集團，已收購兼并了16家國外企業(yè)，并涉足國外金融保險業(yè)，其產(chǎn)品已打入歐美和非洲市場。

(五)培養(yǎng)國際人才，應(yīng)對復(fù)雜形勢

企業(yè)海外投資不僅需要水平過硬的技術(shù)人才，更要有復(fù)合型具備國際經(jīng)營資質(zhì)的管理人員。我國企業(yè)今后海外投資的重點是中東、中亞、北非、俄羅斯以及南美等地區(qū)，這些地區(qū)文化組成紛呈，民族、種族矛盾復(fù)雜，歷史風(fēng)俗差別顯著，政治環(huán)境多變，對企業(yè)投資形成了挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)該加強對企業(yè)管理人員知識結(jié)構(gòu)和人才隊伍的完善，形成一支精通外語、外貿(mào)，熟悉國際投資規(guī)則，能夠識別和評估風(fēng)險并通過合適的方式化解或減少風(fēng)險的國際化隊伍。

五、本土化風(fēng)險

“思考全球化，行動本土化”是企業(yè)在海外投資經(jīng)營的重要理念，也是很多著名跨國公司的成功之道。本土化經(jīng)營是企業(yè)解決不同的政治、經(jīng)濟和文化等矛盾與沖突的最佳方式。我國企業(yè)本土化策略應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)研發(fā)本土化，生產(chǎn)適用產(chǎn)品

世界各國風(fēng)俗文化多樣，生活消費習(xí)慣各不相同，只有投其所好生產(chǎn)出適用產(chǎn)品，滿足消費者的差異化需求，才可能在東道國占據(jù)一席之地。而只有立足東道國市場，及時了解消費者的消費動態(tài)，才能不斷研發(fā)出新的適應(yīng)性產(chǎn)品，持續(xù)提升東道國消費者對公司及其品牌的忠誠度。因此，企業(yè)可以通過在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心，及時了解最新的科研信息和技術(shù)發(fā)展動態(tài)，增加公司產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品研發(fā)的本土化程度，制造出適合當(dāng)?shù)叵M者消費習(xí)慣的適路產(chǎn)品。

(二)生產(chǎn)銷售本土化，增加企業(yè)利潤

在東道國投資建廠乃至設(shè)立生產(chǎn)制造中心，就地采購原材料，就地生產(chǎn)，就地銷售，一是能夠大幅度降低運輸、人力等生產(chǎn)經(jīng)營成本；二是可以有效地避開東道國的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘：三是可以極大地減少國際市場波動的影響；四是可以充分利用東道國自然資源豐富或生產(chǎn)要素成本低等區(qū)位優(yōu)勢；五是可以獲得東道國稅收、融資、土地使用等相關(guān)優(yōu)惠政策的支持。在東道國尋求熟悉當(dāng)?shù)厥袌龅匿N售，或者與跨國公司合作，利用他們成熟的營銷網(wǎng)絡(luò)，對于國外銷售渠道不太健全的企業(yè)而言，將產(chǎn)品方便、快捷、及時送到消費者手中，不失為一條低成本、高效率的進軍東道國的捷徑。

(三)人才本土化，發(fā)掘人際潛力

與企業(yè)自派人員相比，東道國人才具有熟悉當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、了解消費者需求、善于與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門打交道等優(yōu)勢。實施人才本土化戰(zhàn)略，大膽聘用熟悉當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟、文化、法律、風(fēng)土人情的適用人才，一方面能使企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動更好地符合東道國企業(yè)行為規(guī)范，更快地拓展東道國目標(biāo)市場，另一方面也能減少東道國政府和民眾對企業(yè)的防范抵觸情緒，極大地增強當(dāng)?shù)叵M者對企業(yè)的認(rèn)同度。

(四)公共關(guān)系本土化，創(chuàng)造融洽氛圍

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與東道國政府、銀行、工商、稅務(wù)、消費者、原料供應(yīng)商等息息相關(guān)，在當(dāng)?shù)貥淞⒘己玫钠髽I(yè)形象，搭建本土化的公共關(guān)系，對立足長遠(yuǎn)的企業(yè)而言不可或缺。因此，中國企業(yè)跨國經(jīng)營時，一是要加強與東道國各級政府和工會等民間組織的對話和溝通，或者尋找企業(yè)代言人以獲取當(dāng)?shù)卣凸M織的大力支持；二是要入鄉(xiāng)隨俗，在遵守東道國法律法規(guī)的同時，注意尊重當(dāng)?shù)仃P(guān)于營業(yè)時間、人員雇傭、薪酬福利等規(guī)定，盡量使自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；三是要力所能及地參與東道國的公益事業(yè)，努力爭取東道國公眾的好感和信任。

六、文化沖突風(fēng)險

來自不同文化的管理者和員工共同合作經(jīng)營，會帶來多元文化沖突，給企業(yè)正常經(jīng)營帶來影響。能否克服文化沖突，是企業(yè)跨國經(jīng)營中所面臨的挑戰(zhàn)和難題之一。

(一)寬容多元.建立跨文化溝通機制

不同的文化具有不同的價值觀，人們總是對自己國家的文化充滿自豪，大多數(shù)人總是有意、無意地把自己的文化視為正統(tǒng)，而把外國人的言行舉止看作稀奇古怪。而事實上，這些看似古怪的言行舉止、價值觀念對該國人來說是再自然不過了。在不同文化背景的人或群體之間建立多層次、制度化、正式及非正式溝通形式，讓他們表達思想、傳遞信息、交流感情，確保信息暢通，可以增進彼此的尊重和理解，產(chǎn)生信任，并最終形成文化整合和創(chuàng)新。跨國企業(yè)應(yīng)在溝通交流的基礎(chǔ)上，找到不同文化的優(yōu)勢，在企業(yè)內(nèi)部建立起統(tǒng)一的價值觀，增強員工的凝聚力、向心力。

(二)整合創(chuàng)新，創(chuàng)建新型文化

通常，解決跨文化沖突有三種方案：一是凌駕式。其特點是組織中一種文化凌駕于其他文化之上，組織決策和行為均受這種文化支配。這種方式可在強弱文化對比懸殊，弱勢公司能對強勢公司的文化完全接受的情況下采用。這種方式的優(yōu)點是，能在短期內(nèi)形成“統(tǒng)一”的組織文化；缺點是不易博采眾長，因其他文化受到壓抑而使其成員產(chǎn)生反感，最終加劇沖突。二是共存式。企業(yè)內(nèi)母國文化與東道國文化共存，可保留雙方各自的文化，追求和諧與穩(wěn)定。但這種和諧與穩(wěn)定的背后往往潛伏著危機，只有當(dāng)彼此之間文化差異縮小時，才能采用此方法。三是融合創(chuàng)新式。雙方文化應(yīng)進行有效的整合，通過各種渠道促進不同的文化相互了解、適應(yīng)和融合，原有各方的企業(yè)文化既失去了自身一些特質(zhì)，又從異質(zhì)文化中吸收了一些新的特質(zhì)，從而形成一種新的企業(yè)文化。在當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)之上構(gòu)建一種新型的公司文化，既保留著母國文化，又與當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境相適應(yīng)，是兩種文化的有機結(jié)合。

(三)多種渠道培訓(xùn)跨文化人才

首先是日常培訓(xùn)。企業(yè)既可以通過企業(yè)的網(wǎng)站、培訓(xùn)班進行跨文化培訓(xùn)，也可以聘用文化顧問來指導(dǎo)員工；有些企業(yè)運用“文化翻譯”，幫助解釋各方行為的含義；也可以選擇采用全職培訓(xùn)專家解決不同國籍員工之間的文化闡釋問題。

其次是通過商務(wù)實踐對員工的培養(yǎng)。企業(yè)可以利用與外籍同事、供應(yīng)商、客戶的日常接觸，培養(yǎng)員工跨文化能力。電話、電子郵件、傳真、電視會議或面談都是進行溝通的途徑；在項目合作中，學(xué)習(xí)外籍人士解決分歧和克服誤解的方法。

再次，可以通過聘用來自多樣文化背景的員工或具備廣泛國際經(jīng)歷的人員，直接參與公司的海外業(yè)務(wù)的管理。

(四)借助第三方文化，進行跨文化管理

企業(yè)在進行全球化經(jīng)營時，如果無法在短時間內(nèi)適應(yīng)由“文化差異”而形成的經(jīng)營環(huán)境，可借助比較中性的、與母國的文化已達成一定程度共識的第三方文化，對設(shè)在東道國的子公司進行控制管理。用這種策略可以避免文化的直接沖突，避免資金和時間的無謂浪費，使子公司在東道國的經(jīng)營活動可以迅速、有效地開展。

七、社會責(zé)任風(fēng)險

企業(yè)除了對股東負(fù)責(zé)，創(chuàng)造財富之外，還應(yīng)對社會負(fù)責(zé)，包括遵守商業(yè)道德、保護勞工權(quán)利、保護環(huán)境、保護弱勢群體等等。企業(yè)的社會責(zé)任及其標(biāo)準(zhǔn)日益得到全球范圍的支持，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)高度重視。

(一)樹立社會責(zé)任觀，把握責(zé)任新趨勢

企業(yè)社會責(zé)任體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是社會良知對資本權(quán)力的制約，其宗旨是保護弱勢的勞動者的權(quán)益不受侵犯，保護人類生存環(huán)境。世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史說明，關(guān)注企業(yè)的社會責(zé)任是人類文明進步的標(biāo)志。跨國經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極推行社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，適應(yīng)企業(yè)社會責(zé)任全球化需要。

應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)不僅取決于一國經(jīng)濟發(fā)展水平，還包括社會制度、法律環(huán)境、價值觀念和技術(shù)水平等諸多因素。因此，不同發(fā)展水平的國家對社會責(zé)任的觀念有所不同。企業(yè)應(yīng)利用各種機會加強與東道國政府、民間組織、合作伙伴的交流與溝通，宣傳自己在本國經(jīng)濟條件下為承擔(dān)社會責(zé)任做出的努力和取得的成績，宣傳企業(yè)責(zé)任立場和觀念，爭取他們的理解和支持。與時同時，企業(yè)要密切關(guān)注國際上環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，勞工標(biāo)準(zhǔn)等的社會責(zé)任問題的最新動態(tài)，收集主要目標(biāo)市場國家關(guān)于社會責(zé)任的新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供信息服務(wù)，以便企業(yè)及時采取應(yīng)對措施。

(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，注重社會效益

改革開放以來，我國企業(yè)基本上擺脫了沉重的社會負(fù)擔(dān)，把資本的保值和增值作為自己的主要目標(biāo)，但過猶不及的是企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，強調(diào)企業(yè)利潤的積累，而忽視員工權(quán)益維護和環(huán)境的保護，產(chǎn)生了社會責(zé)任的缺失。事實上，當(dāng)今企業(yè)的競爭已經(jīng)從商品競爭、環(huán)境競爭向道德競爭過渡，加之發(fā)達國家民眾消費意識的成熟，在國際貿(mào)易中，非倫理化的產(chǎn)品在國際市場越來越受到排斥。實際也證明把利潤最大化作為企業(yè)發(fā)展的惟一目標(biāo)，是造成企業(yè)過早夭折的重要根源。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行經(jīng)濟效益和社會效益并重的經(jīng)營理念，為經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。

(三)不歧視，保障勞工權(quán)益

員工是企業(yè)經(jīng)營的核心，也是管理理論研究的重點。在歐美國家，越來越多的企業(yè)從“人本管理”的理念出發(fā)，給予員工人格尊重、擴大員工權(quán)利范圍，提高員工的生活質(zhì)量。一個企業(yè)如果想在經(jīng)營活動中取得成功，就離不開具有創(chuàng)造性的、訓(xùn)練有素的、富有激情的員工積極合作。因此，企業(yè)在跨國聘用員工時，應(yīng)堅持機會均等的原則，只要達到所規(guī)定的工作要求，不會因為人種、信仰、膚色、國籍、民族、年齡、宗教、性別、殘疾等因素受到不合法待遇。同時還要根據(jù)員工人的個人能力、業(yè)績及公司的贏利情況制定獎勵方案，創(chuàng)造一個積極向上、努力進取、充滿快樂的工作環(huán)境，為員工充分發(fā)揮自身潛能提供條件。

(四)減少能耗，保護環(huán)境

隨著企業(yè)的巨型化和國際化，資源短缺、環(huán)境污染等全球性問題日益凸顯。這不僅給人類生活帶來了諸多負(fù)面影響，而且阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，歐美發(fā)達國家的絕大部分企業(yè)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，主動采取措施，以最大限度地控制乃至消除生產(chǎn)活動中對生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，企業(yè)應(yīng)堅持“為環(huán)境而設(shè)計”的理念，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)，原材料采購、生產(chǎn)運營，到貨后服務(wù)、廢品回收的每一個環(huán)節(jié)都充分考慮環(huán)保因素，從而使產(chǎn)品實現(xiàn)最高的環(huán)保效率，材料和能源消耗保持在最低水平。

篇6

論文關(guān)鍵詞 海外投資 雙邊投資協(xié)議 政治風(fēng)險

一、海外投資保險制度概述

（一）海外投資的概念

海外投資是國際投資的次級概念，又稱“對外投資”或“國際投資”。海外投資主要是指一國的跨國公司或私人投資主體把其貨幣資本或產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移至另一國，通過在另一國的經(jīng)營行為，使其資本升值的經(jīng)濟行為。以投資時間長短為依據(jù)，國際投資可分為長期投資和短期投資。以海外投資者有無經(jīng)營權(quán)為依據(jù)，可以分為海外直接投資和海外間接投資。以資本來源及用途為依據(jù)，海外投資可分為公共投資和私人投資。

（二）海外投資保險制度

海外投資保險制度是一國政府為鼓勵和保護本國的海外投資主體向另一國輸出資本的基本法律制度。在經(jīng)濟活動中，總要伴隨一定的風(fēng)險，海外投資不僅要面臨來自商業(yè)和自身經(jīng)營的風(fēng)險，而且還會面臨東道國政治風(fēng)險，而這類風(fēng)險都是與經(jīng)營者自身不具有直接聯(lián)系且不能克服的風(fēng)險，商業(yè)保險公司一般也不愿意而且無力為此種風(fēng)險提供保險，因此，只有政府作為后盾，才能切實保護海外投資者在東道國的利益受到損失后及時得到賠償。也可以看出，海外投資保險的本質(zhì)是一種國家保證、政府保證。具有濃厚的國際政治性質(zhì)和官方性質(zhì)。

二、我國海外投資保險制度立法中存在的問題

（一）我國關(guān)于海外投資保險制度的國內(nèi)立法

改革開放以后，我國相繼出臺了相關(guān)法律法規(guī)對海外投資業(yè)務(wù)進行調(diào)控，但這些法律法規(guī)很少對海外投資保險制度做出專門性規(guī)定，大多都是調(diào)整某些特定投資項目的法律，并且主要規(guī)范的是海外投資者在我國遇到風(fēng)險時如何進行保護的問題，對我國海外投資者在東道國遇到政治風(fēng)險如何得到保護則鮮有規(guī)定，而且這些法律法規(guī)相對比較松散，存在于不同的法律文件中。這不利于對我國海外投資保險業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一的調(diào)整，我國海外投資保險法律制度尚未真正建立。

（二）我國海外投資保險立法制度現(xiàn)狀

我國關(guān)于海外投資保險方面的立法還很不完善，首先，我國目前并沒有出臺關(guān)于調(diào)整海外投資保險制度的一部專門法律，調(diào)整海外投資保險制度的規(guī)定多以行政法規(guī)和條例的形式出現(xiàn)，而這些法規(guī)和條例數(shù)量繁多，效力層次偏低，規(guī)定又不夠詳細(xì)和針對性，很難對我國海外投資保險業(yè)務(wù)實施有效和完整的保護。其次，我國關(guān)于海外投資保險的立法缺少對私人主體和民營企業(yè)的關(guān)注，市場經(jīng)濟歸根到底是法制經(jīng)濟，法律法規(guī)應(yīng)該對各個市場主體一視同仁，平等保護。這樣做不僅有利于民間經(jīng)濟發(fā)展，也有利于我國海外投資規(guī)模的擴大。再次，我國應(yīng)該完善立法監(jiān)督水平，尤其是對國有企業(yè)的海外投資進行法律監(jiān)督，以防止國有資本海外投資中的流失。最后，在制定國內(nèi)立法時，應(yīng)注意與海外投資相關(guān)國際條約和國際慣例保持一致和銜接，只有這樣，才能真正的保護我國海外投資利益不受損失。

三、構(gòu)建我國海外保險制度的建議

（一）海外投資保險制度的模式選擇

目前，關(guān)于海外投資保險制度的模式主要以美國模式、日本模式和德國模式為代表。美國主要采取的是雙邊模式，這種模式的主要優(yōu)點在于對海外投資者損失進行賠償時，以雙邊簽訂的海外投資保險協(xié)議為依據(jù)，避免了政府之間的正面沖突，巧妙的將政治沖突轉(zhuǎn)化為商業(yè)沖突，有利于兩國關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。日本主要采用的則是單邊模式，這與二次世界大戰(zhàn)后日本戰(zhàn)敗國的歷史有關(guān)，這種模式的主要優(yōu)點在于海外投資者進行海外投資時可選擇的余地較大，不以兩國之間雙邊海外投資保險協(xié)議為依據(jù)，缺點在于以外交保護原則為基礎(chǔ)，容易使經(jīng)濟問題政治化。德國則主要以雙邊模式為基礎(chǔ)，并以單邊模式為輔助。筆者建議我國海外投資保險制度模式應(yīng)該在充分考量這三種模式利弊的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國當(dāng)前國情，并本著最大限度的保護我國海外投資者利益的原則，選擇有利于我國的模式。筆者認(rèn)為，我國已經(jīng)于世界上大部分國家簽訂了雙邊投資保護協(xié)定，保護海外投資者利益已經(jīng)具備了制度基礎(chǔ)，另外考慮到我國海外投資地域范圍和行業(yè)范圍不斷擴大的趨勢，因此建議采用德國模式。

（二）我國海外投資保險機構(gòu)的設(shè)立

筆者認(rèn)為，我國海外投資保險機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)該效仿德國模式。即采取審批機構(gòu)與經(jīng)營機構(gòu)分離的模式。這種模式的優(yōu)點在于能夠使審批機構(gòu)與經(jīng)營機構(gòu)職能相互獨立，各盡所能并且互相制約，避免審批機構(gòu)與經(jīng)營機構(gòu)一體化所容易滋生的腐敗現(xiàn)象。參照西方發(fā)達國家經(jīng)驗并根據(jù)我國的具體國情，可以考慮成立一個專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)海外投資保險業(yè)務(wù)的審批，這個專門機構(gòu)應(yīng)該具有相當(dāng)大的權(quán)威性和官方性質(zhì)，筆者建議這個機構(gòu)應(yīng)該直接隸屬于國務(wù)院，有國務(wù)院相關(guān)與海外投資保險業(yè)務(wù)相關(guān)的部門共同組成。而海外投資保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營機構(gòu)則應(yīng)該是“海外投資保險公司”。這個機構(gòu)在法律性質(zhì)上應(yīng)該是國有公司，根據(jù)商業(yè)規(guī)則負(fù)責(zé)承辦具體的海外投資保險業(yè)務(wù)。

（三）保險費、保險期限、保險金

保險費率的高低取決于投資所在國的國別分類、投保風(fēng)險、承諾保險期限、投資形式、投資涉及的產(chǎn)業(yè)部門等因素，險別及范圍的不同而科學(xué)制定。我國應(yīng)根據(jù)自己的國情，制定出適合我國經(jīng)濟發(fā)展的海外投資保險制度。保險費一般應(yīng)該控制在1%到1.5%左右，保險期限一般為5到10年，最長不超過15年，保險金額只賠償部分損失并且最高保險金額一般為損失的90%到95%。

（四）保險范圍

參照西方發(fā)達國家做法和我國的具體國情，海外投資保險范圍主要應(yīng)該包括征收險、戰(zhàn)亂險和匯兌險。我國的海外投資保險范圍也應(yīng)該以此為基礎(chǔ)，并適當(dāng)借鑒別國經(jīng)驗，將政府違約險、“遲延支付險”和“貨幣貶值險”納入我國海外投資保險范圍。

（五）承保適格

一是要有合格的投資，首先投資項目要合符合條件，其一，要符合中國的政治經(jīng)濟利益。其二，投資項目要得到東道國政府的批準(zhǔn)。其三，只限于新的海外投資，包括舊企業(yè)的擴建、改造及現(xiàn)代化的投資。二是要有合格的投資者，根據(jù)世界各國經(jīng)驗和做法并結(jié)合我國的國情，我國的合格投資者應(yīng)當(dāng)包括如下主體：（1）中國公民，并在國內(nèi)有住所。（2）中國法人或不具備法人資格，但是依中國法律規(guī)定設(shè)立的企業(yè)組織，并且這兩者的主要資產(chǎn)屬于中國公民、法人和其他組織所有。（3）外國法人或其他組織但其資產(chǎn)的全部或至少95%為中國公民、法人或其他組織所有。三是合格的東道國。由于筆者建議我國應(yīng)該建立單雙邊相結(jié)合的海外投資保險制度模式，所以合格的東道國首先應(yīng)該是與我國訂立了雙邊投資保護協(xié)定的國家，其次，未與我國訂立雙邊投資保護協(xié)定的國家也可以成為合格的東道國，但前提是投資當(dāng)時東道國必須是政治、經(jīng)濟穩(wěn)定的國家。

篇7

關(guān)鍵詞 制造業(yè)；對外直接投資；國家風(fēng)險

[中圖分類號]F830.59 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號]1673-0461（2016）07-0062-06

一、前 言

自國際金融危機后，為振興國內(nèi)實體經(jīng)濟，走出經(jīng)濟衰退，發(fā)達國家開始重新關(guān)注制造業(yè)發(fā)展。美國提出重振制造業(yè)戰(zhàn)略，歐盟《歐盟2020》強調(diào)恢復(fù)工業(yè)全球競爭力，并試圖引領(lǐng)全球新一輪工業(yè)技術(shù)革命。此時，國內(nèi)制造業(yè)則面臨產(chǎn)能過剩與發(fā)展空間不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。為加快建設(shè)制造強國，2015年5月國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，將其定位為中國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領(lǐng)，為2020年邁入制造強國行列、2035年實現(xiàn)行業(yè)達到世界制造強國中等水平奠定基礎(chǔ)，并以此為框架，形成“1+11”的文件支撐體系①。2016年全國工業(yè)和信息化工作會議指出，截至2015年12月PPI已連續(xù)45個月下跌，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究報告指出制造業(yè)產(chǎn)能過剩已由傳統(tǒng)行業(yè)向新興戰(zhàn)略行業(yè)蔓延。與此同時，中國制造業(yè)對外投資也進入快速發(fā)展階段。對于中國企業(yè)而言，國內(nèi)產(chǎn)能過剩，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的興起恰好給了中國制造業(yè)借助對外投資進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好機遇。

考慮數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑統(tǒng)一性、連續(xù)性與可獲取性，本文對美國傳統(tǒng)基金會與美國企業(yè)研究的“中國全球投資追蹤”數(shù)據(jù)庫（CGIT）②2005～2015年6月間中國企業(yè)對外直接投資制造業(yè)項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)上，總結(jié)中國制造業(yè)及其子行業(yè)區(qū)位特征。并以此為基礎(chǔ)，借助中國海外投資國家風(fēng)險評級報告（CROIC-IWEP）③提供的原始數(shù)據(jù)對中國企業(yè)制造業(yè)及其子行業(yè)對外直接投資集中地國家進行國家風(fēng)險的量化測算，以此衡量中國企業(yè)制造業(yè)對外直接投資中所面臨的國家風(fēng)險，以及風(fēng)險應(yīng)對措施。

二、相關(guān)研究概述

（一）國家風(fēng)險量化的相關(guān)研究

國外學(xué)術(shù)界對國家風(fēng)險系統(tǒng)性研究始于20世紀(jì)50年代國際銀行跨境業(yè)務(wù)，70年展至國際投資領(lǐng)域。研究主體以學(xué)者與評級機構(gòu)為主。前者主要是借用數(shù)學(xué)模型進行量化分析，如Robock（1971）[1]將政治風(fēng)險劃分為獨立變量與非獨立變量，Simon（1982）與Oetzel（2001）[2]在其基礎(chǔ)上進一步推廣并運用。Rummel（1978）和Kraar（1980）[3]對政治風(fēng)險設(shè)置子指標(biāo)，Ting（1988）用漸逝需求模型評估境外投資國家風(fēng)險，Yavas（1989）[4]通過概化理論提高國家風(fēng)險評估準(zhǔn)確性。后者則設(shè)計模型以量化抽象的國家風(fēng)險概念，以發(fā)達國家機構(gòu)為主，如《歐洲貨幣》的國家風(fēng)險指數(shù)（Euro Money′s Country Risk Index）、國際國別風(fēng)險評級指南機構(gòu)（ICRG）、機構(gòu)投資者國家風(fēng)險、經(jīng)濟學(xué)家情報單位與環(huán)球透視（GI）等。但多數(shù)機構(gòu)未對外公布其計算模型或原始數(shù)據(jù)。

中國企業(yè)對外投資始于1979年，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對國家風(fēng)險研究始于20世紀(jì)80年代國際信貸領(lǐng)域，且以介紹或翻譯外文文獻為主，至90年代，研究人員開始將國際投資納入國家風(fēng)險領(lǐng)域，如聶名華（1995）[5]與杜奇華（1995）[6]開始針對國際投資領(lǐng)域的國家風(fēng)險進行研究，但仍以定性分析為主。伴隨綜合決策技術(shù)發(fā)展與國際金融危機爆發(fā)，研究人員開始量化分析中國企業(yè)對外投資的國家風(fēng)險，如劉宏等（2010）[7]對商務(wù)部《對外投資合作國別（地區(qū)）指南（2009版）》資料進行量化處理后，進行風(fēng)險測算與排序。吳彤等（2015）[8]對拉美主要國家風(fēng)險進行量化測算。國內(nèi)評級機構(gòu)代表有中國出口信用保險公司的《國家風(fēng)險分析報告》，大公國際資信評估有限公司的信用評級，社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所推出的中國海外投資國家風(fēng)險評級體系（CROIC-IWEP）、中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司的國家評級系列報告，商務(wù)部《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》系列報告。

（二）中國制造業(yè)對外投資風(fēng)險的相關(guān)研究

截止2016年1月21日，以“制造業(yè)對外投資”與“制造業(yè)海外轉(zhuǎn)移”為標(biāo)題在中國知網(wǎng)上搜索論文分別為24篇和9篇。涉及中國制造業(yè)對外投資所面臨風(fēng)險研究分為兩類，一類為定性描述，研究對象又進一步可劃分為針對局部地區(qū)的制造業(yè)投資或針對全球制造業(yè)投資，前者如李星等（2012）[9]對中國制造業(yè)在非洲投資所面臨問題與對策進行探討，而陳濤濤等（2012）[10]則以巴西為研究對象。后者楊春蕾（2013）[11]對全球“再工業(yè)化”背景下中國制造業(yè)對外投資面臨的主要制約因素與主要應(yīng)對措施進行定性分析，楊海洋（2013）[12]對中國制造業(yè)對外投資時所面臨的劣勢以東南亞、南亞、非洲、南美洲等5大主要區(qū)域為單位進行共性梳理。另一類是嘗試量化分析，但文獻較少。如宋維佳等（2013）[13]構(gòu)建HHM-RFRM模型，并對裝備制造業(yè)進行風(fēng)險量化，構(gòu)建風(fēng)險排列矩陣。

現(xiàn)有文獻中，針對制造業(yè)海外投資風(fēng)險研究主要集中整體風(fēng)險的框架構(gòu)建或局部風(fēng)險研究，對制造業(yè)海外投資國家風(fēng)險的量化分析相對較少。

三、中國制造業(yè)海外投資國家分布特征

中國制造業(yè)PMI自2012年以來持續(xù)下滑，截至2015年12月仍位于“榮枯線”以下。同期國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組針對國內(nèi)1 782家制造企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)制造業(yè)設(shè)備平均利用率僅67.5%。國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過剩使越來越多資本開始尋求國際市場。

（一）投資以亞歐美洲為主，國家集中度較高

對2005～2015年6月間合計249個投資規(guī)模大于1億美元的制造業(yè)項目投資統(tǒng)計表明，2005～2014年間中國企業(yè)對全球制造業(yè)成功投資規(guī)模年均增速為35.39%，遠(yuǎn)超全球FDI4.44%的年均增速。其中投資成功項目為220個，累計金額1 365.57億美元，多分布于亞（32.84%）、歐（29.93%）、美（25.64%）3大洲。其中對亞洲地區(qū)制造業(yè)投資中順向投資明顯，以東南亞（14.96%）與西亞（11.33%）為主，對歐美地區(qū)逆向投資突出，其中歐洲集中于西歐（8.45%）、中歐（7.38%）與南歐（7.31%）④等發(fā)達國家，如西歐中97.47%資本流入英荷法，德國與美國分別占據(jù)中歐與北美投資的69.75%與97.18%。

超過70%失敗的制造業(yè)投資集中于美洲與亞洲。具體到國家層面，則美洲的美國（21.31%）、巴西（11.24%）；歐洲的法國（10.58%）與亞洲的哈薩克斯坦（7.22%）、新加坡（6.83%）與印度（6.56%）制造業(yè)失敗率較高。

（二）行業(yè)國家分布集中度高，投資地域向發(fā)達國家轉(zhuǎn)移

2005～2015年間，中國企業(yè)對外投資制造業(yè)6大行業(yè)集中度高，其中食品制造業(yè)與電子電信制造業(yè)尤為明顯，前5個東道國分別占比93.64%與94.6%。另4大行業(yè)中，超過90%以上投資集中于前7～13個國家。由于存量積累原因，金屬與非金屬冶煉加工業(yè)以及化學(xué)制造業(yè)仍占中國制造業(yè)對外投資47.45%的份額，但2010年至今，交通運輸設(shè)備、電子電信以及專用機械設(shè)備的投資增速明顯，以其為代表的新興制造業(yè)經(jīng)過波動性調(diào)整后，自2014年起投資占比超過傳統(tǒng)制造業(yè)。

CGIT數(shù)據(jù)顯示，2005～2015年間，中國制造業(yè)對58個國家進行投資，涉及21個發(fā)達國家，37個發(fā)展中國家⑤。國際金融危機前，中國制造業(yè)境外投資以發(fā)展中國家為主，占比在2006年時達到峰值78.57%，危機后越來越多中國企業(yè)開始逆向投資，自2012年起中國制造業(yè)海外投資主要流向發(fā)達國家，其中2015年1～6月間80.58%制造業(yè)海外投資進入發(fā)達國家。

（三）機械設(shè)備投資集中于歐洲，電子信息設(shè)備集中于北美、西歐

根據(jù)中國企業(yè)制造業(yè)成功投資項目數(shù)據(jù)顯示，自2008年起，以設(shè)備、機械制造以及電子電信為代表的新型制造業(yè)開始成為中國制造業(yè)海外投資熱點，2010年其占比達10年來峰值75.09%，后經(jīng)過4年調(diào)整，2015年再度超過傳統(tǒng)制造業(yè)投資。盡管起步較晚，但新興制造業(yè)投資地域特征明顯。54.44%與67.84%的機械設(shè)備以及交通運輸設(shè)備制造業(yè)投資集中于歐洲，其中前者又以德國（32.20%）、挪威（9.13%）與意大利（7.41%）為主，后者70.37%投資集中于歐洲的意大利、瑞典、荷蘭、德國、巴西與北美的美國。電子電信制造業(yè)業(yè)投資地域集中度更為突出，超過82.8%投資集中于美國（59.22%）、荷蘭（17.21%）與德國（6.41%）。

對具體投資項目國家分布特征進行梳理后發(fā)現(xiàn)，資源與勞動密集型制造業(yè)如金屬與非金屬加工、化學(xué)制造投資地理分布多與東道國資源稟賦相關(guān)，高新技術(shù)制造業(yè)投資開始向發(fā)達國家轉(zhuǎn)移。機械設(shè)備行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特征明顯，其中上游獲取品牌或技術(shù)投資集中于歐美地區(qū)，而低端加工組裝環(huán)節(jié)則偏好低成本的發(fā)展中國家，如巴西、馬來西亞以及印度等地。電子電信制造業(yè)中94.08%集中于美、荷、新、德、日、意6大發(fā)達國家，為國際金融危機后新高。中國高端制造業(yè)資本流向發(fā)達國家的主要原因在于一是國內(nèi)資本積累，二是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的推動，改變了傳統(tǒng)的全球分工體系，其中制造方式的變革削弱了發(fā)展中國家要素成本優(yōu)勢。

四、中國大型制造業(yè)海外投資國家風(fēng)險特征

本章對中國企業(yè)對全球制造業(yè)及其行業(yè)投資所面臨的國家風(fēng)險進行測算，數(shù)據(jù)來源于CROIC-IWEP，將國家風(fēng)險劃分為經(jīng)濟風(fēng)險與非經(jīng)濟風(fēng)險兩大類，前者進一步劃分為經(jīng)濟基礎(chǔ)與償債能力兩個二級指標(biāo)，下各包含10個與8個三級指標(biāo)；后者包括社會彈性、政治風(fēng)險與對華關(guān)系三個二級指標(biāo)，下各包含8、8、6個三級指標(biāo)（CROIC-IWEP提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但并未進行量化測算）。本章對其量化實現(xiàn)同級對比（絕對值在0～10間），按CROIC-IWEP注明的指標(biāo)權(quán)重（二級指標(biāo)分別賦權(quán)0.2）進行加權(quán)計算得出經(jīng)濟風(fēng)險與非經(jīng)濟風(fēng)險，風(fēng)險指數(shù)滿分為10分，越高則風(fēng)險越小。與目前國外盛行的三大評級機構(gòu)相比，CROIC-IWEP對華關(guān)系這一指標(biāo)，使其分析更適合中國國情。同時借組考慮到數(shù)據(jù)可獲取性與可量化性，表1中選擇19個國家占中國制造業(yè)對外投資成功項目的72.28%與失敗金額的76.81%。

（一）經(jīng)濟風(fēng)險

經(jīng)濟風(fēng)險測算中對于定量指標(biāo)采取標(biāo)準(zhǔn)化處理方式，對定性指標(biāo)根據(jù)其他機構(gòu)量化結(jié)果后進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，按照CROIC-IWEP公式的權(quán)重予以加權(quán)，分?jǐn)?shù)越高，則表明風(fēng)險越低。8～9分為低風(fēng)險區(qū)；7～8分為風(fēng)險防范區(qū)；6～7分為風(fēng)險警戒區(qū)；低于6分為高風(fēng)險區(qū)。如表1所示，中國大型制造業(yè)對外投資中，整體經(jīng)濟風(fēng)險明顯小于非經(jīng)濟風(fēng)險，19個國家中新加坡、德國、荷蘭與新西蘭屬于經(jīng)濟低風(fēng)險區(qū)，投資額合計占比10.6%；6個國家屬于風(fēng)險防范區(qū)，合計占比33.06%；8個國家屬于經(jīng)濟風(fēng)險警戒區(qū)，合計占比22.07%；1國屬于高風(fēng)險區(qū)，占比不足1%。19國中8國經(jīng)濟風(fēng)險評分超過賦權(quán)均值7.3627，整體而言，中國制造業(yè)海外投資經(jīng)濟風(fēng)險分布符合正態(tài)分布，主要投資國家中半數(shù)為低風(fēng)險或防范區(qū)，極端風(fēng)險占比較少，發(fā)達國家經(jīng)濟風(fēng)險低于發(fā)展中國家，高風(fēng)險占比較少。

（二）非經(jīng)濟風(fēng)險

盡管近年來民營企業(yè)成為中國制造業(yè)新興投資主體，且成長活躍，但在投資存量中，仍以國有企業(yè)為主。鑒于歐美國家對中國國有企業(yè)的政治敏感度、東南亞國家存在的排華歷史以及中東地區(qū)的地緣政治因素，非經(jīng)濟風(fēng)險對中國大型制造業(yè)影響將更加突出。如表1所示，在主要投資國家中，中國企業(yè)對主要國家大型制造業(yè)投資非經(jīng)濟風(fēng)險等級為低風(fēng)險10.58%、中等風(fēng)險47.18%、較高風(fēng)險25.31%與16.94%高風(fēng)險，其中主要是政治風(fēng)險以及較低的對華關(guān)系評分導(dǎo)致非經(jīng)濟風(fēng)險較高。二級指標(biāo)分析指出，除意大利于法國外，發(fā)達國家的社會彈性與政治風(fēng)險均在均值以上，但對華關(guān)系評分多在均值以下。而發(fā)展中國家則是對華關(guān)系評分較高，但對應(yīng)的非經(jīng)濟風(fēng)險則多低于均值。

（三）主要制造業(yè)國家風(fēng)險

中國制造業(yè)海外投資分布中行業(yè)集聚度高，為糾正錨定偏差，本節(jié)將世界經(jīng)濟論壇《2015～2016年度全球競爭力報告》中指數(shù)第一的瑞士設(shè)定為基數(shù)100分，比較各子行業(yè)主要投資國家間風(fēng)險的相對強度，以2005～2015年投資成功的大型制造業(yè)項目金額為權(quán)重，按順時針排序，分析各行業(yè)面臨的主要國家風(fēng)險（各行業(yè)主要投資國選取標(biāo)準(zhǔn)為累計投資至少為該行業(yè)對外投資額90%以上），如圖1所示。

對中國制造業(yè)各子行業(yè)分布的國家風(fēng)險來看，行業(yè)投資集中國面臨國家風(fēng)險由低變高的的行業(yè)為：電子電信設(shè)備、專用機械設(shè)備、交通運輸設(shè)備及配件、食品制造、化學(xué)制造、金屬與非金屬制造。金屬與非金屬制造業(yè)面臨風(fēng)險最大，多屬于較高風(fēng)險區(qū)，其中委內(nèi)瑞拉與幾內(nèi)亞更屬于高風(fēng)險區(qū)?；瘜W(xué)制造業(yè)投資較為集中的13國中，10國位于風(fēng)險防范或低風(fēng)險區(qū)，3國位于風(fēng)險警戒區(qū)。食品制造業(yè)則由于巴西風(fēng)險較高抬高行業(yè)風(fēng)險水平。其他三大類機械、設(shè)備以及電信行業(yè)由于多集中于歐美等發(fā)達國家，致使行業(yè)風(fēng)險水平相對較低。

五、應(yīng)對制造業(yè)對外投資風(fēng)險策略

商務(wù)部國際產(chǎn)能合作數(shù)據(jù)顯示，2015年中國企業(yè)制造業(yè)對外投資同比增加105.9%，其中裝備制造業(yè)投資額同比增長154.2%，占制造業(yè)對外投資49.1%。“一帶一路”戰(zhàn)略逐步落實，“國際產(chǎn)能合作”初見成效，國際第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的推進以及國內(nèi)制造業(yè)成長空間的結(jié)構(gòu)性矛盾，促使未來中國企業(yè)將進一步加大對全球制造業(yè)的投資。但與主流跨國企業(yè)相比，中國企業(yè)投資歷史較短，歷史存量中國有資本占比較大以及部分國家對中國的非經(jīng)濟敏感性，使得中國企業(yè)境外制造業(yè)投資時難以避免復(fù)雜的國家風(fēng)險。為應(yīng)對制造業(yè)海外投資風(fēng)險，需政府與企業(yè)共同努力。

（一） 政府層面

1.配套發(fā)展支持行業(yè)，尤以商貿(mào)物流為重

“三期疊加”的國內(nèi)經(jīng)濟使國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)移與升級面臨結(jié)構(gòu)性壓力，為滿足制造業(yè)資金、人才與咨詢服務(wù)的要求，政府需重視金融、技術(shù)人才培育以及專業(yè)咨詢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。通過提供金融與科研支持，為傳統(tǒng)制造業(yè)尋求新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展技術(shù)人才培育與完善、規(guī)范專業(yè)咨詢服務(wù)，滿足制造業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。當(dāng)務(wù)之急便是加速發(fā)展商貿(mào)物流，尤其是跨區(qū)域物流。商務(wù)部、財政部以及國家標(biāo)準(zhǔn)委自2014年開始實施商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化行動，試點企業(yè)反映標(biāo)準(zhǔn)化的推流動大幅提高備貨與卸貨效率，庫存周轉(zhuǎn)成本至少降低29%。降低物力成本，將在短期內(nèi)直接提高制造業(yè)企業(yè)競爭力。

2.合理引導(dǎo)資本流出，避免國內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空心化”

國際金融危機的爆發(fā)，次貸危機與緊隨其后的歐債危機對歐洲國家打擊頗重，但2009年以來德國各項經(jīng)濟指標(biāo)均位于健康狀態(tài)[14]，其中制造業(yè)較高比重⑥是危機后德國經(jīng)濟快速恢復(fù)和增長的關(guān)鍵因素。近年來，由于通脹持續(xù)、國內(nèi)實體經(jīng)濟利潤空間不斷壓縮，國內(nèi)資本表現(xiàn)出“離制造業(yè)”趨勢?？紤]到國內(nèi)人口數(shù)量與社會福利情況，引導(dǎo)或鼓勵企業(yè)對外進行制造業(yè)投資的同時，需同時兼顧國內(nèi)就業(yè)與社會穩(wěn)定性，避免重蹈后工業(yè)時代日本制造業(yè)“離本土化”與美國“離制造化”的弊端。

3.加快制造類工業(yè)園區(qū)建設(shè)

全球經(jīng)濟復(fù)蘇階段，民營企業(yè)開始成為中國對外投資的重要主體，但民營企業(yè)尤其是中小型企業(yè)普遍面臨跨國投資實踐少，抗風(fēng)險能力低等局面。而由政府主導(dǎo)或大型國有企業(yè)參與的國外制造類工業(yè)園的建設(shè)，一方面政府借助其政府信用，能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供較高的安全保障，另一方面園區(qū)內(nèi)企業(yè)聚集，尤其是有龍頭企業(yè)引領(lǐng)時，能夠形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，形成企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，彌補民營企業(yè)或中小型企業(yè)投資實踐不足。

（二）企業(yè)層面

1.加大資本來源，鼓勵伙伴資本進入

由于國內(nèi)金融體系相對落后，國際資本難以被抵押，國際金融體系對民營企業(yè)尤其是中小型企業(yè)接納度較低，促使民營企業(yè)對外投資時主要依靠自有資金。對外投資成本壓力大制約民營企業(yè)選擇空間。對外投資實踐中，已有不少民營企業(yè)與國有企業(yè)聯(lián)合投資，形成“國企資本+資源”與“民企決策靈活+政治低敏感”的資源結(jié)合。對外投資實踐中，企業(yè)通常難以應(yīng)對投資項目的全部風(fēng)險，因此可考慮結(jié)伴投資，鼓勵伙伴資本進入，增強利益共同性，彌補資金短板。

2.選擇科學(xué)規(guī)范的信息來源

在中國企業(yè)對外投資早期，由于經(jīng)驗缺乏與資料來源不足，不少企業(yè)盲目追隨其他企業(yè)腳步，或片面輕信華僑華人。但實踐正面，一是各企業(yè)資源不同，部分核心競爭力難以模仿；二是對外經(jīng)貿(mào)實踐中，一直不乏華僑華人針對中國企業(yè)的詐騙案件。因此，選擇科學(xué)規(guī)范的信息來源，重視信息真實性，將其與企業(yè)實際資源以及能力配對，將有效提高投資成功率，提高風(fēng)險應(yīng)對能力。

3.重視東道國產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段與企業(yè)自身投資階段的互補性

由于對外投資動機不同各企業(yè)資源獲取或轉(zhuǎn)移的需求將有所差異。同時考慮不同國家所處產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)不同以及工業(yè)化進程差異，因此不同引資國的政策與產(chǎn)業(yè)偏好將不同。對此，企業(yè)需明確自身是轉(zhuǎn)移成熟的制造環(huán)節(jié)、獲取當(dāng)時市場、獲取成熟技術(shù)或者是品牌等真是的投資需求，將其與東道國的引資需求進行互補，則利于提高企業(yè)投資成功率。

[注 釋]

① 11個文件包括五大工程落實方案：智能制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程、制造業(yè)創(chuàng)新中心工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程落實方案；四個專項規(guī)劃：制造業(yè)人才、新材料產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；兩個三年行動計劃：制造業(yè)質(zhì)量品牌提升與發(fā)展服務(wù)型制造。

② 該數(shù)據(jù)庫只記錄投資規(guī)模超過1億美元的投資項目。

③ 本文對外直接投資統(tǒng)計范圍與CROIC-IWEP一致：僅針對真實商業(yè)投資，因此投資數(shù)據(jù)以CGIT數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計口徑為主。

④ 如無說明，括號內(nèi)數(shù)值為占中國企業(yè)對全球制造業(yè)投資比重。

⑤ 經(jīng)濟體劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織分類。

⑥ 2011年德國制造業(yè)增加值比為23%，高于同期美國（13%）、日本（19%）與歐盟傳統(tǒng)15國（15%）水平。

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篇8

論文摘要：我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進入世界市場的時間短，經(jīng)營規(guī)模小，信息渠道不暢，政府扶持有限，抗風(fēng)險能力很弱，必須通過參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的談判、加大對外交涉、推廣出口信用保險、建立農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)預(yù)警機制、推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等途徑，規(guī)避出口風(fēng)險。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為我國對外貿(mào)易經(jīng)濟的重要組成部分，已實現(xiàn)了持續(xù)增長和全面發(fā)展，貿(mào)易額由1978年的61億美元增長到2007年的781億美元，年均增長9.2%。我國已成為世界第四大農(nóng)產(chǎn)品進口國和第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2006年1—11月，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)2.02萬家，比上年同期增長16.8%。在新增加的2905家企業(yè)中，出口額1000萬美元以上的龍頭企業(yè)只有96家。截至2007年底，通過國家認(rèn)監(jiān)委注冊的水產(chǎn)加工出口企業(yè)已達1500多家，年出口額超過1000萬美元的水產(chǎn)品出口企業(yè)有400多家。這些業(yè)績的取得，主要依托于我國近2.02萬家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，然而，由于這些企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品出口市場的時間短、經(jīng)營規(guī)模小、信息渠道不暢、政府扶持有限，抗風(fēng)險能力很弱。商務(wù)部對全國100家農(nóng)產(chǎn)品出口重點企業(yè)的問卷調(diào)查表明，近半數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在出口受阻的情況下，不具備抵御風(fēng)險的能力。

那么，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在參與國際市場交易的過程中到底會面臨哪些風(fēng)險？又如何規(guī)避這些風(fēng)險呢？

一、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨的風(fēng)險

1．外方誠信風(fēng)險。一是外方違約導(dǎo)致貨款回收困難；二是外貿(mào)不規(guī)范運作造成風(fēng)險；三是外方與個別“貨代”內(nèi)外勾結(jié)，騙貨騙錢；四是信用證方式下單證不符、單單不符，導(dǎo)致議付行拒絕付匯；五是信用證規(guī)定的“軟條款”埋下風(fēng)險隱患，企業(yè)一旦放貨給了國外買方，買方極可能故意以驗貨不符，拖延付款，導(dǎo)致錢、貨兩空；六是使用D／P、D／A遠(yuǎn)期付款方式或寄售方式結(jié)算的風(fēng)險。

2．匯率變動風(fēng)險。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2005年7月21日人民幣對美元升值2%，即1美元兌8.11元人民幣，自此以后，我國實行以市場供求為基礎(chǔ)的浮動匯率制度。2007年11月以來，人民幣對美元匯率持續(xù)大幅走高，2008年1月人民幣升值破7.27大關(guān)，匯改以來人民幣累計升值幅度已經(jīng)超過10%。人民幣升值給我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來一定沖擊：提高了我國農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在國際市場上的相對價格，這意味著我國農(nóng)產(chǎn)品在國外價格競爭力的下降，而價格優(yōu)勢正是我國出口農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力所在，不利于出口；抑制了農(nóng)業(yè)外資的供給。另外，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)還要遭受出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時的匯兌損失，以及由于出口量減少造成的損失。從較長的時期看，會降低國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格，引起生產(chǎn)總量，特別是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的減少和生產(chǎn)規(guī)模的縮小；在其他條件不變的情況下，會減少農(nóng)戶的收入和福利水平；農(nóng)產(chǎn)品出口較多的沿海農(nóng)業(yè)所受沖擊更大。

3．政治風(fēng)險。綜觀當(dāng)今國際貿(mào)易格局的變化及貿(mào)易商品價格的變動，除了市場經(jīng)濟規(guī)律的作用外，其中也隱匿著政治的因素。前里根政府時期的聯(lián)邦情報局局長曾談到冷戰(zhàn)時期美國政府為搞垮前蘇聯(lián)而采取的三大戰(zhàn)略：一是為扼制前蘇聯(lián)每年通過石油出口而獲得巨額硬通貨（每年約500億美元），美國與OPEC組織達成協(xié)議，通過擴大原油生產(chǎn)，使國際市場原油價格從原來的50－60美元/桶降到15美元/桶，致使前蘇聯(lián)的外匯來源急速下降，外匯收支極為困難；二是為扼制前蘇聯(lián)50％的技術(shù)來源于國際貿(mào)易的局面，美國政府利用巴黎統(tǒng)籌委員會，嚴(yán)格限制高新技術(shù)產(chǎn)品出口到前蘇聯(lián)及其東歐國家，而前蘇聯(lián)外匯緊缺也進一步加劇了這種通過商業(yè)貿(mào)易獲得先進技術(shù)及必要原材料的可能；三是通過制定星球大戰(zhàn)計劃，從軍事上消耗前蘇聯(lián)的財力、物力，扭曲其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進一步削弱其經(jīng)濟發(fā)展的動力。美國通過國際貿(mào)易的方式不顯山不露水地?fù)艨辶饲疤K聯(lián)后，又把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了以中國為代表的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國。它依靠龐大的財政支持對農(nóng)業(yè)以各種補貼，支持農(nóng)民擴大生產(chǎn)，進而擴大出口（美國的農(nóng)產(chǎn)品供給占世界市場40％－60％），以此影響世界主要農(nóng)產(chǎn)品的價格。由美國等發(fā)達國家主宰的國際農(nóng)產(chǎn)品價格長期低迷的現(xiàn)象，深刻地影響著中國的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品出口：一是具有明顯的價格放大作用，易使國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格失真，農(nóng)村政策失去真實的反映；二是使國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格長期高于國際市場價格，從而失去國際市場競爭力。近10年來，我國農(nóng)產(chǎn)品價格已由10年前大大低于國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)而長期高于國際農(nóng)產(chǎn)品價格（約15％－30％）。同時，國家還要花費巨額補貼來促進農(nóng)產(chǎn)品出口，財政支持對象發(fā)生巨大錯位，使國家財政負(fù)擔(dān)惡性循環(huán)。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢因此喪失殆盡，農(nóng)民收入嚴(yán)重受損。而這種農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的政治風(fēng)險大多是由農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來承負(fù)。

4．信息風(fēng)險。2003年11月至2004年4月期間，國際大豆市場價格猛漲，缺乏國際市場經(jīng)驗的中國企業(yè)簽訂了大量進口合同。但從2004年5月開始，國際大豆市場價格暴跌，中國大豆加工業(yè)遭受重創(chuàng)，出現(xiàn)全行業(yè)虧損。據(jù)估計，2003－2004年度中國大豆加工業(yè)損失將超過40億元人民幣。造成這一損失的主要原因就是信息不對稱。到目前為止，國內(nèi)沒有一個權(quán)威的部門適時中國出口農(nóng)產(chǎn)品的基本信息，單產(chǎn)、種植面積、庫存、壓榨等情況都缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在做決策時，往往主要參考美國農(nóng)業(yè)部或外商提供的中國與國外市場數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)往往不是很準(zhǔn)確的，致使其難以做出正確的判斷。

5．壁壘風(fēng)險。隨著國際貿(mào)易保護主義不斷升級，反傾銷、反補貼、技術(shù)壁壘等措施將成為未來我國出口企業(yè)面臨的嚴(yán)重威脅。2007年，全球共有19個國家（地區(qū)）對我國企業(yè)發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查近80起。此外，同期我國還遭遇美國337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查17起。同時，技術(shù)性貿(mào)易壁壘使企業(yè)遭遇技術(shù)資金雙門檻、歐盟雙綠指令等，對企業(yè)的技術(shù)水平提出了更高的要求，大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。如歐盟ROHS指令、REACH法規(guī)，直接造成機電、紡織服裝、塑料、化纖等產(chǎn)品出口的障礙。

6．市場風(fēng)險。隨著各個領(lǐng)域全面對外開放，中國將面臨越來越多的國際市場風(fēng)險挑戰(zhàn)，防范和化解的難度日益增大。國際農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險尤為復(fù)雜。而且，隨著中國融入世界貿(mào)易體系程度的加深，國際市場風(fēng)險通過進口鏈條向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移的風(fēng)險也將越來越大。目前，受美國次級債影響，全球經(jīng)濟增長放緩，其負(fù)面效應(yīng)正擴大到消費市場。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年11月美國消費者信心指數(shù)從9月的99.5下跌至90.5，為兩年來最低的水平。美國經(jīng)濟增幅持續(xù)下滑正引發(fā)其對外需求的下降，以美國為主要出口市場的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)將受到牽連。

二、規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險的對策

1．推動農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險，主動防范市場風(fēng)險。中國加入WTO后，隨著市場經(jīng)濟規(guī)則的進一步建立健全，國內(nèi)市場與國際市場日益接軌，政府以往對出口貿(mào)易的直接扶持措施被視為違反WTO規(guī)則的手段，漸漸退出了歷史舞臺。然而，出口信用保險作為符合WTO規(guī)則規(guī)定的、促進本國出口貿(mào)易發(fā)展的有效工具之一，在西方發(fā)達國家，已有上百年發(fā)展歷史，成為政府扶持的、企業(yè)廣泛運用的保障應(yīng)收賬款、增強出口競爭力的重要手段。在歐美發(fā)達國家，每年的出口額中約有20%-25%都投保了出口信用保險；在日本，投保的出口額比重甚至達到了30%。

出口信用保險在支持農(nóng)產(chǎn)品出口、規(guī)避市場風(fēng)險方面有以下主要功能：一是幫助企業(yè)開拓海外市場，特別是國家風(fēng)險較高的新興市場。二是協(xié)助企業(yè)建立完整的客戶信用管理和風(fēng)險控制體系。信保公司通過海外渠道對企業(yè)的買家進行資信調(diào)查，可以幫助企業(yè)掌握客戶的財務(wù)和經(jīng)營狀況，同時將這些信息量化為具體的指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)與買家之間的貿(mào)易是否放賬和放賬金額的大小。出口企業(yè)通過投保出口信用保險，建立起專業(yè)的第三方監(jiān)督和管理風(fēng)險的控制機制，有利于出口企業(yè)提高風(fēng)險管理水平，與國際接軌。三是規(guī)避企業(yè)收匯風(fēng)險和協(xié)助企業(yè)追討應(yīng)收賬款。出口信用保險的保障和補償功能，可以將難以預(yù)測的收匯風(fēng)險轉(zhuǎn)化為確定的能計入成本的保險費支出，使企業(yè)在遭遇風(fēng)險時獲得理賠；同時，出口信用保險公司還幫助客戶進行應(yīng)收賬款的催收和追討，大大提高了應(yīng)收賬款的回收率。四是控制和打擊國外失信企業(yè)。一旦國外買家對中國的出口企業(yè)有不誠信的行為，信保公司將通過內(nèi)部的黑名單機制通知全國分支機構(gòu)，如有其他國內(nèi)企業(yè)向信保公司咨詢該買家的狀況，信保公司就會將買家不誠信的行為告知出口企業(yè)，有效避免出口企業(yè)重蹈覆轍。對有嚴(yán)重不誠信行為的海外買家，信保公司還能夠通過國外的法律渠道配合，對其進行訴訟，使之得到相應(yīng)懲罰。五是投保企業(yè)可以依靠投保出口信用保險將收匯風(fēng)險有效轉(zhuǎn)嫁，使得應(yīng)收賬款成為一項低風(fēng)險資產(chǎn)。通過向銀行轉(zhuǎn)讓賠款權(quán)益，取得銀行的出口融資支持，加速了企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，也有效地規(guī)避了人民幣預(yù)期升值帶來的可能匯率損失。2006年，商務(wù)部與中國出口信用保險公司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于利用出口信用保險進一步支持農(nóng)產(chǎn)品出口的通知》，進一步完善出口信保制度。在相關(guān)政策的支持下，農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險的規(guī)模增長較快，企業(yè)的風(fēng)險防范意識和能力明顯提高。2005年，中國信保直接支持了15億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，是2004年的1.5倍。僅2006年1－10月，承保額就達14.6億美元，同比增長20%。

2．發(fā)揮主觀能動性，消解匯率變動風(fēng)險。要消解匯率制度改革后經(jīng)常性匯率變動給農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來的風(fēng)險，企業(yè)、銀行、政府都必須發(fā)揮主觀能動性。對企業(yè)來說，要加強內(nèi)部管理，整合資源，消化成本增長。如通過開展技術(shù)改造挖掘潛力，提高勞動生產(chǎn)率，將成本增長部分消化掉；也可以將企業(yè)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，完成成本增長轉(zhuǎn)嫁。對于國內(nèi)金融業(yè)而言，要大力發(fā)展外匯市場和外匯市場上的各種金融產(chǎn)品，創(chuàng)新各種金融衍生工具，向企業(yè)提供更多和更好的風(fēng)險管理工具。同時，政府應(yīng)盡快開展經(jīng)濟內(nèi)部減壓工作，降低資本流出管制，鼓勵加大對外投資；擴大出口，增大美元需求；利用匯率杠桿，減少農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不規(guī)范、不正當(dāng)?shù)膬?nèi)耗，提高其對外競爭力。

3．積極參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的談判，應(yīng)對政治風(fēng)險。一是要與廣大發(fā)展中國家一起，在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中，盡力減少發(fā)達國家的巨額補貼，以真實反映農(nóng)產(chǎn)品價格水平及其變化趨勢，這是最根本的解決之道。二是在國內(nèi)支農(nóng)政策中，要充分利用“綠箱”、“藍(lán)箱”、“黃箱”政策，加大對農(nóng)支持力度，增強我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，特別是要注意保護好國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。三是要特別重視各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易斗爭中各種手段及其對策的研究，如各種貿(mào)易壁壘、非貿(mào)易性壁壘、傾銷與反傾銷等等。

4．建立農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)預(yù)警機制，防范出口風(fēng)險。在農(nóng)產(chǎn)品出口中，我們不僅需要國外市場的供需信息，同時還需要中國農(nóng)產(chǎn)品進入這個市場的情況，以避免中國農(nóng)產(chǎn)品對某個目標(biāo)市場的出口過于集中或者增長速度過快，容易造成目標(biāo)市場所在國對我們實施反傾銷或者保障措施，增加中國農(nóng)產(chǎn)品出口成本，削弱出口競爭力，或者直接禁止中國農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)向該目標(biāo)市場出口。為建設(shè)好完善的出口預(yù)警系統(tǒng)，需要做到以下幾點：①獲得別國進口預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和運作模式，通過政府間的合作與交流，購買或者互換農(nóng)產(chǎn)品主要出口國的進口預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫以及運作模式，明確中國農(nóng)產(chǎn)品對其出口達到什么條件時，該國家或地區(qū)將啟動預(yù)警措施。只有了解到這一點，我們才能很明確地知道如何控制和規(guī)劃中國的農(nóng)產(chǎn)品出口。②確定預(yù)警系統(tǒng)臨界指標(biāo)，根據(jù)不同的國家和地區(qū)不同的農(nóng)產(chǎn)品進口預(yù)警系統(tǒng)，確定中國農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警系統(tǒng)的臨界指標(biāo)。在臨界指標(biāo)制定中，以向某個目標(biāo)市場出口的數(shù)量和價格為主要因素，根據(jù)不同的進口國家或地區(qū)不同的預(yù)警系統(tǒng)，在數(shù)量上和價格上可以確定“黃線”和“紅線”兩個檔次，同時密切關(guān)注中國向該目標(biāo)市場的出口數(shù)量和價格變化情況，隨時和該目標(biāo)市場進口預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警指標(biāo)進行比較。在做到這些的同時，還需要密切關(guān)注其他國家對該目標(biāo)市場的出口情況，做好橫向比較。并注意農(nóng)產(chǎn)品市場強勁時和農(nóng)產(chǎn)品市場疲軟時需要有不同的考慮。

5、加大對外交涉，積極應(yīng)對國外技術(shù)壁壘。商務(wù)部、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門利用多雙邊渠道積極開展對外交涉，為我國出口企業(yè)爭取更大的國際市場空間。目前已取得積極成效。我國的活牛、活羊恢復(fù)對中東出口；蘋果、鮮梨等水果先后進入北美、澳大利亞和拉美市場；冰鮮肉進入港澳市場；紫菜進入日本市場。為應(yīng)對日本“肯定列表制度”、歐盟新食品法等技術(shù)性貿(mào)易壁壘，商務(wù)部、質(zhì)檢總局組織了大規(guī)模企業(yè)培訓(xùn)，并會同行業(yè)協(xié)會首次啟動行業(yè)預(yù)警機制，在全國聯(lián)合《對日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險評估報告》。

6、積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，消減信息風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分。針對我國的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，組織化程度低，收集信息困難等特點，政府應(yīng)整合信息資源，豐富公共服務(wù)的內(nèi)容。自2004年以來，商務(wù)部投入500多萬元，打造農(nóng)產(chǎn)品出口公共信息平臺，連續(xù)3年舉行出口信息活動，推出公共信息產(chǎn)品，受到社會各界的廣泛歡迎。最近又推出歐盟、東盟、加拿大、印度、南非、阿聯(lián)酋6個市場指南，茶葉、大蒜、蘑菇罐頭、雞肉制品等4個產(chǎn)品指南，并將正式啟用“農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專題”的新網(wǎng)址和標(biāo)識，形成了以商務(wù)部政府網(wǎng)站為平臺，以政策、市場指南、產(chǎn)品指南、進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行業(yè)預(yù)警、海外快訊、市場動態(tài)為主體，以駐外機構(gòu)、各地商務(wù)主管部門、行業(yè)組織、科研單位為渠道的農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)體系。

參考文獻：

篇9

論文摘要：國際上出口信用保險呈現(xiàn)出三走新趨勢：經(jīng)營機構(gòu)的私有化、政府角色的再定住以度出口信用保險服務(wù)的國際化。針對我國出口信用保險的現(xiàn)狀，站臺當(dāng)前出口信用保險發(fā)展的國際潮流，探討我國出口信用保險的性盾定位、承保機構(gòu)、承保方式、政府作用等問題成為擺在我們面前的一個重要課題。

出口信用保險自問世100多年來，在國際貿(mào)易中一直扮演著重要的角色。出1：3信用保險傳統(tǒng)上屬于政策性保險．完全是政府或政府授權(quán)的機構(gòu)進行辦理，但是近年來，國際上出：13信用保險出現(xiàn)了許多較大的變化，尤其是私營保險商的出現(xiàn)。面對國際出口信用保險的新潮流．我國的出口信用應(yīng)如何發(fā)展，是否借鑒國外發(fā)展模式值得思考與研究。

一、傳統(tǒng)出口信用保險

出口信用保險是指一國政府為推動本國商品出口，針對本國出口商在收匯方面的風(fēng)險(包括政治風(fēng)險與商業(yè)風(fēng)險)所提供的保險服務(wù)．它是促進本國商品出口的主要政策之一。出口信用保險具有兩個顯著的特點：一是出口信用保險多由政府主辦，二是出口信用保險具有雙邊性。出口信用保險所覆蓋的風(fēng)險大、承保的收益小，涉及的地域廣、發(fā)揮的作用大，正是基于其高風(fēng)險、高保障、低收益的性質(zhì)，國家才積極地參與并支持出口信用保險的發(fā)展。政府充當(dāng)出口信用保險的保險人，由國家財政提供保險準(zhǔn)備盤直接創(chuàng)辦出口信用保險機構(gòu)，制定頒布相關(guān)法律法規(guī)井提供各項優(yōu)惠政策對出口信用保險進行支持出口信用保險的第二個特點是業(yè)務(wù)的雙邊性，即業(yè)務(wù)其涉及進口國與出口國兩國．不{步及第三個國家。出口信用保險由本國政府向本國的出口高提供，不向非本國的出口商提供出口信用保險服務(wù)。

對出口商而言，出口信用保險為收j[提供了保障。在國際結(jié)算中，對于采用非信用證結(jié)算的出口商來說，賒銷及跟單托收等方式往往伴隨著較高的收匯風(fēng)險。國際貿(mào)易的復(fù)雜性使出口商對進口國與進口商的風(fēng)險認(rèn)識不夠全面與及時，對國際貿(mào)易中的欺詐行為更是肪不勝防。出口信用保險將出口商所面臨的風(fēng)險轉(zhuǎn)結(jié)了政府，對國家信用取代了商業(yè)信用。對進口商而言，在投有出口信用保險的情況下，以商業(yè)作用為保證的結(jié)算方式是不容易為出口商所接受的。一國政府在給出口商以出口信用保證時，就相當(dāng)于為進口商進行了信用擔(dān)保。進口方的信譽越高，就越容易獲得出口國對它的信用擔(dān)保，從而有利于國際貿(mào)易的良性循環(huán)與不斷發(fā)展。對銀行而言，出口信用保險往往是銀行進口信貸業(yè)務(wù)不可或缺的組成部分。一國銀行在向出口商提供出口信貸時，由于涉及貸款金額大、期限長、利率低，一般會要求出口辦理出口信用保險，以保證資金的安全。

二、出口信用保險的新發(fā)展

(一)出口信用保險的經(jīng)營機構(gòu)私有化

僅僅在十幾年前，政府還是出口信用保險的承保者，而現(xiàn)在，約有25％的短期業(yè)務(wù)是由私營保險商在經(jīng)營出口信用保險短期業(yè)務(wù)的私有化特征越來越明顯。僅1996年，私營保險商的保費收入就超過4億美元，保險金額超過400億美元。估計再過l0年左右，這些短期業(yè)務(wù)太部分將由私營保險商掌握。在經(jīng)營機構(gòu)私有化的浪潮中．私營保險商提供了更多的新產(chǎn)品，受到了出口商的歡迎不但如此，出口商還能更容易得到貿(mào)易融資與更多的風(fēng)險保障，如裝船前風(fēng)險、出口前融資風(fēng)險、易貨貿(mào)易風(fēng)險等特殊風(fēng)險。對于不適用于伯爾尼協(xié)議指導(dǎo)條例的交易，私營保險商也能提供保險服務(wù)。出口商是經(jīng)營機構(gòu)私有化直接的受益者經(jīng)營機構(gòu)私有化不僅受到了出口商的歡迎．也受到了長期以來承辦出口信用保險的政府的歡迎。

【二)政府角色的再定位

以往，政府出口信用保險機構(gòu)偏重于對出口商提供保險來推動車國貿(mào)易發(fā)展和積累外匯．卻忽視了對出口信用保險中的風(fēng)險進行管理與分散，致使政府建立或授權(quán)建立的許多出口信用保險機構(gòu)連年發(fā)生虧損。在這種壓力之下，政府對自己在出口信用保險中的角色進行了重新定位，實施了一系列提高效率的方案和措施。例如把發(fā)展貿(mào)易的角色與融資角色相分離、增強內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以加強對海外客戶的了解、提高風(fēng)險資產(chǎn)管理能力等等。政府角色的再定位還表現(xiàn)在政府與私營保險商的關(guān)系變化上。在私營保險商出現(xiàn)初期，政府出口信用保險機構(gòu)與私營保險商的關(guān)系變化上。在私營保險商出現(xiàn)初期，政府出口信用保險機構(gòu)與其的關(guān)系是一種純競爭的關(guān)系隨著私營保險商的發(fā)展，政府逐步認(rèn)識到他們存在的臺理性與必要性，開始盡力避免競爭、進行臺作：一般而言政治風(fēng)險與中長期風(fēng)險仍然由政府機構(gòu)承擔(dān)，短期商業(yè)風(fēng)險則由政府授權(quán)給私營保險承擔(dān)。在涉及到多個國家的出口而需要相互融資時，政府與私營保險商也常常成為臺作者。政府與私營保險商之間的臺作范圍越來越廣，已經(jīng)發(fā)展到了由組織良好的機構(gòu)來為其進行統(tǒng)一安排的格局。

(三)出口信用保險服務(wù)國際化

在貿(mào)易全球化與金融全球化趨勢下，出口信用保險服務(wù)也正實現(xiàn)著國際化。歐盟的出口信用保險業(yè)務(wù)在8o年代以前幾乎完全限制在車國市場，在認(rèn)識到出口信用保險的特殊性后，歐盟委員會單獨頒布了一條指令，井把它作為1992年單一市場改革的一部分。該指令允許成員國內(nèi)注冊的信用保險商在歐盟范圍內(nèi)經(jīng)營業(yè)務(wù)。現(xiàn)在，歐盟信用保險市場已經(jīng)成為運作良好的區(qū)域保險市場，并且還能夠在其他許多國家，如美國經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。

三、我國出口信用保險的現(xiàn)狀及問題

(一)我國出口信用保險的現(xiàn)狀

1．出口信用保險的承保人。我國的出口信用保險是在80年代束發(fā)展起來的。1989年，國家責(zé)成中國人民保險公司試辦出口信用保險業(yè)務(wù)。1994年，中國進出口銀行也有了辦理出口信用保險業(yè)務(wù)的權(quán)力。目前，出口信用保險業(yè)務(wù)由中國人民保險公司和中國進出口銀行兩家機構(gòu)共同辦理。

2．出口信用保險的承保業(yè)務(wù)。出口信用保險業(yè)務(wù)可分為短期出口信用保險和中長期出口信用保險。1992年以前，我國出廿信用保險只開辦了以保證出口企業(yè)收亍[安全性的短期業(yè)務(wù)，1992年中國人民保險公司開始辦理中長期出口信用保險業(yè)務(wù)現(xiàn)在已初步形成了包括短期出口信綜臺險、出口買方信貸保險、出口賣方信用保險、國外來料加工保險、海外工程承包保險和保函類、海外投資保險在內(nèi)的出口信用保險體系。

3出口信用保險的承保方式。我國規(guī)定出口信用保險的承保方式必須符臺三大原則。其一，統(tǒng)保原則。即要求出口商必須將非信用下結(jié)算的全部出口業(yè)務(wù)統(tǒng)一投保。出口企業(yè)在一定時期或一定區(qū)域市場上的所有業(yè)務(wù)都要一次性辦理出口信用保險；其二，買方信用限額原則保險人對出口商所承擔(dān)的保險是有限額的，買方信用限額是保險人承擔(dān)的最大保險責(zé)任；其三，部分賠償原則對商業(yè)信用風(fēng)險和政治風(fēng)險的賠付多為80％一90％，屬部分賠償。

(二)我國出口信用保險現(xiàn)存問題

l承保機構(gòu)重疊。目前同時在兩家機構(gòu)經(jīng)營出口信用保險，機構(gòu)重疊、權(quán)責(zé)不明’資源浪費，這是不臺理的。由非政策性的保險公司承保致策性保險業(yè)務(wù)不符臺市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，隨著我國經(jīng)濟俸制改革的深化，人保轉(zhuǎn)向“國有獨資商業(yè)保險公司”的角色定位，再由人保繼續(xù)代表政府辦理出口信用保險既不利于人保商業(yè)性保險業(yè)務(wù)的開展．也不利于出口信用保險這一政策性保險業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2．參保比率低。我國的出口信用保險仍然處于較坻的水平，與外貿(mào)的大幅增長不相符合。在我國全部出口額中大概只有11％左右的出口貿(mào)易投保了出口信用保險，我國投保出口信用保險的企業(yè)僅占全國出口企業(yè)的3％左右．有的企業(yè)甚至不知道出口信用保險的存在。

3實際費率過高?，F(xiàn)行出廿作用保險實行差別費率。根據(jù)各國風(fēng)險狀況、資信等級與進口企業(yè)的情況分類確定保險費用，大致分為4類。其中，一類費率為0．69％左右，四類費率為383％左右。實行差別費率，符臺國際慣例，但我們的差別費率的名義值是合理的、實際值卻偏高。這是由于根據(jù)出口信用保險的部分賠償原則，企業(yè)要自擔(dān)10％一20％的風(fēng)險，出口利潤本來就利微，費率偏高導(dǎo)致企業(yè)無法承擔(dān)．不符舍政策性保險的初衷4統(tǒng)保方式收效差。作為政策性保險，實行統(tǒng)保原則主要不是為滿足企業(yè)最低利潤率的需要，而是作為促使企業(yè)提高警惕、防范風(fēng)險的手段之一。當(dāng)這一原則從根本上影響到外貿(mào)企業(yè)的出口積極性，這一原則就有待改進。如何通過出口信用保險促進外貿(mào)企業(yè)的出口．同時注重提高風(fēng)險控制是有待解決的一問題。

四、對發(fā)展我國出口信用保險若干問題的思考

(一)出口信用保險性質(zhì)

出口信用保險是繼續(xù)以政策性保險的方式運作，還是考慮到國際上出口信用保險發(fā)展的新趨勢，走私有化發(fā)展的道路．抑或是把二者相結(jié)合?在保險市場上．我國的保臉公司數(shù)目不多，起步晚，還不具備辦理象出口信用保險這樣風(fēng)險大、要求高的保險險種。國外的私營保險商往往擁有強大的開發(fā)能力，能夠在出口信用保險方面開發(fā)新險種、不斷創(chuàng)新．這一點我們的保險公司就很難做到。即使這樣，國外的私營保險商在保險市場上，尤其是出口信用保險方面還沒有壯大到足夠取代政府角色的地步，確切地說，它是通過補充政府信用保險業(yè)務(wù)而發(fā)展起來的。在我國當(dāng)前需促進國際貿(mào)易、加大出口信用保險作用的背景下，出口信用保險需要政府的扶持，這一點不容懷疑。

(二)出口信用保險承保機構(gòu)

為理順我國出口信用保險的發(fā)展，有學(xué)者建議成立中國進出口保險公司，把出口信用保險交由該政策性保險公司完成。對此，筆者認(rèn)為中國進出口銀行作為專門的政策性外貿(mào)銀行，在發(fā)展出口信用保險業(yè)務(wù)上有不可替代的優(yōu)勢，將出口信用保險從中脫離弊大于利。建議由中國進出口銀行全權(quán)負(fù)責(zé)我國的進出口保險業(yè)務(wù)，出信用保險中的短期業(yè)務(wù)可借鑒國外的作法，委托給人保公司，這樣既明確了二者的權(quán)限與責(zé)任，又能充分利用人保與中國進出口銀行各自的優(yōu)執(zhí)，在機構(gòu)設(shè)置上避免了大調(diào)整。國際經(jīng)驗也證明了這種方式是可行且有效的。

(三)出口信用保險承保方式

考慮到出口信用保險的特殊性，我們應(yīng)努力督促企業(yè)投保．減少風(fēng)險與損失，但這不是說就只能采用統(tǒng)保方式，因為實踐已經(jīng)表明．這種求全的方法并不能起到多大的作用。如果實行企業(yè)自主選擇投保，出口信用保險的承保金額就會大大地上升。當(dāng)然風(fēng)險也會急劇上升．因為企業(yè)可以選擇投保，那么他所投保的業(yè)務(wù)必然會是企業(yè)自認(rèn)為風(fēng)險較大的業(yè)務(wù)。這就對保險公司的業(yè)務(wù)管理提出了更高的要求。

篇10

【關(guān)鍵詞】海外工程；項目管理；挑戰(zhàn)；建議

1我國海外工程項目的現(xiàn)狀和特點

“一帶一路”倡議自2013年提出，已成為中國標(biāo)志性外交政策。至此，中國已與100余個國家和國際組織簽署了約120份共建協(xié)議。隨著“一帶一路”的深入發(fā)展，我國建筑企業(yè)紛紛將目光投向海外，開始了海外項目的新時代，有百花齊放之勢。全球經(jīng)濟環(huán)境日益嚴(yán)峻，海外工程項目不可預(yù)見因素多，對企業(yè)的項目管理水平是一個嚴(yán)峻考驗。就目前我國海外工程項目的現(xiàn)狀和特點來看，首先，我國的海外工程項目形式比較單一，基本上都是以基礎(chǔ)建設(shè)為主，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，利潤水平偏低；其次，融資類海外工程項目一般都集中在大型國有企業(yè)手中，這就造成了海外工程項目的投資結(jié)構(gòu)比較單一，不利于項目管理的提高；最后，我國海外工程項目可參考的管理經(jīng)驗不多，不同國家不可生搬硬套。因此，海外工程項目管理需要更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。

2新時期下海外工程項目管理面臨的挑戰(zhàn)

2.1政治制度、經(jīng)濟體系、文化理念的挑戰(zhàn)

新時期，海外工程項目管理面臨的最大的挑戰(zhàn)之一是不同的政治、經(jīng)濟體系以及文化理念。盡管互聯(lián)網(wǎng)匯集全球信息，但虛假、導(dǎo)向性消息混雜，導(dǎo)致海外項目管理面臨風(fēng)險。首先，我國海外項目大多處于資本主義國家，如果不能正確理解這些國家的相關(guān)制度，就可能引發(fā)海外項目管理的政治風(fēng)險。其次，全球經(jīng)濟環(huán)境變化很快，易受各類因素影響，對資源單一的非洲國家影響明顯，例如，銅礦價格波動就可能會造成貨幣貶值，2019年，贊比亞克瓦查兌美元匯率從11.9∶1貶值至14.6∶1，通貨膨脹率達10.8%。如合同不能進行價格調(diào)整，企業(yè)將產(chǎn)生損失。此外，多數(shù)非洲國家外債壓力較大，IMF數(shù)據(jù)顯示，莫桑比克國家債務(wù)占GDP的比重的124%，違約風(fēng)險較高。最后，文化背景的差異，很多海外國家的宗教信仰自由，非洲主要為伊斯蘭教和基督教，在海外工程項目開展過程中，如果以國內(nèi)習(xí)慣進行管理勢必會與當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)生沖突，如一味追求施工效率而阻止穆斯林每天進行的禮拜，輕則進行反抗或罷工，重則引起流血事件[1]。

2.2經(jīng)營管理方式的欠缺

一些中國企業(yè)管理層級多，決策時間長，甚至置當(dāng)?shù)厥┕?biāo)準(zhǔn)于不顧，導(dǎo)致項目經(jīng)營管理低效化，很難將項目管理的作用發(fā)揮到極致。其次，企業(yè)海外工程管理人員缺乏適應(yīng)性，通常有先入為主的觀念，認(rèn)為非洲國家較為落后，未及時根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及時定位，做出正確表態(tài)，甚至產(chǎn)生歧視的態(tài)度。最后，企業(yè)對海外的監(jiān)理制度和業(yè)主要求理解不到位，因語言或工作流程問題，缺乏有效溝通，造成項目實施過程中，問題頻出。

2.3風(fēng)險管理能力不足

風(fēng)險管理能力在海外工程管理中非常重要，一些企業(yè)到海外后血本無歸，主要原因是對海外項目管理的風(fēng)險管理能力不足。工程項目建設(shè)周期較長，在建設(shè)期間可能出現(xiàn)多種風(fēng)險，影響程度也會有所不同，因此，除了需要企業(yè)對海外工程項目進行風(fēng)險管理，還要考慮如何規(guī)避風(fēng)險。

3新時期下海外工程項目管理發(fā)展的建議

3.1加強海外工程項目的篩選

基于國內(nèi)各類項目積攢的豐富施工技術(shù)，海外，尤其是非洲工程項目施工難度相對不高，面對不同國家，科學(xué)的選取項目顯得尤為重要，如忽視不同國家的國情，也會導(dǎo)致企業(yè)在海外工程管理中面臨困難。部分非洲國家如贊比亞等現(xiàn)匯項目工程款拖延嚴(yán)重，一味投標(biāo)政府資金項目，必會導(dǎo)致實施中資金鏈斷裂；剛果（金）等國家因種種原因，不可進行融資項目，一意孤行也會失敗；PPP或者BOT項目在非洲國家更要謹(jǐn)慎，充分評估政府信譽、政治環(huán)境和回收能力后才可進行。因此，企業(yè)要加強對海外工程項目的篩選，從業(yè)主立場考慮，選擇適合國情的項目種類，在簽訂項目合同之前認(rèn)真分析條款，采取規(guī)避風(fēng)險的手段，比如與東道國簽訂相關(guān)協(xié)議或者引入中信保等機構(gòu)擔(dān)保。

3.2建立完善的工程保障制度

首先，投標(biāo)階段就要進行必要的市場調(diào)查及詢價工作，項目部在施工準(zhǔn)備階段對項目所在地的地材和設(shè)備情況進行確認(rèn)，提前編制項目管理規(guī)劃和施工組織設(shè)計。其次，項目部的每位管理人員都需要肩負(fù)起責(zé)任，提高海外工程項目管理保障制度的適應(yīng)性，不能照搬國內(nèi)項目管理經(jīng)驗。重視合同管理，合同是核心，做好合同交底對各類風(fēng)險防范有著顯著作用，項目實施過程中做好變更索賠的材料準(zhǔn)備，能較好維護公司利益。最后，完善人力資源管理制度。不同國家人種、信仰和勞動意識都不一樣，有些國家因氣候問題，每天工作半天，撒哈拉以南多數(shù)非洲國家當(dāng)?shù)毓蛦T收到工資后便會請假或者辭工等，這些都給海外項目的順利開展造成了困難，因此，企業(yè)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c，尊重當(dāng)?shù)毓蛦T生活和宗教習(xí)慣，研究相關(guān)勞動法，合法合規(guī)的同時，提高防范意識，與海外勞工簽訂合同，對行為進行約束[2]。

3.3企業(yè)文化融入當(dāng)?shù)厣鐣?/p>

我國海外工程項目多在非洲國家，為方便管理，工程公司更愿意選擇中國技術(shù)人員擔(dān)任主要崗位，其他崗位雇傭當(dāng)?shù)貑T工的模式。在此情況下，中國技術(shù)人員與當(dāng)?shù)毓蛦T的交流需日?；?、精細(xì)化。為了使企業(yè)文化和當(dāng)?shù)匚幕玫厝诤?，要從公司和?dāng)?shù)貑T工兩方面入手。海外企業(yè)從自身角度出發(fā)，對出國人員加強外事培訓(xùn)及禮儀教育，身在海外要服從東道國的規(guī)定，融入東道國的風(fēng)俗，切實為當(dāng)?shù)匕l(fā)展進行考慮，不可一味牟利；使中方員工融入當(dāng)?shù)匚幕?，如與業(yè)主交流時，是否可以用咖啡代替中式茶水，從細(xì)節(jié)入手，用當(dāng)?shù)厝说乃伎挤绞脚c之交談，研究當(dāng)?shù)卣Z言，定會事半功倍。另一方面，對當(dāng)?shù)貑T工進行文化和技能培訓(xùn)，增強其技術(shù)能力和歸屬感，使當(dāng)?shù)毓蛦T對公司更忠誠，增加管理效率。另外，屬地化管理是目前各個企業(yè)所推崇的先進模式，以當(dāng)?shù)毓蛦T管理當(dāng)?shù)毓蛦T，使管理方式更加親切自然，目前豐田公司在非洲乃至世界已較好的實施了屬地化模式，進入非洲國家豐田4S店，從管理層至一線業(yè)務(wù)員，均為當(dāng)?shù)厝?，極大減少了人員成本，促進所在國就業(yè)，獲得其政府的支持，值得工程企業(yè)學(xué)習(xí)與思考。

4結(jié)語

在“一帶一路”倡議深化的新時期下，面對我國海外工程項目管理發(fā)展時間比較短，管理經(jīng)驗不豐富，面臨諸多問題。我國企業(yè)要充分重視海外工程項目管理的重要性，從項目的選擇和實施2方面著手，把握各國國情，了解當(dāng)?shù)厥袌鲂星?、文化差異，融入?dāng)?shù)匚幕?，推行屬地化管理，做到工程管理與所在國法律、文化相切合，制訂有針對性的管理方案，提高海外工程項目管理水平。

【參考文獻】

【1】孫敦元.海外工程項目施工管理中的問題與對策探索[J].中小企業(yè)管理與科技,2017(1):35-36.