法律職業(yè)倫理論文范文
時(shí)間:2023-03-20 03:23:56
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篇1
法官與律師是法律職業(yè)共同體最重要的組成部分,是法律職業(yè)共同體中不可或缺的兩個(gè)主角。由于法律職業(yè)的原因,兩者必然發(fā)生接觸,形成一定的相互關(guān)系。作為法律職業(yè)共同體的成員,兩者的關(guān)系本應(yīng)是一種彼此尊重、平等合作、相對獨(dú)立與互相監(jiān)督的關(guān)系。然而,另人擔(dān)憂的是有些律師為了尋求有利于自己一方當(dāng)事人的裁判結(jié)果,對法官進(jìn)行拉攏、賄賂;也有一些法官利用手中的“自由裁量權(quán)”貪贓枉法、徇私舞弊,辦“關(guān)系案”、“人情案”和“金錢案”。這種現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威,敗壞了法官和律師的形象,弱化了民眾對法律的尊重和信任,造成了極為惡劣的社會影響。本文從法律職業(yè)共同體的角度上,結(jié)合最高人民法院與司法部聯(lián)合的《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》,就法官與律師的相互關(guān)系、法官與律師的法律職業(yè)道德與倫理以及法官與律師的非正常關(guān)系的成因與規(guī)制等問題進(jìn)行了評述。
關(guān)鍵詞:法律職業(yè)共同體 法官 律師 職業(yè)道德
隨著依法治國的逐步推進(jìn),司法改革的深入進(jìn)行,法律人的作用日益彰顯,法律職業(yè)共同體逐漸形成。在法律職業(yè)共同體中,法官與律師已被社會廣泛認(rèn)知。法律職業(yè)有別于其他的社會職業(yè),它是基于公平、公正的立場將法律運(yùn)用到具體的人和事。1盡管法官與律師均屬法律職業(yè)共同體,但他們的法律職業(yè)的社會角色是不同。律師,具有民間性,是為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,兼有法律人和經(jīng)濟(jì)人雙重身份,一方面律師要為客戶提供法律服務(wù),解決法律糾紛,維護(hù)社會正義;另一方面,律師以法律服務(wù)為謀生手段,通過提供法律服務(wù)獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有逐利性。法官,則是代表國家行使審判權(quán),是“國家的法律工作者”,在職務(wù)行為中不能謀取任何經(jīng)濟(jì)利益,其惟一的目的是正確地認(rèn)定事實(shí)和適用法律,實(shí)現(xiàn)社會正義。 因此,律師與法官作為法律共同體的成員,其特殊性表現(xiàn)在:律師的執(zhí)業(yè)活動基于當(dāng)事人的委托,其職業(yè)活動的種類與范圍應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人的委托范圍之內(nèi);法官則是行使國家審判權(quán)的法律人,審判權(quán)的行使實(shí)質(zhì)上是國家權(quán)利的行使,這是法官與律師法律職業(yè)的根本區(qū)別。另外,律師與其委托人之間是契約關(guān)系,雙方是平等主體之間的民事法律關(guān)系,律師向委托人提供的產(chǎn)品是“法律服務(wù)”;法官則不同,其履行職務(wù)是在行使權(quán)力,權(quán)力的行使是基于特定法律事實(shí)的發(fā)生,并非基于當(dāng)事人的委托,法官與當(dāng)事人之間不是平等主體之間的民事法律關(guān)系。因此,法官審判活動不具有服務(wù)性,也就不具有有償性。
然而,法官與律師畢竟是法律職業(yè)共同體最重要的組成部分,是法律職業(yè)共同體中不可或缺的兩個(gè)主角。因此,由于法律職業(yè)的原因,兩者必然發(fā)生接觸,形成一定的相互關(guān)系。作為法律職業(yè)共同體的成員,兩者的關(guān)系理應(yīng)是一種彼此尊重、平等合作、相對獨(dú)立與互相監(jiān)督的良性互動關(guān)系。但是,從我國司法界的現(xiàn)狀來看,有些法官與律師間卻難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序的業(yè)務(wù)溝通;少數(shù)案件當(dāng)事人及其委托的律師為了尋求有利于自己一方的裁判結(jié)果,違法對法官進(jìn)行拉攏、賄賂;也有極少數(shù)法官利用手中的審判權(quán)力貪贓枉法、徇私舞弊,辦“關(guān)系案”、“人情案”和“金錢案”。這種現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致社會對司法公正、司法權(quán)威產(chǎn)生懷疑。特別是近年來出現(xiàn)的個(gè)別法官和律師串通,違反職業(yè)道德和紀(jì)律,損害了當(dāng)事人利益,影響了司法公正,嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威,敗壞了法官和律師的形象,弱化了民眾對法律的尊重和信任,造成了極為惡劣的社會影響。近年來發(fā)生的法官違紀(jì)、違法審判乃至犯罪,大部分都是在與律師的關(guān)系上出了問題,法官與律師的關(guān)系問題已成為影響司法公正和權(quán)威的一個(gè)關(guān)鍵問題。
為了加強(qiáng)對法官和律師在訴訟活動中的職業(yè)紀(jì)律約束,規(guī)范法官和律師的相互關(guān)系,維護(hù)司法公正,2004年3月,最高人民法院與司法部聯(lián)合了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》(下稱:<若干規(guī)定>)?!度舾梢?guī)定》共十七條,但全文一共用了25個(gè)“不得”,13個(gè)“應(yīng)當(dāng)”來詳細(xì)規(guī)定律師和法官的行為,最具有眼球效果的條款有:第三條:“律師不得違反規(guī)定單方面會見法官”;第七條:“當(dāng)事人委托的律師不得借法官或者近親屬婚喪喜慶事宜以贈禮品、金錢、有價(jià)證券等,不得向法官請客送禮、行賄或者指示誘導(dǎo)當(dāng)事人送禮、行賄”;第八條:“法官不得要求或者暗示律師向當(dāng)事人索取財(cái)物或者其他利益”等。那么,這一具有“高壓線性”性質(zhì)的《若干規(guī)定》能否被我們的法官和律師自覺地遵守與執(zhí)行,全社會都在拭目以待。本文擬從法律職業(yè)共同體的角度上,就法官與律師的關(guān)系、法官與律師的法律職業(yè)道德與倫理,以及法官與律師不正當(dāng)關(guān)系的成因與規(guī)制等問題進(jìn)行探討,并提出了若干建議:
一、法律職業(yè)共同體中的法官與律師
法律職業(yè)共同體的形成在西方是一個(gè)長達(dá)數(shù)百年的歷程,而這一歷程又是與三個(gè)因素相聯(lián)系、相適應(yīng)的。其一是與社會進(jìn)步相關(guān)聯(lián)。人類社會從神權(quán)統(tǒng)治、君權(quán)統(tǒng)治到民主政治的發(fā)展,從統(tǒng)治到社會治理的轉(zhuǎn)變,推動了法律職業(yè)及法律職業(yè)共同體的形成和發(fā)展。其二是與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。首先在資本主義生產(chǎn)方式中出現(xiàn)社會化大生產(chǎn),使人們逐步認(rèn)識到分工與協(xié)作在人類社會生活中的重要意義,并將此廣泛運(yùn)用在社會生活的各個(gè)方面?,F(xiàn)代社會的高度專業(yè)化分工與更加密切的社會化協(xié)作的社會發(fā)展規(guī)律必然促使法律職業(yè)走上專業(yè)化的道路(從組織生產(chǎn)的角度看,實(shí)行專業(yè)化可提高效率,降低消耗,保證質(zhì)量,大大提高規(guī)模效益),促進(jìn)法律從業(yè)人員形成一種高度專業(yè)化的獨(dú)立職業(yè)。其三是與人力資本理論的完善與應(yīng)用相關(guān)聯(lián)。人力資本理論的產(chǎn)生,尤其是現(xiàn)代社會人力資源的合理開發(fā)和優(yōu)化配置的理論,對包括法律職業(yè)在內(nèi)的社會各行各業(yè)都產(chǎn)生了重大影響和積極作用,其結(jié)果是法律職業(yè)愈加合理完善,法律職業(yè)共同體愈加健全,逐步形成一整套獨(dú)特的法律職業(yè)標(biāo)志、法律職業(yè)意識、法律職業(yè)語言、法律職業(yè)知識、法律職業(yè)倫理、法律職業(yè)思維方式、法律職業(yè)共同的發(fā)展背景、法律職業(yè)的行業(yè)組織以及法律職業(yè)在社會中形成獨(dú)立的階層。在這個(gè)階層中存在著三類法律人,第一類為應(yīng)用類法律人,主要是法律實(shí)踐者,由法官、律師、檢察官以及立法人員等組成;第二類為學(xué)術(shù)類法律人,主要是法律研究者,如法學(xué)教授、法學(xué)研究人員等;第三類為輔助類技術(shù)應(yīng)用型法律人,如書記官、法律助理、司法秘書、司法執(zhí)行人員、司法警察等人員。
本文所稱法律職業(yè)共同體中的法律人,專指法官與律師。首先,律師與法官是法律的實(shí)踐者,他們有著職業(yè)的共性。律師和法官大都需要有一定程度的法學(xué)教育背景,應(yīng)具有一定的法律知識;律師和法官都以法律工作為職業(yè),都在具體地運(yùn)用法律,有著相對共同的法律的認(rèn)知和法律思維習(xí)慣;法官與律師的最終職業(yè)目標(biāo),應(yīng)該是為了維護(hù)司法公正,實(shí)現(xiàn)社會的公平與正義。 其次,律師是法官與當(dāng)事人交流的橋梁?;诼殬I(yè)特性,律師必須深入到社會生活中,與社會公眾保持密切的聯(lián)系;而法官則需要與世俗社會保持適當(dāng)距離,以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、公正判案。律師就成為法官與當(dāng)事人交流的媒介和橋梁。 再次,法官與律師事實(shí)上具有依賴性。法官是在雙方律師為各自當(dāng)事人追求法律的最大利益過程中,了解法律事實(shí),正確適用法律,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的正義內(nèi)涵。因此,法官與律師具有依賴性,實(shí)質(zhì)上屬于一個(gè)利益共同體。
在以上法官與律師的三大關(guān)系中,“利益”是法官與律師關(guān)系中的核心要素。何謂利益?所謂利益,應(yīng)該是一個(gè)人應(yīng)該享有的和可以享有的有利于、有益于自己的物質(zhì)的或精神的事物。這其中又有兩個(gè)層面的內(nèi)容:“應(yīng)該享有”是從應(yīng)然的、道德的角度,也即人權(quán)的角度而言的;而“可以享有”是從實(shí)然的、法律的角度,也即可以實(shí)現(xiàn)的法定權(quán)利的角度而言的。2 因此,法官與律師之間的“利益”關(guān)系正當(dāng)與否,評判的標(biāo)準(zhǔn)只有兩條——道德與法律。道德是規(guī)范法官與律師之間正當(dāng)利益關(guān)系的支撐,法律是規(guī)范法官與律師之間正當(dāng)利益的保障。當(dāng)法官與律師“利益關(guān)系”超越法律職業(yè)的道德規(guī)范時(shí),法律一定要讓他們失去成本。
二、法官與律師的法律職業(yè)道德與倫理
人們大都認(rèn)為,道德與倫理是一個(gè)東西。從兩者在西方的詞源涵義來說,確實(shí)如此。“道德”源于拉丁文“mos”,涵義為品性與習(xí)風(fēng);“倫理”則來源于希臘語“ethos”,涵義為品性與氣凜以及風(fēng)俗與習(xí)慣。所以道德與倫理在西方的詞源含義相同,都是指人際行為應(yīng)該如何的規(guī)范。然而,我國的道德與倫理則是部分與整體的關(guān)系,道德是部分,其涵義就是人際行為應(yīng)該如何的規(guī)范;倫理是整體,其涵義除指人際行為應(yīng)該如何的規(guī)范,還包括人際行為事實(shí)如何的規(guī)律。3
(一) 法官的倫理與道德規(guī)范評價(jià)
恩格斯講過:“實(shí)際上,每一個(gè)階級,甚至每一個(gè)行業(yè),都各有各的道德?!?法官的職業(yè)道德是適應(yīng)國家審判工作的實(shí)踐需要而產(chǎn)生的一種特殊的社會意識形態(tài)和行為準(zhǔn)則,是特定化而且升華了的社會道德與倫理。法院是維護(hù)社會正義的力量,法官是法律的守護(hù)者、實(shí)現(xiàn)者,因而法官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于社會道德標(biāo)準(zhǔn)。由于法官的權(quán)力、職業(yè)以及群體的特殊性,決定了法官必須有良好的職業(yè)道德。法官權(quán)力的特殊性,表現(xiàn)在審判權(quán)的“三性”,即權(quán)威性、重大性和導(dǎo)向性上。權(quán)威性,是因?yàn)樗痉▽徟袡?quán)是調(diào)節(jié)社會各種矛盾的最終裁判權(quán)。不論個(gè)人或單位,對生效的判決必須執(zhí)行;重大性,是因?yàn)榉ü賹徟袡?quán)的行使,可以剝奪一個(gè)人的生命,可以影響或改變一個(gè)人、一個(gè)家庭,甚至一個(gè)組織的命運(yùn);導(dǎo)向性,是因?yàn)榉ü賹徟袡?quán)行使得的結(jié)果,是要體現(xiàn)社會的正義、導(dǎo)向和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)的特殊性,表現(xiàn)在審判的獨(dú)立性、中立性、公開性和程序性上。獨(dú)立性,不僅審判活動要獨(dú)立,而且要求法官獨(dú)立思考,自主判斷,不受任何個(gè)人或上司的非法干預(yù);中立性,法官是處于居中裁判的位置,必須平等地對待雙方當(dāng)事人,不能偏袒一方,歧視另一方;公開性,是法院基本的訴訟原則,人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進(jìn)行,以公開促公正;程序性,程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的保障。法官不能在“法律事實(shí)”以外尋求裁判的依據(jù),而只有通過合法的法律程序所認(rèn)定的事實(shí)才成其為“法律事實(shí)”。 事實(shí)上,法官的護(hù)法使命意味著法官只有通過程序公正實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義。5 群體的特殊性,是因?yàn)榉ü偈欠傻幕砗痛匀?,一定程度上也是國家形象的代言人,他們必須是社會的精英,?yīng)具有高于一般人的特殊資質(zhì)。法官一方面要以嫻熟的法律水平裁判案件,另一方面要以崇高的職業(yè)道德行使裁判職能。法官職業(yè)道德的崇高性,起碼應(yīng)表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,法官自身應(yīng)信仰法律和堅(jiān)守法律。伯爾曼說過:“在法治社會中,法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)?!?這里指的是社會公眾對法律的信仰,如果作為裁決者的法官自己都不信仰法律,任何要求公眾信仰法律的想法都是荒謬的。19世紀(jì)美國著名的米勒法官曾經(jīng)說過在西方法治社會中人們所熟知的一句話,“任何人都不得凌架于法律之上,所有政府官員都是法律的仆人,都有義務(wù)服從法律?!蹦敲?,對于法官來說,法官應(yīng)該是法律最忠實(shí)的仆人,除了公平、善良地運(yùn)用法律進(jìn)行裁決外,沒有任何別的選擇。正如馬克思所說:“法官除了法律就沒有別的上司?!比绻B作為“法律最忠實(shí)的仆人”的法官都不遵守法律,那么,我們的法律就猶如白紙一張。對此,培根曾說過:“世上的一切苦難之中,最大的苦難無過于枉法”,因?yàn)椤耙淮尾还牟脹Q,其惡果甚至超過十次犯罪”。因?yàn)椤胺缸镫m是冒犯法律――好比污染了水流,而不公正的審判,則毀壞法律――好比污染了水源?!? 因此,法官在法官職業(yè)的崗位上使法律得到遵從和捍衛(wèi),這是法官首先應(yīng)具備的品質(zhì)。
第二,法官應(yīng)格守職業(yè)操守,做到公正、平等地對待案件的每一方當(dāng)事人。在審判活動中,法官應(yīng)排除任何偏見,始終保持中立、超然的姿態(tài),做到程序公正,實(shí)體公正,程序公正是實(shí)體公正的保障,真正使公正裁判所形成的價(jià)值判斷逐漸融入社會價(jià)值體系。要實(shí)現(xiàn)司法公正,首先法官必須是公正的。如果只有公正的法律,沒有公正的法官,司法公正就成了一句空話。公正是對法官最起碼的要求,也是法官最高的精神境界。如果法官對惡意的一方當(dāng)事人心懷偏私,那么對善意的另一方當(dāng)事人來說,只能求助于上帝和偶然的命運(yùn)安排了,這樣,莊嚴(yán)的法律就會顯得蒼白無力。
第三,法官應(yīng)慎用和正確地適用自由裁量權(quán)。自由裁量權(quán)是一柄雙刃劍,它可能在保護(hù)正義的同時(shí)極容易傷害正義,甚至如果被心術(shù)不正的人濫用將成為其作惡的工具。因此,任何法官都必須慎用。故嚴(yán)格法治主義者主張“絕對的法律至上或法律統(tǒng)治,而排除恣意的權(quán)力和自由裁量權(quán),將法官變成一臺自動售貨機(jī),輸入事實(shí),將法律對號入座然后輸出判決。但這種完全排除自由裁量權(quán)的理論僅僅是一種不切實(shí)際的幻想,在司法實(shí)踐中根本無法實(shí)行。事實(shí)上,幾乎所有案件的判決都或多或少地涉及法官的自由裁量。法官在行使自由裁量時(shí),應(yīng)懷著一顆“赤子之心”,懷著對社會弱者的關(guān)懷、對自然法理念及公平、正義精神的追求,服從法律和自己的良心,做出合法、合乎人性、公平、經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的判決。法官職業(yè)道德最核心的是公正,最關(guān)鍵的是廉潔。廉潔是圍繞公正這個(gè)核心的外在表現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)司法公正的前提和保證。公正與廉潔是審判的靈魂,是法官的生命線,是法官審判工作全部的價(jià)值所在,是司法的最終和最高目標(biāo)。
(二) 律師的倫理與道德規(guī)范評價(jià)
律師職業(yè)道德是指從事律師職業(yè)的人所應(yīng)信奉的道德,以及在執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)時(shí)所應(yīng)遵循的行為規(guī)范。它是律師政治素質(zhì)、理想信念、思想品質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、情操氣質(zhì)和風(fēng)度的綜合反映,也是純潔律師隊(duì)伍、維護(hù)律師職業(yè)聲譽(yù)、推動律師為社會提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的重要保證。從以上律師職業(yè)道德規(guī)范具有的特征上看,律師作為法律人的法律職業(yè)倫理與道德行為,應(yīng)具備以下三個(gè)有機(jī)的、不可分割的標(biāo)準(zhǔn):
標(biāo)準(zhǔn)一:良好的形象和聲譽(yù)。律師必須保持良好的形象和聲譽(yù)。由于律師的使命在于維護(hù)人權(quán),實(shí)現(xiàn)正義,所以各國的立法均對律師的職業(yè)道德提出了很高的要求。如德國《律師法》第43條規(guī)定:“律師須認(rèn)真執(zhí)行職務(wù),在執(zhí)行職務(wù)時(shí)或執(zhí)行職務(wù)以外均應(yīng)表現(xiàn)得值得尊重和信賴?!比毡尽堵蓭煹赖隆返?條規(guī)定:“律師在注重名譽(yù)、維護(hù)信用的同時(shí),應(yīng)努力培養(yǎng)高尚的品德,精深的修養(yǎng)。”我國《律師道德規(guī)范》第7條規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)?shù)赖赂呱?,廉潔自律,珍惜職業(yè)聲譽(yù),保證自己的行為無損于律師職業(yè)形象?!钡?1條規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)敬業(yè)勤業(yè),努力鉆研和掌握執(zhí)業(yè)所應(yīng)具備的法律知識和服務(wù)技能,注重陶冶品德和職業(yè)修養(yǎng)。”上述規(guī)定說明,我國和世界上大多數(shù)國家一樣,對律師職業(yè)道德提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。事實(shí)上,律師的說法并非沒有道理。有一部分律師得出這樣的結(jié)論:在中國打官司不是靠業(yè)務(wù)能力而是靠關(guān)系。于是,有一小部分律師,不是把精力放在提高業(yè)務(wù)水平上,而是熱衷于拉關(guān)系、搞公關(guān),想法設(shè)法讓法官的“自由裁量權(quán)”向自己這邊傾斜;有的律師將其收取的費(fèi)與法官按比例分成。因此,律師向法官行賄好象是順理成章的事了。不可否認(rèn)的是,一些律師違背起碼的職業(yè)道德,是主動向法官行賄。他們與法官拉關(guān)系的動機(jī)很簡單,那就是希望法官給自己介紹一些案源,希望法官的“天平”向他這邊傾斜,幫他打贏那些法官享有自由裁量權(quán)的官司,這些人是律師中的真正“敗類”。 如此下去,不僅會損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且還會損害律師的高尚品格和信用,擾亂法律服務(wù)市場的正常秩序,是一種嚴(yán)重的違法行為,有些國家甚至將此行為作為犯罪來打擊。
標(biāo)準(zhǔn)三:律師必須保持清廉與誠信的品德。這是許多國家對律師職業(yè)道德的普遍要求。如日本《律師法》第26條規(guī)定:“律師不得就受委托的案件從對方接受利益,或向其要求或約定利益?!痹谔K格蘭和威爾士,出庭律師如果為了獲得委托而向他人送禮或提供回扣,是最嚴(yán)重的違反職業(yè)道德的行為,如果被發(fā)現(xiàn),很可能要被取消出庭律師資格。以維護(hù)法制實(shí)現(xiàn)社會正義為使命的律師應(yīng)當(dāng)從業(yè)清廉,這是對律師最起碼的要求。我國《律師法》和《律師道德規(guī)范》對此明確規(guī)定:律師在執(zhí)業(yè)中必須廉潔自律,律師不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益,或者接受對方當(dāng)事人的財(cái)物。如果律師在此問題上不能站穩(wěn)立場,提供法律服務(wù)以獲取私利為前提,不僅會腐蝕自己的心靈,而且真理、公平、正義必然會遭到嚴(yán)重地踐踏。
誠信是律師最重要的品德。當(dāng)事人委托律師為自己提供法律服務(wù),表明他在某一方面或某一事項(xiàng)存在困難,需要得到法律服務(wù)。當(dāng)事人按照與律師事務(wù)所簽訂的法律服務(wù)合同,所付出的不僅是金錢,更多是對律師事務(wù)所和律師的信任。在市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行中,法律服務(wù)也是一種貿(mào)易,也必須是以等價(jià)交換和誠實(shí)信用為前提。對一名律師來講,信用就是一種向當(dāng)事人信守承諾的責(zé)任感;信用就是對自己提供的法律服務(wù)之后果負(fù)責(zé)的道德感。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,人們會把律師視作一種神圣的職業(yè),賦予律師維護(hù)基本人權(quán),實(shí)現(xiàn)社會正義的職責(zé)。如日本《律師道德》第二條規(guī)定:“律師應(yīng)注重名譽(yù)、維護(hù)信用,努力培養(yǎng)高尚的品德和精深的修養(yǎng)”。我國的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》第五條規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),盡職盡責(zé)地維護(hù)委托人的合法利益”。事實(shí)上,無論是律師本人還是律師事務(wù)所,要生存,要發(fā)展,要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須誠實(shí)守信,信用是律師最重要的資本。12
三、法官與律師非正常關(guān)系的成因與規(guī)制
盡管法官與律師的非正常關(guān)系是個(gè)別現(xiàn)象,但社會影響極為惡劣。筆者認(rèn)為兩者非正常關(guān)系形成的主要原因有:
1、 體制上的問題。中國司法不能獨(dú)立。有些領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審判活動,習(xí)慣打招呼、批條子;律師為贏官司,也與當(dāng)事人一起找領(lǐng)導(dǎo)打招呼,批條子。另外,一些法官認(rèn)為:法官投入的勞動遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出律師投入的勞動,但得到的卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于律師的收入,“同工”沒有達(dá)到“同酬”,難免心態(tài)失衡。為此,用自己的權(quán)與律師或當(dāng)事人的錢進(jìn)行交易,來彌補(bǔ)失衡的心態(tài)。個(gè)別法官“下海”作律師,與法官“同事”立定“合作協(xié)議”實(shí)施“共同致富”等。
2、立法上的漏洞。由于立法上的缺陷,法律的保底性條款太多,使得我國法官的“自由裁量權(quán)”太大,因此律師為了打贏官司特別有興趣用自己或當(dāng)事人的錢與法官的權(quán)進(jìn)行交易。律師明白,用錢與法官的權(quán)去交易,成本很低,收益卻極大;法官也明白,用自己的權(quán)換取律師或當(dāng)事人錢,風(fēng)險(xiǎn)極小。另外,我國的三大訴訟法中的回避制度,沒有規(guī)定法官與律師的相互關(guān)系,它處在依法回避的盲區(qū)和邊緣地帶;我國沒有陪審團(tuán)制和三審終審制的制衡,法官行使權(quán)力受律師不當(dāng)影響的風(fēng)險(xiǎn)相對大。至于律師違法與法官建立不正當(dāng)關(guān)系,《律師法》也有明確的禁止性規(guī)定與懲罰措施。按照《律師法》第44條規(guī)定的內(nèi)容,律師“違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員或者向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員請客送禮的,”由司法行政部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰。但是,不知該條中的“規(guī)定”指的是什么,缺乏可操作性?!堵蓭熀吐蓭熓聞?wù)所違法行為處罰辦法》(下稱 <懲罰辦法>)第10條第2款規(guī)定,律師向法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員行賄的,由司法行政機(jī)關(guān)給予吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處罰款。該《懲罰辦法》第15條規(guī)定:“司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會在查處律師、律師事務(wù)所違法行為過程中,認(rèn)為其行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任?!卑凑赵摋l的說法,律師違法行為是否構(gòu)成犯罪,應(yīng)先由司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會認(rèn)定。如果司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會不認(rèn)為律師的行為是構(gòu)成犯罪,就可以不移交司法關(guān)部門,依法追究刑事責(zé)任。因此,由于《法官法》與《律師法》規(guī)定的過于原則,缺乏可操作性;加上沒有專門的懲戒程序,特別是沒有建立起一套對律師與法官不正當(dāng)關(guān)系的認(rèn)定與懲戒機(jī)制,導(dǎo)致對法官與律師關(guān)系中的違法與違紀(jì)的懲戒不規(guī)范,具有較多的“人治”色彩。
為規(guī)制法官和律師相互關(guān)系,切實(shí)維護(hù)司法公正,筆者提出如下建議:
1、建立一套“法官與律師相互關(guān)系的道德倫理體系”以及“法官與律師非正常關(guān)系的認(rèn)定與懲罰機(jī)制?!?/p>
律師與法官的相互關(guān)系,盡管要靠市場經(jīng)濟(jì)下的律師與法官的法律職業(yè)道德規(guī)范來維持,但是在職業(yè)道德規(guī)范不足以調(diào)整律師與法官的非正常關(guān)系行為時(shí),就要依靠一定的制度去約束律師與法官的非正常關(guān)系行為。筆者認(rèn)為,建立一種“律師與法官非正常關(guān)系的懲罰制度”是不夠的,關(guān)鍵是要形成一套使“懲罰制度”能執(zhí)行下去的有效機(jī)制。對于那些違法進(jìn)行交易的法官與律師,要加大其“建立非正常關(guān)系”的成本,使其不敢形成兩者的非正常關(guān)系;在建立律師與法官懲罰制度的同時(shí),也應(yīng)考慮建立“律師與法官良性關(guān)系的激勵機(jī)制”,使那些公正、誠信、博學(xué)、正義的律師和法官,因此而獲得更大的利益。
2、法院應(yīng)進(jìn)行體制創(chuàng)新,律師事務(wù)所要完善產(chǎn)權(quán)制度。
法院的體制創(chuàng)新的重點(diǎn)是,法官制度的改革;法官制度的改革重點(diǎn)在于八個(gè)字:“選人用人、能上能下”,一定要在著八個(gè)字上進(jìn)性創(chuàng)新。其中,前四個(gè)字的重點(diǎn)是“用人”,后四個(gè)字的重點(diǎn)是“能下?!蓖瑫r(shí),要建立法官與律師作為法律職業(yè)共同體的“執(zhí)業(yè)禁止”制度,通常情況應(yīng)禁止法官轉(zhuǎn)行從事律師職業(yè)?!安惶岢ü俎D(zhuǎn)行當(dāng)律師,或者在背后做中介,因?yàn)檫@對司法公正將是一個(gè)極大的沖擊,也將對其他律師形成不公平的競爭,不符合司法的運(yùn)行規(guī)律?!?4
律師事務(wù)所要完善產(chǎn)權(quán)制度。沒有完善產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不講信用的經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度就是使人們有一個(gè)穩(wěn)定的、長期的、預(yù)期的制度。我國很多的合伙律師事務(wù)所的合伙人并沒有把其他非合伙人視為是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的伙伴,僅僅把他們看作是一種聘用關(guān)系。這就使得聘用律師的預(yù)期極不穩(wěn)定,結(jié)果導(dǎo)致他們產(chǎn)生一種奇怪的積極性去追求短期利益,今天他違法向法官行賄,他并不擔(dān)心明天會失去“飯碗”。反而,行賄法官可能贏得案子,贏得案子就有“收益”。有的合伙律師事務(wù)所的律師人手一本發(fā)票,在分?jǐn)偭朔孔?、水電費(fèi)后全部裝入個(gè)人腰包。所以,律師事務(wù)所一定要建立完善的產(chǎn)權(quán)制度,使律師在一個(gè)穩(wěn)定的、長期的、預(yù)期的利益驅(qū)動下執(zhí)業(yè)。
3、建立法官與律師非正常關(guān)系的公示制度。
有關(guān)部門能否考慮利用“中國律師網(wǎng)”與“人民法院網(wǎng)”現(xiàn)有的技術(shù)平臺,建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運(yùn)用靈活的“法官與律師非正常關(guān)系公示網(wǎng)”。凡是涉及律師在執(zhí)業(yè)中賄賂法官、法官私自單方面會見當(dāng)事人及其委托的律師,以及法官為當(dāng)事人推薦、介紹律師作為其人、辯護(hù)人等行為的數(shù)據(jù)都可按照有關(guān)規(guī)定納入“法官與律師非正常關(guān)系公示網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫,逐步建立“法官與律師非正常關(guān)系的公示制度”。當(dāng)然,建立此類公示制度,一定要研究界定法官與律師非正常關(guān)系數(shù)據(jù)公開的范圍、程序和時(shí)限等;同時(shí)還要認(rèn)真研究界定法官與律師的個(gè)人隱私等,在公布這類數(shù)據(jù)的時(shí)候不能侵犯法官與律師的正當(dāng)、合法權(quán)益。除此之外,還應(yīng)設(shè)置有關(guān)制度,嚴(yán)懲提供虛假信息和數(shù)據(jù)的行為人。15
期望以上建議能得到有關(guān)部門的重視,并能夠予以采納。我可以肯定地講:這是來自社會的呼聲,人們都在期待著,讓法官與律師的關(guān)系永遠(yuǎn)在陽光下生存與發(fā)展。
注釋:
1 張文顯 《法理學(xué)》305頁 高等教出版社 2003年。
2 劉作翔 《利益沖突的幾個(gè)倫理問題》載《中國法學(xué)》2002年第二期。
3 王海明 《倫理學(xué)原理》66頁 北京大學(xué)出版社 2001年。
4 《馬克思恩格斯選集》第4卷,第236頁。
5 陳興良 《法官的護(hù)法使命》 人民法院報(bào) 2000年04月15日。
6 伯爾曼《法律與宗教》 三聯(lián)1990年。8 參見美國《律師職業(yè)行為規(guī)則》5•4律師的職業(yè)獨(dú)立。轉(zhuǎn)引自青鋒著:《美國律師制度》,中國法制出版社1995年版,第168-169頁。
9 (法)色何勒———皮埃爾•拉格特、(英)帕特里克、拉登著、陳庚生等譯:《西歐國家的律師制度》,吉林人民出版社1991年版,第157頁。
10 參見日本《律師法》。12 王春暉 《中國律師應(yīng)打造信用品牌》載 《中國律師》雜志 2002年 第10期。
13 沈宗靈 《法理學(xué)》 237頁 高等教育出版社 2004年。
14肖揚(yáng) 選自“中國法院網(wǎng)” 2004年6月3日。
15 王春暉 《建立“信用中國律師”的幾點(diǎn)建議》載2002年《律師與法制》第9期。
篇2
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生就業(yè)勞動合同法就業(yè)促進(jìn)法
一、大學(xué)生就業(yè)過程中常見問題
1.就業(yè)平等權(quán)得不到保障,歧視現(xiàn)象嚴(yán)重
眾所周知,勞資雙方地位上的不平等,使勞動者明顯處于弱勢。就勞動關(guān)系自身特點(diǎn)而言,其具有從屬性。勞動關(guān)系雖然是依據(jù)平等的關(guān)系建立起來的,但一旦建立,勞動者即成為用人單位的成員,雙方形成隸屬關(guān)系,用人單位對勞動者具有管理權(quán)。這種從屬性的關(guān)系使勞動關(guān)系脫離民事關(guān)系。因此,無論在勞動力市場整體還是在微觀勞動關(guān)系中,勞動者和用人單位都處于不平等的狀態(tài)。特別是女大學(xué)生就業(yè)因勞動力市場上的性別歧視問題,就更是困難重重。
導(dǎo)致就業(yè)歧視現(xiàn)象在我國大學(xué)生就業(yè)市場中泛濫,使大學(xué)生就業(yè)平等權(quán)受到嚴(yán)重侵害的原因有很多。例如,近年來高校擴(kuò)招而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)市場的供大于求、地方政府和部門就業(yè)政策的缺失、用人單位的效益至上觀念和不理性的用人理念,大學(xué)人才培養(yǎng)存在問題等等,但是,從根本上講,其主要根源是法律規(guī)制的不足。
2.用人單位規(guī)避勞動合同簽訂,侵害大學(xué)生合法權(quán)益
勞動合同的訂立是勞動合同制度的核心,事關(guān)勞動合同者權(quán)益保護(hù)。因此,《勞動法》第16條、19條規(guī)定,“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”,“勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”。但用人單位受降低用工成本的利益驅(qū)動,為逃避繳納社會保險(xiǎn)和解雇成本的法律責(zé)任,規(guī)避勞動合同的簽訂。由于缺少書面勞動合同,在爭議處理時(shí),勞動者合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。此外,有用人單位以就業(yè)協(xié)議簽訂代替勞動合同簽訂,規(guī)避自身責(zé)任。事實(shí)上,就業(yè)協(xié)議與勞動合同性質(zhì)截然不同,就業(yè)協(xié)議僅為畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方達(dá)成的用人單位同意接收畢業(yè)生的承諾,并不涉及勞動合同的具體條款,其效力始于簽訂之日,終于學(xué)生到工作崗位報(bào)到之時(shí)。顯然,就業(yè)協(xié)議不能取代勞動合同,勞動合同才是真正就業(yè)的法律體現(xiàn)。否則,大學(xué)生的合法權(quán)益就容易受到侵害。
3.大學(xué)生實(shí)習(xí)期間工傷難于認(rèn)定
在大學(xué)生實(shí)習(xí)期間,一旦出現(xiàn)工傷,如何進(jìn)行事后救濟(jì),以及如何通過法律手段對大學(xué)生合法利益進(jìn)行有效的保護(hù)已成為專家學(xué)者們關(guān)注的熱點(diǎn)。大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到人身意外傷害,應(yīng)該得到法律的保護(hù)。然而,我國法律對在校實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間的關(guān)系還沒有專門的規(guī)定。在勞動部印發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》中,規(guī)定在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系。實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間,嚴(yán)格意義上不存在勞動關(guān)系,因此不能適用《勞動法》,不能通過工傷賠償獲得救濟(jì)。實(shí)習(xí)生也不具有工傷保險(xiǎn)賠償?shù)闹黧w資格,不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》。
二、大學(xué)生就業(yè)權(quán)利法律保障及完善
1.完善《就業(yè)促進(jìn)法》,保障平等就業(yè)權(quán)
《中華人們共和國就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施,應(yīng)該說是就業(yè)受歧視的勞動者的福音。它采取多項(xiàng)措施促進(jìn)勞動者平等就業(yè),無疑是勞動者平等就業(yè)的新的權(quán)利保障書。然而,由于《就業(yè)促進(jìn)法》不是專門的反就業(yè)歧視立法,故對就業(yè)歧視的一些專門性問題未作規(guī)定或規(guī)定不足。例如,未對就業(yè)歧視進(jìn)行明確的界定,對就業(yè)歧視的列舉,雖然之后加了“等”字,但列舉范圍仍未涵蓋常見的就業(yè)歧視,尤其是常見的乙肝病毒攜帶者遭受歧視等問題。另外,行政執(zhí)法不足,《就業(yè)促進(jìn)法》出臺之后,該法雖然規(guī)定建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,但是似乎仍未明確這種促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制處理就業(yè)歧視的職責(zé),也未明確在這種促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制中建立處理就業(yè)歧視的專門機(jī)構(gòu),更未規(guī)定監(jiān)督就業(yè)歧視的專門機(jī)構(gòu)。在《就業(yè)促進(jìn)法》出臺之后,雖然規(guī)定了受歧視者可向法院提訟,但對用人單位實(shí)施就業(yè)歧視的法律責(zé)任及訴訟中的舉證責(zé)任等都未作專門具體的規(guī)定。這些仍然會給處理就業(yè)歧視的司法實(shí)踐帶來不便。
2.嚴(yán)格遵守《勞動合同法》關(guān)于試用期的規(guī)定
法律,尤其是《勞動合同法》,為防止企業(yè)濫用,對企業(yè)在試用期內(nèi)單方解除勞動權(quán)的行為,對其單方解除權(quán)的行使,作了種種限制性的規(guī)定:(1)限制了試用期的約定次數(shù),即同一用人單位與同一勞動者只能約定1次試用期,不得重復(fù)約定。(2)規(guī)定了試用期的勞動報(bào)酬,即不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此外,由于試用期包含在勞動合同期限內(nèi),勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。因此,用人單位應(yīng)該為勞動者購買相應(yīng)的社會保險(xiǎn)。(3)規(guī)定了試用期的具體期限。勞動合同期限3個(gè)月以上不滿1年的,試用期不得超過1個(gè)月;勞動合同期限1年以上不滿3年的,試用期不得超過兩個(gè)月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過6個(gè)月;以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個(gè)月的,不得約定試用期。(4)《勞動合同法》規(guī)定了試用期內(nèi)勞動合同解除條件。試用期內(nèi)用人單位解除勞動合同必須符合法定情形。
3.修訂《工傷保險(xiǎn)條例》,保障大學(xué)生實(shí)習(xí)期間安全
實(shí)習(xí)生與企業(yè)之間應(yīng)該是一種勞務(wù)關(guān)系,應(yīng)適用民事法律,按一般民事侵權(quán)來處理。但鑒于目前畢業(yè)生實(shí)習(xí)的情況增多,要更加有效的保護(hù)大學(xué)生利益,我國應(yīng)該修訂《工傷保險(xiǎn)條例》,把實(shí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生的事故納入工傷保險(xiǎn)體制。這樣,既維護(hù)了學(xué)生的權(quán)益,也為學(xué)校和實(shí)習(xí)單位分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。從某種意義上講,也有利于消除企業(yè)的顧慮,調(diào)動他們接受實(shí)習(xí)學(xué)生的積極性,為深入進(jìn)行的高等教育改革創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境,為人才培養(yǎng)提供更好的法律保護(hù)。
在大學(xué)生就業(yè)過程中,會遇到各種各樣的問題。法律對大學(xué)生就業(yè)的保障作用,不僅僅體現(xiàn)為事后的救濟(jì),更多的是要事前預(yù)防。因此,我們呼吁相關(guān)部門盡快完善法律條款,盡可能為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境;同時(shí),高校要加大對勞動保障法律知識的宣講力度,督促大學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律知識,以減少法律糾紛的發(fā)生,及對大學(xué)生利益的損害,更加有效地保護(hù)大學(xué)生的合法利益。
參考文獻(xiàn):
篇3
[論文關(guān)鍵詞]法律倫理;法律道德;職業(yè)倫理教育
法律倫理,從廣義上說,包括法律制度倫理與法律職業(yè)倫理;從狹義上說,僅指法律職業(yè)倫理。法律職業(yè)倫理是法律職業(yè)者在其職務(wù)生活與社會生活中應(yīng)當(dāng)遵守的道德行為規(guī)范。法律職業(yè)倫理的內(nèi)容主要包括法律職業(yè)者忠誠于法律、公平對待當(dāng)事人、廉潔自律等等。一般認(rèn)為法律職業(yè)人應(yīng)具有三種素質(zhì),一為法律知識,一為社會常識,一為法律道德。其中,法律職業(yè)道德是法律職業(yè)人應(yīng)該具備的素質(zhì)之一,是構(gòu)成法律職業(yè)人整體素質(zhì)的重要內(nèi)容。對于法律職業(yè)者而言,法律職業(yè)道德要求其做到信仰法律、心存正義、廉潔公正、忠于職守,這種道德人格是實(shí)現(xiàn)司法公正的基石。正如中國政法大學(xué)校長徐顯明教授2003年12月9日在山西大學(xué)所作“法學(xué)教育”專題報(bào)告中說:“法學(xué)是價(jià)值之學(xué),真正的法學(xué)教育應(yīng)是價(jià)值觀的教育,應(yīng)是法律正義觀的教育,高等法學(xué)院校應(yīng)是法律價(jià)值觀的集散地?!狈陕殬I(yè)人的道德倫理素養(yǎng)決定著我國法治建設(shè)的進(jìn)程和前景,因此,必須予以重視。
一、重視法學(xué)職業(yè)倫理教育之理由
法學(xué)職業(yè)倫理是法學(xué)教育中的一個(gè)重要組成部分,法學(xué)教育乃是一國法律制度最基本的造型因素之一。作為培養(yǎng)決定社會最終公平正義的法律職業(yè)人士的法學(xué)教育必須重視職業(yè)道德教育,筆者認(rèn)為重視法學(xué)倫理教育的理由主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.法律職業(yè)倫理是公民道德素養(yǎng)的高度概括。在任何一個(gè)社會,都有一定的道德倫理要求,這些基本的道德倫理要求規(guī)范著公民的行為,使社會在有序的狀態(tài)下運(yùn)行。在中國,這種道德倫理的規(guī)范作用尤為突出。中國古代幾千年的封建儒家倫理對當(dāng)今社會仍然有巨大的影響,倫理型文化是我國文化的特質(zhì),是我國文化與西方文化的一個(gè)重要區(qū)別。在重視倫理道德的中國,國家和社會對公民的道德素養(yǎng)有比較嚴(yán)格的要求。公民的道德標(biāo)準(zhǔn)是法律職業(yè)倫理的基石。法律倫理是倫理精神的集中體現(xiàn),它根植于我國社會的一般倫理之中。離開社會一般倫理,不可能形成法律倫理。作為法律職業(yè)人士首先應(yīng)當(dāng)具有一般公民所具有的基本道德素養(yǎng)。這是作為公民而言,應(yīng)當(dāng)做到的最基本的為人準(zhǔn)則。一般公民具有的道德素養(yǎng),法律職業(yè)人士當(dāng)然應(yīng)當(dāng)具有。因?yàn)榉陕殬I(yè)倫理無非是公民的一般道德標(biāo)準(zhǔn)在法律領(lǐng)域的高度概括,是從事法律職業(yè)的公民在特殊領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)遵循的社會一般道德準(zhǔn)則。在國家重視和提倡提高全社會公民的道德素養(yǎng)的大環(huán)境下,重視和提高法律職業(yè)人士的道德素養(yǎng)是重視公民道德素養(yǎng)的必然要求。
2.法律職業(yè)倫理是法律職業(yè)人必備的職業(yè)道德。法律職業(yè)人首先必須具備合格公民的道德底線,但僅止于此是不夠的。法治是法律職業(yè)人之治,法律職業(yè)人作為實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵因素,必須具有其他公民所不具備的職業(yè)道德素養(yǎng)。如同醫(yī)生應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)德、教師應(yīng)當(dāng)遵循師德一樣,法律職業(yè)人也同樣應(yīng)當(dāng)信守特殊的法律職業(yè)道德。著名法學(xué)教育家孫曉樓早在為民國法律教育所做的規(guī)劃中就提出:“有了法律學(xué)問,而沒有法律道德,那是不合乎法律的本質(zhì)意義,也不合乎法律教育的目的?!狈▽W(xué)院校培養(yǎng)的法律人才須具有剛直不阿的品行,要“富貴不能,貧賤不能移,威武不能屈”,要不徇私情,不畏高壓,尊崇法律。而忽略法律倫理和法律理想的法學(xué)教育只能向社會輸送高級渣滓,甚至成為破壞良好社會秩序的害群之馬。法律職業(yè)人的法律倫理素養(yǎng)在一定程度上影響著法律的實(shí)效。因?yàn)椤爱?dāng)一條規(guī)則和一套規(guī)則的實(shí)效因道德上的抵制而受到威脅時(shí),它的有效性就可能變成一個(gè)毫無意義的外殼?!笨梢?,法律職業(yè)人的法律倫理素養(yǎng)對實(shí)現(xiàn)社會公平和正義具有重要作用。
3.法律職業(yè)倫理教育是防范司法腐敗的重要手段。當(dāng)今,司法腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,形形的司法腐敗在社會中普遍存在。司法腐敗泛濫的現(xiàn)實(shí)使人們開始深思導(dǎo)致司法腐敗的深層原因,在對司法腐敗追根溯源的時(shí)候,人們發(fā)現(xiàn)法律職業(yè)人的道德倫理素養(yǎng)是導(dǎo)致司法腐敗的一個(gè)重要因素。在司法實(shí)踐中,法律職業(yè)者享有較大的自由裁量權(quán),相對于外部監(jiān)督制約而言,職業(yè)道德和自律是更為重要和有效的控制司法腐敗的重要防線。法律職業(yè)人的整體素質(zhì)不高、欠缺法治國家所要求的法律職業(yè)道德素養(yǎng)是導(dǎo)致司法腐敗的直接因素,這一因素比制度不完善等因素更為直接和關(guān)鍵。因此,化解和遏制司法腐敗,必須從重視法學(xué)倫理教育開始,從源頭上堵截司法腐敗的產(chǎn)生。可見,法律倫理教育是遏制司法腐敗的一個(gè)重要途徑。
基于以上理由,筆者認(rèn)為法律職業(yè)倫理教育必須在法學(xué)教育中給予足夠的重視。那么,我國當(dāng)今法學(xué)教育中的法律職業(yè)倫理教育是怎樣的呢?這需要對我國法律職業(yè)倫理教育的現(xiàn)狀予以概覽。
二、法學(xué)職業(yè)倫理教育之現(xiàn)狀
從我國當(dāng)前法學(xué)教育中的職業(yè)倫理教育現(xiàn)狀看,在我國當(dāng)今法律教育中普遍存在忽視法律倫理教育地位的傾向。法律職業(yè)倫理培養(yǎng)的缺失是我國當(dāng)前法學(xué)教育存在的問題之一。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.高校法學(xué)教育缺乏法律職業(yè)倫理教育。高等法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)傳授法律理論知識,培養(yǎng)學(xué)生解決法律問題的能力和進(jìn)行法律價(jià)值觀教育,樹立法律正義兩方面的任務(wù)。但是,我國現(xiàn)今高校法學(xué)教育只重視法律知識的傳授,始終未對法律正義價(jià)值觀的教育給予足夠的重視,缺少法律倫理方面的研究,也沒有開設(shè)法律倫理方面的課程。截至1999年,我國高等法學(xué)教育的本科、碩士和博士的培養(yǎng)規(guī)定中都沒有把法律倫理作為培養(yǎng)要求。雖然在1999年修訂的《法律碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方案》中,首次明確地把“法律職業(yè)倫理”作為一門課程單獨(dú)設(shè)置,但其使用的教材內(nèi)容空泛,難以達(dá)到培養(yǎng)法律職業(yè)倫理素質(zhì)的目的。目前在我國只有少數(shù)高等法學(xué)院校開設(shè)了《司法職業(yè)道德》選修課程,至今還沒有高校專門從法律倫理角度開設(shè)課程。高等法學(xué)教育長期沒有把法律倫理作為學(xué)生的必修課程之一,法律職業(yè)倫理教育一直為我國法律教育所忽視,這無疑是高校法學(xué)教育的一個(gè)重大缺陷。而在法治發(fā)達(dá)的西方高校法學(xué)教育中,大都設(shè)有司法倫理之類的法律職業(yè)道德訓(xùn)導(dǎo)課程。比如英國的《律師職業(yè)行為指引》一書每年都出版一本,在法學(xué)院的教學(xué)中是重頭戲。而我們的高校法律教育至今在這方面還是空白,不能不說是一個(gè)遺憾。
2.司法考試忽視對司法倫理的考察。國家司法考試作為公民進(jìn)入法律職業(yè)圈的門檻,在考察法律職業(yè)人對法律專業(yè)知識掌握的同時(shí),卻沒有將職業(yè)倫理作為一個(gè)考察內(nèi)容在考核中予以重點(diǎn)考核。雖然在司法資格考試中,有關(guān)于職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的考試內(nèi)容,但是,法律職業(yè)是實(shí)踐性極強(qiáng)的活動,法律實(shí)踐中要求的法律職業(yè)倫理不能通過書面考試的方式考察出來。掌握法律知識、通過書面考試的人并不必然在司法實(shí)踐中具有較高的道德倫理素養(yǎng)。司法考試對考生倫理素養(yǎng)的考察與實(shí)踐中的要求相差甚遠(yuǎn),難以達(dá)到考核法律職業(yè)人的法律倫理素養(yǎng)的目的。
3.法律職業(yè)倫理觀念教育意識淡漠。以往我國高校法學(xué)教育一直是重知識性傳授的法學(xué)教育模式,在教學(xué)活動中,教師以詮釋法律條文和法律規(guī)則為主要教學(xué)內(nèi)容,不關(guān)注隱含在法律背后的法律理念和價(jià)值取向,缺乏對法律知識的價(jià)值和倫理的闡釋和關(guān)懷,導(dǎo)致許多法學(xué)專業(yè)學(xué)生只知法律的條文,不知法律的價(jià)值和倫理。老師在傳授法律知識的時(shí)候,忽略對學(xué)生法律倫理素養(yǎng)的培養(yǎng),只注重理論知識的考察,不重視道德倫理修養(yǎng),使本應(yīng)在日常教學(xué)中應(yīng)當(dāng)做到的法律職業(yè)倫理培養(yǎng)和言傳身教成為空中樓閣,這是作為教育主體的老師法律倫理教育意識不強(qiáng)的必然結(jié)果。
三、完善法學(xué)職業(yè)倫理教育的設(shè)想
法律職業(yè)人的職責(zé)是維護(hù)社會的公平正義、主持公道。為實(shí)現(xiàn)社會的公平正義,法律教育除專業(yè)知識教育外,還應(yīng)特別注意法律職業(yè)人的道德素質(zhì)教育。因?yàn)榉陕殬I(yè)的特殊性要求從事法律工作的職業(yè)者不僅應(yīng)該系統(tǒng)掌握法學(xué)理論和法律知識,更重要的是應(yīng)該具有高尚的司法品格,遵守司法倫理。法學(xué)教育是形成法律職業(yè)人士司法倫理素質(zhì)的基礎(chǔ)。法學(xué)教育應(yīng)重視道德教育與信仰教育,使學(xué)生對法學(xué)知識系統(tǒng)了解與把握的同時(shí),促使學(xué)生形成法律信仰。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),完善法學(xué)職業(yè)倫理教育,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)主要從以下幾方面著手:
篇4
論文摘 要: 目前,我國學(xué)前教育職業(yè)的專業(yè)化程度還處于較低水平。趙康博士的專業(yè)化理論對專業(yè)發(fā)展具有極大的啟發(fā)性。從成熟專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來看,我國學(xué)前教育還處于“出現(xiàn)的專業(yè)”階段。以專業(yè)化運(yùn)動理論為基礎(chǔ),可從職業(yè)活動本身、政府、高校和市場四個(gè)層面促進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)化發(fā)展。
相對于其他的成熟專業(yè)而言,我國教師職業(yè)專業(yè)化程度還處于較低水平,學(xué)前教育(幼兒教師職業(yè))更是如此。趙康博士的專業(yè)化理論對各專業(yè)的發(fā)展具有極大的啟發(fā)性,本文以其理論為基礎(chǔ),探討我國學(xué)前教育專業(yè)化的現(xiàn)狀和發(fā)展的策略。
一、我國學(xué)前教育專業(yè)化的現(xiàn)狀
趙康博士概括提煉出成熟專業(yè)的六條標(biāo)準(zhǔn)。
Ⅰ.一個(gè)正式的全日制職業(yè)。專業(yè)是正式、全日制且通常復(fù)雜的職業(yè)和它的成員的主要收入來源。專業(yè)代表了一個(gè)根本、持續(xù)而又常常是共同的身份。[1]
Ⅱ.專業(yè)組織和倫理法規(guī)。專業(yè)的成員發(fā)起組織諸如學(xué)會、協(xié)會、聯(lián)合會這類設(shè)定入會資格的志愿民間組織以保護(hù)和提高他們的個(gè)人利益及設(shè)立章程和倫理法規(guī),規(guī)范專業(yè)人員的行為以保障客戶和公眾的利益。[2]
Ⅲ.知識和教育。成熟專業(yè)具有一個(gè)經(jīng)過界定、深奧且實(shí)用的知識和技能的科學(xué)體系,這一科學(xué)知識體系能夠通過一個(gè)教育和培訓(xùn)的機(jī)制/過程傳授和獲得,而獲得知識的過程往往是漫長的且也許格外的困難……一個(gè)成熟專業(yè)的科學(xué)知識體系已經(jīng)被系統(tǒng)、普遍的組合成大學(xué)的學(xué)位課程,修完這些課程的畢業(yè)生則是該領(lǐng)域的準(zhǔn)專業(yè)人員。[3]
Ⅳ.服務(wù)和社會利益定向?!皩I(yè)承諾通過有效地內(nèi)部治理和倫理、誠實(shí)的職業(yè)實(shí)踐服務(wù)于它們的客戶和其本身至于其中的社會,保護(hù)客戶和社會的利益和福利”(Gallessich,1982:41)。[4]
Ⅴ.社區(qū)的支持和認(rèn)可。專業(yè)在其中運(yùn)作的社會及專業(yè)為之服務(wù)的客戶認(rèn)可一個(gè)專業(yè)的社會角色、身份和行為規(guī)范,從而導(dǎo)致國家為該專業(yè)設(shè)置一個(gè)特許的市場保護(hù)?!笆袌霰Wo(hù)通常以一個(gè)治理和保護(hù)一個(gè)專業(yè)實(shí)踐的法律文本形式出現(xiàn)……其中可以包括從事這一專業(yè)所需的教育等資格條件及哪些行為被界定為非專業(yè)與非法、因而會相應(yīng)得到的制裁”(Kuber,1986:94)。[5]
Ⅵ.自治?!皩I(yè)人員組織起來的最終成果是自治和伴隨而生的威信……自治專業(yè)的成員不受外行的評判和控制,被信托于接受和保護(hù)特殊信息。他們自己決定進(jìn)入該職業(yè)所需的教育和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并在幫助國家形成規(guī)范這一職業(yè)實(shí)踐的法律上發(fā)揮巨大的影響力”(Gallessich,1982:4)。[6]
以此六條標(biāo)準(zhǔn)衡量,對我國學(xué)前教育的專業(yè)化現(xiàn)狀的進(jìn)行分析。
學(xué)前教育職業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)正式的全日制職業(yè),幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)早已普遍設(shè)立,幼兒教師也成為一個(gè)巨大的職業(yè)群體;全國性和地區(qū)性的學(xué)前教育/幼兒教育研究會(學(xué)會、專業(yè)委員會)已經(jīng)普遍設(shè)立;學(xué)前教育學(xué)的系統(tǒng)知識體系已初步形成,在部分高校中也設(shè)置了學(xué)前教育學(xué)專業(yè)學(xué)位;由于屬于基礎(chǔ)教育,它天然地具有服務(wù)和社會利益定向;我國制定了《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》,還有一些學(xué)前教育法律法規(guī)散見于其他法律法規(guī)中,為學(xué)前教育的舉辦、管理等提供了一定的法律保障。這些意味著學(xué)前教育職業(yè)已經(jīng)是出現(xiàn)的專業(yè)或者說形成的專業(yè)。
但是,學(xué)前教育的專業(yè)化尚未充分成熟和完善。
(一)專業(yè)組織松散乏力,倫理法規(guī)尚未形成。
盡管國家級的專業(yè)組織——中國學(xué)前教育研究會已經(jīng)成立,并且擁有很多會員單位,但是這些專業(yè)組織主要是由高校里教育學(xué)/學(xué)前教育的研究者組成,實(shí)際從事學(xué)前教育職業(yè)的人員參與較少,且專業(yè)組織比較松散,組織活動不活躍、不規(guī)律,凝聚力不強(qiáng),社會威望也不太高。由這些專業(yè)組織發(fā)起組織的專業(yè)倫理法規(guī)還未形成。 x
(三)社會公眾期望偏低,專業(yè)身份認(rèn)可度低。
社會和家長對學(xué)前教育職業(yè)專業(yè)性的認(rèn)識相當(dāng)模糊:一些人認(rèn)為女孩子初中畢業(yè)就能勝任,不需要具備專業(yè)知識;一些人只是把幼兒教師看做特殊的“保姆”,幼兒園就是照管兒童的地方;一些人把學(xué)前教育看作小學(xué)教育的前階段、應(yīng)試/智力教育的預(yù)備期……公眾也很少把幼兒教師當(dāng)做專業(yè)人員,或拿專業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)去要求他們??傮w來說,社會和公眾對幼兒教師的期望偏低,沒有給予一定程度的認(rèn)可、尊重和支持,幼兒教師尤其是民辦幼兒園教師的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位都偏低。
(四)法律法規(guī)不夠完善,市場保護(hù)門檻很低。
盡管我國制定了《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》及其他一些零散的相關(guān)法規(guī),但是一來這些法律法規(guī)大多屬于規(guī)定、條例層面,比較零散,立法層次偏低,法制地位偏低,保障力弱;二來一些重要的根本問題沒有規(guī)范、落實(shí),如忽視幼兒園的權(quán)利;未對幼兒園教師的待遇、培訓(xùn)進(jìn)修、醫(yī)療保險(xiǎn)等予以切實(shí)保障等;三來對學(xué)前教育市場保護(hù)的門檻偏低,如規(guī)定了幼兒園注冊和審批的程序,但對幼兒園注銷、轉(zhuǎn)向等未做規(guī)定,又如對幼兒園園長和教師的資格規(guī)定籠統(tǒng)、要求偏低,等等??梢姡覈膶W(xué)前教育職業(yè)的準(zhǔn)入門檻很低,專業(yè)要求很基本,專業(yè)保護(hù)也很微弱。市場保護(hù)有兩個(gè)作用:一是保護(hù)合法的專業(yè)行為,二是阻止和懲罰非專業(yè)行為。在現(xiàn)有法律法規(guī)下,稍具條件的個(gè)人或團(tuán)體都可以興辦幼兒園,非專業(yè)行為難以得到阻止和制裁。
(五)專業(yè)自治程度較低,專業(yè)威信尚未確立。
自治的實(shí)質(zhì)是專業(yè)人員對本行業(yè)的專業(yè)事務(wù)擁有決定權(quán)。目前,我國學(xué)前教育似乎處于整個(gè)教育系統(tǒng)地位階梯的最低層次,學(xué)前教育職業(yè)及幼兒教師群體還缺乏或者說沒有恰當(dāng)?shù)淖晕以u判和控制的權(quán)力,在國家形成關(guān)于學(xué)前教育的法律法規(guī)方面也沒有什么影響力。這些方面的權(quán)力和影響力基本上由政府部門和高校里教育學(xué)/學(xué)前教育的研究者來控制,而不是由學(xué)前教育的實(shí)踐者、從業(yè)者來掌握。專業(yè)自治尚未形成,由此帶來的專業(yè)權(quán)威自然也無法確立。
二、促進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)化發(fā)展的策略
趙康博士還提出了專業(yè)發(fā)展四要素說:“……一個(gè)專業(yè)化工程始終卷入職業(yè)、國家、高校和社會(客戶和公眾)4個(gè)實(shí)體要素,專業(yè)化過程中充滿了以上4個(gè)實(shí)體要素間錯(cuò)綜復(fù)雜的互動作用,而一個(gè)專業(yè)化工程的最終成功則極大地依賴于這四者合力的正確取向?!保?]
以此四要素為框架,我提出促進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)化發(fā)展的若干策略。
篇5
關(guān)鍵詞: 司法考試 改革 建設(shè)
我國司法考試的確立,是對各高校法學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的一個(gè)認(rèn)證,同時(shí)也為我國的法學(xué)教育改革作出了某種昭示。法學(xué)教育應(yīng)以此為契機(jī),結(jié)合我國實(shí)際情況,努力進(jìn)行改革和重塑,確立相對科學(xué)和穩(wěn)定的教育模式,以適應(yīng)時(shí)展的要求。
目前,我國法學(xué)教育還處于粗放增長時(shí)期,缺乏清晰的職業(yè)導(dǎo)向,與法律職業(yè)長期處于分離狀態(tài)。有學(xué)者將法學(xué)教育的弊端概括為一淺、二死、三無、四舊、五差?!耙粶\”是指教學(xué)內(nèi)容的膚淺,僅教授法律規(guī)則,卻忽略法律規(guī)則背后的人文、社會、理念、精神;“二死”是指教學(xué)方式死板,教師照本宣科,學(xué)生死記硬背,缺乏生動活潑的共鳴氣氛,“三無”是指法學(xué)教育中缺乏有效的實(shí)踐、實(shí)習(xí)和理論聯(lián)系實(shí)際的環(huán)節(jié);“四舊”是指知識體系、教育模式、人才培養(yǎng)模式和教育方法陳舊;“五差”是指從事法學(xué)教育的人員在學(xué)歷層次、專業(yè)素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等整體綜合素質(zhì)參差不齊,難盡如人意。
司法考試旨在選拔基礎(chǔ)扎實(shí)、具有一定理論功底的、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神較強(qiáng)的法律職業(yè)人才。這和我國法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)是基本一致的。司法考試給大學(xué)法學(xué)教育帶來巨大影響:要求法學(xué)教育克服其理論脫離實(shí)踐的缺點(diǎn);要求教學(xué)內(nèi)容的完善和教學(xué)方法的改進(jìn);要求法學(xué)考試制度的調(diào)整等。大學(xué)法學(xué)教育本身尚存在的缺陷和司法考試的影響成為大學(xué)法學(xué)教育改革的契機(jī)。具體而言,改革應(yīng)從以下方面展開。
1.確立職業(yè)教育的法學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)
從世界范圍來看,各法治國家因法律體系和法律職業(yè)結(jié)構(gòu)不同,司法考試制度和法學(xué)教育模式也不盡相同。但無論何種司考模式和法學(xué)教育制度,兩者最終皆為法律職業(yè)指向。在司法考試的背景下,法學(xué)教育一方面要繼續(xù)加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)的通識教育,另一方面要以司法考試為導(dǎo)向,從法律職業(yè)的角度培養(yǎng)學(xué)生的法律思維、法律人格及法律能力。
總體而言,法律人才是依法治國方略的核心要素,法學(xué)教育是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,以培養(yǎng)具有堅(jiān)定的社會主義法治信念,深厚而廣博的專業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng),較強(qiáng)的法律實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,高素質(zhì)法律人才為目標(biāo)。首先,要求政治立場堅(jiān)定,政治素質(zhì)過硬。培養(yǎng)法科學(xué)生具有堅(jiān)定的社會主義信仰和社會主義法治理念,以及強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。其次,具有現(xiàn)代法治精神和獨(dú)立思想精神。要轉(zhuǎn)變培養(yǎng)“法律工匠”的教育觀念,教育學(xué)生把自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)建立在為最廣大的人民群眾服務(wù)的基礎(chǔ)之上,具有悲天憫人的情懷。復(fù)次,符合法律職業(yè)倫理和高尚道德情操。轉(zhuǎn)變僅僅強(qiáng)調(diào)技能訓(xùn)練的教育模式,強(qiáng)化包括職業(yè)倫理、敬業(yè)精神在內(nèi)的素質(zhì)教育,使學(xué)生充分具備高尚道德、以天下為己任的精神、理性的思維方式及博雅素養(yǎng)。再次,具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),較強(qiáng)的分析和解決問題能力。即,掌握全面系統(tǒng)的法律知識和法律職業(yè)技能,形成復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu),養(yǎng)成法律思維方式;具有豐富的跨學(xué)科,跨領(lǐng)域知識背景,尤其是要有豐富的人文知識和一定的自然科學(xué)知識;具有較強(qiáng)的知識應(yīng)用能力、實(shí)踐能力和職業(yè)技能,具有較高的法律實(shí)務(wù)水平;具有良好的文化素養(yǎng),精通外語、計(jì)算機(jī)等交流與獲取信息的工具,能夠與世界各種不同文化背景的人進(jìn)行交流、共事、合作與競爭。最后,具有國際視野和交流合作意識。在全球化浪潮的影響下,培養(yǎng)學(xué)生具有國際視野、通曉國際規(guī)則,能夠參與國際法律事務(wù)和維護(hù)國家利益,適應(yīng)激烈的國際競爭環(huán)境。
2.優(yōu)化課程設(shè)置
以司法考試為導(dǎo)向,在目前法學(xué)專業(yè)核心課程確立的基礎(chǔ)上,有針對性地加強(qiáng)司法考試學(xué)科的建設(shè)。原則上將課程分為理論課與實(shí)務(wù)課兩部分。前者側(cè)重于理論講授,關(guān)注學(xué)生對法律基本理論的理解與掌握,是后者的前提和基礎(chǔ);后者側(cè)重于實(shí)務(wù)操作,關(guān)注學(xué)生解決法律問題的實(shí)際能力,是對前者具體運(yùn)用和鞏固。強(qiáng)調(diào)兩大教學(xué)模塊的內(nèi)部互動,在理論教學(xué)中要貫穿實(shí)踐能力訓(xùn)練和培養(yǎng),而在實(shí)務(wù)教學(xué)中要加強(qiáng)理論知識的運(yùn)用和深化。這種互動可以通過案例教學(xué)、課程實(shí)踐活動及指導(dǎo)等方式進(jìn)行。盡量協(xié)調(diào)安排與司法考試相關(guān)的課程,從應(yīng)對司法考試的角度講,可以將與司法考試內(nèi)容相關(guān)的課程,盡量安排在司法考試之前,以照顧學(xué)生參與司法考試的實(shí)際需求,并且這種安排不會影響法學(xué)本科教學(xué)的整體安排。
改革課程考核方式,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的考核方式過于單一,無法全面考察學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。可以借鑒司法考試的形式,通過案例分析、案例論述、法條理解與司法寫作等方式重點(diǎn)考核學(xué)生的綜合法律能力。將法律文書、證據(jù)法學(xué)、庭審認(rèn)識等課程安排本科階段的前段時(shí)間;增設(shè)司法職業(yè)理論與實(shí)務(wù)、法律職業(yè)基本辦案技能課;加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的教學(xué)管理。為培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合型法律人才,可以在各專業(yè)課程分設(shè)實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)的做法進(jìn)行強(qiáng)化,在民法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、經(jīng)濟(jì)法、商法、金融法、勞動法、保險(xiǎn)法、公司法等課程中分設(shè)一定的實(shí)驗(yàn)課時(shí),以加強(qiáng)各專業(yè)課程的實(shí)踐。為促進(jìn)法律人才培養(yǎng)的國際化,考慮開設(shè)多門法學(xué)雙語課程。改革一批法學(xué)課程教學(xué)模式,對實(shí)體法與程序法合一的課程采取雙軌制,即實(shí)體法部分由我校法學(xué)教師進(jìn)行講授,程序法部分采取由法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地單位相關(guān)人員進(jìn)行講授,或者直接將課堂“搬至”法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地,讓學(xué)生采取參加真實(shí)庭審等多種生動活潑的方式進(jìn)行程序法的學(xué)習(xí)。專業(yè)實(shí)習(xí)分日常實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)兩類。實(shí)習(xí)主要集中在法院、檢察院、公安局、律師事務(wù)所、大中型企業(yè)等單位。實(shí)習(xí)的方式采取集中實(shí)習(xí)、分散實(shí)習(xí)等多種形式進(jìn)行。
篇6
關(guān)鍵詞:道德法律化;價(jià)值理由;原則
中圖分類號:D648 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)08(c)-0110-02
一、道德法律化的概念厘清
道德是“由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的社會意識和上層建筑成分,是以善惡為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),依靠人們的內(nèi)心信念和特殊社會手段維系的,調(diào)整人們利益關(guān)系的心理意識,原則規(guī)范和行為活動的總和?!盵2]事實(shí)上,人們依照道德調(diào)整行為的時(shí)候經(jīng)常難以實(shí)現(xiàn)完全的自控,會產(chǎn)生違背道德規(guī)范的結(jié)果,且由于道德規(guī)范的形式不具有絕對的強(qiáng)制性,在道德主體的認(rèn)知不足,或者明知故犯的情況下,道德的調(diào)節(jié)作用就很難體現(xiàn)出來,面對這樣的現(xiàn)象,很多學(xué)者提出了道德法律化的必要性。
道德法律化是制度倫理的重要內(nèi)容,其概念有廣義和狹義之分。在廣義上講,道德法律化就是指在道德建設(shè)中將一定的社會的倫理原則和道德要求形成為制度形式,目的是以強(qiáng)制的手段規(guī)范并提高人們的道德行為水平。狹義上所講的道德法律化是從單純法律角度而言的,指立法機(jī)關(guān)按照立法的程序,把一定的道德理念、原則和規(guī)范以法律這種具有強(qiáng)制力的國家意志的形式規(guī)定下來,形成條文,使之具有制度化規(guī)范化的特點(diǎn)。因此從狹義上講,道德法律化也就是道德立法。
二、道德法律化的價(jià)值理由分析
(一)道德法律化的歷史根據(jù)。道德產(chǎn)生于原始社會人們調(diào)節(jié)個(gè)人與他人、個(gè)人與群體之間利益關(guān)系的需要,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和私有制的產(chǎn)生,人們之間的利益關(guān)系越來越復(fù)雜,僅僅用約定俗成的道德規(guī)范已經(jīng)不能達(dá)到合理調(diào)節(jié)人們之間關(guān)系的目的,在社會中急需一種凌駕于社會之上的力量對社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),這樣就產(chǎn)生了國家,在國家中統(tǒng)治階級的意愿就變成了國家的意志,以不成文的習(xí)慣法的形式而存在的道德規(guī)范就被統(tǒng)治階級以明確的條文形式規(guī)定下來,成為法律。在我國,第一個(gè)把明確提出把道德運(yùn)用于法律途徑的應(yīng)當(dāng)是漢代名臣董仲舒,他以《春秋》的精神和事例作為審判的法律根據(jù),從面把儒家經(jīng)典法律化,從此儒家經(jīng)典便成為了統(tǒng)治者在治理國家時(shí)期的最高原則。無論在西方還是我國,法律的產(chǎn)生都延續(xù)了這個(gè)過程。社會的發(fā)展必然會帶來新的矛盾,矛盾產(chǎn)生的初期,人們總是以一種相互之間以習(xí)慣的形式體現(xiàn)的契約來約束各自的行為,直到這種矛盾在社會中具有了一定普遍性的時(shí)候,國家就會干預(yù)其中,把原來社會中約定俗成的契約加以完善和修改,形成法律。因此,道德和法律本身是同源的,道德是法律生長的基礎(chǔ),沒有不成文的道德,就沒有以條文形式出現(xiàn)的法律。
(二)傳統(tǒng)親緣關(guān)系對道德具有消解作用。梁漱溟曾經(jīng)指出中國社會是一個(gè)倫理本位的社會,“倫理本位,職業(yè)分立”,是梁漱溟概述傳統(tǒng)中國社會結(jié)構(gòu)的基本特征時(shí)所創(chuàng)用的一個(gè)著名論斷,而倫理本位的社會,他認(rèn)為“就是把家庭關(guān)系推廣發(fā)揮,而以倫理組織社會”[3],中國的倫理本位來源于幾千年的農(nóng)業(yè)文明,古老的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)的,形成的是以血緣關(guān)系為主的人際關(guān)系,在家族中或者一個(gè)區(qū)域單位中,人們利用自己與他人長期交往建立起來的人際信任關(guān)系來進(jìn)行合作,強(qiáng)大的人情網(wǎng)有時(shí)候甚至能夠左右一件事情的發(fā)展方向和結(jié)果,家長意志的作用大于法的作用,禮教的約束比規(guī)范和制度的約束更加有用。曾經(jīng)說過“血緣是身份社會的基礎(chǔ),而地緣是契約社會的基礎(chǔ),在這里是冷靜的考慮,不是感情,于是理性支配著人們的活動----這一切是現(xiàn)代社會的特征,也正是鄉(xiāng)土社會所缺的”[4]?,F(xiàn)在社會中,血緣和親緣關(guān)系幾千年來對人們的影響仍然頑固的存在,而真正的契約社會形態(tài)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立起來,由于人情的參與,法制的不健全,很多道德原則和規(guī)范不能被堅(jiān)持,很多原本簡單的矛盾變的復(fù)雜化,本來按照一個(gè)原則規(guī)范可以處理的情況,也許涉及到不同的人情關(guān)系而費(fèi)盡周折。而親緣或者人緣關(guān)系是否能把事情引向正途卻是一個(gè)未知數(shù)。因此在現(xiàn)代社會的道德建設(shè)中要真正樹立道德規(guī)范對人們行為的約束作用,就必須把一定基礎(chǔ)性質(zhì)的道德規(guī)范制度化、法律化,以強(qiáng)制其實(shí)施,從而抹去親緣關(guān)系對道德規(guī)范的負(fù)面影響,建立道德的真正威信。
(三)主體知行轉(zhuǎn)化的過程需要法律化。我國目前的道德建設(shè)取得了很大的成就,但是在具體的行為中仍然存在著嚴(yán)重的知行脫節(jié)現(xiàn)象。為什么我們擁有較高的道德認(rèn)知水平卻不能把它們付諸實(shí)踐?如何對群眾的道德行為進(jìn)行調(diào)整?都是我們目前面臨的重大課題。道德由他律到自律是一個(gè)復(fù)雜的過程,期間不僅需要道德主體的理性和自律,也需要合理的外界環(huán)境。著名的心理學(xué)家柯爾伯格的道德發(fā)展階段論中明確的說明,人的“道德發(fā)展作為一個(gè)連續(xù)的發(fā)展過程,由于認(rèn)知結(jié)構(gòu)的變化而表現(xiàn)出明顯的階段性”[5],其中必經(jīng)的三個(gè)階段是:前習(xí)俗道德水平、習(xí)俗道德水平和后習(xí)俗道德水平。其中習(xí)俗道德水平中包含兩個(gè)階段:尋求認(rèn)可取向階段和遵守法規(guī)取向階段,尋求認(rèn)可取向階段的人以他人的贊美和認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)去行為,而遵守法規(guī)取向階段的人認(rèn)為規(guī)范中所定的事項(xiàng)是不能改變的,守法是對的。柯爾伯格認(rèn)為大多數(shù)個(gè)體都不能超越習(xí)俗道德水平,也就是說,他認(rèn)為很多人的行為都是需要依靠他律的基礎(chǔ)進(jìn)行的。英國的倫理學(xué)家里查德黑爾也曾經(jīng)在《道德語言》中論述道德教育方式,那就是:記住原則--熟習(xí)--實(shí)踐--習(xí)慣原則--能力解放。在實(shí)踐原則的過程中需要一定的外力來進(jìn)行幫助,根據(jù)柯爾伯格的原理,這個(gè)由外力幫助的過程就是他律的過程,他律有很多方式,但是法律卻是最具有直接效果的方式。法律的強(qiáng)制性可以使人更快認(rèn)識到遵守道德規(guī)范的必要性,由此,道德主體從不得不遵守到逐漸習(xí)慣于按照規(guī)范行事,最終達(dá)到從思想上認(rèn)可原則,進(jìn)入自律的階段。因此,把一定的道德規(guī)范法律化可以促進(jìn)道德規(guī)范被人們接受的速度,加快由被動到主動的道德發(fā)展過程。
(四)法律的強(qiáng)制力可以保證道德規(guī)范的實(shí)施。作為調(diào)節(jié)社會關(guān)系的規(guī)范,法律和道德具有不同的效力。道德對社會關(guān)系一般只做原則性的說明,以約定俗成的形式表現(xiàn)的那部分道德規(guī)范并沒有具體而明確的形式,在實(shí)際的操作中,道德規(guī)范借助輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣特別是人的內(nèi)心信念起作用,并不具有強(qiáng)制性,因此對于部分道德主體來說,道德的干預(yù)并不能起到應(yīng)有的效果,在這種情況下,道德對社會關(guān)系的調(diào)節(jié)和規(guī)范是無力的。相對而言,法律是明確的條文形式體現(xiàn)的,其制定和執(zhí)行有嚴(yán)格的程序,并且法律對社會關(guān)系的調(diào)節(jié)直接借助國家機(jī)器的強(qiáng)制力來保證實(shí)施,對于道德不能起作用的那部分社會關(guān)系和社會矛盾,法律可以利用其強(qiáng)制手段進(jìn)行調(diào)節(jié),強(qiáng)制行為主體對其行為的道德性有所認(rèn)識,以此達(dá)到單純的道德約束所不能達(dá)到的社會效果。
(五)道德與法律具有相通之處。1、道德與法律內(nèi)容上相互吸收。道德與法律的基本內(nèi)容在許多情況下都是互相吸收的,比如道德上講的“孝敬老人”在法律上就得到了明確的規(guī)定和認(rèn)可,道德規(guī)范要求人們要誠實(shí)守信,法律上也有很多關(guān)于各種欺詐行為的規(guī)定,同樣一些被法律懲罰的行為都是在道德上被譴責(zé)的,比如偷盜、貪污等。2、法律與道德具有共同的價(jià)值取向。法律作為一種上層建筑,目的在于規(guī)約人們的行為,使正當(dāng)?shù)臋?quán)利得到保障,使侵犯正當(dāng)權(quán)利的行為受到懲罰,這是一種公正的價(jià)值取向。對于道德規(guī)范來講,公正是一個(gè)重要的范疇,它包括個(gè)體公正和社會公正,亞里士多德曾經(jīng)在《尼各馬可倫理學(xué)》中詳細(xì)的闡述了公正的倫理學(xué)含義,他認(rèn)為“公正是一種完全的德性”[6],不僅說明了公正作為一種品質(zhì)和德性的意義,而且也說明了公正對于倫理道德的重要意義,他還指出 “合法和均等是公正的,違法和不均是不公正的”[7],這一論斷把公正與法律和道德的關(guān)系描述的更加透徹,三者之間本來就是有著千絲萬縷的聯(lián)系的,法律和倫理道德都是追求公正的,具有共同的價(jià)值取向。也正因?yàn)榈赖潞头捎腥绱说拿芮新?lián)系,道德法律化才更加具有可行性。
三、道德法律化的原則
(一)普遍性原則。道德規(guī)范是具有很強(qiáng)主觀性的規(guī)范,在制定、形成和執(zhí)行的過程中充分體現(xiàn)著主體的主觀需求、主觀認(rèn)識和主觀追求,充分的體現(xiàn)了其個(gè)體性。個(gè)體性的道德規(guī)范是有層次性的,有底線道德,也有較高層次的道德規(guī)范,正因?yàn)槠鋵哟涡?在具體運(yùn)用的時(shí)候有一種偶然性,對不同道德水平的人,適用不同的道德規(guī)范。而法律則不然,法律要求對整個(gè)社會具有普遍性,排除任何偶然性的特征,在實(shí)施的過程中,要求對社會中的任何人都具有不受個(gè)體情況限制的可重復(fù)性。同時(shí),較高層次的道德規(guī)范法律化不僅會加大執(zhí)法的成本,影響法律的執(zhí)行,而且會脫離現(xiàn)實(shí)和群眾基礎(chǔ),使人們對他們失去信心,最終成為一紙空文,也許最后連原來可以遵守的道德規(guī)范都被遺忘了。因此道德法律化的過程中必須要排除任何具有層次性區(qū)分的個(gè)體道德,使其具有普遍性。另外,被法律化的道德規(guī)范必須有普遍的生活基礎(chǔ),是在最廣大的人民生活中顯見的行為規(guī)范。針對特殊人群和特殊行業(yè)的道德規(guī)范涉及的并不是廣大的人民群眾都會經(jīng)歷的生活形式,也不能被納入法律化的范圍內(nèi)。
(二)動態(tài)性原則。認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,道德規(guī)范作為上層建筑的重要組成部分,也是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況決定的。社會中經(jīng)濟(jì)和其他社會因素的變化必然會使上層建筑的組成部分相繼發(fā)生變革,道德法律化的過程也要以這個(gè)規(guī)律為基礎(chǔ)。當(dāng)具體的社會條件發(fā)生變化時(shí),法律制度的制訂者應(yīng)當(dāng)對新的社會矛盾進(jìn)行充分了解,并以此為基礎(chǔ)補(bǔ)充新的內(nèi)容。道德法律化不是靜止的、僅僅出現(xiàn)于某一個(gè)社會階段的行為,而應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動態(tài)的過程,只有在這種跟隨社會發(fā)展的過程中不斷的對相應(yīng)的法律和道德規(guī)范進(jìn)行調(diào)整,才能使它真正具有價(jià)值意義。
(三)導(dǎo)向性原則。道德法律化的目的是提高一個(gè)社會公民的思想道德水平和道德修養(yǎng),而不是用法律手段進(jìn)行簡單的強(qiáng)制。在法律化的過程中要充分體現(xiàn)對這一目的的關(guān)注,不僅要對原來違德的行為進(jìn)行懲罰,體現(xiàn)對“惡”的抑制,使之逐漸接受合理的道德規(guī)范,更重要的是要在制度中體現(xiàn)對善的思想行為的價(jià)值的肯定,使法律化的道德規(guī)范仍舊能作為一種精神價(jià)值導(dǎo)向存在,這樣的道德法律化才具有更加優(yōu)良的社會價(jià)值。
作者單位:首都師范大學(xué)政法學(xué)院
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一些“元”問題也還存在分歧,沒有得到很好的解答。比如何為新聞倫理,這是新聞倫理學(xué)體系建設(shè)中最基本的問題。學(xué)術(shù)界就有不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為新聞倫理是指新聞工作者的職業(yè)道德和行為規(guī)范,是新聞職業(yè)倫理的簡稱;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為新聞倫理包括新聞工作者職業(yè)道德的內(nèi)容,著眼于道德現(xiàn)象;還有觀點(diǎn)認(rèn)為,新聞倫理應(yīng)是宏觀層面(整個(gè)新聞領(lǐng)域普遍認(rèn)可的行為規(guī)范)、中觀層面(具體的新聞媒體機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的行為規(guī)范)和微觀層面(新聞工作者對本職業(yè)道德規(guī)范的理解和履行情況)三個(gè)層面的綜合。學(xué)界目前對新聞倫理的定義和界定還沒有達(dá)成共識。對于一個(gè)學(xué)科來說,爭鳴固然重要,但是理性的、有根據(jù)的思考之后的共識也必不可少,特別是一個(gè)學(xué)科的關(guān)鍵概念。只有弄清楚了基本概念的內(nèi)涵和外延,解決了基本理論層面的問題,學(xué)科建設(shè)才有可能推進(jìn)。一門學(xué)科的發(fā)展需要在反思、討論中不斷推進(jìn)、完善和超越。我國倫理學(xué)者萬俊人說,“倫理學(xué)不能只停留在經(jīng)驗(yàn)描述的層次上,而要為道德經(jīng)驗(yàn)和道德規(guī)范提供更深刻的基本理論說明?!雹蹜?yīng)用倫理學(xué)更是如此。德國哲學(xué)家叔本華有句名言:“倫理學(xué)不在于呼吁,而在于論證?!雹苄侣剛惱淼谋举|(zhì)是什么、使命是什么,為什么要遵循倫理規(guī)則,新聞倫理學(xué)的研究對象、研究特點(diǎn)如何等,不是在新聞活動實(shí)踐過程中自然而然地顯露出來的,而是通過一定的理論程序,通過長期的總結(jié)和理論化的過程,在學(xué)術(shù)研究中達(dá)到學(xué)界的廣泛共識的結(jié)果。那么如何有效改變目前的現(xiàn)狀,促進(jìn)新聞倫理理論的研究呢?這就需要把理論提升當(dāng)作新聞倫理學(xué)研究的重中之重,以優(yōu)先的方式推進(jìn)新聞倫理理論研究的發(fā)展。具體來講,首先應(yīng)該從理論倫理學(xué)中吸取營養(yǎng),找到強(qiáng)大的理論根基,全面深刻地反思新聞倫理學(xué)學(xué)科本身的一些基本問題;另外也需要從社會學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、語言學(xué)等方面吸收相關(guān)的理論和方法,兼收并蓄,以開放的態(tài)度提升新聞倫理學(xué)的基礎(chǔ)理論。其次,在一般倫理的背景下研究新聞倫理的個(gè)性,以普遍性與特殊性統(tǒng)一的方式,借助學(xué)科研究方法論來思考、討論、論證新聞倫理學(xué)前面講到的基本問題,確定自己的學(xué)科定位,建立自己的概念系統(tǒng),研究出自己的理論體系。再次,工作上要在新聞倫理研究隊(duì)伍中集中力量攻關(guān),討論一些學(xué)科的基本理論問題,比如舉行大的以理論為目標(biāo)的學(xué)術(shù)研討會,以團(tuán)隊(duì)協(xié)作方式完成一些理論性強(qiáng)的重大課題,出版一批具有理論深度的研究專著。只要學(xué)界普遍重視,研究者動員起來,經(jīng)過數(shù)年的努力,就能從理論上增強(qiáng)新聞倫理理論的深度,向著建立新聞倫理體系的目標(biāo)邁進(jìn),全面推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。
二、從規(guī)范倫理學(xué)視角來看:新聞倫理規(guī)范之本在于理論
規(guī)范倫理,狹義上說,指道德體系中涉及社會的道德原則、規(guī)范和范疇的倫理,旨在為人們的道德生活確立正確的行為準(zhǔn)則。廣義上說,規(guī)范倫理因人們對傳統(tǒng)規(guī)范倫理學(xué)的理解而有所不同,一般凡是運(yùn)用理論研究,論證人們的行為和相互關(guān)系應(yīng)當(dāng)怎樣、不應(yīng)當(dāng)怎樣,提出人們行為的基本原則和規(guī)范的倫理,都屬于規(guī)范倫理。廣義的規(guī)范倫理包含或部分包含了理論倫理的內(nèi)容。目前,我國對新聞倫理規(guī)范研究較多。就專著和教材來看,比較有代表性的有王軍的《新聞工作者與法律》,王天定的《新聞道德與規(guī)范》,黃瑚編的《新聞法規(guī)與職業(yè)道德教程》等,這些專著涉及到的新聞職業(yè)倫理的規(guī)范比較系統(tǒng)。同時(shí),一批學(xué)術(shù)論文對新聞倫理規(guī)范的探討也比較多,特別是從新聞倫理規(guī)范的角度來評價(jià)和解讀新聞實(shí)踐,成果比較突出。這些研究大多集中于規(guī)則的制定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)說這是必要的,也是有成效的。但是,僅僅就規(guī)范研究規(guī)范是不夠的。比如目前學(xué)界往往是將自律和他律作為新聞職業(yè)道德建設(shè)的途徑來看待,研究多是在自律和他律的闡釋框架下對案例進(jìn)行分析,多是用現(xiàn)有的新聞道德規(guī)范去評價(jià)相關(guān)實(shí)踐。那么,為什么應(yīng)用自律、他律的框架而不用別的框架,自律、他律的理論基礎(chǔ)有哪些,發(fā)揮效用的社會環(huán)境、社會心理?xiàng)l件、記者素養(yǎng)、媒介場域、制度基礎(chǔ)等是否具備,以及各因素之間如何互相影響,還有當(dāng)前我國新聞職業(yè)道德中為何自律、他律常常失效等等。這些問題必須用理論的思維去研究,不能僅滿足于制度的制定與解釋。新聞倫理規(guī)范是指導(dǎo)新聞倫理行為的準(zhǔn)則,具有很強(qiáng)的約束作用。但是,倫理學(xué)理論才是新聞倫理規(guī)范制定、研究和評價(jià)的前提。只有理論的提升才能為新聞倫理規(guī)范研究找到合法性空間,進(jìn)而增強(qiáng)其有效性。比如說新聞倫理規(guī)范的制定需要遵循一系列社會普遍倫理的基本原則。顯而易見,只有在關(guān)于道德價(jià)值的判斷是真理的條件下,所制定的道德規(guī)范才能夠與道德價(jià)值相符,從而能夠成為優(yōu)良的道德規(guī)范;相反,如果關(guān)于道德價(jià)值的判斷失誤,甚至出現(xiàn)了謬誤,那么,在其指導(dǎo)下所制定的道德規(guī)范,則不一定能起到抑惡揚(yáng)善的引導(dǎo)作用,甚至?xí)v容不道德的行為。那么,這種新聞道德規(guī)范就是惡劣的道德規(guī)范。⑤新聞倫理規(guī)范是新聞實(shí)踐活動中的規(guī)范,屬于實(shí)踐規(guī)范。“合理的實(shí)踐規(guī)范既是‘是’與‘應(yīng)該’的統(tǒng)一體,又架設(shè)了一條由‘是’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畱?yīng)該’的‘橋梁’。同時(shí),合理的實(shí)踐規(guī)范架設(shè)的‘橋梁’為實(shí)現(xiàn)實(shí)踐主體的價(jià)值追求、社會需要提供了觀念保障?!雹奕绾闻袛嘁?guī)范與價(jià)值相符與否,如何使規(guī)范有效而不失范呢?“人在社會中為什么愿意交出一定的自由,接受、遵守某種規(guī)范和約束,或放棄某種規(guī)范、另外選擇其他規(guī)范,這是需要論證、需要充足理由的。這種關(guān)于規(guī)范之前提、基礎(chǔ)的探討,關(guān)于規(guī)范確立的原則、方法、程序的探討,是倫理學(xué)‘講道德’‘有道德’的核心”。⑦新聞倫理學(xué)研究不只是單純地將各種規(guī)則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)簡單地應(yīng)用與推廣,而是一種再研究、再創(chuàng)造、再構(gòu)建,將新聞倫理理論具體化的過程。任何一種倫理規(guī)則的生成、生效、失效都有其社會歷史上的根據(jù)。倫理學(xué)的分析工作即理論的反思和觀照,在于發(fā)現(xiàn)一種倫理規(guī)則的可能性和必然性,研究一種倫理規(guī)則能夠有效的客體性條件和主體性條件。也就是說,只有通過理論提升才能使規(guī)范本身具有合理性,以增強(qiáng)新聞倫理規(guī)范約束力的有效性。
三、從實(shí)踐倫理學(xué)視角來看:新聞倫理實(shí)踐提升依靠理論
實(shí)踐倫理,實(shí)質(zhì)是指規(guī)范倫理在現(xiàn)實(shí)的道德生活中的具體應(yīng)用,是理論倫理經(jīng)過規(guī)范倫理向現(xiàn)實(shí)的道德生活的轉(zhuǎn)化,同時(shí)也是檢驗(yàn)理論倫理和規(guī)范倫理是否真切實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,是形成和產(chǎn)生新的理論倫理和規(guī)范倫理的倫理場所和領(lǐng)地。在當(dāng)前復(fù)雜的社會轉(zhuǎn)型中,新聞職業(yè)道德中的問題較多,所以新聞倫理實(shí)踐的研究受到了普遍的重視。學(xué)界的研究中,論文很多,著作也不少。但是從問題方面來說,相當(dāng)多的新聞倫理實(shí)踐研究往往就事論事、缺乏深度,沒有從理論上深刻分析。比如“就當(dāng)下的新聞道德研究來看,更多的是對有關(guān)新聞事件中道德問題的個(gè)案分析,而這些個(gè)案研究,大多是用現(xiàn)有的道德規(guī)范說明有關(guān)新聞行為的道德與否。”⑧這樣就會造成道德判斷沒有合理性的理論支持,對案例的解析也缺乏理論的深度和依據(jù)。再如研究新聞倫理失范的歸因和對策的文章較多,但遺憾的是,這些文章普遍停留在新聞倫理表征研究,而缺乏深入的思考和探索。⑨因此,迫切需要從理論層面研究新聞倫理實(shí)踐中的問題,讓理論建設(shè)來指導(dǎo)學(xué)科實(shí)踐。新聞倫理理論不僅是新聞倫理實(shí)踐價(jià)值的提煉,更重要的是它指導(dǎo)著新聞倫理實(shí)踐,能為新聞倫理實(shí)踐提供合理性的根據(jù),也會使新聞倫理實(shí)踐的研究不流于表層。正因?yàn)檫@樣,更要求新聞倫理實(shí)踐上升到理論的高度和深度。在這方面學(xué)界已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試。比如對現(xiàn)在的新聞道德問題進(jìn)行歸納與分析的,有以中國人民大學(xué)藍(lán)鴻文教授的《新聞倫理學(xué)簡明教程》為代表的論著,這些研究就虛假新聞、“有償新聞”、虛假廣告和誤導(dǎo)廣告等新聞職業(yè)道德中的問題進(jìn)行了探究;再比如對新聞倫理失范問題的研究,有四川省社會科學(xué)院王卉副研究員從關(guān)系角度研究失范現(xiàn)象;還有近年來伴隨著公共性突發(fā)事件的頻發(fā),一些研究者對突發(fā)公共事件報(bào)道中的倫理問題進(jìn)行了思索,指出應(yīng)不傷害、不侵權(quán)、生命至上等超越一般倫理規(guī)范的原則意見等等。但是,理論聯(lián)系實(shí)際的深度尚有提高的余地,亦即能從更高的理論層面上給予提升。
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)會計(jì)倫理;企業(yè)會計(jì)倫理制衡的功能;會計(jì)職業(yè)倫理的二重屬性
企業(yè)會計(jì)是一個(gè)非常重要的角色,以其具有的特殊的技能,影響著企業(yè)內(nèi)部、投資者、社會利益相關(guān)者以及國家的利益的分配。如果企業(yè)會計(jì)造假,就會嚴(yán)重地破壞各方正當(dāng)?shù)睦娣峙潢P(guān)系。因此,企業(yè)會計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)受到各方不同程度的關(guān)注。有些人可能只關(guān)注企業(yè)會計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì),而企業(yè)會計(jì)能否受到以及怎樣受到法律的約束、倫理的制約,卻是理論工作者特別關(guān)注的內(nèi)容。筆者試圖從倫理的角度,提出并闡發(fā)對企業(yè)會計(jì)行為的制約新規(guī)則和新方式,以期探索出一條用會計(jì)倫理來制衡企業(yè)會計(jì)的新途徑。
一、 企業(yè)會計(jì)倫理制衡的內(nèi)涵及其功能
(一)會計(jì)倫理的范疇
倫理是指人們在社會活動中處理相互關(guān)系的各種道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。倫理和法律一樣都同會計(jì)活動密切關(guān)聯(lián),法律對會計(jì)活動進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定,而倫理對會計(jì)活動進(jìn)行規(guī)勸性規(guī)定,正如英國的會計(jì)倫理學(xué)家杰克.莫瑞斯所指出的:“對于道德規(guī)定不以法規(guī)為基礎(chǔ)的職業(yè)而言,道德要求和法律要求的差別是非常明顯的。這樣的職業(yè)總需要額外限制它們的會員,防止他們超越法律規(guī)定”【1】。一般說來,會計(jì)倫理是指會計(jì)從業(yè)人員在從事會計(jì)管理活動中處理各種社會關(guān)系所應(yīng)該具有的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范,還是這個(gè)杰克.莫瑞斯提到的:我們談?wù)摰穆殬I(yè)道德,“即人類生活中的職業(yè)會計(jì)部門所認(rèn)可的行為規(guī)則”“會計(jì)職業(yè)……都存在道德指南的‘畫線’問題?!薄?】。會計(jì)倫理的基本內(nèi)容很豐富,有的概括為會計(jì)道德意識、會計(jì)道德關(guān)系和會計(jì)道德活動等方面【3】。有的概括為會計(jì)倫理基本原則、會計(jì)倫理規(guī)范和會計(jì)倫理范疇三方面【4】??偟恼f來,會計(jì)倫理有三大體系:會計(jì)倫理道德的認(rèn)識、情感、意志體系;會計(jì)倫理道德規(guī)范體系;會計(jì)倫理道德評價(jià)體系。這些會計(jì)倫理思想內(nèi)容對會計(jì)行為起著不可小覷的指導(dǎo)作用,會計(jì)倫理強(qiáng)調(diào)的是會計(jì)人員在從事會計(jì)行為時(shí)“應(yīng)該”怎么樣,它是會計(jì)行為客體對行為主體提出的道德要求和進(jìn)行道德評價(jià)的準(zhǔn)繩。一個(gè)具備會計(jì)職業(yè)特有的倫理道德思想和行為習(xí)慣的會計(jì),就會自覺遵循會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,主動地保有職業(yè)道德情操,肩負(fù)會計(jì)職業(yè)的使命感和責(zé)任感,相應(yīng)地就具備了會計(jì)職業(yè)良心,就能正確地處理好與國家、社會和他人的利益關(guān)系,其價(jià)值目標(biāo)是追求與堅(jiān)持善而偏離和糾正惡;反之,就會失去會計(jì)職業(yè)良心,違背國家、社會和集體利益,進(jìn)行會計(jì)造假等不良行為。
(二)企業(yè)會計(jì)倫理制衡的內(nèi)涵
人是具有社會性的,馬克思講過,人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和。人類社會從漫長的演變中逐步形成了各種宗法關(guān)系以及倫理關(guān)系。統(tǒng)治者制定剛性的關(guān)系,社會確立了柔性的關(guān)系,共同來約束人們的行為,以使人類生生不息、不斷繁衍。這種約束也就是制約與制衡的意思。倫理對人的制衡作用是有著悠久的歷史的。在我國,早在西周時(shí),就有父慈、子孝、兄友、弟恭的道德規(guī)范。春秋時(shí)期的孔子主張“忠恕”、“仁愛”。秦漢時(shí)期講“三綱五?!?。兩宋時(shí)期的周敦頤主張“以誠為本”,程朱理學(xué)宣揚(yáng)人性論。明時(shí)的王夫之主張“繼善成性”。到了今天,倫理道德更成了社會調(diào)控的重要方式,其整體功能集中表現(xiàn)為它是個(gè)人自我完善的重要精神力量【5】。社會通過倫理教育,使人們形成倫理感知和倫理意識,進(jìn)而產(chǎn)生倫理情感和倫理意志,最后形成合乎倫理原則和倫理規(guī)范的倫理行為。而社會的倫理原則和規(guī)范就一直在約束和制衡著社會中的每一個(gè)個(gè)體,違反倫理原則和規(guī)范的行為和個(gè)人都將受到社會群體的譴責(zé)。
作為企業(yè)的會計(jì),同樣要受到社會一般的倫理原則與倫理規(guī)范的制約,但是,作為一種特殊職業(yè)的人群,他(她)還要受到會計(jì)倫理所特有的原則與規(guī)范的制約。就企業(yè)會計(jì)倫理原則看,就包括:會計(jì)正義、會計(jì)誠信、個(gè)人利益與群體利益高度統(tǒng)一等原則;就企業(yè)會計(jì)規(guī)范看,包括:敬業(yè)愛崗、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)等規(guī)范【6】。企業(yè)會計(jì)領(lǐng)域的這些會計(jì)原則和會計(jì)規(guī)范就是約束和制衡會計(jì)從業(yè)人員的會計(jì)行為的準(zhǔn)則。企業(yè)會計(jì)人員通過從業(yè)前的學(xué)校會計(jì)倫理教育或者崗前會計(jì)倫理教育培訓(xùn),形成會計(jì)倫理認(rèn)識、會計(jì)倫理情感以及會計(jì)倫理意志,從而自覺遵守企業(yè)會計(jì)倫理原則與會計(jì)倫理規(guī)范,形成會計(jì)倫理行為。這種企業(yè)會計(jì)人員通過會計(jì)倫理教育自覺受制于會計(jì)原則與會計(jì)規(guī)范并產(chǎn)生會計(jì)倫理行為導(dǎo)向的會計(jì)行為現(xiàn)象就可以叫做企業(yè)會計(jì)倫理制衡。
(三)企業(yè)會計(jì)倫理制衡的功能
倫理道德對人的約束、制衡功能是顯而易見的。倫理具有教化功能,孔子說過:“不義而富且貴,于我如浮云?!保ā墩撜Z.述而》),這是正人君子對富貴與道義的抉擇。古希臘亞里士多德指出過“每一種技藝、以及每一種科學(xué),都?xì)w為可教的類型,并且以同樣的方法,每一種行為和道德選擇,都被認(rèn)為是指向某種善”,說明倫理具有勸善功能【7】。美國二十世紀(jì)著名倫理學(xué)家約翰.羅爾斯說過:“正義是社會制度的首要價(jià)值,正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣”【8】,這是教導(dǎo)人們要堅(jiān)守正義,說明倫理具有命令功能。那么,會計(jì)作為一種技藝,其倫理制衡功能又怎樣呢?
(1)會計(jì)倫理約束功能:倫理道德是人們在社會生活中的行為規(guī)范,那么,它就有了規(guī)范和約束功能,會計(jì)倫理是會計(jì)人員在會計(jì)活動中的行為規(guī)范,同樣對會計(jì)人員也具有約束功能。會計(jì)倫理道德規(guī)范對會計(jì)人員提出了許多道德準(zhǔn)則和倫理要求,使得會計(jì)人產(chǎn)生必須遵守和服從的思想意識并作用于自己的會計(jì)行動上,所以,會計(jì)倫理道德規(guī)范對會計(jì)人具有很強(qiáng)的約束力,會計(jì)人必須做到自律,使其會計(jì)行為力求做到正直、客觀、公正、獨(dú)立。
(2)會計(jì)倫理使令功能:倫理確立人的行為的善惡標(biāo)桿,并要求人們棄惡從善,這是倫理的命令功能。會計(jì)倫理確立會計(jì)行為的好壞標(biāo)準(zhǔn),因此,會計(jì)倫理對會計(jì)人也具有使令功能。會計(jì)倫理道德確立會計(jì)的人性認(rèn)識、會計(jì)向善情感、會計(jì)正義意志等,支配會計(jì)人員的思想動機(jī),“表現(xiàn)為反映社會道德社會的價(jià)值準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為個(gè)人內(nèi)心隱秘的命令、良心的召喚和義務(wù)的呼聲”【9】使得會計(jì)人的會計(jì)行為力求做到善良、誠實(shí)、講良心、有正義。
(3)會計(jì)倫理監(jiān)督功能:倫理要求人們?yōu)樽非笊贫恍笂^斗,它就有了教育認(rèn)識功能。會計(jì)倫理也要求會計(jì)人員為追求會計(jì)職責(zé)良心而努力,那么,會計(jì)倫理道德對會計(jì)人就具有了自我監(jiān)督并且力求監(jiān)督他人的功能,這也使得會計(jì)的自我審核、企業(yè)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)和注冊會計(jì)師、審計(jì)師的外部審計(jì)不流于形式成為可能。同時(shí),在會計(jì)人的獨(dú)立性得到一定保證的條件下,還可以對企業(yè)的管理層實(shí)行一定程度的監(jiān)督,而這也將成為企業(yè)會計(jì)倫理制衡的具有全新意義的一項(xiàng)功能。
(4)會計(jì)倫理協(xié)調(diào)功能:倫理還具有通過社會對人們行為善惡的評價(jià),以期使行為主體得到良心的慰藉或良心的譴責(zé),來調(diào)節(jié)人們之間的關(guān)系,這是倫理的調(diào)節(jié)功能。會計(jì)倫理也可以對會計(jì)人員的會計(jì)行為的善惡進(jìn)行評價(jià),以此來指導(dǎo)會計(jì)行為,糾正不良會計(jì)行為,以協(xié)調(diào)會計(jì)與同行會計(jì)、會計(jì)與企業(yè)利益相關(guān)者之間的關(guān)系,會計(jì)倫理的道德評價(jià)不僅可以指導(dǎo)自己的會計(jì)行為活動,還對企業(yè)的管理層產(chǎn)生一定的影響,以協(xié)調(diào)會計(jì)人與管理者的關(guān)系,使管理者支持和理解會計(jì)人的正確與正義的行為,以符合法律法規(guī)和倫理道德的要求。
二、企業(yè)會計(jì)倫理制衡的二維向度
隨著會計(jì)倫理研究的不斷深入,會計(jì)倫理的研究思路越來越清晰。加拿大的萊昂納多.布魯克斯就把會計(jì)倫理分為商務(wù)倫理與會計(jì)職業(yè)道德【10】。我國的沈輝等也提出會計(jì)倫理可以分為會計(jì)職業(yè)倫理和會計(jì)商務(wù)倫理的觀點(diǎn)【11】,而湯建提出了會計(jì)倫理制衡的觀點(diǎn)【12】。但他們對會計(jì)商務(wù)倫理的闡述角度是有所不同的。筆者贊同把會計(jì)倫理分為會計(jì)職業(yè)倫理和會計(jì)商務(wù)倫理兩個(gè)維度的觀點(diǎn),但我所表述的企業(yè)會計(jì)倫理的二個(gè)維度就是把傳統(tǒng)的企業(yè)會計(jì)職業(yè)倫理拆分為新的企業(yè)會計(jì)職業(yè)倫理和企業(yè)會計(jì)商務(wù)倫理,并且對這兩個(gè)維度進(jìn)行新的界定,即一個(gè)向內(nèi)的維度,一個(gè)向外的維度,其理論支撐點(diǎn)是企業(yè)會計(jì)職業(yè)屬性的二重性。會計(jì)職業(yè)倫理是一個(gè)向內(nèi)的維度,會計(jì)商務(wù)倫理是一個(gè)向外的維度。企業(yè)會計(jì)倫理制衡二維向度,就是指企業(yè)會計(jì)職業(yè)倫理制衡向度和企業(yè)會計(jì)商務(wù)倫理制衡向度。
(一)企業(yè)會計(jì)職業(yè)倫理屬性的二重性
會計(jì)倫理特性具有二重性:自主性和依存性,這二重性對企業(yè)會計(jì)倫理制衡具有重要影響。
根據(jù)唯物辯證法原理,世界上任何事物都具有既相獨(dú)立又相依存、既相同一又相斗爭的相互矛盾的辨證性質(zhì),企業(yè)會計(jì)當(dāng)然也具有這種兩個(gè)方面的辨證性質(zhì)。企業(yè)是依法成立的從事生產(chǎn)經(jīng)營或者服務(wù)活動的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的盈利性經(jīng)濟(jì)組織【13】,它包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司與股份有限公司、國有企業(yè)等等。而企業(yè)的會計(jì),則是核算和監(jiān)督企業(yè)的資金運(yùn)作以及企業(yè)的成本與利潤,借以分析財(cái)務(wù)狀況,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的一種管理人員。企業(yè)會計(jì)是一種既具管理職能的,又是受企業(yè)管理者聘請的雙重角色的職業(yè),其職業(yè)特性具有二重性:自主性和依存性。
首先看企業(yè)會計(jì)倫理的第一重特性:自主性。自主性就是指企業(yè)會計(jì)在其所在的工作崗位,自主地完成企業(yè)管理者所交付的任務(wù)。如企業(yè)資金運(yùn)行過程中的記賬、算賬之類的事務(wù),只需要依靠自己的會計(jì)專業(yè)技能就能自主完成,會計(jì)的技術(shù)技能使其完成這一任務(wù)不需要過多的與會計(jì)人以外的他人的相互依賴與配合,不像企業(yè)車間的生產(chǎn)線一樣須要很多工人協(xié)作才能完成一種產(chǎn)品的生產(chǎn)。正因?yàn)檫@一特性的存在,企業(yè)會計(jì)如果沒有良好的倫理道德素質(zhì),如果私心太重、抵制不了金錢和物質(zhì)的誘惑,就可能單獨(dú)干下有違道德良心的事情來?,F(xiàn)實(shí)中有些企業(yè)會計(jì)造假就是企業(yè)會計(jì)單獨(dú)為之。但對會計(jì)職業(yè)而言,自主性并不等于獨(dú)立性,就算是應(yīng)該非??陀^的記賬、算賬過程,有時(shí)也受制于人。企業(yè)管理者也可能時(shí)常令會計(jì)改變真實(shí)的資金運(yùn)行過程,讓會計(jì)記假賬、算假賬。
其次看企業(yè)會計(jì)倫理的第二重特性:依存性。依存性就是指企業(yè)會計(jì)的工作性質(zhì)與利益相關(guān)者特別是企業(yè)管理者有著密切的關(guān)系,有些工作事務(wù)常常依賴于利益相關(guān)者特別是企業(yè)管理者的授意、授權(quán)和簽章或者相互契約關(guān)系才能完成。因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理有些方面不是會計(jì)單獨(dú)所能處理的,它必須是會計(jì)和利益相關(guān)者特別是企業(yè)管理者共同來完成,這就使會計(jì)對利益相關(guān)者或企業(yè)的管理者有了嚴(yán)重的依存關(guān)系。這種關(guān)系不同于工人在生產(chǎn)線上的協(xié)作關(guān)系,卻常常像是士兵與將軍的服從關(guān)系。如企業(yè)資金運(yùn)行過程中的某些轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬、報(bào)賬之類的事務(wù),能不能轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬、報(bào)賬,除了規(guī)章制度上規(guī)定的操作之外,有些必須請示企業(yè)的管理者,得到同意和批準(zhǔn)才能實(shí)施。但規(guī)章制度不可能定得很細(xì)很全面,會計(jì)就得常請示,這就使其與利益相關(guān)者或企業(yè)管理者共榮共存了。這與教師、醫(yī)生等職業(yè)有很大不同,教師、醫(yī)生等職業(yè)獨(dú)立性是很強(qiáng)的,不是每一堂課、每一臺手術(shù)都得向領(lǐng)導(dǎo)請示,可會計(jì)卻常常遭遇經(jīng)常要請示的尷尬。教師、醫(yī)生要堅(jiān)守教師職業(yè)道德、醫(yī)生職業(yè)道德,但會計(jì)堅(jiān)守自己的會計(jì)工作道德還很艱難。會計(jì)和利益相關(guān)者或企業(yè)管理者的這種依存性,如果沒有制度和倫理的約束,往往會導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。一些企業(yè)的會計(jì)造假就是會計(jì)和企業(yè)管理者共同犯下的不法行為。
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篇9
關(guān)鍵詞 法學(xué)本科教育 實(shí)踐教學(xué)體系 法律人才培養(yǎng)
中圖分類號:G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 問題的提出
美國法學(xué)家霍爾姆斯曾經(jīng)說過:“法律的生命始終不是邏輯,而是經(jīng)驗(yàn)”。法學(xué)專業(yè)是一門應(yīng)用性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)人才培養(yǎng)的基本途徑和重要組成部分。所謂法學(xué)實(shí)踐教學(xué)旨在培養(yǎng)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的教學(xué)方式。實(shí)踐教學(xué)體系涵蓋了實(shí)踐教學(xué)活動的目標(biāo)、內(nèi)容、管理、保障及評價(jià)等環(huán)節(jié)。目前,英美法系國家和大陸法系國家都非常重視實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)教育中的重要地位。在我國,長期以來,法學(xué)本科教學(xué)模式受前蘇聯(lián)影響,偏重于法學(xué)理論知識的學(xué)習(xí),缺乏對學(xué)生實(shí)踐能力和基本技能的訓(xùn)練,實(shí)踐中出現(xiàn)了理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,所培養(yǎng)的學(xué)生無法適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對法律人才的需要。
對此,教育部、高教司及有關(guān)部門先后出臺系列規(guī)范性文件,對實(shí)踐教學(xué)提出了指導(dǎo)性意見。2007年3月,教育部頒布的《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中要求:各高校通過降低必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時(shí)數(shù)等,賦于大學(xué)生更多的學(xué)習(xí)自。司法部在《法學(xué)教育“九五”發(fā)展規(guī)劃和2010年發(fā)展設(shè)想》中明確指出,我國的法學(xué)教育應(yīng)“重點(diǎn)培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、外向型法律人才和職業(yè)型、應(yīng)用型法律人才”的教育培養(yǎng)模式。隨著我國法學(xué)教育界對實(shí)踐教學(xué)的探索和改革,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)取得了一定的成效,但總體來看,效果并不理想。因此,在法學(xué)本科教學(xué)過程中,如何強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,已經(jīng)成為法學(xué)本科教育面臨的重要課題。
2 我國法學(xué)本科教育中實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀分析
2.1 實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)在價(jià)值尚未得到足夠的認(rèn)識
在傳統(tǒng)教育理念支配下,我國的法學(xué)本科教育長期以來注重法學(xué)基本理論的傳授,忽視對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),法學(xué)理論教學(xué)與法律實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。從培養(yǎng)方案課程設(shè)置來看,絕大多數(shù)院校法學(xué)專業(yè)理論教學(xué)的學(xué)時(shí)數(shù)明顯高于實(shí)踐教學(xué)。目前在法學(xué)本科教學(xué)中,十六門法學(xué)主干課程的理論教學(xué)處于絕對主導(dǎo)地位,模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)、社會調(diào)查等形式的實(shí)踐教學(xué)未能得到真正重視,實(shí)施的過程中存在明顯缺陷。因此,如何正確認(rèn)識和定位理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)兩者之間的關(guān)系,進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)教育中的地位,適應(yīng)實(shí)用型法律人才培養(yǎng)的需要,即成為一個(gè)十分緊迫的問題。
2.2 實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不清晰,課程設(shè)置缺乏規(guī)范性
首先,實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不清晰。實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)體系是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建的前提和依據(jù)。長期以來,由于缺乏系統(tǒng)、完整的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)體系,影響了實(shí)踐教學(xué)體系的科學(xué)構(gòu)建和有序運(yùn)作。其次,實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)模式運(yùn)行缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。實(shí)踐教學(xué)的課程設(shè)置,各種實(shí)踐教學(xué)模式應(yīng)如何具體運(yùn)作,以及實(shí)踐教學(xué)的考核等都缺乏科學(xué)的、系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。國家教育部門對法學(xué)專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的要求也僅有極其簡單的方式列舉,對于各種方式如何開展則缺乏剛性規(guī)定,也沒有提供相關(guān)的標(biāo)本模式供各院校參考。由于實(shí)踐教學(xué)缺乏系統(tǒng)和規(guī)范,導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)流于形式。
2.3 實(shí)踐教學(xué)缺乏強(qiáng)有力的保障體系
截至2010年4月,全國設(shè)立法學(xué)本科專業(yè)的普通高校已達(dá)620多所,在校法學(xué)本科生將近30萬人。與急速增長的學(xué)生數(shù)量相比,高校的實(shí)踐教學(xué)資源無法滿足實(shí)際需求,成為影響法學(xué)教育質(zhì)量提升的重要因素。
首先,缺乏必備的師資。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)對法學(xué)教師提出了很高的要求,承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)的教師,一方面要有厚實(shí)的專業(yè)理論知識,同時(shí)要有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但實(shí)踐中,我國法學(xué)院?!半p師型”教師嚴(yán)重缺乏。其次,缺乏必要的資金投入。相對于理論教學(xué)而言,法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)需要大量的經(jīng)費(fèi)投入,但目前大多數(shù)高校在實(shí)踐教學(xué)方面存在著資金缺乏的問題。此外,專業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)中存在的問題,一方面基地?cái)?shù)量不足,另一方面,已經(jīng)建立的實(shí)習(xí)基地,由于雙方交流合作的領(lǐng)域和深度仍非常有限,實(shí)效性還沒有很好地體現(xiàn)出來。
2.4 實(shí)踐教學(xué)缺乏科學(xué)的評價(jià)模式
完善的評估監(jiān)督體系是促進(jìn)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)規(guī)范開展的重要保證。目前存在的問題是評估指標(biāo)體系有待于進(jìn)一步的調(diào)整和完善,評估指標(biāo)需要進(jìn)一步合理化和細(xì)化?,F(xiàn)階段,實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)成果的評價(jià)模式上,一般比較注重對學(xué)生最終學(xué)習(xí)成績的考核,而忽略對學(xué)生實(shí)際操作能力與創(chuàng)新能力的評價(jià)。在對專業(yè)教師的評價(jià)體系中,由于“重科研輕教學(xué)”的現(xiàn)象普遍存在,特別是以科研成果作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的職稱評定等制度,導(dǎo)致教師將更多時(shí)間、精力投入科研,不重視實(shí)踐教學(xué)的研究與改革。這樣的評價(jià)模式不利于學(xué)生整體綜合實(shí)踐能力的提高。
3 重構(gòu)法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)體系的思考
3.1 明確法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)體系
確立法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)是重構(gòu)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的邏輯起點(diǎn)。該目標(biāo)應(yīng)分為總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。
3.1.1 總體目標(biāo)
法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的總體目標(biāo)應(yīng)該圍繞著法學(xué)本科教學(xué)的目標(biāo)而確立。我國法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的總體目標(biāo)和要求應(yīng)該是:適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求,堅(jiān)持厚基礎(chǔ)、寬口徑,強(qiáng)化學(xué)生的法律職業(yè)倫理教育,提高學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際法律問題的能力,促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的銜接。
3.1.2 具體目標(biāo)
設(shè)定具體目標(biāo)是科學(xué)地為實(shí)踐教學(xué)定性、定位、定量,促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化的必然要求。在實(shí)踐教學(xué)中,應(yīng)結(jié)合不同的教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容設(shè)定具體目標(biāo),實(shí)踐教學(xué)具體目標(biāo)可分為:基礎(chǔ)技能的培養(yǎng);專業(yè)技能培訓(xùn);創(chuàng)新技能培養(yǎng)。
3.2 構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)課程體系
實(shí)踐教學(xué)課程體系的科學(xué)構(gòu)建是保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的重要前提。教學(xué)課程體系,根據(jù)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不同,一般可以分為基礎(chǔ)技能模塊、專業(yè)技能模塊和創(chuàng)新技能模塊。
3.2.1 基礎(chǔ)技能模塊
基礎(chǔ)技能課程設(shè)置的目的在于培養(yǎng)為社會所需要的高層次人才應(yīng)具備的基礎(chǔ)技能,具體包括語言表達(dá)能力訓(xùn)練、社會調(diào)查能力訓(xùn)練、寫作技能訓(xùn)練、案例評析能力訓(xùn)練等課程來完成。(1)語言表達(dá)能力訓(xùn)練。職業(yè)屬性決定了培養(yǎng)的人才需要具備較強(qiáng)的語言組織能力和邏輯思維能力。本課程在本科較低年級開設(shè)為宜。(2)社會調(diào)查能力訓(xùn)練。該課程的目的是使學(xué)生了解和認(rèn)識社會,養(yǎng)成從法律的視角觀察和思考社會現(xiàn)象。本課程可安排在低年級的寒暑假為宜。(3)寫作技能訓(xùn)練。該課程可采取學(xué)年論文和專業(yè)習(xí)題論文的方式進(jìn)行。(4)案例評析能力訓(xùn)練。通過對司法實(shí)踐中出現(xiàn)的疑難案例的討論,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論知識分析問題和解決問題的能力。該課程可以課堂教學(xué)和專題討論為載體。
3.2.2 專業(yè)技能模塊
專業(yè)技能課程設(shè)置旨在深化基礎(chǔ)技能的平臺上檢驗(yàn)和提升學(xué)生對專業(yè)知識的掌握程度和處理處理法律問題的能力。該課程模塊一般應(yīng)包括庭審觀摩、模擬庭審、法律咨詢和專業(yè)見習(xí)等。(1)庭審觀摩。通過該課程使學(xué)生了解案件審理的程序和過程,了解訴訟參與人的角色特點(diǎn)和功能作用。該課程安排在低年級為宜。(2)模擬庭審。該課程的主要目的在于,通過模擬具體法律案件的處理,檢驗(yàn)學(xué)生法律知識掌握的扎實(shí)程度,培養(yǎng)學(xué)生將理論知識和實(shí)際操作相結(jié)合的能力。(3)法律咨詢。法律咨詢是指學(xué)生在專業(yè)教師的引導(dǎo)下,通過對社會大眾提供無償法律咨詢幫助的實(shí)踐教學(xué)形式。此課程一般安排在大三的第一學(xué)期和第二學(xué)期。(4)專業(yè)見習(xí)。該課程通過安排學(xué)生跟隨法律工作者進(jìn)行具體案件的處理,使其熟悉規(guī)范流程,掌握實(shí)用技能。該課程安排在大三的假期為宜。
3.2.3 創(chuàng)新技能模塊
創(chuàng)新技能模塊是在上述兩個(gè)模塊基礎(chǔ)上,對學(xué)生知識水平、專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的進(jìn)一步提高。通常運(yùn)用的方式包括該診所法律教育、法律援助、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等課程。
(1)診所法律教育。該課程以具體的真實(shí)案例為對象,讓學(xué)生在真實(shí)案件中理解法律原理,提高職業(yè)技能。該課程一般在大三開設(shè)為宜。(2)法律援助。該課程的實(shí)施要求在專業(yè)教師參與下,學(xué)生以義務(wù)法律援助者的身份為家境貧困和特殊案件的當(dāng)事人提供法律援助。一般可安排在大三、大四學(xué)期進(jìn)行。(3)畢業(yè)實(shí)習(xí)。該課程重點(diǎn)在于提高學(xué)生對處理法律事務(wù)的流程的熟悉程度,學(xué)習(xí)和掌握辦案的方法和技巧。一般在大四第二學(xué)期進(jìn)行,時(shí)間為2至3個(gè)月為宜。(4)畢業(yè)論文。該課程主要任務(wù)是全面提升本科生的科研創(chuàng)新能力和科研論文的寫作能力。
3.3 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)保障體系的建設(shè)
實(shí)踐教學(xué)保障體系包括:實(shí)踐教學(xué)的制度規(guī)范;實(shí)踐教學(xué)基地和實(shí)驗(yàn)室;“雙師型”實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍;實(shí)踐教學(xué)教材建設(shè)等。本文主要就師資建設(shè)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)談幾點(diǎn)建議。
3.3.1 加強(qiáng)實(shí)踐型師資隊(duì)伍建設(shè)
改進(jìn)的具體措施如下:(1)建立專業(yè)教師與法律工作者之間的職業(yè)互換制度。通過高校與法律實(shí)務(wù)部門的合作,可以使實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的法律工作者到法學(xué)院系擔(dān)任一些實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的課程。同時(shí),專業(yè)教師通過從事一定時(shí)期的法律實(shí)務(wù)工作,提高其自身的實(shí)踐能力。(2)建立專業(yè)教師定期到法律實(shí)務(wù)部門掛職鍛煉的制度。專業(yè)教師在完成學(xué)校核定的教學(xué)工作量后,可以申請到實(shí)務(wù)部門掛職鍛煉,提升自己的實(shí)務(wù)操作能力。(3)加強(qiáng)國際合作。通過搭建國際合作平臺,為教師提供外出學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。同時(shí),積極引進(jìn)海外的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,充實(shí)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。
3.3.2 建構(gòu)專業(yè)實(shí)習(xí)基地“雙贏”模式
當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)基地運(yùn)行不順暢的重要原因之一,是法學(xué)實(shí)踐基地建立在單向性基礎(chǔ)之上,實(shí)務(wù)部門對實(shí)踐基地的運(yùn)行積極性不高。在“雙贏”模式下,普通高校為實(shí)務(wù)部門獲取有關(guān)專業(yè)信息、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和選拔優(yōu)秀人才提供便利條件,充分發(fā)揮高校法律人才的資源優(yōu)勢,實(shí)務(wù)部門則為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐的平臺。雙方可以在教學(xué)、科研、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與資源優(yōu)勢方面等展開全面合作,從而達(dá)到互惠互利、共同發(fā)展的“雙贏”目的。
3.4 完善實(shí)踐教學(xué)評估體系
該體系主要包括評價(jià)原則;評價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);成績評價(jià)等。
3.4.1 實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)原則
實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)原則主要包括統(tǒng)籌性原則和差異性原則。(1)統(tǒng)籌性原則。首先,堅(jiān)持統(tǒng)一考核與獨(dú)立考核相結(jié)合。實(shí)踐教學(xué)中的教學(xué)內(nèi)容分別采取統(tǒng)一考核與獨(dú)立考核。其次,堅(jiān)持對學(xué)生的考核與對教師的評價(jià)相結(jié)合。(2)差異性原則。由于法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)形式的多樣化,因此實(shí)踐教學(xué)評價(jià)必須考慮課程性質(zhì)、教學(xué)目的、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)特色、人才定位等因素,采取不同的評價(jià)方法??己朔绞揭部伸`活多樣,根據(jù)實(shí)踐教學(xué)活動形式、內(nèi)容不同,豐富多樣,可采用活動記錄、總結(jié)報(bào)告、論文等書面方等綜合考核方式。
3.4.2 評價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)主要有:(1)實(shí)踐教學(xué)管理文件。實(shí)踐教學(xué)管理文件是組織實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的依據(jù)。(2)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。包括基地?cái)?shù)量是否充足、學(xué)生人數(shù)與基地?cái)?shù)比例以及實(shí)踐基地年均接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐人數(shù)是否適當(dāng),實(shí)習(xí)基地類別是否多樣及是否符合教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的要求。(3)實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)施情況。主要評價(jià)實(shí)踐內(nèi)容與專業(yè)課程或法律實(shí)務(wù)的結(jié)合程度是否緊密,參與學(xué)生的實(shí)踐記錄是否詳細(xì),指導(dǎo)教師評閱是否認(rèn)真,是否形成有一定影響的實(shí)踐成果。(4)對教師實(shí)踐教學(xué)活動的評價(jià)。通過教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)效果等形成對教師教學(xué)活動的評價(jià)。(5)對學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)收獲的評價(jià)。主要考查學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對專業(yè)知識的鞏固、實(shí)踐技能訓(xùn)練、職業(yè)道德培養(yǎng)等方面的總體評價(jià)。(6)實(shí)踐單位對學(xué)生的滿意度。具體包括實(shí)踐單位對學(xué)生專業(yè)知識的滿意度、專業(yè)實(shí)踐能力滿意度和一般職業(yè)能力滿意度,以此來評價(jià)實(shí)踐教學(xué)活動的質(zhì)量和效果。(7)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入程度。實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)是否能夠滿足教學(xué)計(jì)劃的需要,是否按照教學(xué)進(jìn)程撥付,經(jīng)費(fèi)的使用是否合理等。
篇10
[論文關(guān)鍵詞]新聞教育;職業(yè)道德
改革開放以來,我國的新聞事業(yè)突飛猛進(jìn),生機(jī)盎然,以其獨(dú)特的魅力吸引了大批青年才俊,“新聞記者”成為許多青年學(xué)生向往的理想職業(yè)。伴隨著新聞行業(yè)的迅猛發(fā)展,全國各類大學(xué)開辦新聞傳播專業(yè)的熱情也是一浪高過一浪。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2007年底,我國高等院校中新聞與傳播學(xué)類專業(yè)點(diǎn)已經(jīng)接近700個(gè),在校生l3萬多人,每年畢業(yè)的學(xué)生則高達(dá)3萬余人。我國新聞教育事業(yè)的飛速發(fā)展直接導(dǎo)致了新聞從業(yè)人員結(jié)構(gòu)的較大改變。有關(guān)資料表明,截至1983年底,全國設(shè)有新聞專業(yè)的高等院校只有l(wèi)4所,在校本科生1482人,研究生103人,共培養(yǎng)新聞專業(yè)畢業(yè)生5200多人。其中分配到新聞單位的約3000人,僅占當(dāng)時(shí)新聞從業(yè)人員的1.2%。從這一數(shù)據(jù)可以看出當(dāng)時(shí)高等院校新聞專業(yè)畢業(yè)生對新聞業(yè)的影響是很小的。從上世紀(jì)80年代中期以后,尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后,我國新聞教育事業(yè)開始飛速發(fā)展。1997年上海廣播電視媒體從業(yè)者的調(diào)查結(jié)果顯示,其學(xué)科背景為新聞傳播學(xué)的占到30.6%,而25歲以下的年齡組中,比例更是占到了45%。另據(jù)對2002年上海新聞從業(yè)者的調(diào)查,有新聞傳播學(xué)教育背景的從業(yè)者已經(jīng)占總?cè)藬?shù)的49%_2。可見,具有新聞傳播學(xué)背景的大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)成為新聞隊(duì)伍的重要組成部分,這也充分說明這些學(xué)生在大學(xué)階段的教育背景會直接影響新聞事業(yè)的發(fā)展。
在這樣的背景之下,高校新聞人才的培養(yǎng)必然會帶有強(qiáng)烈的時(shí)代色彩。為了使自己的畢業(yè)生在就業(yè)市場上更有競爭力,以市場為導(dǎo)向,培養(yǎng)“上手快、高效率、多技能、新科技”的應(yīng)用型專門人才就成為各新聞院系的共同選擇。于是,各院系在強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)技能上煞費(fèi)苦心,而在人文教育方面卻不自覺地停下了腳步。高等教育緊跟社會經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展的步伐,及時(shí)與經(jīng)濟(jì)社會接軌與生產(chǎn)企業(yè)溝通完全必要,但如果完全由過去的“象牙塔”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣摹胺?wù)站”,過分偏倚社會價(jià)值而忽視個(gè)人素養(yǎng),這種模式很顯然背離了高等教育的精神,其潛在危機(jī)將很快暴露出來。綜觀目前新聞教育,由于多年來對學(xué)生人文精神培養(yǎng)的缺失及完整人格塑造的忽視,已經(jīng)給媒介自身和整個(gè)社會帶來了一定的危害。最突出的表現(xiàn)就是,新聞從業(yè)人員角色意識差,職業(yè)道德嚴(yán)重缺失,這在很大程度上影響了新聞品質(zhì)和傳媒形象,成為我國新聞傳播事業(yè)發(fā)展道路上的障礙。
針對這些問題,高等院校不僅要向?qū)W生傳授已有的倫理道德規(guī)范,還要充分研究由于社會發(fā)展而引發(fā)的倫理道德規(guī)范的變化,適時(shí)提出符合社會發(fā)展方向的新的倫理道德規(guī)范,為社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。高等院校要在新聞職業(yè)道德教育中扮演主角,發(fā)揮更大的作用。筆者認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面加以考慮:
一、充分認(rèn)識社會現(xiàn)實(shí)對新聞教育在倫理學(xué)方面的挑戰(zhàn)
隨著傳媒市場競爭的日益加劇,傳媒的形態(tài)無時(shí)不在發(fā)生著變化,同時(shí),新的傳播媒介的發(fā)展也帶來了新的挑戰(zhàn)。例如,對于網(wǎng)絡(luò)傳播這樣一種發(fā)展尚未定型,尚有諸多不確定性存在的傳播形態(tài)而言,與之相連的新的教學(xué)內(nèi)容的開拓更是富有挑戰(zhàn)性的工作。美國俄克拉荷馬州立大學(xué)開設(shè)了《“網(wǎng)絡(luò)社會”中的責(zé)任:今天和明天的新聞倫理學(xué)》作為研究生選修課,他們認(rèn)為,因特網(wǎng)正成為日益重要的傳播媒介,然而大量有關(guān)資料表明,對于網(wǎng)絡(luò)空間不負(fù)責(zé)任地濫用的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。而今日的新聞傳播專業(yè)學(xué)生將是未來的新聞傳播學(xué)界與新聞傳媒管理的骨干力量,他們必須認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)使用中的社會責(zé)任問題,學(xué)會對有關(guān)問題作出正確的道德選擇和評判,學(xué)習(xí)制訂相應(yīng)的決策、規(guī)范,以解決這些問題。因此,新聞傳播專業(yè)的學(xué)生必須學(xué)會接受因特網(wǎng)帶給新聞職業(yè)道德的挑戰(zhàn)并研究制定相關(guān)的傳播政策。
二、加大新聞倫理和道德課程的分量
我國的新聞倫理和道德課程開設(shè)較晚,從1980年代,一些大學(xué)的新聞理論課或新聞業(yè)務(wù)課才開始以專題或者專章的形式講授新聞職業(yè)道德。到1990年代,這種教育有了進(jìn)一步發(fā)展,一些大學(xué)的新聞院系開設(shè)了新聞倫理道德課程,系統(tǒng)講授新聞倫理道德,從而結(jié)束了我國大學(xué)新聞院系未開設(shè)新聞倫理道德課程的歷史。雖然有了相應(yīng)課程,但是新聞倫理和職業(yè)道德并沒有作為一門重要課程而被納入專業(yè)教學(xué)課程體系,許多院校把這一課程列為選修課,有的院校甚至根本就未開設(shè)。反觀一些新聞業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家,他們大都十分重視大學(xué)階段的新聞倫理和職業(yè)道德教育。美國大學(xué)的新聞院系在20世紀(jì)20年代就開設(shè)了新聞倫理和職業(yè)道德課程,例如1924年出版的納爾遜·安特寧·克勞福德著的《新聞倫理學(xué)》就是大學(xué)一個(gè)學(xué)期的新聞道德課的基本課本。
我國高校的新聞院系應(yīng)該充分認(rèn)識到新聞倫理和職業(yè)道德教育的重要性、必要性和緊迫性,把新聞倫理和新聞職業(yè)道德課納入專業(yè)課程體系,并且列為學(xué)生的主干課程,使學(xué)生清醒地意識到,學(xué)好新聞倫理和職業(yè)道德是從事新聞事業(yè)的必要條件,只有打好了道德基礎(chǔ),才有可能做一個(gè)合格的新聞人。前幾年,新聞界廣泛開展的新聞觀、“三個(gè)代表”重要思想、職業(yè)道德和職業(yè)精神教育活動,目的就是為了提高新聞隊(duì)伍的整體素質(zhì)和思想道德水平。而高校新聞院系承擔(dān)著培養(yǎng)未來新聞從業(yè)者的重要責(zé)任,應(yīng)使在校新聞學(xué)子打好政治理論根底和職業(yè)道德基礎(chǔ),為新聞單位輸送合格的新聞人才。
三、注意教學(xué)內(nèi)容的通用性與前瞻性
在新聞職業(yè)道德教育中,應(yīng)能覆蓋一些帶有前瞻陛的問題。如在網(wǎng)絡(luò)傳播中有很多倫理道德問題都還沒有定論,像“網(wǎng)絡(luò)空間中的隱私權(quán)問題”、“對取自網(wǎng)上并用于新聞報(bào)道中的信息的核實(shí)”等問題,在日常的工作中都會遇到。如果在教學(xué)中,把這些問題融人對新聞傳媒業(yè)具有通用性的新聞道德基本原則之中,如遵守有關(guān)法律、不侵犯公民隱私權(quán)的原則,堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性,防止新聞失實(shí),反對以訛傳訛的原則等等,則會對學(xué)生有莫大的幫助。
新聞倫理學(xué)教育內(nèi)容中通用性與前瞻性的平衡,有助于培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感和道德意識、深刻認(rèn)識新聞職業(yè)道德規(guī)范并懂得如何在不同的傳媒環(huán)境中奉行新聞道德原則的高素質(zhì)的新聞人才。雖然新媒介的發(fā)展及其介入新聞傳播活動在新聞行業(yè)的倫理道德中引入了新的問題,但是新聞倫理道德的基本內(nèi)容,仍然是闡述新聞傳播工作的社會責(zé)任、社會義務(wù)與道德要求,提供調(diào)節(jié)新聞傳播活動中的道德關(guān)系,規(guī)范新聞從業(yè)者職業(yè)行為的道德準(zhǔn)則,其基本原則是具有穩(wěn)定性的,并且是探討與網(wǎng)絡(luò)空問有關(guān)的新聞倫理道德問題及其對策的基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化新聞職業(yè)教育
新聞職業(yè)道德教育要從傳授基本理論知識人手,從講清道理人手,給受教育者打下良好的新聞職業(yè)道德理論基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,新聞從業(yè)人員只有掌握了新聞學(xué)的系統(tǒng)知識與理論,才能對新聞職業(yè)道德的諸多問題有較為深刻的認(rèn)識與理解,才能在職業(yè)生活中自覺地履行道德義務(wù)與責(zé)任。我國的傳統(tǒng)新聞教育囿于能力教育模式,偏重新聞操作技能的訓(xùn)練,對新聞學(xué)的基本內(nèi)涵、基本理念的教育沒有給予充分的重視。美國哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)院卡萊教授的文章《新聞教育錯(cuò)在哪里》提出了新聞教育的三條原則。他強(qiáng)調(diào),新聞學(xué)是一門獨(dú)立的社會科學(xué);新聞教育應(yīng)當(dāng)重在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)理念和職業(yè)素養(yǎng);不能把新聞簡單地等同于傳播和媒體;不能把新聞學(xué)同廣告學(xué)、傳播學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等相關(guān)學(xué)科相混淆。新聞教育的基本任務(wù)就是要讓學(xué)生掌握這些基本理念,真正弄清什么是新聞,什么不是新聞;弄清新聞事業(yè)的宗旨、任務(wù)和職責(zé)是什么,什么是新聞事業(yè)應(yīng)當(dāng)做的,什么是新聞事業(yè)不能做的;弄清新聞工作者的職業(yè)特征和職業(yè)素養(yǎng)是什么,怎樣才能做一個(gè)合格的新聞工作者,等等。
五、言傳身教,率先垂范