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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；造價(jià)；造價(jià)管理；工程造價(jià)管理

一、工程造價(jià)管理的定義

所謂工程造價(jià)管理，指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

二、工程造價(jià)的構(gòu)成

1. 設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用。設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用是由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)組成的。

2.建筑安裝工程費(fèi)。筑安裝工程費(fèi)用主要是由以下四個(gè)部分組成。

(1)建筑安裝工程直接費(fèi)---由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。

(2)建筑安裝工程間接費(fèi)---由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成，間接費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定。

(3)利潤(rùn)指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。

(4)稅金指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

3. 工程建設(shè)其他費(fèi)用---工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用以及與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用三大類(lèi)。

4. 預(yù)備費(fèi)，其包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用；漲價(jià)預(yù)備費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)用。

5. 建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息包括向國(guó)內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國(guó)政府貸款、國(guó)際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間應(yīng)償還的借款利息。

6. 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

三、工程造價(jià)過(guò)程中的管理控制

應(yīng)該如何控制工程造價(jià)，可以從以下幾方面著手：

1.工程項(xiàng)目成本的事前預(yù)控。事前預(yù)控實(shí)質(zhì)上是伴隨著成本計(jì)劃階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。其控制內(nèi)容包括：

1）成本控制---包含兩層意思：一是做好成本預(yù)測(cè)與估算，編制有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)書(shū)；二是一旦中標(biāo)獲得合同授予權(quán)，對(duì)合同條件的確定必須堅(jiān)持有利于工程成本得到合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t，如不可抗力損害的費(fèi)用承擔(dān)辦法，施工過(guò)程第三方損害的費(fèi)用承攬辦法，工程變更、中止等造成損失的費(fèi)用承擔(dān)辦法等。對(duì)于工程總承包項(xiàng)目而言，投標(biāo)階段則是綜合估算工程項(xiàng)目的總承包價(jià)格，而項(xiàng)目的施工計(jì)劃成本是在設(shè)計(jì)過(guò)程和設(shè)計(jì)完成后、施工之前由總承包企業(yè)確定。施工組織投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本估算，首先應(yīng)依據(jù)反映本組織技術(shù)水平和管理水平的企業(yè)定額，計(jì)算確定完成擬投標(biāo)工程的全部生產(chǎn)費(fèi)用，即建筑產(chǎn)品的完全成本，以此為基礎(chǔ)按照規(guī)定的方法計(jì)算建筑產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格。

2）確定項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)成本的預(yù)控每個(gè)工程項(xiàng)目在實(shí)施項(xiàng)目管理之前，首先由企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商，將合同預(yù)算的全部造價(jià)收入分為現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)用(制造成本)和組織管理費(fèi)用兩部分。其中，現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)用核定的總額作為施工項(xiàng)目成本控制和核算的界定范圍，也是確定項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本目標(biāo)的依據(jù)。責(zé)任目標(biāo)成本是施工組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部提出的指令成本目標(biāo)，也是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工方案、制定降低成本對(duì)策和管理措施提出的要求。

3）編制現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)成本計(jì)劃時(shí)的預(yù)控項(xiàng)目經(jīng)理部在接受組織法定代表人委托后，應(yīng)通過(guò)主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，尋求降低成本的途徑，組織編制施工預(yù)算，確定項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)成本。施工預(yù)算是項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)下達(dá)目標(biāo)，在詳細(xì)編制施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中，不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，通過(guò)工料消耗分析和制定節(jié)約成本措施后確定計(jì)劃成本，也稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)成本。一般情況下，施工預(yù)算總額應(yīng)控制在責(zé)任成本目標(biāo)的范圍內(nèi)，并留有一定余地。在特殊情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)過(guò)反復(fù)挖潛，不能把施工預(yù)算總額控制在責(zé)任成本目標(biāo)的范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)與組織進(jìn)一步協(xié)商，修正責(zé)任成本目標(biāo)或共同探索進(jìn)一步降低成本的措施，以使施工預(yù)算建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。

4)目標(biāo)成本分解落實(shí)過(guò)程的預(yù)控施工項(xiàng)目的成本控制不僅僅是專(zhuān)業(yè)成本員的責(zé)任，所有的項(xiàng)目管理人員特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。為了保證項(xiàng)目成本控制工作的順利進(jìn)行，需要把所有參加項(xiàng)目建設(shè)的人員組織起來(lái)，對(duì)計(jì)劃目標(biāo)成本進(jìn)行了解和交底，使項(xiàng)目經(jīng)理部的所有成員和各個(gè)單位、部門(mén)明確自己的成本責(zé)任，并按照自己的分工開(kāi)展工作。這里所說(shuō)的成本管理責(zé)任制，是指各項(xiàng)目管理人員在處理日常業(yè)務(wù)中對(duì)成本應(yīng)盡的責(zé)任，要聯(lián)系實(shí)際，整理成文，并作為一種制度加以貫徹。

2．工程項(xiàng)目成本的運(yùn)行控制---包括設(shè)計(jì)階段成本控制和施工階段成本控制。

(1)人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)的控制采取與材料費(fèi)控制相同的原則，實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”。人工用工數(shù)通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理與施工勞務(wù)承包人的承包合同，按照企業(yè)內(nèi)部施工圖預(yù)算、鋼筋翻樣單或模板量計(jì)算出定額人工工日，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例(一般為15％～25％)綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過(guò)勞務(wù)合同管理進(jìn)行控制。

(2)材料費(fèi)控制。材料費(fèi)控制同樣按照“量?jī)r(jià)分離”原則，控制材料用量和材料價(jià)格。材料用量控制在保證符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料和材料價(jià)格，通過(guò)定額管理、計(jì)量管理等手段以及施工質(zhì)量控制，避免返工等，有效控制材料物資的消耗。

(3)材料價(jià)格的控制。材料價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)中加以控制。由于材料價(jià)格是由買(mǎi)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p耗等組成，所以控制材料價(jià)格主要是通過(guò)市場(chǎng)信息和詢(xún)價(jià)，應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)合同手段等控制材料、設(shè)備、工程用品的采購(gòu)價(jià)格，包括買(mǎi)價(jià)、運(yùn)費(fèi)和耗損等。

（4）機(jī)械使用費(fèi)控制。合理選擇和使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)工程項(xiàng)目的施工及其成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。機(jī)械費(fèi)用主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定。為有效控制臺(tái)班費(fèi)支出，主要從以下幾個(gè)方面控制：①合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。②加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率。③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置。④做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。

(5) 施工管理費(fèi)的控制。現(xiàn)場(chǎng)施工管理費(fèi)在項(xiàng)目成本中占有一定比例，項(xiàng)目在使用和開(kāi)支時(shí)彈性較大，可采取以下措施：①根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工管理費(fèi)占施工項(xiàng)目計(jì)劃總成本的比重，確定施工項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理費(fèi)總額。②在施工項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，編制項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理費(fèi)預(yù)算和各管理部門(mén)、各條線的施工管理費(fèi)預(yù)算，作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理費(fèi)的控制根據(jù)。③制定施工項(xiàng)目管理開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，落實(shí)各部門(mén)、各條線和崗位的控制責(zé)任。④制定并嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目經(jīng)理部的施工管理費(fèi)用的審批、報(bào)銷(xiāo)程序。

(6)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的控制。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用是施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成部分。在施工項(xiàng)目管理中，降低施工成本方面有兩個(gè)途徑。

硬手段主要是指優(yōu)化施工技術(shù)方案，應(yīng)用價(jià)值工程方法，結(jié)合施工方法對(duì)設(shè)計(jì)提出改進(jìn)意見(jiàn)，以及合理配置施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施，控制施工規(guī)模，降低固定施工成本開(kāi)支。

軟手段主要是指通過(guò)加強(qiáng)管理、克服浪費(fèi)、提高效率等來(lái)降低單位建筑產(chǎn)品物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗。

(7)施工分包費(fèi)用的控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在確定施工方案的初期就確定需要分包的工程范圍，決定這一范圍的控制因素主要是工程的專(zhuān)業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。對(duì)分包費(fèi)用的控制，主要是抓好建立穩(wěn)定的分包商關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、做好分包詢(xún)價(jià)、訂立互利平等的分包合同、施工驗(yàn)收和分包結(jié)算工作等。

（8）工程變更的控制工程變更是指在工程施工過(guò)程中，由于種種原因發(fā)生了事先沒(méi)有預(yù)料到的情況，使得工程施工的實(shí)際條件與規(guī)劃條件出現(xiàn)較大的差異，需要采取一定措施作相應(yīng)的處理。工程變更常常涉及額外費(fèi)用損失的承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題，因此，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制必須能夠識(shí)別各種各樣的工程變更情況，并且了解發(fā)生變更后的相應(yīng)處理對(duì)策，最大限度地減少由于變更帶來(lái)的損失。例如：由于建設(shè)單位原因造成的工程變更，損失由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)；由于客觀條件影響造成的工程變更，在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，按合同規(guī)定處理，否則由雙方協(xié)商解決；如屬于不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的支付范疇的，則由承包單位解決。

參考文獻(xiàn)：

【1】《鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)決算快學(xué)快用》編寫(xiě)組編.鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)決算快學(xué)快用.中國(guó)建材工業(yè)出版社,2010.01.

篇2

關(guān)鍵詞：

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

不管是哪一個(gè)工程項(xiàng)目，造價(jià)的數(shù)額都比較大，一般需要數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)或者上億元的投資資金。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制及管理事實(shí)上就是在對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行滿足的基礎(chǔ)上，在各個(gè)工程階段（投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、實(shí)施階段以及竣工階段）研究并比較工程造價(jià)，將工程項(xiàng)目的成本控制在合理的范圍內(nèi)，努力做到每一個(gè)工程項(xiàng)目都對(duì)人力、財(cái)力及物力進(jìn)行合理地使用，獲得好的社會(huì)效益及投資收益。

一、影響工程造價(jià)的因素

現(xiàn)在，大多數(shù)建設(shè)方或者說(shuō)投資方擁有的資金有限，有很大一部分資金是依靠金融機(jī)構(gòu)的貸款。這些貸款利息作為投資費(fèi)用的一個(gè)組成部分，就增加了工程造價(jià)，尤其是國(guó)家宏觀調(diào)控樓市、地產(chǎn)行業(yè)和房貸，這就更提高了建設(shè)方或者投資方的成本；地質(zhì)勘查單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，沒(méi)有充分地進(jìn)行勘測(cè)，或者勘測(cè)不到位，流于形式，使設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)物和地基實(shí)際的承載能力不符，相互套用技術(shù)，這就無(wú)形的提高了工程造價(jià)；如果設(shè)計(jì)不合理也會(huì)增加工程造價(jià)。

根據(jù)筆者的現(xiàn)場(chǎng)及造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)可以得出以下結(jié)論：工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工以及竣工等方面都影響著工程的造價(jià)管理。全過(guò)程造價(jià)控制就是對(duì)工程項(xiàng)目前期的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及竣工結(jié)算等階段實(shí)施造價(jià)控制，即前期決策階段的投資計(jì)算、項(xiàng)目策劃。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及融資方案分析；設(shè)計(jì)階段的方案選擇、限額設(shè)計(jì)以及概預(yù)算編制；招投標(biāo)階段的選擇合同形式、標(biāo)段劃分、標(biāo)底編制以及承發(fā)包模式；施工階段的索賠管理、工程階段和計(jì)量以及工程變更控制；竣工階段的結(jié)算及決算。上述的每一個(gè)環(huán)節(jié)都影響建筑工程造價(jià)。

二、造價(jià)控制及管理的特點(diǎn)

1、注重事前管理及控制

以前的造價(jià)審核是完成建筑產(chǎn)品以后再審核實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用。而造價(jià)控制是施工之前從施工方案里選擇一個(gè)最優(yōu)方案，然后再開(kāi)始施工。最開(kāi)始的時(shí)候是只要確實(shí)發(fā)生了不管是否合理就認(rèn)定，僅僅審核已經(jīng)產(chǎn)生的費(fèi)用，而現(xiàn)在的造價(jià)控制是在事前、事中綜合考慮合理的節(jié)約措施，這兩種做法的結(jié)果相差很大。

2、造價(jià)控制是動(dòng)態(tài)的預(yù)控

很多因素會(huì)影響工程建設(shè)，這些因素也幾乎都和工程造價(jià)有關(guān)。造價(jià)管理人員在造價(jià)的過(guò)程中及時(shí)地分析涉及到的因素，提出建設(shè)性的意見(jiàn)，從而節(jié)約投資。及時(shí)地對(duì)工程施工過(guò)程中的各種動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行跟蹤，實(shí)施動(dòng)態(tài)的控制方式。

3、造價(jià)管理人員掌握第一手資料,得出可靠的判斷結(jié)論

以前造價(jià)人員主要是依靠施工方及業(yè)主提供的書(shū)面材料進(jìn)行造價(jià)審核。但是已經(jīng)成型的產(chǎn)品及書(shū)面資料難以全面地對(duì)客觀事實(shí)進(jìn)行反映。現(xiàn)在的造價(jià)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，記錄發(fā)生的事實(shí)，就不會(huì)出現(xiàn)施工單位與業(yè)主在造價(jià)審核的過(guò)程中爭(zhēng)論的問(wèn)題，最主要的是不會(huì)由于一些因素的影響而得出與事實(shí)不符的結(jié)論。

總之，事前、事中全過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤管理是造價(jià)控制的中心，獲得并分析第一手資料，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制工程項(xiàng)目的目標(biāo)，優(yōu)于事后再審核已經(jīng)認(rèn)定的結(jié)果。

三、工程項(xiàng)目造價(jià)控制及管理措施

（1）合同措施：嚴(yán)格地?cái)M定合同條款，減小或者避免互相扯皮的可能；根據(jù)合同對(duì)工程款進(jìn)行審核及支付；按照承包合同的內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)索賠事宜進(jìn)行正確處理。（2）組織措施:依據(jù)工程特征選擇組織管理模式，確立目標(biāo)控制系統(tǒng)；部門(mén)之間、單位之間明確分工、職責(zé)和對(duì)應(yīng)的權(quán)限；建立工作制度，如例會(huì)制度、審核制度、報(bào)告制度、交底制度以及檔案和資料管理制度等。（3）技術(shù)措施：對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，審核施工設(shè)計(jì)中的各種措施費(fèi)及施工預(yù)算，控制并管理施工方案給工程造價(jià)造成的影響，經(jīng)濟(jì)分析并比較解決同一問(wèn)題的施工方案，從而合理地降低工程造價(jià)。（4）經(jīng)濟(jì)措施：編寫(xiě)分年度用款計(jì)劃，控制及管理資金的使用情況：倡導(dǎo)給節(jié)約投資提建議，獎(jiǎng)勵(lì)確實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益以及切實(shí)可行的建議；對(duì)不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的工程拒絕付工程款。

四、造價(jià)管理及控制的分階段實(shí)施

1、設(shè)計(jì)階段

工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，以及是否節(jié)省投資在很大程度上取決于設(shè)計(jì)的質(zhì)量；一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案需要處理好技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性之間的關(guān)系，同時(shí)還要對(duì)建設(shè)及使用、近期和遠(yuǎn)期之間的關(guān)系進(jìn)行兼顧；設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理及控制的重點(diǎn)工作是在滿足基本功能的基礎(chǔ)上追求經(jīng)濟(jì)，使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合。

2、施工前期

工程項(xiàng)目進(jìn)入施工之前需要準(zhǔn)備的工作有：征地并拆遷、落實(shí)工程資金、審核招標(biāo)圖紙、選擇招標(biāo)辦法、選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)、簽訂工程合同等，這些工作直接影響著工程造價(jià)。因此，我們應(yīng)該充分準(zhǔn)備施工前期工作，主動(dòng)進(jìn)行事前控制，選擇的招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須有經(jīng)驗(yàn)和能力，充分審核工程量清單、招標(biāo)圖紙和工程合同，盡量避免施工時(shí)候的工程糾紛，降低建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)損失。

3、施工階段

對(duì)施工合同關(guān)于造價(jià)的條款進(jìn)行認(rèn)真分析及研究，減小或者避免使施工企業(yè)向業(yè)主索賠的影響；認(rèn)真審核施工圖預(yù)算，做好審核施工組織設(shè)計(jì)工作，特別是施工單位上交的施工方案里的每一項(xiàng)措施費(fèi)，比較并經(jīng)濟(jì)分析施工方案，從而對(duì)施工方案對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的影響進(jìn)行控制；詳細(xì)地編制資金的使用計(jì)劃，管理及控制付款；分析并比較建筑工程中采用的半成品、原材料以及設(shè)備等成分的采購(gòu)價(jià)格，合理地對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行確定。在工程的施工階段需要在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)注意：

（1）與工程進(jìn)度進(jìn)行配合做好計(jì)量這一工作，認(rèn)真地復(fù)核已經(jīng)完成的工作量，對(duì)付款憑證進(jìn)行審核，根據(jù)合同適量適時(shí)支付，對(duì)施工企業(yè)的工作量月報(bào)表進(jìn)行審核；對(duì)施工企業(yè)確實(shí)完成的工作量進(jìn)行認(rèn)真審核，界定工作內(nèi)容，分項(xiàng)收工程款，同時(shí)還要控制工程進(jìn)度款支付以及工程預(yù)付款等工作，給出審核意見(jiàn)，對(duì)每一筆工程進(jìn)度款依據(jù)合同進(jìn)行嚴(yán)格審核；

（2）調(diào)整及確定變更費(fèi)用，對(duì)施工時(shí)候產(chǎn)生的一切工程費(fèi)用簽證單進(jìn)行審核，對(duì)簽證內(nèi)容的確實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、收費(fèi)的合理性進(jìn)行審核，以防出現(xiàn)多算、重算及冒算等現(xiàn)象；

（3）對(duì)甲乙雙方之間由于工程變更以及施工條件不完整等發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，降低由于停、窩工而造成的損失費(fèi)。

4、竣工結(jié)算階段

（1）依據(jù)合同、補(bǔ)充協(xié)議以及簽證確定施工企業(yè)上交的結(jié)算中主要材料的價(jià)格，例如把實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格當(dāng)作依據(jù)時(shí)，需要對(duì)施工單位提交的購(gòu)貨發(fā)票進(jìn)行審核，審核發(fā)票的購(gòu)買(mǎi)物品、數(shù)量、規(guī)格、購(gòu)貨日期等和工程實(shí)際是否相符合。

（2）對(duì)施工企業(yè)上交的工程結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核，認(rèn)真地審核工程竣工結(jié)算，依據(jù)由于設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的增減費(fèi)用、已經(jīng)審核的施工圖紙預(yù)算、施工時(shí)的各種簽證費(fèi)用以及施工措施費(fèi)用，與施工企業(yè)編制的竣工結(jié)算進(jìn)行核對(duì)，對(duì)工程最終造價(jià)進(jìn)行合理地編制。

結(jié)論

總之，工程造價(jià)管理及控制是一個(gè)始終貫穿于建設(shè)整個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵性工作，也是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性及技術(shù)性非常強(qiáng)的工作。工程造價(jià)管理及控制的核心就是將市場(chǎng)作為中心動(dòng)態(tài)控制及管理工程造價(jià)。依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的正常運(yùn)行，形成一個(gè)統(tǒng)一、有序及協(xié)調(diào)的造價(jià)管理體系，努力做到合理控制造價(jià)、有效利用投資和取得最大投資收益。

參考文獻(xiàn)

[1］ 王強(qiáng) . 淺談工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程造價(jià)管理咨詢(xún)［J］． 黑龍江交通科技，2011，22( 7) : 255-257。

篇3

關(guān)鍵詞：全過(guò)程；造價(jià)；管理；措施

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

進(jìn)行工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制管理并不一個(gè)簡(jiǎn)單的工作，它涉及到工程的方方面面，幾乎包含了工程從立項(xiàng)開(kāi)始的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，都是不能有所松懈的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，投資的主體更加多元化，對(duì)于投資收益的重視程度也不斷提高，因此，對(duì)于工程項(xiàng)目的造價(jià)控制的要求也越來(lái)越高。我們進(jìn)行工程的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工和竣工結(jié)算等工序中都要對(duì)其造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，依據(jù)相關(guān)的造價(jià)規(guī)定和造價(jià)目標(biāo)開(kāi)展科學(xué)嚴(yán)密的施工建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)水平的提高。

一、 工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制與管理

這個(gè)階段是工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的開(kāi)始。在這個(gè)階段中，主要進(jìn)行的工作就是提交工程項(xiàng)目建議書(shū)，并且進(jìn)行立項(xiàng)可行性研究，再進(jìn)行投資預(yù)算的編制，最后制定詳細(xì)完整的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。在項(xiàng)目的決策階段進(jìn)行的任何一項(xiàng)的投資決策，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制以及完工交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益都起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理是一個(gè)決定性的階段。所以要在這個(gè)階段做好工程的造價(jià)控制就必須：

將項(xiàng)目法人制度落實(shí)到位。在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，都要在各項(xiàng)資金的運(yùn)作，以及在債務(wù)償還等方面進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到人。還要建立與之對(duì)應(yīng)的配套措施，最好由政府主管部門(mén)和監(jiān)理方共同設(shè)立監(jiān)察組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管控。

2、在進(jìn)行市場(chǎng)分析的時(shí)候，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，盡量防止項(xiàng)目投資決策上的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性，盡量考慮可以增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工程項(xiàng)目。

3、對(duì)于工程項(xiàng)目的一些外部條件，例如地質(zhì)條件，施工的水電、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋Ｕ系龋家M(jìn)行綜合性的考慮，使得預(yù)算編制更加科學(xué)以及更具可操作性。

二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

當(dāng)前工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制存在著諸多問(wèn)題: 一是設(shè)計(jì)階段只重視設(shè)計(jì)作圖，而忽視了造價(jià)管理方面的問(wèn)題； 二是工程項(xiàng)目各個(gè)職位的人員缺乏協(xié)作交流，如預(yù)算人員、設(shè)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員之間缺乏必要的工作協(xié)調(diào)溝通，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理容易出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。因此，為了在設(shè)計(jì)階段更好地管理造價(jià)，可以從如下幾個(gè)方面進(jìn)行造價(jià)把控：

1、設(shè)計(jì)招標(biāo)

為了減少設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)作圖和技術(shù)設(shè)計(jì)等招標(biāo)給造價(jià)管理帶來(lái)的損失，可以通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招標(biāo)管理，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)設(shè)計(jì)單位更加注重細(xì)節(jié)，結(jié)合工程項(xiàng)目的成本效益和產(chǎn)品效益等形成最佳設(shè)計(jì)方案。工程項(xiàng)目單位也能在最小成本投入條件下選擇能夠創(chuàng)造最大效益的設(shè)計(jì)單位［2］。

2、限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)即在工程項(xiàng)目的投資估算范圍內(nèi)進(jìn)行初步的方案設(shè)計(jì)，為了更好地凸顯投資估算的權(quán)威性，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該堅(jiān)持在投資估算的指導(dǎo)下進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，同時(shí)應(yīng)改變?cè)O(shè)計(jì)決定投資預(yù)算的思想，要將設(shè)計(jì)與投資估算作為一個(gè)有機(jī)的綜合體，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的概算和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，為工程施工圖的方案實(shí)際提供預(yù)算依據(jù)，推進(jìn)設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。

3、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

利用標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)管理可節(jié)約材料，降低成本。標(biāo)準(zhǔn)化的大批量生產(chǎn)可以合理配置資源，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)，從而降低工程造價(jià)成本; 其次，在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)過(guò)程中，除了根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行局部調(diào)整外，不得對(duì)原有方案進(jìn)行變動(dòng)。

三、招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

招投標(biāo)階段的造價(jià)管理是施工企業(yè)造價(jià)管理的起始階段，對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接性影響，因此，施工企業(yè)可充分利用招投標(biāo)這一環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)控制。

其一，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是招投標(biāo)的主要參照，其內(nèi)容涉及廣泛，不僅包括投標(biāo)人須知，圖紙、合同款項(xiàng)、合同格式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及要求等，還包括招標(biāo)答疑、招標(biāo)文件澄清、修改等內(nèi)容，并且要求將相關(guān)性的招標(biāo)資料及時(shí)送到投標(biāo)單位，在這期間，要讀懂招標(biāo)書(shū)，并能夠?qū)ζ浔M心優(yōu)化編制，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)書(shū)的合理性和完整性。

其二，合理確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)前，施工企業(yè)要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)工程定位，并以?xún)r(jià)格動(dòng)態(tài)為基礎(chǔ)，全面分析報(bào)價(jià)；在投標(biāo)過(guò)程中，要認(rèn)真分析工程量清單與各項(xiàng)投標(biāo)資料的關(guān)系，如招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)書(shū)等因素，保證文件之間的銜接性和統(tǒng)一性；根據(jù)招標(biāo)文件相應(yīng)條款進(jìn)行投標(biāo)，并認(rèn)真審核投標(biāo)報(bào)價(jià)，防止高估、錯(cuò)漏以及冒算等現(xiàn)象而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

其三，簽訂合同。工程中標(biāo)后，施工企業(yè)與建筑商要簽訂工程合同，在簽訂過(guò)程中，雙方要以權(quán)責(zé)相應(yīng)、嚴(yán)格遵守的原則為指導(dǎo)，強(qiáng)化上方的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照程序性條款、工程計(jì)量條款、價(jià)款條款、雙方權(quán)責(zé)條款以及索賠條款等相關(guān)性條例將風(fēng)險(xiǎn)量化，以有效維護(hù)各自的利益。

四、工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制

在工程決策、設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)階段完成以后，整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、量度等已基本具體化，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要通過(guò)計(jì)劃資金使用、控制工程變更、簽證管理和把控材料采購(gòu)等方面控制工程造價(jià)。在資金使用方面，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況合理計(jì)劃資金使用方向，做好資金支出預(yù)測(cè)，并確定工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的目標(biāo)值和最終的總值; 在資金運(yùn)用過(guò)程中嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，最小化投資成本，定期對(duì)資金的使用情況進(jìn)行進(jìn)度分析和財(cái)務(wù)匯總分析。在工程變更把控方面，在投資估算范圍內(nèi)嚴(yán)格控制工程計(jì)劃，嚴(yán)格按照合同約定展開(kāi)工程，對(duì)設(shè)計(jì)變更情況要進(jìn)行科學(xué)的分析和嚴(yán)格的審批。在簽證管理方面，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的材料使用情況、價(jià)格、用工費(fèi)用等實(shí)行先確認(rèn)清楚再簽證; 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的記錄，盡量使用量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簽證管理。在材料采購(gòu)方面，關(guān)鍵是對(duì)材料的價(jià)格、用料標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)格的把控，同時(shí)根據(jù)施工方和采購(gòu)方的具體情況合理安排材料的物流組織管理，節(jié)約材料采購(gòu)成本和物流成本。

五、工程竣工結(jié)算階段的控制

竣工結(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格，也是工程造價(jià)管理的終點(diǎn)站。工程結(jié)算就是確定工程的最終支付，必須堅(jiān)持“完成多少工程量，給多少錢(qián)”的原則，該階段造價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)審資料是否完整齊全有效，依據(jù)相關(guān)計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)原則審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，并著重審核是否抬高材料價(jià)格、是否多領(lǐng)用甲供材料等。對(duì)于一些工程項(xiàng)目因工期長(zhǎng)而由兩個(gè)施工單位共同承建的，容易出現(xiàn)混淆工程界限，工程量交叉重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，這就需要造價(jià)人員與現(xiàn)場(chǎng)管理人員多次會(huì)審，確?？陀^、公正、合理地審定工程造價(jià)。

綜上所述，每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，從設(shè)計(jì)開(kāi)始到竣工都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期，在這個(gè)期間不同實(shí)施階段都會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)的變化因素從而導(dǎo)致對(duì)其造價(jià)產(chǎn)生影響。作為施工企業(yè)的造價(jià)管理人員，應(yīng)該從思想上引起重視，充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的目標(biāo)系統(tǒng)控制工程，同時(shí)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的跟蹤、調(diào)整、控制過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫新軍.工程建設(shè)造價(jià)控制中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2009(18)

[2] 肖新華.全過(guò)程控制對(duì)工程造價(jià)影響的研究[J]. 大眾商務(wù). 2009(18)

篇4

【關(guān)鍵詞】全面造價(jià)管理；項(xiàng)目管理；應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）08-063-01

一、引言

工程造價(jià)管理是工程經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是工程管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)之一。要做好工程造價(jià)管理工作，除了要繼承發(fā)揚(yáng)世界各國(guó)（尤其是我國(guó)）工程造價(jià)管理工作的光榮傳統(tǒng)和總結(jié)推廣已有的成功經(jīng)驗(yàn)之外，還必須勇于改革、大膽創(chuàng)新，運(yùn)用全面質(zhì)量管理的思想和方法來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)管理工作就可以建立起工程造價(jià)管理的一種新模式―全面工程造價(jià)管理。

二、全面造價(jià)管理的涵義

全面造價(jià)管理的概念，最初是由曾任國(guó)際全面造價(jià)管理促進(jìn)會(huì)（AACEH）會(huì)長(zhǎng)的理查德?威斯特尼于1991年在西雅圖年會(huì)上提出來(lái)的。全面造價(jià)管理的根本目的就是有效地使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)去計(jì)劃和控制資源造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。它的體系是一種管理各種企業(yè)、工作、設(shè)施、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)。根據(jù)全面造價(jià)管理的思想，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的特征，全面造價(jià)管理的理論與方法應(yīng)該包括全過(guò)程、全壽命、全要素、全風(fēng)險(xiǎn)、全方位和全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理六個(gè)方面的內(nèi)容。具體表示如下圖所示：

三、全面造價(jià)管理的理論和方法

（一）全過(guò)程造價(jià)管理

全過(guò)程造價(jià)管理就是按照基于活動(dòng)的造價(jià)確定方法去估算和確定建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)。通常，建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程可分為：項(xiàng)目決策階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段。而每個(gè)階段又是由一系列的具體活動(dòng)構(gòu)成的。從這個(gè)角度講，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理必須首先從對(duì)每項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)管理入手，通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格而又科學(xué)的管理，從項(xiàng)目本身的控制入手去降低和消除項(xiàng)目的無(wú)效和低效活動(dòng)，從而減少資源消耗與占用并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的根本控制與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程相對(duì)應(yīng)，全過(guò)程造價(jià)管理一般將項(xiàng)目從決策階段開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用為止分為6個(gè)階段，即投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價(jià)、竣工結(jié)算、竣工決算、

（二）全壽命期造價(jià)管理

全壽命期造價(jià)管理是從項(xiàng)目整個(gè)壽命周期（包括規(guī)劃決策、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、更新和拆除等各階段）全盤(pán)考慮造價(jià)和成本，運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，采用綜合集成方法，重視投資成本、效益分析與評(píng)價(jià)，運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型方法，強(qiáng)調(diào)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)直至報(bào)廢整個(gè)壽命期的各階段總造價(jià)最小的一種管理理論和方法。

（三）全要素造價(jià)管理

造價(jià)管理不能單純就工程造價(jià)本身談造價(jià)管理，因?yàn)槌こ瘫旧碓靸r(jià)之外，工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)及環(huán)境等因素均會(huì)對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響。因此，控制工程造價(jià)不僅僅要控制工程自身的成本，還應(yīng)同時(shí)考慮對(duì)其質(zhì)量成本、工期成本、安全生產(chǎn)成本與環(huán)保成本進(jìn)行有效控制和集成管理，要分析、預(yù)測(cè)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等要素的變動(dòng)和發(fā)展趨勢(shì)，按照系統(tǒng)性和優(yōu)先性的原則，協(xié)調(diào)平衡各要素之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)，從而實(shí)現(xiàn)全面造價(jià)管理的目標(biāo)。

（四）全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理

建設(shè)項(xiàng)目由于投資額巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回收期長(zhǎng)。在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中存在物價(jià)變動(dòng)、市場(chǎng)需求、資金利率等相關(guān)因素會(huì)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)，這些都會(huì)造成工程項(xiàng)目造價(jià)的變動(dòng)?；谶@一特點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)包含3種不同成分：1.確定性的造價(jià)成分，其資源消耗相對(duì)穩(wěn)定；2.風(fēng)險(xiǎn)性的造價(jià)成分，可以研究其發(fā)生概率及不同發(fā)生概率下的造價(jià)分布；3.完全不確定性的造價(jià)成分，不知道是否會(huì)發(fā)生，也不知道發(fā)生概率的分布建設(shè)項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理就是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)區(qū)分造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)性成分和不確定成分，并制訂有效地計(jì)劃，合理使用回避、減少、分散或轉(zhuǎn)移等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)造成的不利后果，從而達(dá)到最終控制造價(jià)的目的。

四、我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；計(jì)算機(jī)；信息技術(shù)；應(yīng)用

1引言

隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的幫助下，建筑工程造價(jià)管理變得更加容易.在建筑工程造價(jià)管理中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用得到發(fā)揮是非常關(guān)鍵的.撰寫(xiě)本文期間，筆者總結(jié)了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行了深入分析和不斷探索.

2傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)管理的局限性

在過(guò)去的建筑工程造價(jià)管理中，編制預(yù)算是一項(xiàng)比較麻煩的工作.通常，預(yù)算員要熟悉各種預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，了解工程圖紙和不同地區(qū)的有關(guān)規(guī)定.為了編制一份工程預(yù)算，需要投入大量的時(shí)間和精力，消耗了不少的人力、物力和財(cái)力.但也看到，過(guò)去的工程預(yù)算編制還存在編制速度慢、預(yù)算準(zhǔn)確率不高等問(wèn)題.所以，過(guò)去的建筑工程造價(jià)管理存在不少的局限性.如今，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改變，過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)早已被當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代，過(guò)去的建筑工程造價(jià)管理方法不再適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要.在建筑行業(yè)快速發(fā)展的今天，工程造價(jià)管理也面臨了諸多困難和挑戰(zhàn).與此同時(shí)，建筑行業(yè)對(duì)預(yù)算編制和建筑工程造價(jià)管理提出了不少新要求，如隨機(jī)性和及時(shí)性，需要快速、準(zhǔn)確地編制建筑工程或工程項(xiàng)目的預(yù)算，同時(shí)確定工程報(bào)價(jià)或項(xiàng)目標(biāo)底.由此看到，當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理需要大量人力支持.雖然建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算結(jié)算編制是一項(xiàng)比較麻煩的核算工作，但是建筑企業(yè)必須正確面對(duì)、認(rèn)真處理.基于此，建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)從業(yè)人員的要求較高，除了掌握基本的建筑設(shè)計(jì)概況、建筑施工工藝等建筑工程常識(shí)外，還要具有一定的業(yè)務(wù)能力.但從現(xiàn)實(shí)中看到，不論從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平高，還是業(yè)務(wù)水平低，工程造價(jià)預(yù)算也會(huì)出現(xiàn)誤差.比如說(shuō)建筑行業(yè)出現(xiàn)的新材料、新技術(shù)和新工藝，造成定額缺項(xiàng)或需要調(diào)整的預(yù)算項(xiàng)目增多，從而導(dǎo)致定額換算不夠合理、不夠準(zhǔn)確等.一方面，工程造價(jià)決算定額或補(bǔ)充定額不合理與沒(méi)有經(jīng)常深入市場(chǎng)調(diào)查、缺少最新數(shù)據(jù)資料有關(guān).另一方面，有時(shí)工程造價(jià)決算還可能出現(xiàn)估價(jià)過(guò)高或冒領(lǐng)計(jì)算等情況，少數(shù)施工單位為了拿到更多的工程款，不是從提升工程質(zhì)量、提高管理效率、增加行業(yè)名氣等“正道”上下功夫，而是從多計(jì)算工程量、提高定額標(biāo)準(zhǔn)、增加項(xiàng)目類(lèi)別等“歪道”上下功夫.此外，建筑工程造價(jià)由多個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成，有的項(xiàng)目費(fèi)用變化快，計(jì)算起來(lái)麻煩，導(dǎo)致造價(jià)并不相同.這幾年，建筑行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈，建筑施工企業(yè)要想在行業(yè)中有不錯(cuò)的發(fā)展前景，必須要對(duì)傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行改進(jìn)，探索計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工程造價(jià)管理中的運(yùn)用.

3工程造價(jià)管理

工程造價(jià)管理包括兩個(gè)內(nèi)容，即建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理.從建設(shè)工程投資費(fèi)用管理看，主要是以規(guī)劃計(jì)劃為依據(jù)，通過(guò)預(yù)算、測(cè)算、確定和控制工程造價(jià)，最終達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的系統(tǒng)工程.可從兩個(gè)層面來(lái)理解工程造價(jià)管理.從微觀層面看，是指建筑企業(yè)為了達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)，參考當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格行情，采取的控制工程成本、計(jì)算價(jià)格、確定價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格的系列活動(dòng).從宏觀層面看，是指為了穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，政府部門(mén)通過(guò)行政干預(yù)、法規(guī)制度和經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方式管理價(jià)格，以及對(duì)市場(chǎng)主體價(jià)格進(jìn)行規(guī)范管理的相關(guān)活動(dòng).

4工程造價(jià)軟件在全面造價(jià)管理中的作用及前景

首先，工程造價(jià)軟件改變了傳統(tǒng)工程造價(jià)的審計(jì)方法，可以實(shí)現(xiàn)單方面綜合造價(jià).運(yùn)行工程造價(jià)軟件，選出其中的分項(xiàng)工程，通過(guò)對(duì)原來(lái)的直接費(fèi)用和綜合費(fèi)用進(jìn)行調(diào)差分配，可快速準(zhǔn)確地看出分項(xiàng)工程的真實(shí)價(jià)格.經(jīng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，工程造價(jià)軟件提供的綜合價(jià)格誤差為零，同時(shí)建設(shè)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果比較滿意.其次，工程造價(jià)軟件讓工程造價(jià)的審計(jì)抽樣更有針對(duì)性，可以突出審計(jì)重點(diǎn).在對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審計(jì)中，可以挑選對(duì)工程項(xiàng)目中工程量大、價(jià)格貴、數(shù)量多的分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，從而提高了工程審計(jì)的效率.第三，工程造價(jià)軟件還可形成新的審計(jì)分析報(bào)告.在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，昆明辦對(duì)工程造價(jià)軟件進(jìn)行再次開(kāi)發(fā)，使其能夠根據(jù)分項(xiàng)目審計(jì).開(kāi)發(fā)后的工程造價(jià)軟件，除了可以反映工程總價(jià)外，還可分析出每個(gè)分項(xiàng)目的差價(jià)以及引起差價(jià)的原因，從而讓工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告變得更全面、更直觀、更有說(shuō)服力.在信息科技和電子技術(shù)的發(fā)展下，計(jì)算機(jī)已經(jīng)被廣泛運(yùn)用到諸多行業(yè).隨著越來(lái)越多的行業(yè)開(kāi)始運(yùn)用計(jì)算機(jī)，科技給工作和生活帶來(lái)了極大的影響.計(jì)算機(jī)是目前社會(huì)上一款比較先進(jìn)的管理工具，它對(duì)建筑工程造價(jià)管理、工程預(yù)算結(jié)算等有哪些影響呢？筆者從電力安裝工程專(zhuān)業(yè)入手，簡(jiǎn)要分析計(jì)算機(jī)對(duì)建筑工程造價(jià)管理和工程預(yù)算結(jié)算的影響，并展望計(jì)算機(jī)在上述行業(yè)的運(yùn)用.

4.1在建筑工程造價(jià)管理中實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化交易

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)幫助下，建筑工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，一方面，可以及時(shí)收集、獲取建筑工程行業(yè)的相關(guān)信息，并對(duì)信進(jìn)行分類(lèi)篩選，最后對(duì)篩選出的信息網(wǎng)絡(luò)化處理；另一方面，改變了建筑市場(chǎng)傳統(tǒng)交易模式，讓資源交易實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化.除此之外，還讓信息網(wǎng)和工程造價(jià)軟件進(jìn)行充分整合.

4.2在建筑工程造價(jià)管理中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理

對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，就是全過(guò)程管理工程造價(jià)管理，可以廣泛收集工程造價(jià)管理的有關(guān)信息.通過(guò)分析和整理收集到的信息，得到相關(guān)數(shù)據(jù).再根據(jù)這些數(shù)據(jù)，計(jì)算出建筑企業(yè)的消耗規(guī)律，為日后的建筑工程造價(jià)管理提供參考和依據(jù).在建筑工程造價(jià)管理中使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以對(duì)工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控，讓工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性突出出來(lái).在全過(guò)程管理期間，收集工程造價(jià)管理的有關(guān)技術(shù)，全方位掌握動(dòng)態(tài)化管理開(kāi)展情況.在此基礎(chǔ)上，分析建筑企業(yè)在工程造價(jià)管理中的歷史數(shù)據(jù)和最新數(shù)據(jù)，積累一些管理經(jīng)驗(yàn)，并依此開(kāi)發(fā)出一套動(dòng)態(tài)化的管理軟件.以軟件為平臺(tái)，建筑企業(yè)可對(duì)其開(kāi)發(fā)和運(yùn)用.以計(jì)算機(jī)為輔助手段，對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，可以幫助建筑企業(yè)降低工程造價(jià)管理的成本，提高工程造價(jià)管理的效率，使其在行業(yè)里具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力.

4.3在建筑工程造價(jià)管理中實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)成本

據(jù)了解，從工程造價(jià)管理的成本比例看，工程材料價(jià)格所占比例為百分之六十.同時(shí)，工程材料價(jià)格的比重還有上升的趨勢(shì).對(duì)此，控制建筑工程價(jià)格與降低工程造價(jià)是密切相關(guān)的.當(dāng)前，定額價(jià)格成為我國(guó)建筑工程造價(jià)管理部門(mén)確定建筑材料價(jià)格的主要參考依據(jù).但也看到，其它因素對(duì)定額價(jià)格的影響較大，現(xiàn)實(shí)中缺少監(jiān)督手段.隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在建筑工程造價(jià)管理中的運(yùn)用，在一定程度上增加了工程造價(jià)管理的信息化程度，從而出現(xiàn)工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng).有了這個(gè)系統(tǒng)后，工程造價(jià)中的材料價(jià)格能被監(jiān)督部門(mén)及時(shí)掌握，特別是不同地區(qū)、不同城市的材料價(jià)格監(jiān)督更到位.此外，信息化管理系統(tǒng)還可對(duì)比不同地區(qū)、不同城市的材料價(jià)格，同時(shí)對(duì)定額價(jià)格制定的準(zhǔn)確性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià).這種情況下，工程造價(jià)管理人員可以把價(jià)格準(zhǔn)確地制定出來(lái).

4.4在建筑工程造價(jià)管理中實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的全方位管理

工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)逐漸得到了建筑企業(yè)的重視，并在行業(yè)中得到推廣和運(yùn)用，讓工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了全方位管理要求.隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，建筑工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公，在一定程度上提高了工程造價(jià)管理工作的效率，同時(shí)也幫助建筑企業(yè)提升了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力.將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到建筑工程造價(jià)管理行業(yè)，既可以收集、獲取、篩選、處理相關(guān)行業(yè)信息，也可以為建筑企業(yè)搭建交流平臺(tái)，還可以幫助企業(yè)計(jì)算分析工程造價(jià)以及加強(qiáng)內(nèi)部管理等.

5結(jié)語(yǔ)

用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)造價(jià)管理手段，推動(dòng)工程造價(jià)管理信息化發(fā)展，既是當(dāng)前建筑行業(yè)有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要，也是緊跟科技發(fā)展的重要舉措.將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到建筑工程造價(jià)管理行業(yè)，除了能緩解建筑工程造價(jià)管理人員的工作壓力外，還可以為建筑企業(yè)向科技前沿靠攏、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助.就目前來(lái)說(shuō)，政府部門(mén)應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，工程造價(jià)管理人員堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新方法、加強(qiáng)合作，努力提高建筑工程造價(jià)管理水平.金融危機(jī)雖然給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)，但我國(guó)面臨的機(jī)遇多于挑戰(zhàn).一定要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，平穩(wěn)度過(guò)金融危機(jī).對(duì)此，我們要堅(jiān)持乘勢(shì)而上、主動(dòng)出擊，在轉(zhuǎn)變觀念、完善機(jī)制、培養(yǎng)人才等方面下功夫，切實(shí)提高建筑工程造價(jià)管理信息化水平，幫助建筑企業(yè)取得更加輝煌的成績(jī)。

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篇6

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理；全過(guò)程；實(shí)施；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑工程中工程造價(jià)控制的效果的好壞直接影響著工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，由于建筑工程一般周期較長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格頻繁多變等， 建筑工程的造價(jià)管理也十分復(fù)雜。建設(shè)項(xiàng)目從決策到竣工各個(gè)階段均可對(duì)工程造價(jià)的高低產(chǎn)生影響， 因此在工程造價(jià)管理中需要進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制， 采用科學(xué)合理的方法對(duì)工程建設(shè)中的各階段進(jìn)行造價(jià)控制， 以最大限度地降低工程建設(shè)成本， 實(shí)現(xiàn)建筑工程投資效益的最大化。

一、建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理的重要性

1、能決定建筑工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用

通常情況下，建筑工程的投資巨大，并且建筑還具有較長(zhǎng)的使用周期。因此，在建筑工程的建設(shè)過(guò)程中，工程項(xiàng)目的決策就顯得尤為重要，而工程造價(jià)則是進(jìn)行項(xiàng)目決策所需要考慮的重點(diǎn)。因此工程造價(jià)在整個(gè)工程中的重要性也就不言而喻。

2、能幫助制定建筑工程投資計(jì)劃

工程投資計(jì)劃是按照建筑工期、工程進(jìn)度和工程價(jià)格等逐年分月加以制定的，依據(jù)工程造價(jià)制定正確的投資計(jì)劃有助于合理、有效地使用建筑資金。

3、能幫助投資者從多方面籌集建筑資金

建筑工程投資都有很大的特點(diǎn)，要求建筑項(xiàng)目需要充足的資金供應(yīng)作保證，工程造價(jià)有助于投資者從多方面籌集建筑資金。

4、能評(píng)價(jià)建筑工程項(xiàng)目投資效果

建筑工程造價(jià)是一個(gè)包含著多層次工程造價(jià)的體系，各層次造價(jià)都形成了自身的指標(biāo)要求，所以它能夠?yàn)榻ㄖこ掏顿Y效果提供多種評(píng)價(jià)指標(biāo)。

二、工程造價(jià)管理中全過(guò)程造價(jià)實(shí)施的策略

1、項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理

（1）做好項(xiàng)目可行性研究

做好項(xiàng)目的可行性研究就要從項(xiàng)目的技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)效益分析等方面進(jìn)行調(diào)查與研究，從而確定合理的建設(shè)規(guī)模，并綜合考慮多方面的因素對(duì)工程造價(jià)的影響。只有綜合考慮對(duì)方面的因素，綜合論證項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性，才能為投資決策以及投資估算打好基礎(chǔ)。

（2）合理確定投資估算

項(xiàng)目投資決策階段最重要的是要做好投資估算。投資估算是投資決策階段的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告中對(duì)項(xiàng)目所需投資的計(jì)算。投資估算是工程項(xiàng)目投資管理的根本，合理的投資估算應(yīng)有完整的投資估算指標(biāo)和計(jì)算方法，并加強(qiáng)對(duì)投資估算的評(píng)審，確定工程投資估算是否準(zhǔn)確，是否符合工程實(shí)際情況，在源頭上把好工程造價(jià)關(guān)。

2、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的控制

（1）建立規(guī)章制度， 明確各部門(mén)及崗位的權(quán)責(zé)

只有明晰的文件管理制度， 把工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的責(zé)、權(quán)、利與工程造價(jià)管理掛上鉤， 才能調(diào)動(dòng)他們的積極性， 才能把設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段的造價(jià)管理工作做細(xì)致、準(zhǔn)確。

（2） 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)， 提高各方面人員的綜合素質(zhì)

設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性的工作， 設(shè)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員要具備較好的綜合素質(zhì)才行。

（3） 把限額設(shè)計(jì)作為工程造價(jià)管理的重要手段

在工程造價(jià)控制中， 要在工程設(shè)計(jì)中推行限額設(shè)計(jì)， 這樣凡是能夠進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容， 均要通過(guò)計(jì)算， 使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合， 在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮施工的可能性、經(jīng)濟(jì)性要和技術(shù)水平和管理水平相適應(yīng)。

3、招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

工程招投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一種市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的行為，對(duì)降低和合理控制工程造價(jià)具有非常重要的影響。招投標(biāo)工作是一項(xiàng)很專(zhuān)業(yè)化的工作， 分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式。招標(biāo)工作內(nèi)容包括施工招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)備、材料招標(biāo)等。推行招投標(biāo)制最明顯的效果是使投標(biāo)人之間充分競(jìng)爭(zhēng)， 而這種競(jìng)爭(zhēng)最直接、最集中的表現(xiàn)就是價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)， 使其下降并趨于合理， 顯然有利于節(jié)約投資、提高投資效益。建設(shè)工程招投標(biāo)工作可以保證項(xiàng)目以最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價(jià)格和最短的周期來(lái)完成。設(shè)計(jì)招投標(biāo)可以使招標(biāo)單位選擇最佳的勘察設(shè)計(jì)方案。設(shè)備及材料的招投標(biāo)更為重要， 招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)的標(biāo)的物的具體特點(diǎn)， 正確選擇設(shè)備、材料的招投標(biāo)方式， 進(jìn)而正確選擇好設(shè)備、材料的供應(yīng)商。設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最重要的是設(shè)備質(zhì)量性能的優(yōu)劣、售后服務(wù)內(nèi)容是否健全、供貨時(shí)間以及報(bào)價(jià)是否合理， 以及生產(chǎn)廠商的信譽(yù)是否過(guò)硬 。

4、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的控制措施

（1）對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，把好施工安全關(guān)、技術(shù)質(zhì)量關(guān)、工期關(guān)。合理的施工方案可以保障施工安全，縮短工期，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)施工方案應(yīng)當(dāng)從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行權(quán)衡比較，通過(guò)定性和定量分析，對(duì)質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保、投資等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，選擇合理的施工方案，直接有效地節(jié)約和利用人、財(cái)、物等資源。

（2）對(duì)建安工程設(shè)備、材料的價(jià)格控制。建筑安裝材料、設(shè)備在建設(shè)工程中占有相當(dāng)比例的投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建筑工程中，材料費(fèi)占總投資的比例為50％左右；在安裝工程中，材料費(fèi)占總投資的比例為70％左右，管好建材預(yù)算價(jià)格，隨時(shí)監(jiān)控材料價(jià)格信息情況，對(duì)控制項(xiàng)目投資具有重要的現(xiàn)時(shí)意義。

（3）隱蔽記錄的控制。各隱蔽記錄一定要表達(dá)清楚，要核對(duì)相關(guān)記錄與施工圖紙是否有出入，最好能畫(huà)出隱蔽工程的圖紙，進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，為工程決算提供直接的造價(jià)控制依據(jù)。

（4）工程變更的控制。因功能需要進(jìn)行工程變更時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，做到心中有數(shù)，特別需要注意承包方提出的變更，要分析是否真需要變更，防止承包單位利用變更調(diào)整投標(biāo)時(shí)的不平衡報(bào)價(jià)，使工程造價(jià)提高。比如:某工程，承包方在投標(biāo)的時(shí)候因?yàn)閷?duì)工程某一分項(xiàng)所需的某一產(chǎn)品的工程單價(jià)報(bào)低了，造成該分項(xiàng)工程虧損，所以提出變更要求，稱(chēng)廠家現(xiàn)在已經(jīng)停止生產(chǎn)原系列產(chǎn)品了，要求改用其他系列產(chǎn)品，后經(jīng)查實(shí)是施工方想通過(guò)更換材料品牌而使該分項(xiàng)工程“扭虧為盈”。這是承包商對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)低項(xiàng)目常采用的方法，要給予足夠的重視。

（5）工程簽證的控制。在工程現(xiàn)場(chǎng)管理中，施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師和業(yè)主方的專(zhuān)業(yè)工程師由于專(zhuān)業(yè)分工所限，可能對(duì)工程預(yù)結(jié)算的知識(shí)了解不夠，如果簽證不好會(huì)造成決算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。為避免類(lèi)似情況的出現(xiàn)，工程簽證要做好如下控制工作: 簽工程量不簽其他消耗；簽工程量不簽價(jià)格；不與合同條款相抵觸；簽單價(jià)不簽總價(jià)；簽工程量應(yīng)有明細(xì)計(jì)算式及相關(guān)圖形；簽證事項(xiàng)的相關(guān)事項(xiàng)表達(dá)清楚。

5、竣工階段的建筑工程造價(jià)控制

竣工結(jié)算是工程控制的最后一關(guān)，工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)繁瑣而精細(xì)的工作，需要一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和較高的造價(jià)業(yè)務(wù)素質(zhì)。需要對(duì)工程量、單價(jià)、費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算?？⒐そY(jié)算的控制方法主要有: 全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法、篩選法等等，在具體的建設(shè)工程項(xiàng)目中通過(guò)采用不同的方法使得結(jié)算更加準(zhǔn)確細(xì)致，保證工資投資的價(jià)值最大化。

綜上所述，合理的工程造價(jià)管理可以有效地把工程項(xiàng)目投資控制在合理范圍內(nèi)，同時(shí)對(duì)各種資源進(jìn)行合理的配置和使用，提高了工程的資產(chǎn)投資效益。這就要求工程造價(jià)管理人員從工程的全過(guò)程出發(fā)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全程的關(guān)注和控制。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；造價(jià)管理

Abstract: this paper expounds the construction project cost management connotation and significance, and then in the construction project cost management based on the analysis of the present situation, and points out that the construction project cost management, the problems in construction project cost management in the current situation and existing problems, this paper focuses on strengthening the comprehensive measures of engineering cost management.

Keywords: building engineering; Budget management; Cost management

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑工程造價(jià)管理是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也是維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要組成部分，工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。工程造價(jià)管理是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理于一體的綜合學(xué)科。工程造價(jià)的高低，直接反映著投資效益的好壞，充分體現(xiàn)著項(xiàng)目的工作質(zhì)量和管理水平。但是目前，由于全過(guò)程、全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個(gè)層面不夠完善，導(dǎo)致建設(shè)工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，超支現(xiàn)象比較普遍。因此，在工程項(xiàng)目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，有效地降低工程造價(jià)，是一個(gè)值得重視的問(wèn)題。

1建筑工程造價(jià)管理的內(nèi)涵及意義

工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容包括：編制投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程造價(jià)的預(yù)控、編制概算、編制標(biāo)底或報(bào)價(jià)、編制修正概算、編制施工圖預(yù)算、調(diào)整合同價(jià)格、確定工程實(shí)際造價(jià)及竣工結(jié)算。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼叩扔兄芮械穆?lián)系。

建筑工程造價(jià)管理主要指合理確定和有效地控制工程造價(jià)，它包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和價(jià)格管理。其中，建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。建設(shè)工程價(jià)格管理屬于價(jià)格管理范疇，是一項(xiàng)不確定性很強(qiáng)的工作，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理、實(shí)行系統(tǒng)的計(jì)劃與控制，可以促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制投資估算，保證估算起到控制造價(jià)的作用，把造價(jià)控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。同時(shí)建筑工程造價(jià)的管理，能把建設(shè)項(xiàng)目的投資用在各工程項(xiàng)目、各單位以至各分部分項(xiàng)工程之間。在各投資項(xiàng)目之間進(jìn)行均衡而合理的分配，能使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益，有利于節(jié)省大量的建設(shè)資金，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

2建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

2.1多部門(mén)、多層次的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)

計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等部門(mén)均有關(guān)于工程造價(jià)方面的管理規(guī)定。在建設(shè)工程的各個(gè)階段，造價(jià)管理的主管部門(mén)各不相同。估算、概算、預(yù)算和結(jié)算受不同的章法約束制訂，缺乏對(duì)比性和連貫性，間接加重工程造價(jià)管理的難度。

2.2 部門(mén)之間缺乏溝通與協(xié)作

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏溝通與協(xié)作，將直接導(dǎo)致建筑工程“三超”現(xiàn)象發(fā)生。工程造價(jià)管理就是要把各階段工作有機(jī)和諧地組織起來(lái)，進(jìn)行全過(guò)程的有效把握和調(diào)控。

2.3 工程設(shè)計(jì)工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管

設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，為變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)時(shí)可見(jiàn)；而由于精度、深度不足，等到施工時(shí)頻繁變更的設(shè)計(jì)也不少。這就會(huì)增加“三材”的消耗，并容易被承包商索賠，工程造價(jià)難以控制。

2.4 招標(biāo)投標(biāo)工作不盡規(guī)范

工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)的兩個(gè)方面，通過(guò)招標(biāo)投資方選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)建安工程投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制

都有至關(guān)重要的作用。投資方只希望以低價(jià)招標(biāo)，在工程價(jià)值和質(zhì)量上都會(huì)造成隱患。另一方面，承包方往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控不力來(lái)“賺錢(qián)”，造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)局面。

2.5 工程造價(jià)管理信息的零散、滯后

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)的工程造價(jià)管理體制就由靜態(tài)指令性的管理向動(dòng)態(tài)指導(dǎo)性的管理轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用對(duì)工程造價(jià)的影響已經(jīng)越來(lái)越大。但是，無(wú)論政府公告和市場(chǎng)信息都普遍滯后于應(yīng)用的時(shí)期，如新型材料的和價(jià)格信息等。

3建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

3.1政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環(huán)境

在經(jīng)濟(jì)體制的變革時(shí)期，為更快地建立起新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，政府政策性調(diào)整對(duì)工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財(cái)稅體制、金融體制、對(duì)外貿(mào)易體制改革的進(jìn)行，稅率、利率、匯率、價(jià)格都發(fā)生了巨大的變化，價(jià)格（包括投資品價(jià)格） 變動(dòng)超出了市場(chǎng)決定價(jià)格情況下正常變動(dòng)幅度和范圍，也超出了工程造價(jià)增長(zhǎng)預(yù)留費(fèi)中估計(jì)的增長(zhǎng)幅度。

3.2市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，影響了合理定價(jià)

這幾年來(lái)，在政策宏觀調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模逐漸壓縮而從事建筑施工的隊(duì)伍卻有增無(wú)減。供求關(guān)系失衡使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，如壓價(jià)承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、指定分包等等，面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)只有拼老本，保眼前。長(zhǎng)此下去，企業(yè)缺少更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價(jià)管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。

3.3片面強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化，忽視計(jì)價(jià)依據(jù)控制工程造價(jià)的作用

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)的工程造價(jià)管理工作歷來(lái)重視實(shí)施階段的造價(jià)確定，不重視造價(jià)的有效控制。在這種管理方式的影響下，一方面，建設(shè)項(xiàng)目前期所需計(jì)價(jià)依據(jù)缺乏，成為導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目投資“三超”的一個(gè)重要原因；另一方面，由于將工程造價(jià)管理僅限于實(shí)施階段，造成了認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)覺(jué)，似乎一談起計(jì)價(jià)依據(jù)的改革就籠統(tǒng)地歸結(jié)到所謂的企業(yè)自主定價(jià)和市場(chǎng)形成價(jià)格，而不從工程造價(jià)全過(guò)程管理的思路出發(fā)考慮計(jì)價(jià)依據(jù)的改革。

3.4造價(jià)管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱

主要表現(xiàn)在：編制可行性研究報(bào)告投資估算，有的指標(biāo)還不能滿足工作需要；對(duì)編制初步設(shè)計(jì)總概算時(shí)所需的概算定額和指標(biāo)，各有關(guān)部門(mén)有所規(guī)定，但其來(lái)源不暢通；對(duì)民用建筑的概算指標(biāo)缺少地方有關(guān)的具體規(guī)定；設(shè)備材料價(jià)格信息系統(tǒng)不夠健全，還不能定期發(fā)表材料價(jià)格指數(shù)，不能指導(dǎo)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和調(diào)整。

3.5對(duì)業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制

業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行，直接取決于業(yè)主的行為是否規(guī)范。某些業(yè)主方的管理人員缺乏必要的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在建設(shè)工程中不遵守有關(guān)的規(guī)章制度，不嚴(yán)格履行合同條約，隨意壓縮工期，壓低造價(jià)。在工程發(fā)包中片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是愿打愿挨，把自己的意愿強(qiáng)加于人，干擾了建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.6造價(jià)中介組織管理力度不夠

近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢(xún)，標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套。各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能?chē)?yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織帶有行政色彩，不按規(guī)定辦事，缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢(xún)服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中，錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生，影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

4加強(qiáng)工程造價(jià)管理的綜合措施

4.1 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理與控制

在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，施工組織設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的保證體系、工程造價(jià)控制體系、工程安全保證體系。施工組織設(shè)計(jì)是保證工程順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量、

控制工程造價(jià)的重要措施。為控制工程造價(jià)，每一建設(shè)工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力等資源的方案。原有的招投標(biāo)中，絕大多數(shù)建筑承包商未對(duì)具體項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度、措施認(rèn)真研究，而是根據(jù)常規(guī)隨意性編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)。施工中如遇不同具體措施就由施工方臨時(shí)提出計(jì)劃變更，措施方案隨意性大，計(jì)劃性差，造成各種費(fèi)用的增加。

因此，認(rèn)真編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)，是確保工程按原計(jì)劃、原造價(jià)施工的重要保證，也是有效控制造價(jià)的關(guān)鍵因素。

4.2 完善法律法規(guī)

完善相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，指導(dǎo)行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。實(shí)行《工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范》后，借助計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用進(jìn)行工程造價(jià)的靈活控制，推行總體價(jià)格放開(kāi)，由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，此舉從實(shí)際操作上推進(jìn)了“定額量，市場(chǎng)價(jià)”的做法，有效指導(dǎo)了招投標(biāo)中成本價(jià)的訂立方法。

4.3理順各種關(guān)系

理順各種工程造價(jià)管理主管部門(mén)的關(guān)系，建立各部門(mén)定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。國(guó)家部門(mén)對(duì)政府和非政府投資分開(kāi)管理，放開(kāi)建材和人工的價(jià)格，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。

4.4 大力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)

工程造價(jià)管理的發(fā)展歸根究底就是人才的發(fā)展。工程造價(jià)工程師是造價(jià)管理的中流砥柱，對(duì)于工程造價(jià)人才的培養(yǎng)和評(píng)審不能簡(jiǎn)單的“一試一審制”就涌現(xiàn)大量的“人才”，而應(yīng)該通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)資格評(píng)審委員會(huì)根據(jù)其學(xué)科理論和操作業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)的嚴(yán)密的考核來(lái)認(rèn)證，尤其應(yīng)突出對(duì)操作業(yè)績(jī)的重視。

4.5 改善工程造價(jià)管理的信息處理方法

工程造價(jià)管理本就是動(dòng)態(tài)的工作，具有很強(qiáng)的靈活性和時(shí)效性。價(jià)格信息、指數(shù)和指標(biāo)數(shù)據(jù)等信息數(shù)據(jù)量龐大，變化迅速，時(shí)效性很強(qiáng)，對(duì)于這些信息就應(yīng)該進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)和更新，充分利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來(lái)改善傳統(tǒng)的信息統(tǒng)計(jì)方法。

4.6 加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程中的工程造價(jià)管理

工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價(jià)。這其中，投標(biāo)價(jià)格的控制是最為直接和最為有效的。目前采用的是工程量清單招標(biāo)方式，根據(jù)圖紙核對(duì)招標(biāo)文件中工程量清單里的工程項(xiàng)目和工程量，將各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等因素充分細(xì)化，考慮到單價(jià)的確定上，并以“綜合單價(jià)”的形式出現(xiàn)，綜合單價(jià)確定后即可估算出工程總價(jià)。

施工單位組價(jià)的合理性反映了企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力，其中工程組價(jià)的措施費(fèi)是施工單位投標(biāo)、中標(biāo)過(guò)程中控制造價(jià)，節(jié)約成本的一個(gè)重要方面。在工程量清單報(bào)價(jià)中，將施工措施費(fèi)計(jì)入單價(jià)，工程竣工后實(shí)物量有變化時(shí)可按已確定的單價(jià)調(diào)整總價(jià)。

這樣，企業(yè)能明確各工序采取的施工措施及采取措施涉及的費(fèi)用，如在編制標(biāo)書(shū)時(shí)措施費(fèi)用過(guò)大，可調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)方案來(lái)降低各分項(xiàng)措施費(fèi)來(lái)達(dá)到最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)。

4.7培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍

培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍，是作好工程造價(jià)管理重要保證。工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：①建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，在業(yè)主與承包商之間起中介作用。②要成立為廣大工程造價(jià)人員服務(wù)的協(xié)會(huì)組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體。③加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累分析，無(wú)論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。④完善工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)教育及在職人員的再教育活動(dòng)。⑤工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高。除了對(duì)本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和初步掌握有關(guān)的工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

4.8建立真正意義上的市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制

真正市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制是通過(guò)價(jià)值規(guī)律來(lái)起作用的。工程價(jià)格真正實(shí)行市場(chǎng)化，就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場(chǎng)的供求，就有可能通過(guò)企業(yè)成長(zhǎng)與破產(chǎn)、退出維持建設(shè)市場(chǎng)的供給（建筑業(yè)企業(yè)）和需求（投資業(yè)主）的平衡。

真正市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的促使價(jià)格下降，迫使建筑安裝企業(yè)采取一切手段提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力。在目前建設(shè)市場(chǎng)在供大于求的局面下，放開(kāi)工程價(jià)格必然導(dǎo)致工程價(jià)格水平全面下降，不能以低價(jià)必然導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣為借口阻礙工程造價(jià)管理的市場(chǎng)取向改革進(jìn)程。

5結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)管理必須執(zhí)行全過(guò)程管理機(jī)制，形成規(guī)范有序的造價(jià)管理體系，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，使工程造價(jià)的變化始終掌握在合理范圍內(nèi)，并對(duì)結(jié)算情況進(jìn)行全面分析，計(jì)算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，找出對(duì)工程造價(jià)有決定性影響的因素，為提高以后的造價(jià)管理水平打下基礎(chǔ)，要求造價(jià)管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價(jià)資料的

積累，以適應(yīng)造價(jià)工作新的要求，提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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篇8

EPC模式的特點(diǎn)

EPC是英文Engineering Procurement Construction的縮寫(xiě)，意思是設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工。指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目承發(fā)包中，普遍存在勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互脫節(jié)，在質(zhì)量、安全、進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)管理以及銜接部位，缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，造成了項(xiàng)目整體效率低、效益差。因此，實(shí)際工程中業(yè)主寧可支付相對(duì)較高的費(fèi)用，期望在合同中固定價(jià)格、固定工期，并保證項(xiàng)目成功建設(shè)，從而使工程的成本和自己分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)具有更大的確定性。顯然，EPC模式顯然是最好的選擇。與傳統(tǒng)的FIDIC紅皮書(shū)《土木工程施工合同》和黃皮書(shū)《機(jī)電工程合同標(biāo)準(zhǔn)格式》比較，EPC合同正是FIDIC在理解、承認(rèn)并尊重業(yè)主的這種愿望和需求的基礎(chǔ)上制定的，EPC/交鑰匙總承包模式在發(fā)達(dá)國(guó)家漸成工程承發(fā)包的主流模式之一。

1.EPC總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中處于核心地位

該模式要求EPC總承包商具有很高的總承包能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)，指揮和協(xié)調(diào)各分包商，處于核心地位。EPC模式給承包商的主動(dòng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，承包商需要承擔(dān)更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，如出現(xiàn)不良或未預(yù)計(jì)到的場(chǎng)地條件以及設(shè)計(jì)缺陷等風(fēng)險(xiǎn)。除了承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)外，還承擔(dān)工程設(shè)計(jì)及采購(gòu)等更多的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在決策階段，在初步設(shè)計(jì)不完善的條件下，就要以總包價(jià)簽訂總承包合同，存在工程量不清、價(jià)格不定的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，對(duì)承包商而言，雖然風(fēng)險(xiǎn)加大，但這些風(fēng)險(xiǎn)承包商可以通過(guò)報(bào)價(jià)體現(xiàn)，同時(shí)可以在施工時(shí)通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化謀取額外利潤(rùn)。

2.業(yè)力受到更多限制

EPC模式的承發(fā)包關(guān)系與傳統(tǒng)的承發(fā)包關(guān)系不同，在簽訂合同以后的實(shí)施階段角色發(fā)生變換，承包商處于主動(dòng)地位。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由，只要最終結(jié)果能夠滿足業(yè)主規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)。而業(yè)主對(duì)承包商的工作只進(jìn)行有限的控制，一般不應(yīng)進(jìn)行干預(yù)。例如，F(xiàn)IDIC銀皮書(shū)第3.5條規(guī)定，發(fā)包人就任何事項(xiàng)對(duì)承包人表示同意或不滿意時(shí)，應(yīng)該與承包人商量，促使其做出努力，達(dá)成協(xié)議；如不能達(dá)成協(xié)議，則發(fā)包人應(yīng)按合同做出一個(gè)公平的終止，并接管所有有關(guān)環(huán)境。這些通知和決定，應(yīng)該用書(shū)面表達(dá)同意或不同意，并附有支持材料。各方應(yīng)對(duì)發(fā)包人的同意或不同意加以實(shí)施。在發(fā)包人發(fā)出通知14天內(nèi)，承包人可以通知發(fā)包人，表示失望和不支持。此時(shí)，就應(yīng)該啟動(dòng)合同爭(zhēng)議解決程序。

3.業(yè)主易于管理項(xiàng)目

EPC模式業(yè)主參與工程管理工作很少，一般由自己或委托業(yè)主代表來(lái)管理工程，重點(diǎn)在竣工檢驗(yàn)。在有些實(shí)際工程中，業(yè)主委派項(xiàng)目管理公司作為其代表，對(duì)建設(shè)工程的實(shí)施從設(shè)計(jì)、采購(gòu)到施工進(jìn)行全面的嚴(yán)格管理?？偝邪特?fù)責(zé)全部設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，直至做好運(yùn)行準(zhǔn)備工作，即“交鑰匙”。由于全部設(shè)計(jì)和工程的實(shí)施、全部設(shè)施裝備的提供，以至于業(yè)主在工程實(shí)施過(guò)程中的合同管理都由承包商承擔(dān)，因此對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)管理相對(duì)簡(jiǎn)單，極大地減少了業(yè)主的工作量。同時(shí)業(yè)主承擔(dān)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)減少，項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性。

4.項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)性較好

EPC總承包模式的基本出發(fā)點(diǎn)在于促成設(shè)計(jì)和施工的早期結(jié)合，整合項(xiàng)目資源，實(shí)現(xiàn)各階段無(wú)縫連接，從項(xiàng)目整體上提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。由于EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工作均由同一承包商組織實(shí)施，這樣可以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)和施工的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的早期結(jié)合，從而加快工程進(jìn)度，同時(shí)便于進(jìn)度控制和投資控制，促進(jìn)項(xiàng)目的集成管理。

EPC模式下承包價(jià)格的確定

EPC總承包模式合理承包價(jià)格的確定需要從以下幾個(gè)方面努力：

1.采用總價(jià)合同確定承包價(jià)格

根據(jù)EPC承包模式的特點(diǎn)，一般采用總價(jià)合同，即支付給承包商的款項(xiàng)在合同中是一個(gè)總價(jià)，在招投標(biāo)時(shí)，要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求報(bào)出總價(jià)，并完成招標(biāo)文件中規(guī)定的全部工作。在這種合同條件下，對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，由于承包商投入的資金存在風(fēng)險(xiǎn)，承包商會(huì)努力降低成本；對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，選擇承包商的程序比較簡(jiǎn)單，項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性。根據(jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同，又分為固定總價(jià)合同、調(diào)值總價(jià)合同和固定工程量總價(jià)合同。

（1）固定總價(jià)合同：依招標(biāo)時(shí)的圖紙和工程量等說(shuō)明為依據(jù)，業(yè)主根據(jù)接受的承包商的合同價(jià)格，一并包死給承包商。合同履行過(guò)程中，如果不是因?yàn)闃I(yè)主本身要求變更合同，無(wú)論承包商的實(shí)際成本是多少，均按照合同價(jià)向承包商支付工程款，這對(duì)業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是有利的。適用于招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)深度已經(jīng)達(dá)到施工圖階段、合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目，或者規(guī)模較小、技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程，以及合同期較短的項(xiàng)目，可以不考慮市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)對(duì)承包價(jià)格的影響。

（2）調(diào)值總價(jià)合同：基本與固定總價(jià)合同相同，但合同期較長(zhǎng)（一般一年以上）。在固定總價(jià)合同的基礎(chǔ)上，增加了合同履行過(guò)程中因市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)對(duì)承包價(jià)格調(diào)整的條款。由于合同期較長(zhǎng)，不可能讓承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)合理預(yù)見(jiàn)一年以后市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)影響，因此，在合同內(nèi)明確約定合同價(jià)款的調(diào)整原則、方法和依據(jù)。業(yè)主也承擔(dān)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是一種比較公平而積極的、有利于工程建設(shè)實(shí)施的合同形式。

（3）固定工程量總價(jià)合同：在工程量報(bào)價(jià)單內(nèi)，業(yè)主按單價(jià)工程及分項(xiàng)工作內(nèi)容列出實(shí)施工程量，承包商分別填報(bào)各項(xiàng)內(nèi)容的直接費(fèi)單價(jià)，然后再單列間接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容后算出總價(jià)，依此簽訂合同。中途發(fā)生設(shè)計(jì)變更或新增加工作內(nèi)容，用合同中已確定的單價(jià)計(jì)算新增工程量的費(fèi)用，對(duì)總價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

2.采購(gòu)方式盡量采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式

造價(jià)確定和控制需要靠一套完整的控制體系，最好的控制體系就是由市場(chǎng)形成價(jià)格，采用招標(biāo)采購(gòu)方式。項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)的模式一般分為：公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)三種方式。EPC的承包模式是設(shè)計(jì)與施工捆綁式，考慮其組織模式特點(diǎn)，最好采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式而不是議標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)。

公開(kāi)招標(biāo)因?yàn)閰⑴c投標(biāo)人多，則中標(biāo)概率降低，由于投標(biāo)人需要在投標(biāo)書(shū)中提交建議書(shū)以及施工圖，因而編制標(biāo)書(shū)費(fèi)用高。盡管業(yè)主可以制定詳細(xì)的范圍，但投標(biāo)人在中標(biāo)概率較低的情況下主觀上不會(huì)愿意過(guò)多投入。另一方面，投標(biāo)人還擔(dān)心一旦不中標(biāo)，中標(biāo)者或業(yè)主有可能從其設(shè)計(jì)投入中獲得利益。由于以上兩方面的因素，參與投標(biāo)的人越多，反而會(huì)影響競(jìng)爭(zhēng)效果，并不能促進(jìn)合理的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)增大評(píng)標(biāo)工作量。

議標(biāo)是新招標(biāo)法明確規(guī)定杜絕的方式，但是在實(shí)際操作過(guò)程中由于某些項(xiàng)目的特殊性，也可以采用議標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。EPC模式是設(shè)計(jì)與施工捆綁模式，影響造價(jià)的工程量與工程項(xiàng)目基本上都是承包商決定，再加上議標(biāo)方式招標(biāo)參與單位少，幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主處于完全被動(dòng)地位，根本無(wú)法對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，業(yè)主可以充分利用自己的經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究獲得的資料，根據(jù)技術(shù)力量、管理水平、過(guò)去承擔(dān)類(lèi)似項(xiàng)目的經(jīng)歷和信譽(yù)等選擇數(shù)目有限的承包單位參與競(jìng)標(biāo)，這樣參與競(jìng)爭(zhēng)的承包單位少，對(duì)承包商的審核細(xì)致全面，有利于對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制，同時(shí)招標(biāo)工作量小，可以節(jié)約評(píng)標(biāo)的時(shí)間和費(fèi)用。

3.采用工程量清單招標(biāo)，推行“無(wú)標(biāo)底”中標(biāo)

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，是由招標(biāo)人按照統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制的詳細(xì)工程量清單。工程量清單計(jì)價(jià)方法是建設(shè)工程招、投標(biāo)中，招標(biāo)人或委托的具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。工程量清單計(jì)價(jià)通過(guò)量?jī)r(jià)分離、自主報(bào)價(jià)的招標(biāo)方式，引導(dǎo)承包企業(yè)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特點(diǎn)，有利于為雙方創(chuàng)造一個(gè)公平合作的環(huán)境。推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，按照合理低價(jià)中標(biāo)原則，力求工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，結(jié)合質(zhì)量、工期和安全等條件，擇優(yōu)選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠的企業(yè)承建工程。

4.對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析

要重視審查投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，避免其采用將報(bào)價(jià)降低到成本以下的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)行為，中標(biāo)后偷工減料，影響工程質(zhì)量。重點(diǎn)分析標(biāo)價(jià)的各項(xiàng)組成及其合理性。首先應(yīng)分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算書(shū)中各種數(shù)據(jù)，計(jì)算其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和價(jià)格比例關(guān)系；然后宏觀分析標(biāo)價(jià)結(jié)構(gòu)的合理性，主要是參照類(lèi)似工程的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)分析其單位造價(jià)和單位實(shí)物量消耗指標(biāo)，以及各種比例關(guān)系是否合理。動(dòng)態(tài)分析主要是通過(guò)假定某些因素的變化，測(cè)算標(biāo)價(jià)的變化幅度。如物價(jià)和工資上漲的影響，工期延誤的影響。

5.核實(shí)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性與合理性

建立詢(xún)標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，由專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)和工程量清單進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、核算和判斷，運(yùn)用不同的計(jì)算方法，核實(shí)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性，一般來(lái)說(shuō)總承包報(bào)價(jià)階段設(shè)計(jì)達(dá)不到施工圖深度，業(yè)主要求的編標(biāo)時(shí)間又非常緊張。因此，運(yùn)用不同的方法來(lái)核實(shí)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性和可靠性，不失為一種有效的對(duì)策。

（1）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析判斷報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析報(bào)價(jià)是否準(zhǔn)確最直接的因素就是工程量是否準(zhǔn)確。運(yùn)用各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)分析判斷工程量的準(zhǔn)確性，是一種非常有效的方法。注重收集積累并占有各種工程經(jīng)濟(jì)資料，善于總結(jié)各種經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)，對(duì)快速核實(shí)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。

（2）運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)公式分析判斷報(bào)價(jià)的合理性

總承包報(bào)價(jià)的合理性可運(yùn)用國(guó)內(nèi)常用的估價(jià)方法進(jìn)行分析判斷，如0.6次方指數(shù)法、朗格系數(shù)法、設(shè)備費(fèi)百分比估算法等。由于設(shè)備費(fèi)通過(guò)詢(xún)價(jià)工作是基本可知的，也較準(zhǔn)確，所以一般更多采用設(shè)備百分比估算法。

工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)的確定與控制之間，存在相互依存、相互制約的辨證關(guān)系，二者相輔相成。首先，工程造價(jià)的確定是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和載體，沒(méi)有造價(jià)的確定，就沒(méi)有造價(jià)的控制。其次，確定造價(jià)和控制造價(jià)的最終目的是統(tǒng)一的。即合理使用建設(shè)資金，提高投資效益，遵守價(jià)格運(yùn)動(dòng)規(guī)律和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益。最后，造價(jià)的控制寓于工程造價(jià)的確定全過(guò)程，造價(jià)的確定過(guò)程也就是造價(jià)的控制過(guò)程，只有通過(guò)逐項(xiàng)控制，層層控制才能最終合理確定造價(jià)。

1.項(xiàng)目前期策劃階段

業(yè)主在項(xiàng)目前期策劃的重點(diǎn)是投資控制。首先確定項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的情況和問(wèn)題做充分的調(diào)查，進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對(duì)其目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行分解，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境進(jìn)行充分研究、調(diào)查和對(duì)目標(biāo)進(jìn)行充分優(yōu)化，正確選擇整體最優(yōu)目標(biāo)。對(duì)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)所需要的項(xiàng)目要素構(gòu)成、獲取渠道以及這些要素的優(yōu)化組合進(jìn)行分析。依據(jù)資源計(jì)劃、資源單價(jià)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)以及對(duì)時(shí)間的估計(jì)做出最初項(xiàng)目估算。

2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

工程造價(jià)管理與控制貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，而設(shè)計(jì)階段是關(guān)鍵，有資料顯示，在初步設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為75―95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為35―75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為25―35%；而到了施工階段，影響工程造價(jià)的可能性?xún)H為10%，由此可以看出對(duì)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。一般業(yè)主為了了解工程的投資控制數(shù)，都會(huì)首先委托一家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，以此為基礎(chǔ)。因此在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，嚴(yán)格把好項(xiàng)目投資關(guān)，對(duì)于工程造價(jià)的合理確定與控制具有至關(guān)重要的作用。

（1）實(shí)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選

設(shè)計(jì)單位必須參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中提出滿足使用功能，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，可以避免設(shè)計(jì)市場(chǎng)壟斷，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)變更，縮短設(shè)計(jì)周期，更好地發(fā)揮投資效益。

（2）充分做好可行性研究工作

根據(jù)投資限額的要求，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案要盡量?jī)?yōu)化，在確定投資決策后，最大幅度地節(jié)約投資、降低工程造價(jià)，把項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目可行性研究的核心。

（3）采用限額設(shè)計(jì)

根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)限額體系：估算>概算>施工圖預(yù)算，EPC承包價(jià)格不能突破承包范圍相應(yīng)的概算。在保證工程功能前提下，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)。

（4）運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)

根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程可以降低造價(jià)25-40%。要求設(shè)計(jì)單位在每個(gè)設(shè)計(jì)階段，每個(gè)專(zhuān)業(yè)均能運(yùn)用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)，從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮和評(píng)價(jià)，使二者協(xié)調(diào)起來(lái)，這樣能提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和建筑的機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化、縮短工期，降低工程造價(jià)。

（5）實(shí)行限額設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度

采用這種制度能夠激勵(lì)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)間的配合，認(rèn)真研究?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在保證工程安全和不降低功能的前提下，通過(guò)采用新方案、新工藝、新設(shè)計(jì)、新材料等方法節(jié)約工程投資，則業(yè)主根據(jù)節(jié)約投資額度的大小對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。相反，因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位引起投資超支，要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)。

3.項(xiàng)目施工階段

（1）在EPC合同或招標(biāo)文件中，對(duì)施工階段設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量規(guī)定合理幅度

根據(jù)EPC承包合同，承包商在施工階段進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化是節(jié)約成本、謀取利潤(rùn)的主要手段之一，但是為了維護(hù)承發(fā)包雙方的利益，在合同中應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量規(guī)定一個(gè)合理的幅度（一般情況下，規(guī)定設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量不能超過(guò)10%），在此范圍內(nèi)可以接受，超過(guò)此范圍，則超出部分應(yīng)在合同總價(jià)中予以扣除。這樣做的目的就是讓承包商在投標(biāo)時(shí)就充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化，而不是在中標(biāo)后施工階段才體現(xiàn)，同時(shí)也為承包商在施工中再次進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化提供了一定空間，可以提高承包商的工作積極性。衡量?jī)?yōu)化工程量是否超過(guò)規(guī)定幅度的工作，可以由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師完成，把承包商中標(biāo)時(shí)的各項(xiàng)工程量與具體實(shí)施完成的工程量逐項(xiàng)進(jìn)行綜合比較得出優(yōu)化比例，最后提交完整的比較資料給業(yè)主復(fù)核。

（2）嚴(yán)格控制工程計(jì)量，加強(qiáng)竣工檢驗(yàn)

業(yè)主在施工階段的造價(jià)控制，主要是工程計(jì)量審核簽證，重點(diǎn)是竣工驗(yàn)收。要求委托的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持按“工程合同為依據(jù)，獨(dú)立平行測(cè)算為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為保證，計(jì)量核實(shí)為手段”的原則進(jìn)行工程量審核。一是掌握具體工程項(xiàng)目的工作范圍、工作方法和計(jì)量方法，并對(duì)照施工圖實(shí)算工程總量明確工程控制總量。二是經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量執(zhí)行情況，并對(duì)建筑物的尺寸、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量獨(dú)立進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量，采用相應(yīng)的過(guò)程計(jì)量方法復(fù)核已完成的實(shí)物工程量，做好月度工程量和階段工程量的計(jì)量審核與分析工作，并提供給業(yè)主。三是根據(jù)合同要求以及工程具體情況進(jìn)行額外的工程量計(jì)量和復(fù)核。

篇9

關(guān)鍵詞：造價(jià)管理 ； 全過(guò)程管理 ；存在問(wèn)題 ； 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革使得建筑行業(yè)成為投資熱點(diǎn)，這對(duì)于建筑工程造價(jià)有著促進(jìn)作用。工程造價(jià)管理直接影響了建筑投資的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及單位個(gè)體經(jīng)營(yíng)都有促進(jìn)作用。

1.中國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

要談工程造價(jià)管理就必須先來(lái)談?wù)勚袊?guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀。中國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、20世紀(jì)80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性

由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，中國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管工程造價(jià)管理部門(mén)制定了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。

1.2造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)

多年來(lái)，中國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而中國(guó)傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。

1.3工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展還不成熟

有的地方雖已建立咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢(xún)的作用。目前中國(guó)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒(méi)有完全到位，還無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)發(fā)展中存在不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受主管部門(mén)的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門(mén)壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國(guó)際接軌。

1.4高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足

目前取得工程造價(jià)師資格的專(zhuān)業(yè)人才不多，高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無(wú)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無(wú)證，有證無(wú)崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需要。迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才。

1.5工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全

盡管中國(guó)已制定了與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，中國(guó)的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

2.建筑工程各階段的造價(jià)控制與管理措施

2.1 決策階段的造價(jià)控制與管理

投資決策時(shí)期的最大任務(wù)在于對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展全面的可行性分析，以確定選擇的方案能否投入到實(shí)際工作中。工程處于該時(shí)期時(shí)，對(duì)工程造價(jià)管理必須完成的任務(wù)包括確定方案、編制計(jì)劃、投資估算等。投資估算在整個(gè)項(xiàng)目工程里有著很大的作用，其是項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工決算等環(huán)節(jié)的主要依據(jù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資有決定性作用。決策時(shí)期單位雙方要根據(jù)自己的角度考慮，在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)和因素制定出符合需要的方案，然后再根據(jù)方案情況合理估價(jià)。而投資估算的準(zhǔn)確性將會(huì)關(guān)系著工程項(xiàng)目實(shí)施的成效。這就需要工程單位能立足于實(shí)際情況，安排專(zhuān)業(yè)水平高的單位進(jìn)行投資估算工作。

2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的靈魂，對(duì)處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的操作環(huán)節(jié)有指導(dǎo)意義，對(duì)于工程造價(jià)的控制作用尤為顯著。工程方案的優(yōu)化直接影響了建設(shè)項(xiàng)目一次性投資額大小，且在建成交付使用后會(huì)對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生作用。審查設(shè)計(jì)單位制定的方案時(shí)， 建設(shè)單位必須要做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化工作。從長(zhǎng)期工程建設(shè)情況看，項(xiàng)目實(shí)施之前對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)能降低的成本金額占75%左右，這些都提醒工程單位要想從根本上降低工程造價(jià)，則需將工作重點(diǎn)放在前期方案優(yōu)化工作上。利用不同的方案優(yōu)化措施，能促進(jìn)施工工藝流程的簡(jiǎn)單化，避免材料、設(shè)備、資源上的浪費(fèi)，從多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)資金的節(jié)約。

2.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理

工程單位在編制招標(biāo)文件時(shí)必須綜合多個(gè)角度考慮，讓代建單位、投標(biāo)方對(duì)工程造價(jià)的控制更加便捷。需把設(shè)計(jì)內(nèi)容放寬，各種資金使用情況必須要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的審計(jì)師鑒定。對(duì)于項(xiàng)目承包單位，除了要考慮其施工技術(shù)外，還需要重點(diǎn)考察其給出的承包價(jià)格。此外，我們需要對(duì)清單報(bào)價(jià)調(diào)整進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，在工程量清單中工程量出現(xiàn)錯(cuò)誤，工程變更造成工程量與合同中規(guī)定的出現(xiàn)誤差時(shí)，需要在資金上適當(dāng)添加，同時(shí)對(duì)規(guī)費(fèi)、稅金等及時(shí)改變。建設(shè)單位簽訂承包合同尤為重要，需要將重點(diǎn)內(nèi)容在合同里明確規(guī)定。結(jié)合建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目施工時(shí)運(yùn)用到的材料成本嚴(yán)格控制，避免各方面因素造成的造價(jià)過(guò)高問(wèn)題。

2.4 施工階段的造價(jià)控制與管理

2.4.1 加強(qiáng)施工及現(xiàn)場(chǎng)管理

建設(shè)單位和施工方要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的交接管理，減少不必要的損失。如某辦公樓的建設(shè)中，由于建設(shè)單位的管理不善，造成施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)其他工地傾倒的建筑垃圾18000 m3，該垃圾的清運(yùn)與處置費(fèi)高達(dá)28萬(wàn)元。要搞好現(xiàn)場(chǎng)管理，控制現(xiàn)場(chǎng)土方平衡，安排好施工工序，尤其是小區(qū)的各種外線的施工順序要合理安排，避免不必要的浪費(fèi)。

2.4.2 完善工程變更管理

工程變更主要是針對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展后出現(xiàn)的變化調(diào)整而言，不同的設(shè)計(jì)方案在變化之后帶來(lái)的影響也不一樣。而工程造成的直接影響則是工程成本增加，尤其是大多數(shù)變更工程的價(jià)格與招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格存在較大的差距，最后的價(jià)格需要工程單位雙方協(xié)商而定，因而給項(xiàng)目總成本控制帶來(lái)較大的阻礙。在變更管理過(guò)程中，需要對(duì)資料的簽證給予重視。只要涉及到資料的變更都必須要經(jīng)過(guò)甲方代表、施工方代表、監(jiān)理單位三方簽字、蓋章，這樣合同協(xié)議才能產(chǎn)生效果。而若考慮成本造價(jià)，并非全部的工程變更都能計(jì)算工程價(jià)款，若在這過(guò)程中沒(méi)有足夠的資料、手續(xù)，則難以獲得理想的價(jià)款。

2.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理

竣工結(jié)算常會(huì)被工程單位忽略，這一環(huán)節(jié)也是控制成本造價(jià)的保證。對(duì)結(jié)算工程應(yīng)該按設(shè)計(jì)圖紙及合同規(guī)定嚴(yán)格操作，必須要出示竣工驗(yàn)收單，例：出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)要在驗(yàn)收單中指出，結(jié)算時(shí)則要將金額去除。全面開(kāi)展工程洽商簽證及預(yù)算增減賬工作，對(duì)于工程材料價(jià)格詳細(xì)核對(duì)控制。審核時(shí)要和原招標(biāo)文件對(duì)照，凡原標(biāo)底內(nèi)已含項(xiàng)目不得二次結(jié)算。竣工結(jié)算必須遵循合同及有關(guān)協(xié)議的內(nèi)容，正確分配提前工期獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)等費(fèi)用，對(duì)于工程項(xiàng)目涉及的制度全面遵循。

3.結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理是有效控制建筑投資的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，而搞好工程造價(jià)全過(guò)程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實(shí)踐中，造價(jià)管理人員必須與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同把關(guān)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，不斷提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量，使造價(jià)管理工作對(duì)建筑投資的合理控制乃至對(duì)建筑業(yè)的促進(jìn)作用得到充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

篇10

【關(guān)鍵詞】房建工程；造價(jià)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

隨著中國(guó)建筑市場(chǎng)改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，合理確定和全面有效的控制工程造價(jià)是對(duì)工程建設(shè)優(yōu)化管理的關(guān)鍵手段，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及建筑工程的社會(huì)效益起到了決定作用。工程造價(jià)是指施工企業(yè)在保證項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，利用科學(xué)合理的方法，合理的確定造價(jià)和有效地控制成本，力求合理使用人力、物理、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益.施工項(xiàng)目的成本控制則是工程造價(jià)控制與管理的重要手段，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的工程控制的關(guān)鍵一步。做好房屋建筑工程造價(jià)的管理工作，是建設(shè)單位在控制和確定項(xiàng)目成本的基本前提，充分的工程預(yù)算工作是確保房建丁程造價(jià)準(zhǔn)確性的前提．也是工程造價(jià)管理的主要任務(wù)。做好房建的預(yù)算工作可以相對(duì)的控制房建工程投資建設(shè)規(guī)模、有效的控制超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

一、房建工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.1全過(guò)程造價(jià)管理意識(shí)淡薄，缺乏經(jīng)驗(yàn)

造價(jià)管理工作在我國(guó)開(kāi)展的時(shí)間還不長(zhǎng)，我國(guó)很多建設(shè)單位在工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段缺乏造價(jià)管理意識(shí)，他們普遍認(rèn)為只需要在工程施工階段和工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行造價(jià)管理即可，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理是貫穿于整個(gè)工程中的，從建筑立項(xiàng)到竣工結(jié)算，處處都需要進(jìn)行造價(jià)管理，只有進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，在建筑決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算這幾個(gè)階段上進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管理，才能真正的實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理控制成本、節(jié)約資金的目的。

1.2工程項(xiàng)目造價(jià)信息管理落后

在信息化高速發(fā)展的今天，信息對(duì)各行各業(yè)的重要性不言而喻，造價(jià)信息管理是進(jìn)行造價(jià)管理工作的基礎(chǔ)，但目前并沒(méi)有成熟有效的全過(guò)程造價(jià)管理系統(tǒng)來(lái)處理工程項(xiàng)目的全過(guò)程信息，工程項(xiàng)目造價(jià)信息管理落后。有效工程項(xiàng)目造價(jià)信息管理可以對(duì)造價(jià)控制管理工作起到重要的指導(dǎo)作用，在一定程度上保證造價(jià)管理工作的效率和質(zhì)量，從而降低成本，擴(kuò)大利潤(rùn)。

1.3施工方造價(jià)管理方式落后

無(wú)論是施工方還是監(jiān)理方，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，工作重點(diǎn)仍然放在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全和工程進(jìn)度的控制上。對(duì)施工過(guò)程中的造價(jià)管理方式落后，大多時(shí)候采取分散型的管理模式。在施工過(guò)程中，不可避免的會(huì)產(chǎn)生大量的設(shè)計(jì)變更、材料變更和工程量變更等情況，這些變更會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成直接影響，應(yīng)及時(shí)在施工過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)對(duì)比分析，但很多造價(jià)管理部門(mén)采取分散型管理方法，先趕工期，后算賬，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行造價(jià)分析，也沒(méi)有采取有效的措施解決問(wèn)題，導(dǎo)致最后竣工結(jié)算時(shí)工程價(jià)款混亂，不僅造成多余的經(jīng)濟(jì)損失，還可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，影響企業(yè)的形象。

1.4管理部門(mén)體制不健全、政策體系不完善

管理部門(mén)體制不健全、政策體系不完善主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是國(guó)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，造價(jià)部門(mén)分散，職能不完全，功能得不到發(fā)揮。沒(méi)有統(tǒng)一管理的工程造價(jià)管理市場(chǎng)非?；靵y，不利于造價(jià)管理工作的科學(xué)化發(fā)展；另一方面，國(guó)內(nèi)與建筑造價(jià)相關(guān)的政策措施和法律法規(guī)不完善，在實(shí)施過(guò)程中，這些規(guī)定沒(méi)有充分發(fā)揮其規(guī)范、監(jiān)督造價(jià)管理的作用，而且，其所針對(duì)的責(zé)任主體不明確，權(quán)責(zé)不明確，不利于我國(guó)建筑工程造價(jià)管理向科學(xué)化、國(guó)際化的方向發(fā)展。

1.5專(zhuān)業(yè)造價(jià)人才的缺乏

雖然國(guó)內(nèi)取得造價(jià)工程師資格證的人不少，但因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)管理的廣泛性、復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)性、很多取得造價(jià)工程師資格證的人仍然缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，而且大多缺少實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力不足，綜合素質(zhì)低，不能勝任建筑工程造價(jià)管理工作。另一方面，由于造價(jià)師的道德素質(zhì)的問(wèn)題，也存在造價(jià)師為自身利益而在造價(jià)管理上弄虛作假，影響了工程造價(jià)上的真實(shí)性和有效性。

二、對(duì)房建工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題的建議

2.1樹(shù)立全過(guò)程造價(jià)管理意識(shí)

鑒于全過(guò)程造價(jià)管理在工程造價(jià)管理中的龍頭地位，樹(shù)立全過(guò)程造價(jià)管理意識(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工結(jié)算中都實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的造價(jià)管理，從建設(shè)項(xiàng)目的每一步開(kāi)展造價(jià)管理，層層監(jiān)督，層層管理，最終實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的目的，讓全過(guò)程造價(jià)管理最大程度上實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理對(duì)成本控制、節(jié)約資金、擴(kuò)大利潤(rùn)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

2.2重視造價(jià)管理的信息化建設(shè)

建立工程項(xiàng)目造價(jià)管理信息系統(tǒng)，工程造價(jià)管理部門(mén)要加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控，根據(jù)市場(chǎng)上的材料、勞動(dòng)力價(jià)格等影響工程造價(jià)管理的因素相關(guān)信息和指數(shù)，建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和。

2.3加強(qiáng)施工階段的成本控制

加強(qiáng)房建工程的造價(jià)管理的重要手段之一就是在施工階段抓好成本控制。首先，在施工階段就要樹(shù)立正確的投入產(chǎn)出理念，將這個(gè)理念貫徹到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的投資管理中，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。第一是要確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。這個(gè)目標(biāo)必須是要通過(guò)施工單位努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，通過(guò)制定科學(xué)合理的目標(biāo)，來(lái)進(jìn)行有效的成本控制。第二是合理編制設(shè)計(jì)概算和施工圖的預(yù)算，嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)條件。 對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)， 確定設(shè)備和構(gòu)件的現(xiàn)行價(jià)格及其上漲指數(shù)，對(duì)施工意圖的預(yù)算費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確。 三是要進(jìn)行限額的設(shè)計(jì)。 按照估算進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，再按照初步的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制施工的設(shè)計(jì)， 通過(guò)層層設(shè)計(jì)限額，體現(xiàn)對(duì)投資的限額管理。四是要加強(qiáng)施工責(zé)任和施工質(zhì)量的管理， 要求施工工程必須達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的要求，達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。 同時(shí)， 完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制， 做到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，降低房建工程的成本，完成施工階段房建工程造價(jià)的合理確定和控制。

2.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

在施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料等生產(chǎn)要素的管理，以經(jīng)營(yíng)管理為核心，以節(jié)約成本為目的。

建筑工程所用的材料是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)建筑材料的管理成效會(huì)直接影響到工程造價(jià)。而目前施工現(xiàn)場(chǎng)最大的浪費(fèi)就是材料的浪費(fèi)，因此加強(qiáng)對(duì)材料的管理是工程造價(jià)的一個(gè)重要工作。在施工前，對(duì)建筑材料進(jìn)行貨源調(diào)查，貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)，選擇可靠的商家與其簽訂長(zhǎng)期供貨合同，都能在很大程度上節(jié)約材料的費(fèi)用，控制材料成本。施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的材料管理人員這一職，負(fù)責(zé)建筑材料的入庫(kù)、領(lǐng)用、記載等工作，對(duì)材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤管理，在最大程度上控制材料的不必要的損耗。

而勞動(dòng)力作為施工現(xiàn)場(chǎng)最大生產(chǎn)要素，其管理是否有效對(duì)整個(gè)工程的開(kāi)展是最為關(guān)鍵的。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的管理，包括施工人員、管理人員、監(jiān)理人員的管理。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)他們之間的聯(lián)系，促進(jìn)各部分人員的溝通，以便企業(yè)在整體上對(duì)工程人員的管理。

2.5做好竣工結(jié)算

建筑工程竣工決算是 整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)。 竣工決算如何能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力?？⒐そY(jié)算對(duì)整個(gè)工程造價(jià)控制至關(guān)重要。工程施工中的各種資料是進(jìn)行竣工結(jié)算的重要依據(jù)，收集、 整理竣工結(jié)算資料， 包括工程竣工圖、 設(shè)計(jì)變更通知、 各種鑒證材料等，工程單位應(yīng)妥善保管。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是的進(jìn)行結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類(lèi)別的工程費(fèi)用定額。其次做好索賠工作，收回拖欠款，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)管理是建筑施工企業(yè)管理工作的重要組成部分?，F(xiàn)階段的工程造價(jià)管理雖在一定程度上取得較大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著許多的問(wèn)題，只有解決了這許多的問(wèn)題，才能在根本上保證工程造價(jià)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)的繁榮進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)