外匯儲(chǔ)備投資范文
時(shí)間:2023-04-03 07:53:47
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篇1
在發(fā)展中國(guó)家里,中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)速度更加迅猛。根據(jù)外管局網(wǎng)站的數(shù)據(jù),1999年底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備約為0.16萬(wàn)億美元(占全球規(guī)模的9%),截至2007年底上升至1.53萬(wàn)億美元(占全球規(guī)模的24%),增長(zhǎng)了8.6倍,已經(jīng)超越日本,成為全球外匯儲(chǔ)備的最大持有國(guó)。
中國(guó)外匯儲(chǔ)備的飆升主要?dú)w因于持續(xù)的經(jīng)常項(xiàng)目順差與資本項(xiàng)目順差。自1994年至今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)14年出現(xiàn)了國(guó)際收支雙順差。尤其是自2005年7月人民幣匯改以來(lái),由于中國(guó)政府選擇了“小幅、穩(wěn)健、可控”的升值策略,吸引了大量國(guó)際短期資本流入中國(guó)套利,這加速了中國(guó)外匯儲(chǔ)備的累積。僅2007年一年,中國(guó)外匯儲(chǔ)備就增長(zhǎng)了4619億美元,與2006年底相比增長(zhǎng)了43%。如果考慮到央行向中司注入外匯資產(chǎn),央行要求全國(guó)性商業(yè)銀行用美元繳納人民幣法定存款準(zhǔn)備金等因素,則2007年中國(guó)外匯儲(chǔ)備實(shí)際增加額超過(guò)了6300億美元。
幣種結(jié)構(gòu)
由于中國(guó)外管局并未披露外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu),我們只能利用其他國(guó)家披露的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)推測(cè)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的幣種構(gòu)成。
國(guó)際貨幣基金組織(InternationalMonetaryFund,IMF)的“官方外匯儲(chǔ)備幣種構(gòu)成”(CurrencyCompositionofOfficialForeignExchangeReserves,“COFER”)數(shù)據(jù)庫(kù)提供了138個(gè)國(guó)家(包括27個(gè)工業(yè)化國(guó)家與106個(gè)發(fā)展中國(guó)家)匯總后的外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)。雖然COFER數(shù)據(jù)庫(kù)中未包括中國(guó)這一全球外匯儲(chǔ)備最大持有國(guó)是一種遺憾,但COFER中包含的外匯儲(chǔ)備規(guī)模畢竟占到全球外匯儲(chǔ)備規(guī)模的64%(2007年)。同時(shí),中國(guó)央行的外匯儲(chǔ)備投資并未表現(xiàn)出與其他發(fā)展中國(guó)家央行迥然相異的特征。因此,我們不妨用COFER披露的幣種結(jié)構(gòu)來(lái)推測(cè)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的潛在幣種結(jié)構(gòu)。
進(jìn)入21世紀(jì)后,IMFCOFER數(shù)據(jù)庫(kù)中全球外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)發(fā)生的主要變化包括:第一,美元資產(chǎn)占外匯儲(chǔ)備的比重逐漸下降,從1999年的71%降至2007年的64%;第二,歐元資產(chǎn)占外匯儲(chǔ)備的比重逐漸上升,從1999年的18%升至2007年的26%;第三,英鎊取代日元成為全球外匯儲(chǔ)備中第三重要的幣種,2007年英鎊資產(chǎn)占外匯儲(chǔ)備的比重為5%,而日元資產(chǎn)比重為3%。上述結(jié)構(gòu)性變化的根本原因在于,在該時(shí)期內(nèi),歐元和英鎊處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位,而美元和日元處于相對(duì)弱勢(shì)地位,導(dǎo)致各國(guó)央行主動(dòng)或被動(dòng)地實(shí)施了外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)調(diào)整。
與工業(yè)化國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家的外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)調(diào)整更加積極。從1999年底至2007年底,發(fā)展中國(guó)家外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)比重由69%降至61%,歐元資產(chǎn)比重由19%升值28%。俄羅斯、伊朗等國(guó)更是將石油交易計(jì)價(jià)貨幣由美元轉(zhuǎn)換為歐元,從而進(jìn)一步提升了歐元在全球儲(chǔ)備與交易貨幣中的地位。相比之下,同期內(nèi)工業(yè)化國(guó)家外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)由73%降至69%,歐元資產(chǎn)比重由23%升至33%。近年來(lái),隨著美元有效匯率的下跌,中國(guó)外管局主要是在外匯儲(chǔ)備增量上降低了美元資產(chǎn)比重,在外匯儲(chǔ)備存量上的減持是有限的。這意味著中國(guó)央行的幣種多元化行為與其他發(fā)展中國(guó)家央行相比是類似的,因此,我們可以用COFER數(shù)據(jù)庫(kù)中發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù)來(lái)推測(cè)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)。截至2007年底,我們估計(jì)在中國(guó)外匯儲(chǔ)備中,美元資產(chǎn)約占65%,歐元資產(chǎn)約占25%,其他10%包括英鎊、日元及其他幣種資產(chǎn)。
資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
由于中國(guó)外管局并未披露外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),我們只能從投資東道國(guó)披露的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)推測(cè)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)構(gòu)成。
作為中國(guó)外匯儲(chǔ)備最重要的投資東道國(guó),美國(guó)財(cái)政部國(guó)際資本系統(tǒng)(TreasuryInternationalCapitalSystem,“TIC”)定期公布外國(guó)投資者持有美國(guó)證券的明細(xì)資料。最近一期公布的外國(guó)投資者持有美國(guó)證券的資產(chǎn)組合如表1所示。
盡管美國(guó)財(cái)政部公布的資產(chǎn)組合數(shù)據(jù)中并未區(qū)分外國(guó)官方投資者和外國(guó)私人投資者,但是由于中國(guó)尚未完全開(kāi)放資本項(xiàng)目,中國(guó)居民對(duì)美國(guó)證券的投資只能通過(guò)QDII,規(guī)模相當(dāng)有限。因此,中國(guó)國(guó)內(nèi)的美國(guó)證券持有者主要包括外管局、商業(yè)銀行以及保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)投資者。假定中國(guó)官方投資者與機(jī)構(gòu)投資者的外匯資產(chǎn)組合是相似的,同時(shí)假定外管局在其他國(guó)家投資的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與在美國(guó)的投資類似,那么,可以從上述資料中推測(cè)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。從相關(guān)數(shù)據(jù)推斷,截至2007年底,在中國(guó)外匯儲(chǔ)備中,最重要的資產(chǎn)是長(zhǎng)期國(guó)債(約占儲(chǔ)備規(guī)模的50%)和長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)債(約占儲(chǔ)備規(guī)模的40%),股權(quán)、長(zhǎng)期企業(yè)債和短期債券的比重非常有限(僅占儲(chǔ)備規(guī)模的10%左右)。中國(guó)外匯投資的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家以及石油輸出國(guó)相比存在重大差異。第一,在其他國(guó)家的外匯投資中,股權(quán)投資占有相當(dāng)比重。例如,日本占18%,英國(guó)占46%,加拿大占73%,中東石油輸出國(guó)占45%。第二,在其他國(guó)家(除日本與中東石油輸出國(guó)外)的外匯投資中,長(zhǎng)期企業(yè)債的比重顯著高于長(zhǎng)期國(guó)債與長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)債的比重。例如,英國(guó)的長(zhǎng)期企業(yè)債占外匯投資的規(guī)模為44%,而長(zhǎng)期國(guó)債與機(jī)構(gòu)債占外匯投資的規(guī)模為8%;加拿大的相關(guān)數(shù)據(jù)分別為18%與5%。
評(píng)價(jià)
在上述對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行粗略估計(jì)的基礎(chǔ)上,我們對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備投資現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)如下:
首先,當(dāng)前中國(guó)外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)管理依然以安全性和流動(dòng)性為首要目標(biāo)。這主要表現(xiàn)為在外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)構(gòu)成中,傳統(tǒng)上低風(fēng)險(xiǎn)、低收益、高流動(dòng)性的國(guó)債和機(jī)構(gòu)債占90%左右;
其次,美元資產(chǎn)在中國(guó)外匯儲(chǔ)備中所占比例過(guò)高。無(wú)論是從對(duì)美出口占總出口的比重(2007年為19.1%)還是從對(duì)美進(jìn)口占總進(jìn)口的比重來(lái)看(2007年為7.3%),美元資產(chǎn)在外匯儲(chǔ)備中65%的比例都過(guò)高了。這一方面反映出美元在全球貿(mào)易結(jié)算貨幣中依然占統(tǒng)治地位,另一方面也凸現(xiàn)了中國(guó)政府進(jìn)行外匯儲(chǔ)備幣種多元化的困境:對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)而言,在外匯市場(chǎng)上大量減持美元資產(chǎn)必然會(huì)造成美元匯率下跌,從而影響到外匯儲(chǔ)備中存量美元資產(chǎn)的價(jià)值。
再次,近年來(lái)美元對(duì)其他主要貨幣的大幅貶值,造成中國(guó)外匯儲(chǔ)備的國(guó)際購(gòu)買力遭受嚴(yán)重?fù)p失。由于中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的65%以美元計(jì)價(jià),那么美元相對(duì)于其他貨幣的貶值必然造成以貿(mào)易加權(quán)的一籃子貨幣計(jì)算的中國(guó)外匯儲(chǔ)備的國(guó)際購(gòu)買力顯著下降。例如,目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模突破了1.8萬(wàn)億美元,假定其中美元資產(chǎn)占65%,那么一旦美元對(duì)人民幣貶值10%,以人民幣計(jì)算的中國(guó)外匯儲(chǔ)備價(jià)值將縮水1170億美元,相當(dāng)于抹殺了3.9個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(zhǎng)。
第四,美國(guó)次貸危機(jī)的深化意味著中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)除了面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)外,還面臨美國(guó)國(guó)債、機(jī)構(gòu)債信用等級(jí)調(diào)降、市場(chǎng)價(jià)值縮水的風(fēng)險(xiǎn)。2008年7月,美國(guó)兩家房地產(chǎn)巨頭房利美、房地美陷入危機(jī),需要募集750億美元資本金以避免資不抵債風(fēng)險(xiǎn)。如果美國(guó)政府不對(duì)其進(jìn)行救援,則兩房發(fā)行的機(jī)構(gòu)債的信用等級(jí)可能被調(diào)降;如果美國(guó)政府為兩家機(jī)構(gòu)買單,則信用風(fēng)險(xiǎn)最終為美國(guó)政府所承擔(dān),美國(guó)國(guó)債的信用等級(jí)可能被調(diào)降。無(wú)論出現(xiàn)哪種局面,對(duì)大量持有美國(guó)國(guó)債和機(jī)構(gòu)債的中國(guó)央行而言都不是好消息。
最后,隨著外匯儲(chǔ)備規(guī)模的進(jìn)一步增長(zhǎng),持有儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本日益凸現(xiàn),中國(guó)政府面臨著越來(lái)越大的提高外匯儲(chǔ)備投資收益率的壓力。中國(guó)外匯儲(chǔ)備的90%投資于美國(guó)國(guó)債與機(jī)構(gòu)債,收益率不超過(guò)5%,而根據(jù)世界銀行對(duì)中國(guó)120個(gè)城市1.24萬(wàn)家外商投資企業(yè)的調(diào)查,外國(guó)在華FDI企業(yè)的平均收益率超過(guò)22%。持有外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本越來(lái)越高,如何積極管理外匯儲(chǔ)備,提高外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益率成為當(dāng)務(wù)之急。
前景
如何進(jìn)一步通過(guò)幣種多元化與資產(chǎn)多元化來(lái)分散投資風(fēng)險(xiǎn),以及通過(guò)更多地投資于高風(fēng)險(xiǎn)高收益率資產(chǎn)來(lái)提高外匯儲(chǔ)備的投資收益率,是中國(guó)外匯管理當(dāng)局面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從幣種多元化角度出發(fā),如何在不對(duì)美元市場(chǎng)匯率造成顯著沖擊的前提下,逐漸降低美元資產(chǎn)比重,提高歐元及其他貨幣資產(chǎn)比重,將成為中國(guó)外匯管理當(dāng)局的中長(zhǎng)期目標(biāo)。這意味著,對(duì)美元資產(chǎn)的減持必然是漸進(jìn)的,更多地依然通過(guò)增量減持的方式進(jìn)行。在美元匯率走強(qiáng)的背景下減持美元資產(chǎn)對(duì)外匯市場(chǎng)造成的沖擊較小,但是這可能會(huì)造成短期虧損。
從資產(chǎn)多元化角度出發(fā),中國(guó)外匯管理當(dāng)局應(yīng)逐漸提高股權(quán)、企業(yè)債在資產(chǎn)組合中的比重,適度降低國(guó)債、機(jī)構(gòu)債在資產(chǎn)組合中的比重,這一方面有助于提高外匯儲(chǔ)備的整體收益率,另一方面也有助于進(jìn)一步分散風(fēng)險(xiǎn)。
考慮到中國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,金融體系市場(chǎng)化改革尚未完成,依然存在一定程度的金融抑制和金融脆弱性,因此,保證外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的流動(dòng)性和安全性依然非常重要。這意味著,外匯管理當(dāng)局應(yīng)該將外匯資產(chǎn)分為兩類進(jìn)行管理,一類依然投資于低風(fēng)險(xiǎn)低收益金融產(chǎn)品,另一類則實(shí)施更加激進(jìn)的多元化投資策略。中司(CIC)的設(shè)立是中國(guó)政府在積極管理外匯儲(chǔ)備方面邁出的重要一步。中司的首要目標(biāo)就是通過(guò)實(shí)施比外管局更加激進(jìn)的投資策略,提高外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益率。自2007年9月成立以來(lái),中司已經(jīng)進(jìn)行了多筆金融股權(quán)投資。目前,中司的投資組合偏重于美國(guó)金融股權(quán),受次貸危機(jī)爆發(fā)與深化的影響,當(dāng)前中司股權(quán)投資的市場(chǎng)價(jià)值不容樂(lè)觀,例如對(duì)黑石的股權(quán)投資迄今為止賬面價(jià)值縮水了40%左右。
在中司的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,外管局從2007年年底開(kāi)始,也明顯加大了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家資源型企業(yè)及金融股權(quán)的投資力度。2007年12月,外管局通過(guò)自己在香港的子公司華安投資,投資了三家澳大利亞商業(yè)銀行不到1%的少數(shù)股權(quán),總投資金額為1.76億美元。2008年4月,外管局購(gòu)買了法國(guó)道達(dá)爾公司(歐洲第三大石油公司)1.6%的股權(quán),投資金額為28億美元。同月,外管局以10億英鎊購(gòu)買了英國(guó)石油公司(BP,英國(guó)最大的公司)接近1%的股權(quán)。據(jù)媒體披露,外管局正在與美國(guó)私募股權(quán)基金TPG商談合作投資事宜。
篇2
外匯儲(chǔ)備仍將持續(xù)增長(zhǎng)
截至2006年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到10663億美元,居全球第一。
我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)主要源于三方面,即對(duì)外貿(mào)易順差、FDI凈額、扣除順差和FDI后的儲(chǔ)備增量(金融資本流入)。從2006年全年新增2474億美元的外匯儲(chǔ)備看,貿(mào)易順差帶來(lái)的儲(chǔ)備增量占71.7%,F(xiàn)DI凈額占25.5%,金融資本流入約占2.8%。
從新增外匯儲(chǔ)備的構(gòu)成看,1995~2004年,年度貿(mào)易順差和FDI凈額相對(duì)穩(wěn)定,新增外匯儲(chǔ)備波動(dòng)主要與扣除順差和FDI后的儲(chǔ)備增量保持較高的相關(guān)性。2005年以來(lái),F(xiàn)DI凈額保持穩(wěn)定增長(zhǎng),扣除順差和FDI后的儲(chǔ)備增量則在2004年達(dá)到歷史高點(diǎn)后開(kāi)始下降,新增外匯儲(chǔ)備隨著貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大而快速上升(見(jiàn)圖1)。
從后續(xù)趨勢(shì)看,貿(mào)易順差和跨國(guó)金融資本流動(dòng)依然是決定我國(guó)外匯儲(chǔ)備變化的主要因素。首先,盡管人民幣持續(xù)升值,但是貿(mào)易順差依然將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在,這主要是因?yàn)橐约庸べQ(mào)易為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及制造業(yè)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)都不會(huì)根本改變。在人民幣保持穩(wěn)健升值的情況下,預(yù)計(jì)對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)將至少在2015年前不會(huì)根本改變,這將使中國(guó)的貿(mào)易順差持續(xù)。
其次,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的良好預(yù)期以及人民幣持續(xù)升值,將不斷推動(dòng)跨國(guó)資本流入。以2006年為例,盡管QDII新獲批額度(136億美元)遠(yuǎn)大于QFII新獲批額度(43億美元),但全年金融投資資本(扣除順差和FDI后的儲(chǔ)備增量)依然實(shí)現(xiàn)凈流入69.7億美元。
綜合考慮貿(mào)易順差、資本流入以及當(dāng)局主動(dòng)調(diào)整國(guó)際收支失衡政策等因素,按照目前的外匯管理模式,筆者預(yù)計(jì)2010年中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額有望超過(guò)2萬(wàn)億美元。
日韓外匯儲(chǔ)備管理經(jīng)驗(yàn)
在日元國(guó)際化背景下,日本外匯儲(chǔ)備劇增并沒(méi)有直接導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫。
在2006年之前的12年里,日本的外匯儲(chǔ)備一直位居世界第一。然而,日本和中國(guó)的外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)背景以及帶來(lái)的影響并不完全相同。
日本外匯儲(chǔ)備是從1993年開(kāi)始真正快速增長(zhǎng)的,并不是出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大和本幣快速升值階段。“廣場(chǎng)協(xié)議”后日本持續(xù)降息,并保持較高的貨幣供應(yīng),其結(jié)果是沒(méi)有真正刺激內(nèi)需,反而導(dǎo)致股市和地產(chǎn)泡沫。1989年以后,日本不得不采取緊縮貨幣政策,導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫破裂,經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始進(jìn)入滑坡階段。這時(shí)日本政府擔(dān)心貿(mào)易順差導(dǎo)致的本幣持續(xù)升值會(huì)進(jìn)一步打擊本國(guó)經(jīng)濟(jì),同時(shí)也擔(dān)心出現(xiàn)過(guò)度通貨緊縮,于是(1993年開(kāi)始)在外匯市場(chǎng)大量買入美元,拋出日元,日本外匯儲(chǔ)備快速上升,當(dāng)年外匯儲(chǔ)備達(dá)到956億美元(不含黃金),成為世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)。由此可見(jiàn),日本外匯儲(chǔ)備持續(xù)快速上升的直接原因在于為抑制匯率升值而實(shí)施的干預(yù)外匯市場(chǎng)的政策。
然而令人意外的是,日本大量買入美元吐出本幣而導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備劇增的同時(shí),并沒(méi)有導(dǎo)致日本貨幣供應(yīng)明顯快速擴(kuò)張和流動(dòng)性明顯過(guò)剩,其原因主要有二:1990年后日本出現(xiàn)了一定程度的通貨緊縮,貨幣增長(zhǎng)低于GDP名義增長(zhǎng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸吶貨幣的能力較高;當(dāng)時(shí)日本早已實(shí)現(xiàn)資本賬戶開(kāi)放,日元已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)的主要儲(chǔ)備貨幣,海外的日元儲(chǔ)備需求稀釋了部分國(guó)內(nèi)日元的流動(dòng)性。從這個(gè)角度看,日本外匯儲(chǔ)備劇增,日元大量供給不但沒(méi)有形成流動(dòng)性明顯過(guò)剩,一定程度上還增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力及日元對(duì)外輸出,促進(jìn)了日元的國(guó)際化進(jìn)程。
日本的外匯儲(chǔ)備由財(cái)務(wù)省管理和運(yùn)用,存放于日本銀行的外匯資產(chǎn)特別賬戶。儲(chǔ)備資產(chǎn)管理的特點(diǎn)有二:主要目標(biāo)是維持日元匯率穩(wěn)定,在保持外匯資產(chǎn)安全性和流動(dòng)性的基礎(chǔ)上,追求盈利;日本外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)并不多元化。從目前的外匯儲(chǔ)備投資構(gòu)成上看,日本外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)有流動(dòng)性強(qiáng)的外國(guó)國(guó)債,外國(guó)政府機(jī)關(guān)債券,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)債券以及在各國(guó)中央銀行的存款,國(guó)內(nèi)外信用等級(jí)高、償還能力強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)的存款等,其中各類債券占比高達(dá)85%,大部分為美國(guó)國(guó)債,其余為各類存款。顯然,儲(chǔ)備資產(chǎn)以國(guó)債為主主要是基于流動(dòng)性管理考慮,而一直以美元資產(chǎn)為主除了因?yàn)楦深A(yù)外匯市場(chǎng)需要外,還因?yàn)?993年以來(lái)日元對(duì)美元沒(méi)有明顯的單向升值。
韓國(guó)成立國(guó)家投資公司管理過(guò)剩外匯儲(chǔ)備。
韓國(guó)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)是從1998年亞洲金融危機(jī)之后開(kāi)始的。金融危機(jī)導(dǎo)致韓國(guó)大量資本外逃,產(chǎn)生巨額外債,韓元大幅貶值并迫于外部壓力提高利率,使得韓國(guó)從1998年開(kāi)始進(jìn)口下降,出口快速上升,貿(mào)易順差持續(xù)增大,同時(shí)還伴隨較高的金融資本項(xiàng)目順差,導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備持續(xù)快速上升,同時(shí)韓元對(duì)美元開(kāi)始升值。
與日本不同的是,韓國(guó)在1998年外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)時(shí)期并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)資本金融賬戶開(kāi)放,韓元更沒(méi)能成為國(guó)際市場(chǎng)主要儲(chǔ)備貨幣,因此,國(guó)際收支順差導(dǎo)致韓國(guó)外匯儲(chǔ)備快速上升的同時(shí),貨幣供應(yīng)量持續(xù)快速上升,國(guó)內(nèi)自然呈現(xiàn)流動(dòng)性過(guò)剩。2006年底,韓國(guó)外匯儲(chǔ)備高達(dá)2384億元美元,廣義貨幣(M3)供應(yīng)余額高達(dá)1538萬(wàn)億韓元,M3與GDP值之比也由1997年的1.42提高到1.72。韓國(guó)政府除了運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率工具控制流動(dòng)性外,主要依靠發(fā)行央行票據(jù)(MSBs)來(lái)回收流動(dòng)性。為控制持續(xù)多增的流動(dòng)性,韓國(guó)政府不斷修改《韓國(guó)銀行貨幣穩(wěn)定債券法案》,以提高M(jìn)SBs的發(fā)行量上限。MSBs的發(fā)行量擴(kuò)大使韓國(guó)央行減弱了對(duì)法定存款準(zhǔn)備金率的依賴。
韓國(guó)政府認(rèn)為,其適度的外匯儲(chǔ)備規(guī)模大致在1700億~2000億美元。為著手對(duì)富余的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行積極管理,韓國(guó)于2005年3月成立了國(guó)家投資公司(KIC)負(fù)責(zé)管理超額外匯儲(chǔ)備。2006年6月28日,KIC和韓國(guó)央行簽署協(xié)議,韓國(guó)央行分撥170億美元外匯儲(chǔ)備給KIC管理。
積極管理外匯儲(chǔ)備迫在眉睫
目前中國(guó)合理的自有外匯儲(chǔ)備規(guī)模應(yīng)為7700億美元左右。
國(guó)際儲(chǔ)備包括自有儲(chǔ)備和借入儲(chǔ)備。前者包括一國(guó)擁有的黃金儲(chǔ)備、外匯儲(chǔ)備和SDR等,后者包括備用信貸、支付協(xié)議和本國(guó)商業(yè)銀行對(duì)外短期可兌換貨幣資產(chǎn)等。從儲(chǔ)備需求的數(shù)量管理角度看,外匯儲(chǔ)備的規(guī)模最為重要。外匯儲(chǔ)備合理規(guī)模與一國(guó)外債規(guī)模、年進(jìn)口量以及FDI規(guī)模有關(guān)??紤]我國(guó)目前仍然實(shí)施外匯管制、資本項(xiàng)目管制以及貨幣當(dāng)局跨國(guó)合作等情況,筆者認(rèn)為中國(guó)謹(jǐn)慎的常規(guī)外匯儲(chǔ)備余額應(yīng)為“外債余額+50%年進(jìn)口量+10%FDI余額”。以2006年底中國(guó)外債規(guī)模、年進(jìn)口量以及FDI規(guī)模數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),經(jīng)過(guò)測(cè)算,中國(guó)比較謹(jǐn)慎合理的外匯儲(chǔ)備余額約為7671億美元。照此標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)目前擁有約3000億美元左右的超額外匯儲(chǔ)備,即這部分外匯儲(chǔ)備適合用于積極管理。假設(shè)這部分外匯儲(chǔ)備全部用于積極管理用途,則中國(guó)運(yùn)用外匯儲(chǔ)備進(jìn)行多元化投資的規(guī)模將居世界首位。
在目前的外匯體制下,超額外匯儲(chǔ)備還將持續(xù)擴(kuò)大,過(guò)剩流動(dòng)性還將繼續(xù)多增。
目前中國(guó)仍然實(shí)施比較嚴(yán)格的外匯管理制度,央行為維護(hù)有管理的浮動(dòng)匯率制度,不斷買入市場(chǎng)上多余的外匯,從而形成外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。與此同時(shí),央行投放了相應(yīng)規(guī)模的基礎(chǔ)貨幣。在外匯管理體制以及匯率制度有根本性突破之前(實(shí)現(xiàn)真正的藏匯于民),我國(guó)國(guó)際收支順差必然導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備增加,而外匯儲(chǔ)備持續(xù)擴(kuò)大必然又進(jìn)一步導(dǎo)致過(guò)剩流動(dòng)性繼續(xù)多增。根據(jù)上文合理外匯儲(chǔ)備的測(cè)算方法,預(yù)計(jì)到2010年中國(guó)超額外匯儲(chǔ)備有望達(dá)到6500億美元(見(jiàn)圖2)。因此,中國(guó)管理超額外匯儲(chǔ)備的壓力持續(xù)增大,積極管理外匯儲(chǔ)備迫在眉睫。
國(guó)家投資公司運(yùn)行的影響
從外匯儲(chǔ)備管理的角度看,超額外匯儲(chǔ)備按照常規(guī)保有的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行管理,其盈利的機(jī)會(huì)成本是十分高的。同時(shí),超額外匯儲(chǔ)備快增也導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣投放增加,流動(dòng)性過(guò)剩壓力加大。
在超額外匯儲(chǔ)備持續(xù)快增的背景下,國(guó)務(wù)院總理已經(jīng)確認(rèn)了將成立國(guó)家(外匯)投資公司,對(duì)超額外匯儲(chǔ)備進(jìn)行積極管理。從目前市場(chǎng)諸多猜測(cè)來(lái)看,中國(guó)國(guó)家投資公司運(yùn)用外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的范圍將盡可能多元化,包括進(jìn)行實(shí)業(yè)投資、能源戰(zhàn)略投資、海外并購(gòu)、股票債券投資以及金融衍生品投資等。
然而,筆者認(rèn)為,國(guó)家投資公司要有效實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備積極管理目標(biāo),還是需要諸多條件的,比如要求政府具備較好的投資管理能力;海外投資有效,包括巨額對(duì)外投資不會(huì)使外國(guó)政府感到不安;克服政府過(guò)度集中投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)良好的投資激勵(lì)和約束。顯然,這至少需要一個(gè)過(guò)程,因此,國(guó)家投資公司能否有效管理外匯儲(chǔ)備還待觀察,鑒于此,預(yù)計(jì)國(guó)家投資公司初始運(yùn)作的外匯資金規(guī)模不會(huì)太大,投資范圍自然也不會(huì)太大。
從市場(chǎng)的角度出發(fā),國(guó)家投資公司管理外匯儲(chǔ)備能否改變貨幣流動(dòng)性持續(xù)過(guò)剩格局將會(huì)被各方所關(guān)注。從較長(zhǎng)一段時(shí)間看,國(guó)家投資公司只有將外匯資產(chǎn)用于海外投資形成資本流出,才會(huì)真正減少國(guó)內(nèi)過(guò)剩的流動(dòng)性。若外匯資產(chǎn)僅僅用于國(guó)內(nèi)股權(quán)或關(guān)鍵領(lǐng)域投資,則最終外匯資金通過(guò)二次結(jié)匯還是回到央行,不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)流動(dòng)性發(fā)生影響。從較短時(shí)間看,國(guó)家投資公司管理外匯儲(chǔ)備對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣流動(dòng)性沖擊的影響則主要取決于其如何獲得外匯儲(chǔ)備。
筆者認(rèn)為國(guó)家投資公司獲得外匯儲(chǔ)備的方法可以有三種。一是央行直接“劃撥”外匯儲(chǔ)備給國(guó)家投資公司。這種“劃撥”不如說(shuō)是央行形成直接投資或者貸款資產(chǎn),正如2003年央行通過(guò)匯金公司注資國(guó)有商業(yè)銀行一樣,形成了央行對(duì)匯金的資產(chǎn)或者直接擁有股權(quán)資產(chǎn)。二是國(guó)家投資公司通過(guò)對(duì)央行發(fā)行外匯債券而獲得外匯儲(chǔ)備資產(chǎn),其中發(fā)債的主體可以是國(guó)家投資公司,也可以是政府財(cái)政部門。這對(duì)于央行來(lái)說(shuō),等于運(yùn)用債券資產(chǎn)替代原來(lái)的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。三是國(guó)家投資公司通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行等市場(chǎng)主體發(fā)行外匯基金債券,再運(yùn)用獲得的資金去購(gòu)買中央銀行的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。
三種方式對(duì)外匯管理的成本收益分配以及帶來(lái)的流動(dòng)性影響不盡相同?!皠潛堋狈绞饺秉c(diǎn)在于可能導(dǎo)致央行和投資公司之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,而且并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上減輕央行對(duì)外匯儲(chǔ)備管理的壓力,同時(shí)也不能達(dá)到回收流動(dòng)性目的;外匯債券方式優(yōu)點(diǎn)在于外匯債權(quán)債務(wù)能夠較好地確定,央行依然保持回收貨幣流動(dòng)性的主動(dòng)性,缺點(diǎn)是發(fā)行債券收益率難以確定,不利于約束投資公司的投資收益,且央行也可能因此存在資產(chǎn)壞賬風(fēng)險(xiǎn);外匯基金債券方式優(yōu)點(diǎn)在于市場(chǎng)化程度高,央行實(shí)現(xiàn)外匯管理以及風(fēng)險(xiǎn)的全部轉(zhuǎn)移,缺點(diǎn)是若發(fā)行基金債券量過(guò)大可能會(huì)沖擊貨幣市場(chǎng)穩(wěn)定。
考慮到國(guó)家投資公司要實(shí)現(xiàn)有效管理外匯儲(chǔ)備的條件需要一個(gè)過(guò)程,其初始經(jīng)營(yíng)的外匯規(guī)模應(yīng)該不會(huì)很大,當(dāng)局也會(huì)考慮盡量降低對(duì)市場(chǎng)貨幣流動(dòng)性的沖擊,筆者預(yù)計(jì)有關(guān)部門將采取分期發(fā)債、分批購(gòu)買、緩步推進(jìn)方式進(jìn)行。按照初次獲得250億美元外匯資產(chǎn)計(jì)算,國(guó)家只要發(fā)行約1900億元人民幣債券即可,大致相當(dāng)于提高存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)凍結(jié)的資金,不會(huì)對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性產(chǎn)生一次性明顯沖擊。
然而,從長(zhǎng)期來(lái)看,國(guó)家投資公司管理外匯儲(chǔ)備能否根本改變中國(guó)流動(dòng)性持續(xù)過(guò)剩的格局?
實(shí)際上,國(guó)家投資公司管理外匯儲(chǔ)備對(duì)流動(dòng)性的影響主要取決于其能否良好有效地經(jīng)營(yíng),具體包括:能否將購(gòu)買的外匯資產(chǎn)順利持續(xù)地對(duì)海外進(jìn)行投資;投資公司經(jīng)營(yíng)吸收的外匯儲(chǔ)備能否持續(xù)擴(kuò)大。前者姑且樂(lè)觀估計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn),后者則比較難于實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閲?guó)家投資公司有效經(jīng)營(yíng)的條件完全實(shí)現(xiàn)十分困難,尤其是政府集中風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)現(xiàn)良好的激勵(lì)約束;同時(shí),即使國(guó)家投資公司對(duì)外匯儲(chǔ)備能夠有效管理,受管理的精力和效率約束,其管理外匯儲(chǔ)備的規(guī)模也難以無(wú)限擴(kuò)大。因此,在管理的外匯儲(chǔ)備規(guī)模有限的情況下,認(rèn)為國(guó)家投資公司管理外匯儲(chǔ)備只能部分緩和中國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題比較理智。
鼓勵(lì)資本流出、推動(dòng)人民幣亞洲化
不同國(guó)家對(duì)超額外匯儲(chǔ)備管理的方式可以歸納為四種:使用儲(chǔ)備來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政預(yù)算的不足;放寬資本管制,推動(dòng)資本流出,減輕外儲(chǔ)持續(xù)快增壓力,如日本、韓國(guó)早期;成立外匯投資公司進(jìn)行海外投資等積極管理,如新加坡、挪威和韓國(guó)等;建立封閉式海外投資共同基金購(gòu)買管理外匯儲(chǔ)備(見(jiàn)表)。
綜合日本和韓國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),通過(guò)比較分析,基于中國(guó)目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境考慮,筆者認(rèn)為中國(guó)管理超額外匯儲(chǔ)備除了采用第三方式(成立國(guó)家投資公司)外,還可以逐步推進(jìn)第二種方式實(shí)施:逐步放寬資本管制,推動(dòng)資本流出。首先,推動(dòng)資本流出有利于根本改變國(guó)際收支順差持續(xù)擴(kuò)大的局面;其次,這樣可以借機(jī)逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可自由兌換;第三,在人民幣持續(xù)穩(wěn)步升值的背景下,資本不斷流出有利于人民幣國(guó)際化;第四,有利于緩解國(guó)家投資公司集中對(duì)外投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
篇3
關(guān)鍵詞:外匯儲(chǔ)備 投資組合 匯率風(fēng)險(xiǎn) 收益
外匯儲(chǔ)備(Foreign exchange reserves),是一國(guó)貨幣當(dāng)局持有的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。目前,能成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣而被其他國(guó)家持有的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家各自的本國(guó)貨幣,比如美元、歐元、日元、英鎊等。
我國(guó)外匯儲(chǔ)備匯率風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
截止2005年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為8189億美元,如果再加上香港的1243億美元,實(shí)際上我國(guó)已經(jīng)以9432億美元的外匯儲(chǔ)備位居世界榜首。
在我國(guó)8000多億美元的外匯儲(chǔ)備中,美元資產(chǎn)所占比重大約在60%-80%。在這樣一種“美元獨(dú)大”的幣種結(jié)構(gòu)下,美元匯率的變動(dòng)成為我國(guó)外匯儲(chǔ)備面臨的最主要匯率風(fēng)險(xiǎn)。從2002年到2004年,美元相對(duì)于其他主要貨幣的名義有效匯率已下跌了25%左右。由于美國(guó)嚴(yán)重的財(cái)政與貿(mào)易雙赤字局面短期內(nèi)無(wú)法改善,很多國(guó)際專家認(rèn)為美元貶值的局面目前仍難以扭轉(zhuǎn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅高夫和奧伯斯特菲爾德認(rèn)為,美國(guó)要消除巨大的經(jīng)常項(xiàng)目逆差,至少需要貶值20%-30%,對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備造成的損失可能高達(dá)1000億-1500億美元,這大約相當(dāng)于我國(guó)GDP的10%,如此之高的損失對(duì)于我國(guó)是很難承受的。如何有效地防范與管理我國(guó)外匯儲(chǔ)備的匯率風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為我國(guó)外匯儲(chǔ)備管理的一個(gè)非常重要的課題。
本文嘗試通過(guò)在外匯儲(chǔ)備管理中運(yùn)用現(xiàn)資組合理論來(lái)化解我國(guó)外匯儲(chǔ)備的匯率風(fēng)險(xiǎn),以1999年-2005年我國(guó)外匯市場(chǎng)的實(shí)際匯率為依據(jù),進(jìn)行均值-方差分析,實(shí)證檢驗(yàn)了進(jìn)行不同儲(chǔ)備貨幣的投資組合,可以大大降低我國(guó)外匯儲(chǔ)備面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
防范匯率風(fēng)險(xiǎn)的投資組合實(shí)證研究
樣本幣種和樣本指標(biāo)選擇
本文主要選取了美元、日元、歐元、英鎊、澳元、瑞士法郎和加拿大元這七種主要的世界貨幣,研究的指標(biāo)是美元與其他六種貨幣之間的實(shí)際外匯匯率。本文選擇這七種貨幣主要是基于以下幾個(gè)方面的考慮:第一,根據(jù)投資組合理論,一個(gè)投資組合中選取的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)越多,投資組合的風(fēng)險(xiǎn)則越小。因此,在這里選擇了七種世界主要貨幣進(jìn)行投資組合,可以在提高投資收益的情況下,降低投資組合的匯率風(fēng)險(xiǎn)。第二,本文選擇的七種貨幣是在國(guó)際貿(mào)易中占有重要比重的主要發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣,具有很強(qiáng)的代表性,這七種貨幣之間的相互變動(dòng)基本上能夠反映世界經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況和變動(dòng)趨勢(shì)。第三,所選擇的貨幣也主要是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴國(guó)家的貨幣,選擇這些國(guó)家貨幣進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y組合,有利于提高我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的效率和質(zhì)量,完善我國(guó)外匯管理體制,提高我國(guó)外匯管理水平。
本文選擇的樣本是七種貨幣在外匯交易市場(chǎng)實(shí)際的季度收盤價(jià),選擇的期間從1999年12月31日至2005年6月30日,數(shù)據(jù)來(lái)源是中國(guó)工商銀行外匯交易系統(tǒng)。選取季度數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象,主要是基于以下認(rèn)識(shí):
第一,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備管理不是以追求和賺取短期價(jià)格波動(dòng)收益為目的,而是強(qiáng)調(diào)外匯儲(chǔ)備的安全性和穩(wěn)定性,以便更好的為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),因此不宜參與外匯市場(chǎng)的投機(jī)炒作,以季度數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,可以更好地反映匯率變化的長(zhǎng)期趨勢(shì),為國(guó)家進(jìn)行外匯儲(chǔ)備的管理提供依據(jù)。第二,在選擇數(shù)據(jù)時(shí),更強(qiáng)調(diào)外匯匯率的最新變化,即歐元的啟動(dòng)。因此選擇的起點(diǎn)是從1999年年底為起點(diǎn),如果選擇的數(shù)據(jù)時(shí)間過(guò)早,雖然可以反映匯率之間的長(zhǎng)期變化特征,但不能很好地描述外匯市場(chǎng)的最新變化。同時(shí),選擇的時(shí)期過(guò)早也會(huì)降低投資組合對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的指導(dǎo)作用,因?yàn)榘凑胀顿Y組合理論,投資組合的有效邊界是對(duì)投資組合起點(diǎn)的反映,而不是對(duì)投資組合終點(diǎn)的反映。第三,本文選擇季度數(shù)據(jù)而不是年度數(shù)據(jù),一方面是因?yàn)槟甓葦?shù)據(jù)量過(guò)小,不能反映出外匯匯率的實(shí)際情況,另一方面是因?yàn)槟壳皣?guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,外匯市場(chǎng)的波動(dòng)增大,年度數(shù)據(jù)不能很好地反映外匯匯率變動(dòng)的真正趨勢(shì)。此外,年度數(shù)據(jù)時(shí)效性較差,國(guó)家根據(jù)年度數(shù)據(jù)進(jìn)行外匯儲(chǔ)備的階段性調(diào)整,容易跟不上外匯市場(chǎng)變化的趨勢(shì)而增加調(diào)險(xiǎn)。
匯率風(fēng)險(xiǎn)防范的投資組合分析
計(jì)算平均收益 本文在計(jì)算外匯收益率時(shí),采用的是連續(xù)收益率的計(jì)算公式,即:ri=ln(Pt/Pt-1),存款投資風(fēng)險(xiǎn)我們用標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)表示。通過(guò)對(duì)1999年12月31日至2005年6月30日的季度數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,可得以下結(jié)果(見(jiàn)表1)。從表1中可以看出:
第一,在計(jì)算不同貨幣的收益時(shí)加入了不同貨幣的存款收益,存款收益是中國(guó)工商銀行的外匯存款利率表中三個(gè)月的存款利率。這主要是因?yàn)椴煌瑤欧N的存款收益對(duì)不同幣種的總收益影響較大,同時(shí)也基于投資組合可以進(jìn)行季度調(diào)整的考慮,如果進(jìn)行調(diào)整可以獲得適當(dāng)?shù)拇婵钍找?,如果不進(jìn)行調(diào)整則可以進(jìn)行自動(dòng)轉(zhuǎn)存而收益不變。
第二,外匯收益風(fēng)險(xiǎn)情況基本上反映了最近幾年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,投資者對(duì)美元的信心開(kāi)始下降,美元出現(xiàn)了大幅度的貶值現(xiàn)象,美元的平均收益率降低,僅為-0.3809%,歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高。投資者對(duì)歐元、英鎊和瑞郎的信心逐漸增強(qiáng),導(dǎo)致這三種貨幣的匯率出現(xiàn)了大幅度的上升,平均收益均比較高。此外,澳元和加元也表現(xiàn)良好,平均收益較高,其中澳元的收益是所有幣種中最高的,達(dá)到了1.2681%。
第三,外匯市場(chǎng)匯率波動(dòng)幅度增大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加。雖然澳元的平均收益最高,但其匯率風(fēng)險(xiǎn)也最大,其平均收益的標(biāo)準(zhǔn)差最高為6.4472%。同時(shí),近段時(shí)間,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的趨勢(shì),美元的匯率也出現(xiàn)了一定幅度的上漲,導(dǎo)致美元收益一定程度的上漲,這也說(shuō)明外匯市場(chǎng)匯率波動(dòng)更加頻繁,需要及時(shí)關(guān)注和防范,通過(guò)對(duì)投資組合進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
第四,從整體上看,英鎊和加元成為良好的避險(xiǎn)貨幣。英鎊和加元的平均收益都比較高,而其風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較低,季均標(biāo)準(zhǔn)差分別為3.6795%和3.6913%,是所有七種貨幣中最低的兩種貨幣,這也反映出這兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)比較平穩(wěn)受市場(chǎng)波動(dòng)的影響較少,其風(fēng)險(xiǎn)與收益的匹配比較好。
第五,單一投資美元匯率風(fēng)險(xiǎn)巨大,需要進(jìn)行投資組合化解匯率風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)投資組合可以防范非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)而不能化解系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橥鈪R市場(chǎng)不存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),所以通過(guò)不同幣種的投資組合可以分散資產(chǎn)的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),從理論上講只要組合中包括所有的幣種就可以完全化解非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),但在實(shí)際操作中因?yàn)榉窍到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)只存在于少數(shù)幾種主要儲(chǔ)備貨幣上,因此通過(guò)適當(dāng)?shù)耐顿Y組合是可以化解單一幣種的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
計(jì)算協(xié)方差矩陣 協(xié)方差是度量?jī)煞N資產(chǎn)收益之間線性關(guān)聯(lián)程度的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),正協(xié)方差表示資產(chǎn)收益同向變動(dòng);負(fù)協(xié)方差表示資產(chǎn)收益反向變動(dòng)。本文根據(jù)1999年12月31日至2005年6月30日的季度數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,得出四種貨幣的協(xié)方差矩陣(見(jiàn)表2、表3)。
從表2和表3中可以看出:
第一,美元與其他六種貨幣存在負(fù)相關(guān)。這是由計(jì)算公式所決定的,因?yàn)槊涝纳担ㄙH值)則意味著其他貨幣的貶值(升值),美元與歐元的相關(guān)程度最高,相關(guān)系數(shù)為-0.99,與加元的相關(guān)程度最低,相關(guān)系數(shù)為-0.58。美元與歐洲區(qū)的三種貨幣相關(guān)程度高于其他地區(qū),與瑞郎和英鎊的相關(guān)系數(shù)分別為-0.94和-0.87。
第二,其他六種貨幣之間存在不同程度的正相關(guān)。歐元與瑞郎和英鎊的相關(guān)程度較高,相關(guān)系數(shù)分別為0.95和0.82,這也反映了三種歐洲貨幣的一致性,也反映出歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)程度的一致性。
第三,按照投資組合理論,在風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)中加入與資產(chǎn)負(fù)相關(guān)的資產(chǎn)可以降低組合的風(fēng)險(xiǎn),其中負(fù)相關(guān)越大,降低風(fēng)險(xiǎn)的程度越高。因此,在美元資產(chǎn)中加入上述六種貨幣的資產(chǎn)都會(huì)降低資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn),而其中應(yīng)該加大歐元在組合中的投資比例。
計(jì)算有賣空限制下的投資組合有效前沿 根據(jù)投資組合理論的均值-方差模型計(jì)算出七種貨幣進(jìn)行組合的有效前沿(見(jiàn)圖1),從圖1中可以得出:
第一,通過(guò)進(jìn)行不同貨幣的投資組合,可以大大降低外匯市場(chǎng)中存在的匯率風(fēng)險(xiǎn)。如果不進(jìn)行投資組合而單一的持有美元,則平均收益將為-0.3809%,投資風(fēng)險(xiǎn)為4.7046%,通過(guò)進(jìn)行投資組合后,在相同投資風(fēng)險(xiǎn)4.7046%的情況下,平均收益將達(dá)到1.1737%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單一持有美元的投資收益。
第二,從投資組合的有效前沿中可以發(fā)現(xiàn)日元在組合中的比例極低,在風(fēng)險(xiǎn)為0.2044%和收益為0.3983%前,日元的投資比例一直為0。這說(shuō)明日元在投資組合中,在降低風(fēng)險(xiǎn)和提高收益的作用有限。這與日元投資收益低風(fēng)險(xiǎn)有一定的關(guān)系,日元的平均收益為-0.3618%,投資風(fēng)險(xiǎn)為4.9854%。
第三,從投資組合的有效前沿中可以發(fā)現(xiàn)歐元在組合中的比例很低,在風(fēng)險(xiǎn)為0.3067%和收益為0.4409%前,歐元的投資比例一直為0。歐元與美元的負(fù)相關(guān)系數(shù)最高幾乎是完全負(fù)相關(guān),應(yīng)該能夠充分的分散風(fēng)險(xiǎn)和提高收益,原因主要是歐元的風(fēng)險(xiǎn)程度比較高,其風(fēng)險(xiǎn)為5.6370%,僅次于澳元,導(dǎo)致了歐元在投資組合中的比例較低,而與其風(fēng)險(xiǎn)和收益相近的瑞郎在投資組合比例中則較高。
第四,從投資組合的有效前沿中可以發(fā)現(xiàn)要想獲得較高的投資收益并能承受較高的投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí),組合中所需的澳元投資比重則較高,而當(dāng)要求的投資收益和風(fēng)險(xiǎn)較低時(shí),則組合中的澳元的投資比重為0,即當(dāng)投資收益和風(fēng)險(xiǎn)低于1.0754%和3.2378%時(shí),投資比重為0,這與澳元投資收益高和風(fēng)險(xiǎn)高相關(guān),澳元的投資收益和風(fēng)險(xiǎn)分別為1.2681%和6.4472%,是組合中投資收益和風(fēng)險(xiǎn)最高的一種貨幣。
第五,從投資組合的有效前沿中可以發(fā)現(xiàn)英鎊和加元在組合中的比例一直較高,成為投資組合中主要的貨幣。這主要是因?yàn)檫@兩種貨幣的風(fēng)險(xiǎn)與收益的匹配比較合理,在降低投資組合風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),提高了投資組合的收益。
外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),可以針對(duì)各種儲(chǔ)備資產(chǎn)的不同風(fēng)險(xiǎn)收益情況進(jìn)行投資組合,這樣在降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)獲得穩(wěn)定的投資收益。這種做法符合我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)管理中堅(jiān)持流動(dòng)性、安全性和盈利性的原則。我國(guó)是一個(gè)擁有巨額外匯儲(chǔ)備的國(guó)家,在外匯儲(chǔ)備資金運(yùn)用管理上應(yīng)該有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性的規(guī)劃和創(chuàng)新。
本文實(shí)證證明,單一幣種的外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。因此,多幣種的外匯儲(chǔ)備組合將是外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)管理的一個(gè)創(chuàng)新選擇。
在運(yùn)用投資組合理論時(shí),本文認(rèn)為不僅需要對(duì)不同貨幣的匯率變化的歷史數(shù)據(jù)給予充分重視,更重要的是要對(duì)外匯市場(chǎng)變化作出合理的市場(chǎng)預(yù)期,只有這樣才能有效的使用投資組合理論,為我國(guó)的外匯儲(chǔ)備管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力成本;外匯儲(chǔ)備;非金融類對(duì)外直接投資
中圖分類號(hào):F832.48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)09-69 -02
一、對(duì)已有研究的回顧
(一)勞動(dòng)力成本與對(duì)外直接投資的關(guān)系
從母國(guó)角度來(lái)看,一國(guó)勞動(dòng)力成本對(duì)對(duì)外直接投資有著重要影響。勞動(dòng)力成本以平均工資水平來(lái)表示。一國(guó)平均工資水平一定程度上代表了該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,更直觀地反映了該國(guó)的勞動(dòng)力成本,因此平均工資水平對(duì)對(duì)外直接投資是有影響的,首先,如果一國(guó)的平均工資水平上漲,表明該國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升,勞動(dòng)力成本的上升會(huì)導(dǎo)致此前主要看重該國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的海外企業(yè)流失。因?yàn)檫@些企業(yè)進(jìn)入該國(guó),主要是希望借助該國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)來(lái)降低成本,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,但是勞動(dòng)力成本上升會(huì)導(dǎo)致這些企業(yè)流走,尋求勞動(dòng)力更加廉價(jià)的其他國(guó)家。因此,從這個(gè)角度來(lái)看,平均工資水平的提高會(huì)抑制該國(guó)對(duì)外直接投資的流入。如果一國(guó)的平均工資收入水平提高,那么該國(guó)進(jìn)行海外投資的勞動(dòng)密集型企業(yè)會(huì)流出,造成吸引的外資減少。如果該國(guó)的平均工資水平下降,也就意味著勞動(dòng)力成本下降,會(huì)吸引很多勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行海外投資,利用本國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,當(dāng)前,我國(guó)工資水平在逐步提高,一些勞動(dòng)密集型企業(yè)成本逐漸上升,擠壓了盈利空間,在一定程度上會(huì)導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行海外直接投資,尋求更加廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
新古典貿(mào)易理論運(yùn)用于國(guó)際投資時(shí), 表明對(duì)外直接投資的流動(dòng)會(huì)因要素投資回報(bào)率的不同而受到影響。雖然勞動(dòng)在國(guó)家之間是不能自由流動(dòng)的, 但是生產(chǎn)者可以選擇在勞動(dòng)成本低的地方進(jìn)行生產(chǎn), 尤其是加工業(yè)這種低附加值的行業(yè),選擇在勞動(dòng)力成本低的地方可以提高競(jìng)爭(zhēng)力。因此,本文認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)力成本是影響我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資的一個(gè)重要變量。
(二)外匯儲(chǔ)備與對(duì)外直接投資的關(guān)系
我國(guó)的外匯儲(chǔ)備量截止2015年,已經(jīng)達(dá)到3.33萬(wàn)億美元。外匯儲(chǔ)備有著重要的作用,在一定程度上能夠平衡一國(guó)的國(guó)際收支平衡,同時(shí)也能夠用來(lái)償還外債,但是過(guò)多的外匯儲(chǔ)備會(huì)造成資源的浪費(fèi),具有匯率風(fēng)險(xiǎn),可通過(guò)對(duì)外直接投資增加外匯儲(chǔ)備的收益。
有了充足的外匯儲(chǔ)備,會(huì)增加我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的風(fēng)險(xiǎn),敢于面對(duì)世界市場(chǎng)的各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于外匯儲(chǔ)備與對(duì)外直接投資的關(guān)系,不少學(xué)者做過(guò)研究,例如,許松、吳洪濤(2006)主要考察影響我國(guó)對(duì)外直接投資的主要宏觀因素,他在江小涓的研究基礎(chǔ)上,量化了幾個(gè)宏觀因素“GNIP、固定資產(chǎn)投資、出口以及外匯儲(chǔ)備”,采用多元回歸模型,來(lái)研究影響對(duì)外直接投資的因素。分析結(jié)果顯示:人均GDP、固定資產(chǎn)投資、出口以及外匯儲(chǔ)備都會(huì)促進(jìn)該國(guó)的對(duì)外直接投資。綜合眾多學(xué)者的研究以及現(xiàn)階段中國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展?fàn)顩r,本文認(rèn)為外匯儲(chǔ)備是影響我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資的一個(gè)重要變量。
二、我國(guó)勞動(dòng)力成本、外匯儲(chǔ)備對(duì)非金融類對(duì)外直接投資的實(shí)證分析
(一)變量的選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
綜合以往的研究,本文的理論分析和研究目的、數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取我國(guó)勞動(dòng)力成本、外匯儲(chǔ)備作為解釋變量來(lái)研究其對(duì)我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資的影響。我國(guó)勞動(dòng)力成本以我國(guó)平均工資水平表示,選取城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,以wage表示,并假設(shè)我國(guó)平均工資水平對(duì)非金融類對(duì)外直接投資是促進(jìn)作用。外匯儲(chǔ)備選取我國(guó)外匯儲(chǔ)備存量,主要因?yàn)榇媪康淖兓^流量變化較小,時(shí)間數(shù)據(jù)系列比較穩(wěn)定,數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,以reserve表示,并假設(shè)中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資與我國(guó)外匯儲(chǔ)備呈正相關(guān)。
(二)研究方法的選取
已有的對(duì)FDI宏觀影響因素的實(shí)證研究,使用不同的模型設(shè)定,包含不同的變量,但是在方法的選擇上,多選用OLS回歸分析。參照以往的研究方法,結(jié)合我國(guó)數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取經(jīng)典的OLS方法進(jìn)行回歸。
另外,宏觀經(jīng)濟(jì)變量一般存在異方差,取對(duì)數(shù)后可去除宏觀經(jīng)濟(jì)變量異方差并使解釋變量與被解釋變量呈線性關(guān)系。因此,本模型對(duì)所有變量均取對(duì)數(shù)形式,因此相關(guān)系數(shù)分別測(cè)量的是被解釋變量對(duì)各相關(guān)解釋變量的彈性。
(三)模型的建立
建立回歸模型如下:
括號(hào)內(nèi)為解釋變量對(duì)被解釋變量影響的預(yù)期符號(hào)。
(四)回歸結(jié)果分析
依據(jù)前文所述,我們使用OLS方法,并借助R軟件進(jìn)行回歸,得出下表,從表中可以看出,兩個(gè)解釋變量的t統(tǒng)計(jì)量顯著,均通過(guò)檢驗(yàn),模型調(diào)整后的可決系數(shù) R2= 99.18% ,擬合度較好,回歸結(jié)果中報(bào)告的F統(tǒng)計(jì)量的p值為: 2.045e-08,小于0.05,表明在95%的置信水平下模型總體是顯著的。因此,從回歸結(jié)果來(lái)看,基本可以說(shuō)明和解釋現(xiàn)階段下,中國(guó)對(duì)外直接投資的母國(guó)決定因素。
ln(wage)代表的我國(guó)平均工資水平回歸系數(shù)為0.56,表明我國(guó)平均工資水平與我國(guó)對(duì)外直接投資呈正方向變化, 工資水平的提高,表明我國(guó)勞動(dòng)力成本表上升,企業(yè)盈利壓力加大,促進(jìn)了我國(guó)的對(duì)外直接投資, 計(jì)量結(jié)果表明,我國(guó)平均工資水平每提高1%, 我國(guó)的對(duì)外直接投資增加 0.56%,結(jié)論與本文所選擇的變量有關(guān)。主要考慮到城鎮(zhèn)就業(yè)人員的平均工資更具有代表性, 實(shí)證的結(jié)論證明了前面的假設(shè)。這也說(shuō)明我國(guó)對(duì)外直接投資具有效率尋求型的特點(diǎn)。
ln(reserve)所代表的外匯儲(chǔ)備回歸系數(shù)為0.9468,表明外匯儲(chǔ)備對(duì)對(duì)外直接投資是正向的促進(jìn)作用,外匯儲(chǔ)備每增加1%,對(duì)外直接投資增加0.9468%。中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資,依托于外匯儲(chǔ)備的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備為其對(duì)外直接投資提供了有力的資金保障,保證“走出去”戰(zhàn)略的穩(wěn)定開(kāi)展。
三、評(píng)價(jià)與啟示
我國(guó)勞動(dòng)力成本上升是促進(jìn)對(duì)外直接投資的一個(gè)因素,這說(shuō)明我國(guó)對(duì)外直接投資具有效率尋求的動(dòng)機(jī)。長(zhǎng)期來(lái)看,平均工資的提高不僅可以促進(jìn)對(duì)外直接投資的增加,而且直接提高職工的物質(zhì)福利。所以政府應(yīng)該積極鼓勵(lì)企業(yè)合理提升國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力工資水平,即降低了東道國(guó)的相對(duì)工資水平,從而推動(dòng)我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展。首先,提高我國(guó)的勞動(dòng)力工資能夠改善人民的生活水平,有助于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,對(duì)于我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)也有著重要的意義,更好地發(fā)揮新常態(tài)下,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定拉動(dòng)作用。其次,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的提高會(huì)導(dǎo)致一部分對(duì)勞動(dòng)力成本比較敏感的企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家或地區(qū)去,促進(jìn)對(duì)外直接投資的發(fā)展。
我國(guó)擁有世界第一的外匯儲(chǔ)備存量,很大程度上是我國(guó)貿(mào)易順差的結(jié)果。根據(jù)前文實(shí)證分析可知外匯儲(chǔ)備與一國(guó)的對(duì)外直接投資是正相關(guān)的,因此我國(guó)政府從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)看,應(yīng)適度鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行海外直接投資,合理利用外匯儲(chǔ)備,使外匯儲(chǔ)備進(jìn)行增值,減緩或者避免因匯率變動(dòng)等因素對(duì)外匯儲(chǔ)備造成的貶值。外匯儲(chǔ)備用來(lái)購(gòu)買外債可能會(huì)面臨較高的風(fēng)險(xiǎn),利用我國(guó)強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備作支撐,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資,不僅可以學(xué)習(xí)到國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、知識(shí),增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往能力,還可以在一定程度上避免外債的風(fēng)險(xiǎn)。因此,我國(guó)不僅要重視鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外直接投資,也需要制定完善的法律和相應(yīng)規(guī)則,保障我國(guó)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外直接投資健康有序進(jìn)行。同時(shí),也應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán),降低門檻,鼓勵(lì)有資質(zhì)的中小企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資,有效利用外匯儲(chǔ)備,使外匯儲(chǔ)備增值。
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篇5
關(guān)鍵詞:外匯儲(chǔ)備;積極管理;外匯投資公司
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3544(2007)04-0017-03
近年來(lái)我國(guó)外匯儲(chǔ)備激增,如何管理中國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備目前已引起國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者的關(guān)注。本文通過(guò)對(duì)世界主要國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理體系的簡(jiǎn)要介紹和比較, 借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),據(jù)此提出我國(guó)改善外匯儲(chǔ)備管理的相關(guān)政策建議。
一、問(wèn)題的提出:我國(guó)外匯儲(chǔ)備激增
中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)顯示,2006年2月,中國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到8536億美元,超過(guò)日本成為全球外匯儲(chǔ)備第一大國(guó),2006年末中國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到10 663億美元。
我國(guó)外匯儲(chǔ)備自1996年末首次突破1000億美元以來(lái),就一直處于迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)(見(jiàn)表1)。一定規(guī)模的外匯儲(chǔ)備有助于保持匯率的穩(wěn)定,保證正常的進(jìn)口和償債支出,并能有效應(yīng)對(duì)外部沖擊導(dǎo)致的金融風(fēng)險(xiǎn)。但是,中國(guó)當(dāng)前的外匯儲(chǔ)備規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最優(yōu)規(guī)模,巨額的外匯儲(chǔ)備對(duì)資源的合理配置與資金的使用效率提出了更高的要求。因此有必要構(gòu)建更為市場(chǎng)化的外匯儲(chǔ)備管理體制。
二、歐元區(qū)、日本:雙層次的外匯儲(chǔ)備管理體系
(一)歐元區(qū)的外匯儲(chǔ)備管理體系
根據(jù)ECB的統(tǒng)計(jì), 歐洲中央銀行外匯儲(chǔ)備在2001年達(dá)到2354億歐元的峰值, 此后急劇下降為2004年的1363億歐元,新近的統(tǒng)計(jì)顯示,截至2005年,歐洲中央銀行掌握的歐元區(qū)外匯儲(chǔ)備為1357億歐元,其中外國(guó)證券為1003億歐元,外匯存款為354億歐元。此外,由歐元區(qū)成員國(guó)中央銀行自行持有的外匯儲(chǔ)備規(guī)模大致有3220億歐元。
歐元區(qū)的外匯儲(chǔ)備管理體系由歐洲中央銀行(ESCB)負(fù)責(zé),ESCB成立于1998年, 它由歐洲中央銀行ECB和歐盟各成員國(guó)中央銀行組成, 其中歐洲中央銀行扮演著決策者的角色。歐洲中央銀行和歐元區(qū)各成員國(guó)的中央銀行都持有并管理外匯儲(chǔ)備。
歐洲中央銀行主要通過(guò)制定戰(zhàn)略性投資決策來(lái)進(jìn)行外匯儲(chǔ)備管理。歐洲中央銀行管理外匯儲(chǔ)備的目標(biāo)是保持外匯儲(chǔ)備的流動(dòng)性和安全性,以滿足干預(yù)外匯市場(chǎng)的需要,在此基礎(chǔ)上追求外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)價(jià)值最大化的目標(biāo)。其管理過(guò)程如下:(1)根據(jù)《歐洲中央銀行系統(tǒng)法》的規(guī)定,各成員國(guó)中央銀行向ECB轉(zhuǎn)移的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)是由他們各自在歐洲中央銀行的資本所占份額決定的,其中15%以黃金的形式轉(zhuǎn)移,85%以由美元和日元組成的外匯形式轉(zhuǎn)移。(2) 歐洲中央銀行的外匯儲(chǔ)備管理體系主要分為兩個(gè)層面:一是由歐洲中央銀行的決策機(jī)構(gòu)制定戰(zhàn)略性的投資決策,投資決策主要涉及外匯儲(chǔ)備的貨幣結(jié)構(gòu)、利率風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)之間的平衡、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性要求等。二是各成員國(guó)中央銀行依此采取一致行動(dòng),對(duì)歐洲中央銀行的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行管理。(3)ECB為外匯儲(chǔ)備管理定義了四個(gè)關(guān)鍵的參數(shù)。一是對(duì)每種儲(chǔ)備貨幣定義了兩個(gè)級(jí)別的投資基準(zhǔn),即戰(zhàn)略性的基準(zhǔn)與策略性的基準(zhǔn);二是風(fēng)險(xiǎn)收益相對(duì)于投資基準(zhǔn)的允許偏離程度,以及相關(guān)的糾正措施;三是外匯儲(chǔ)備交易的操作機(jī)構(gòu)與可投資的證券;四是對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的限制。ECB并不公布上述四方面的參數(shù)細(xì)節(jié),以避免對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生不必要的影響。
歐元區(qū)各成員國(guó)中央銀行主要通過(guò)實(shí)施和ECB儲(chǔ)備戰(zhàn)略一致的策略性投資,以及對(duì)自有儲(chǔ)備獨(dú)立決策來(lái)實(shí)施外匯儲(chǔ)備管理。其管理過(guò)程如下:(1)根據(jù)《歐洲中央銀行系統(tǒng)法》第31條的規(guī)定,如果成員國(guó)中央銀行在國(guó)際金融市場(chǎng)上的投資操作對(duì)于其匯率或國(guó)內(nèi)流動(dòng)性狀況的影響, 有可能超過(guò)ECB指導(dǎo)原則所規(guī)定的范圍時(shí), 這種交易要得到歐洲中央銀行的許可,以保證ECB匯率政策和貨幣政策能夠保持連續(xù)性。除此以外,各成員國(guó)中央銀行在國(guó)際金融市場(chǎng)上的外匯投資操作或者為了履行其在BIS、IMF等國(guó)際組織中的義務(wù)所進(jìn)行的操作,都不需要先得到ECB的許可。(2)各成員國(guó)中央銀行持有并自主管理它們沒(méi)有轉(zhuǎn)移給歐洲中央銀行的國(guó)際儲(chǔ)備。自從歐洲中央銀行開(kāi)始對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)以來(lái),各成員國(guó)的中央銀行不必再制定有關(guān)外匯干預(yù)的目標(biāo),而只是制定執(zhí)行策略。
(二)日本的外匯儲(chǔ)備管理體系
根據(jù)日本財(cái)務(wù)省的統(tǒng)計(jì),從1996年至2002年間,其外匯儲(chǔ)備從2179億美元逐漸上升至4514億美元, 截至2004年底,外匯儲(chǔ)備已達(dá)8242億美元。
日本財(cái)務(wù)省在外匯儲(chǔ)備管理體系中扮演戰(zhàn)略決策者的角色。日本的外匯儲(chǔ)備管理體系由財(cái)務(wù)省負(fù)責(zé),根據(jù)日本《外匯及對(duì)外貿(mào)易法》的規(guī)定,財(cái)務(wù)相為維持日元匯率的穩(wěn)定,可以對(duì)外匯市場(chǎng)采取各種必要的干預(yù)措施。 而日本銀行根據(jù)《日本銀行法》的規(guī)定,作為政府的銀行,在財(cái)務(wù)相認(rèn)為有必要采取行動(dòng)干預(yù)外匯市場(chǎng)時(shí),按照財(cái)務(wù)省的指示,進(jìn)行實(shí)際的外匯干預(yù)操作。
日本銀行主要通過(guò)金融市場(chǎng)局的外匯平衡操作擔(dān)當(dāng),以及國(guó)際局的后援擔(dān)當(dāng)來(lái)實(shí)施外匯市場(chǎng)干預(yù)。其中外匯平衡擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)外匯市場(chǎng)分析及決策建議,并經(jīng)財(cái)務(wù)省批準(zhǔn);而后援擔(dān)當(dāng)則負(fù)責(zé)在財(cái)務(wù)省做出決定后,進(jìn)行實(shí)際的外匯交易。
日本財(cái)務(wù)省主要通過(guò)存放于日本銀行的外匯資產(chǎn)特別賬戶進(jìn)行外匯儲(chǔ)備管理。 一旦開(kāi)始進(jìn)行外匯市場(chǎng)的干預(yù),所需資金都從外匯資產(chǎn)特別賬戶劃撥。日本銀行的外匯市場(chǎng)介入操作通常在東京外匯市場(chǎng)上進(jìn)行。 但東京外匯市場(chǎng)收市后,外匯交易在歐洲市場(chǎng)、美國(guó)紐約市場(chǎng)上仍可連續(xù)進(jìn)行。當(dāng)需要賣出外匯時(shí),日本銀行主要通過(guò)在外匯市場(chǎng)上出售外匯資產(chǎn)特別賬戶中的外匯資產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn); 當(dāng)需要買進(jìn)外匯時(shí),所需要的日元資金主要通過(guò)發(fā)行政府短期證券來(lái)籌集。如有必要,日本銀行也可向國(guó)外的貨幣局提出委托介入請(qǐng)求,介入資金、手段等仍由財(cái)務(wù)省決定。
三、新加坡:多層次的外匯儲(chǔ)備管理體系
新加坡的外匯儲(chǔ)備管理體系,是由財(cái)政部主導(dǎo)或財(cái)政部和中央銀行共同主導(dǎo),由政府所屬的投資管理公司進(jìn)行積極的外匯儲(chǔ)備管理的多層次的儲(chǔ)備管理體系。所謂外匯儲(chǔ)備的積極管理,就是在滿足儲(chǔ)備資產(chǎn)必要流動(dòng)性和安全性的前提下, 多余儲(chǔ)備則單獨(dú)成立專門的投資機(jī)構(gòu), 拓展儲(chǔ)備投資渠道,延長(zhǎng)儲(chǔ)備資產(chǎn)投資期限,以提高外匯儲(chǔ)備投資收益水平。
新加坡的外匯儲(chǔ)備管理采用的是財(cái)政部主導(dǎo)下的GIC+Temasek+MAS體制。20世紀(jì)70年代以來(lái),由于新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、儲(chǔ)蓄率高以及鼓勵(lì)節(jié)儉的財(cái)政政策,新加坡外匯儲(chǔ)備不斷增加。新加坡政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)行評(píng)估之后,確認(rèn)國(guó)際收支平衡將保持長(zhǎng)期盈余。為了提高外匯儲(chǔ)備的投資收益,新加坡從1981年開(kāi)始對(duì)外匯儲(chǔ)備實(shí)行積極管理,政府決定改變投資政策,減少由新加坡金融管理局(MAS)投資的低回報(bào)的流動(dòng)性資產(chǎn),允許外匯儲(chǔ)備和財(cái)政儲(chǔ)備投資于長(zhǎng)期、高回報(bào)的資產(chǎn)。
新加坡金融管理局(MAS)即新加坡的中央銀行,是根據(jù)1970年《新加坡金融管理局法》于1971年1月1日成立的。MAS持有外匯儲(chǔ)備中的貨幣資產(chǎn),主要用于干預(yù)外匯市場(chǎng)和作為發(fā)行貨幣的保證。新加坡外匯儲(chǔ)備積極管理的部分,由新加坡政府投資公司(GIC)和淡馬錫控股負(fù)責(zé)。1981年5月新加坡政府投資公司(GIC)成立。GIC主要負(fù)責(zé)固定收入證券、房地產(chǎn)和私人股票投資。它的投資是多元化的資產(chǎn)組合,主要追求所管理的外匯儲(chǔ)備的保值增值和長(zhǎng)期回報(bào)。其投資領(lǐng)域除了美、歐政府債券之外,也投資于股票、房地產(chǎn)以及直接投資,目前管理的外匯儲(chǔ)備資金超過(guò)1000億美元,規(guī)模位居世界最大基金管理公司之列。
淡馬錫控股(Temasek,以下簡(jiǎn)稱淡馬錫)是另外一家介入新加坡外匯儲(chǔ)備積極管理的企業(yè)。淡馬錫原本負(fù)責(zé)對(duì)新加坡國(guó)有企業(yè)進(jìn)行控股管理,從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,淡馬錫利用外匯儲(chǔ)備投資于國(guó)際金融和高科技產(chǎn)業(yè),至今公司資產(chǎn)市值達(dá)到1003億新元。淡馬錫的主要職能是對(duì)本國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控股管理的同時(shí),提升新加坡企業(yè)的盈利水平和長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。淡馬錫的投資原本主要在新加坡,但由于新加坡地理和市場(chǎng)空間狹小,因此從20世紀(jì)90年代后期開(kāi)始,淡馬錫已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整投資結(jié)構(gòu),大規(guī)模投資國(guó)外金融、高新技術(shù)行業(yè)。
就對(duì)外匯儲(chǔ)備積極管理而言,發(fā)揮主導(dǎo)作用的為新加坡財(cái)政部。GIC與淡馬錫所管理的不僅僅是新加坡的外匯儲(chǔ)備,也包括了新加坡歷年累積的財(cái)政儲(chǔ)備(主要由GIC管理)。GIC和淡馬錫都為新加坡財(cái)政部全資擁有。GIC幾乎所有的投資都在海外,這主要基于以下考慮:(1)投資國(guó)內(nèi)會(huì)造成國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量的增加,導(dǎo)致通貨膨脹;(2)投資國(guó)內(nèi)需兌換成本幣,從而導(dǎo)致本幣的升值,而本幣的升值不僅將削弱本國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,還會(huì)產(chǎn)生不利的收入分配效應(yīng);(3)外國(guó)資本市場(chǎng)具有更強(qiáng)的流動(dòng)性和市場(chǎng)投資空間,有利于大規(guī)模外匯儲(chǔ)備投資獲得較高回報(bào);(4)海外投資不僅能夠適當(dāng)降低外匯儲(chǔ)備水平,更有助于獲取難以在國(guó)內(nèi)逐步積累的關(guān)鍵性市場(chǎng)、資源和技術(shù),提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
除新加坡外, 韓國(guó)也借鑒GIC的運(yùn)作模式對(duì)外匯儲(chǔ)備進(jìn)行積極管理。韓國(guó)國(guó)會(huì)2005年3月2日通過(guò)立法成立韓國(guó)投資公司(簡(jiǎn)稱“KIC”),來(lái)管理部分外匯儲(chǔ)備。根據(jù)這項(xiàng)法案,韓國(guó)投資公司的注冊(cè)資本金定為1.89億美元,將替韓國(guó)央行管理將近200億美元的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)(約占韓國(guó)現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備的十分之一)。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將模仿新加坡政府投資公司(GIC)的形式,主要投資于外國(guó)資產(chǎn)包括國(guó)債、地產(chǎn)等,以追求更高的投資收益。
四、對(duì)我國(guó)的啟示
(一)采取積極的外匯儲(chǔ)備管理戰(zhàn)略
外匯儲(chǔ)備積極管理的基本目標(biāo)是要獲取較高的投資回報(bào),以保證外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)購(gòu)買力的穩(wěn)定。中國(guó)外匯儲(chǔ)備的積極管理應(yīng)該考慮以下幾個(gè)方向:第一,由短期投資轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期投資,主要考慮資產(chǎn)的長(zhǎng)期投資價(jià)值;第二,采取積極的外匯儲(chǔ)備管理戰(zhàn)略,減少持有外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本;第三,改革投資機(jī)制,積極研究外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的增值投資方式,增加盈利能力;第四,外匯儲(chǔ)備投資應(yīng)該著眼于提升本國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支持具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)擴(kuò)大海外投資,并購(gòu)國(guó)外戰(zhàn)略性資產(chǎn);第五,作為全球制造業(yè)大國(guó),中國(guó)在重要資源市場(chǎng)缺乏定價(jià)能力,中國(guó)應(yīng)該憑借相對(duì)充足的外匯儲(chǔ)備,建立與本國(guó)龐大制造業(yè)相稱的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備,擴(kuò)大對(duì)全球大宗商品交易的參與。
(二)建立專業(yè)化的儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)操作機(jī)構(gòu)
目前通過(guò)國(guó)家外匯管理局來(lái)進(jìn)行操作,保持了一定的高流動(dòng)性。但我們?nèi)匀唤ㄗh,應(yīng)該建立中國(guó)的政府投資公司(GIC),負(fù)責(zé)外匯儲(chǔ)備在國(guó)際金融、外匯、房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極管理。在2007年的“兩會(huì)”期間,國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)胡曉煉透露暫定名為“聯(lián)匯公司”的國(guó)家外匯投資管理公司將于年內(nèi)成立。聯(lián)匯公司目前已經(jīng)確定首批將發(fā)行相當(dāng)于2000億-2500億美元的人民幣債券,然后向央行購(gòu)買相應(yīng)額度的外匯進(jìn)行投資,購(gòu)匯額度相當(dāng)于目前1萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的20%-25%,此后的外匯管理額度將逐步擴(kuò)大。聯(lián)匯公司首批投資對(duì)象為類似于中海油等的能源型企業(yè),投資方式為長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資。成立外匯投資公司的原本目的在于分流超額部分的外匯儲(chǔ)備,進(jìn)行專業(yè)化的投資管理,以提高外匯資金運(yùn)用的效率和效益。
(三)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
對(duì)中國(guó)而言,外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)調(diào)整尤為重要。在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該是如何對(duì)國(guó)際儲(chǔ)備進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng),調(diào)整和優(yōu)化國(guó)際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu):
1.增加黃金儲(chǔ)備。中國(guó)是世界產(chǎn)金大國(guó),位居世界第5位。但是即使中國(guó)的黃金儲(chǔ)備以最新的600噸(1929萬(wàn)盎司)計(jì)算,占國(guó)際儲(chǔ)備的比例與主要發(fā)達(dá)國(guó)家也大相徑庭(美國(guó)和歐元區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備的黃金約2.2萬(wàn)噸, 占世界黃金總儲(chǔ)備的60%以上)。中國(guó)作為開(kāi)放的發(fā)展中大國(guó),在復(fù)雜多變的國(guó)際金融環(huán)境中,應(yīng)該逐步擴(kuò)大黃金儲(chǔ)備規(guī)模,使其作為有效應(yīng)對(duì)各種不確定因素、維護(hù)人民幣幣值和人們心理預(yù)期穩(wěn)定的重要手段。
2.外匯儲(chǔ)備增加是今后一段時(shí)期的客觀趨勢(shì)。為化解中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備在美元資產(chǎn)上的集中性風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)外匯儲(chǔ)備幣種的多樣化是必然選擇。在美元走弱的國(guó)際環(huán)境下,應(yīng)調(diào)整外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的幣種構(gòu)成,擴(kuò)大歐元、英鎊和日元等的外匯儲(chǔ)備份額, 還可關(guān)注亞洲債券市場(chǎng)等國(guó)際新興投資領(lǐng)域,充分保障我國(guó)外匯儲(chǔ)備的安全性和較高的投資收益,分散美元貶值帶來(lái)的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
(四)配套政策措施的綜合運(yùn)用
為充分發(fā)揮中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的功能和作用,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備規(guī)模的適度和儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,除了增加黃金儲(chǔ)備數(shù)量和提高非美元貨幣儲(chǔ)備份額,還可采取一些相關(guān)的配套措施,以取得綜合效應(yīng):第一是利用現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備推行國(guó)家寬口徑的儲(chǔ)備戰(zhàn)略,如石油、天然氣等能源儲(chǔ)備,鐵礦石等原材料儲(chǔ)備等;第二是改革結(jié)匯政策,放寬國(guó)內(nèi)出口企業(yè)持有外匯額度,擴(kuò)大企業(yè)支配外匯的自,向限額結(jié)匯或意愿結(jié)匯轉(zhuǎn)變;第三是制定更積極的對(duì)外投資戰(zhàn)略,拓寬資本流出渠道,將外匯儲(chǔ)備與國(guó)有企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、銀行的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相結(jié)合;第四是加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)管理框架,運(yùn)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)披露制度;第五是推進(jìn)金融體制改革,為實(shí)現(xiàn)低儲(chǔ)備創(chuàng)造條件,如加快人民幣可自由兌換步伐,放松人民幣匯率波動(dòng)幅度,發(fā)展金融衍生產(chǎn)品等。
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但是,外匯儲(chǔ)備并非多多益善。近年來(lái)。我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模的急劇擴(kuò)大。至2006年2月底超過(guò)日本成為全球外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。據(jù)理論界估計(jì),關(guān)于我國(guó)外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模估計(jì)大致為3000~7000億美元,可見(jiàn)當(dāng)前我國(guó)外匯儲(chǔ)備有較大過(guò)剩。外匯儲(chǔ)備規(guī)模的急劇擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了許多負(fù)面影響。因此,如何控制外匯儲(chǔ)備的超常增長(zhǎng),加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備的管理,提高儲(chǔ)備資產(chǎn)的運(yùn)用效率成為當(dāng)務(wù)之急。目前,國(guó)際上外匯儲(chǔ)備管理有兩種比較成熟的管理體系:以新加坡、挪威為代表的多層管理體系和以日本、美國(guó)為代表的雙層管理體系。在外匯儲(chǔ)備管理方面,它們?yōu)槲覈?guó)提供了一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
一、外匯儲(chǔ)備管理的兩種模式
(一)以新加坡和挪威為代表的多層次儲(chǔ)備管理體系
新加坡和挪威的儲(chǔ)備管理體系,是由財(cái)政部主導(dǎo)或財(cái)政部中央銀行共同主導(dǎo),由政府所屬的投資管理公司進(jìn)行積極的外匯儲(chǔ)備管理的多層次儲(chǔ)備管理體系,
新加坡的外匯儲(chǔ)備管理采用的是財(cái)政部主導(dǎo)下的新加坡政府投資公司(GIC)+淡馬錫控股(Temasek)+新加坡金融管理局(MAS)體制。新加坡實(shí)行積極的外匯儲(chǔ)備管理戰(zhàn)略。所謂外匯儲(chǔ)備的積極管理,就是在滿足儲(chǔ)備資產(chǎn)必要流動(dòng)性和安全性的前提下,以多余儲(chǔ)備單獨(dú)成立專門的投資機(jī)構(gòu),拓展儲(chǔ)備投資渠道,延長(zhǎng)儲(chǔ)備資產(chǎn)投資期限,以提高外匯儲(chǔ)備投資收益水平。20世紀(jì)70年代以來(lái),由于新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、儲(chǔ)蓄率高以及鼓勵(lì)節(jié)儉的財(cái)政政策。新加坡外匯儲(chǔ)備不斷增加。新加坡政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)行評(píng)估之后,確認(rèn)國(guó)際收支平衡將保持長(zhǎng)期盈余。為了提高外匯儲(chǔ)備的投資收益,政府決定改變投資政策,減少由新加坡金融管理局投資的低回報(bào)的流動(dòng)性資產(chǎn),允許外匯儲(chǔ)備和財(cái)政儲(chǔ)備投資于長(zhǎng)期、高回報(bào)的資產(chǎn)。
新加坡金融管理局(MAS)。即新加坡的中央銀行,是根據(jù)1970年《新加坡金融管理局法》于1971年1月1日成立的。MAS持有外匯儲(chǔ)備中的貨幣資產(chǎn),主要用于干預(yù)外匯市場(chǎng)和作為發(fā)行貨幣的保證。新加坡外匯儲(chǔ)備積極管理的部分,由新加坡政府投資公司和淡馬錫控股負(fù)責(zé)。1981年5月新加坡政府投資公司成立,GIC主要負(fù)責(zé)固定收入證券、房地產(chǎn)和私人股票投資。它的投資是多元化的資產(chǎn)組合,主要追求所管理的外匯儲(chǔ)備保值增值和長(zhǎng)期回報(bào)。淡馬錫控股是另外一家介入新加坡外匯儲(chǔ)備積極管理的企業(yè),原本負(fù)責(zé)對(duì)新加坡國(guó)有企業(yè)進(jìn)行控股管理,從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,其利用外匯儲(chǔ)備投資于國(guó)際金融和高科技產(chǎn)業(yè),至今公司資產(chǎn)市值達(dá)到1000多億新元。
就對(duì)外匯儲(chǔ)備積極管理而言,發(fā)揮主導(dǎo)作用的是新加坡財(cái)政部。GIC與淡馬錫所管理的不僅僅是新加坡的外匯儲(chǔ)備,也包括了新加坡歷年累積的財(cái)政儲(chǔ)備(主要由GIC管理)。GIC和淡馬錫都為新加坡財(cái)政部全資擁有,
與新加坡類似,挪威也實(shí)施積極的外匯儲(chǔ)備管理。挪威外匯儲(chǔ)備的管理采取的是財(cái)政部和挪威央行(Norges Bank,以下簡(jiǎn)稱NB)聯(lián)合主導(dǎo)下的挪威銀行投資管理公司(NBIM)加挪威銀行貨幣政策委員會(huì)的市場(chǎng)操作部(NBMP/MOD)體制。其中NBIM是挪威央行下屬的資本管理公司,它不介入一般的銀行業(yè)務(wù),其主要任務(wù)是履行其作為投資管理者的職能,發(fā)揮其作為機(jī)構(gòu)投資者的優(yōu)勢(shì),對(duì)外匯儲(chǔ)備進(jìn)行積極管理。挪威央行貨幣政策委員會(huì)的市場(chǎng)操作部主要負(fù)責(zé)外匯儲(chǔ)備的流動(dòng)性管理,其職能類似于中國(guó)國(guó)家外匯管理局的儲(chǔ)備管理司。除上述兩國(guó)外。韓國(guó)也建立了財(cái)政部+韓國(guó)銀行+韓國(guó)投資集團(tuán)(Korea Investment Corp.)這種多層次的儲(chǔ)備管理體系。
(二)以日本和美國(guó)為代表的雙層次的儲(chǔ)備管理體系
美國(guó)和日本采取由財(cái)政部和中央銀行共同管理外匯儲(chǔ)備的管理體系。日本財(cái)務(wù)省在外匯管理體系中扮演戰(zhàn)略決策者的角色。日本的儲(chǔ)備管理體系由財(cái)務(wù)省負(fù)責(zé),可以對(duì)外匯市場(chǎng)采取各種必要的干預(yù)措施。而日本銀行作為政府的銀行,在財(cái)務(wù)當(dāng)認(rèn)為有必要采取行動(dòng)干預(yù)外匯市場(chǎng)時(shí)。按照財(cái)務(wù)省的指示。進(jìn)行實(shí)際的外匯干預(yù)操作。
日本銀行在外匯管理體系中居于執(zhí)行者的角色。一旦開(kāi)始進(jìn)行對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù),所需資金都從外匯資產(chǎn)特別賬戶劃撥。當(dāng)需要賣出外匯時(shí),日本銀行主要通過(guò)在外匯市場(chǎng)上出售外匯資產(chǎn)特別賬戶中的外匯資產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn):當(dāng)需要買進(jìn)外匯時(shí),所需要的日元資金主要通過(guò)發(fā)行政府短期證券來(lái)籌集。通過(guò)大量賣出日元買進(jìn)外匯的操作所積累起來(lái)的外匯資產(chǎn)又構(gòu)成了日本的外匯儲(chǔ)備。日本銀行的外匯市場(chǎng)介入操作通常在東京外匯市場(chǎng)上進(jìn)行。日本銀行主要通過(guò)金融市場(chǎng)局的外匯平衡操作擔(dān)當(dāng),以及國(guó)際局的后援擔(dān)當(dāng)兩個(gè)部門來(lái)實(shí)施外匯市場(chǎng)干預(yù)。其中外匯平衡擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)外匯市場(chǎng)分析及決策建議。并經(jīng)財(cái)務(wù)省批準(zhǔn),而后援擔(dān)當(dāng)則負(fù)責(zé)在財(cái)務(wù)省做出決定后,進(jìn)行實(shí)際的外匯交易。
美國(guó)的儲(chǔ)備管理體系由財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)共同進(jìn)行,美國(guó)的國(guó)際金融政策實(shí)際上是由美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)制定的。美聯(lián)儲(chǔ)則負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)貨幣政策的決策及執(zhí)行。在外匯儲(chǔ)備管理上,兩者共同協(xié)作,以保持美國(guó)國(guó)際貨幣和金融政策的連續(xù)性。事實(shí)上。從1962年開(kāi)始,財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)就開(kāi)始相互協(xié)調(diào)對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù),具體的干預(yù)操作由紐約聯(lián)儲(chǔ)銀行實(shí)施,它既是美聯(lián)儲(chǔ)的重要組成部分,也是美國(guó)財(cái)政部的人。從20世紀(jì)70年代后期開(kāi)始,美國(guó)財(cái)政部擁有美國(guó)一半左右的外匯儲(chǔ)備,而美聯(lián)儲(chǔ)掌握著另一半。美國(guó)財(cái)政部主要通過(guò)外匯平準(zhǔn)基金來(lái)管理外匯儲(chǔ)備。美聯(lián)儲(chǔ)主要通過(guò)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)來(lái)管理外匯儲(chǔ)備,并與美國(guó)財(cái)政部保持密切的合作。
除了美國(guó)和日本采取雙層次外匯儲(chǔ)備的管理體系以外。世界上還有許多其它國(guó)家和地區(qū)也采取同樣的管理體系,如英國(guó)、中國(guó)香港等。
二、我國(guó)外匯儲(chǔ)備管理途徑的探討
與上述兩種模式不同,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備管理體系是由央行依據(jù)《中央銀行法》,通過(guò)國(guó)家外匯管理局進(jìn)行儲(chǔ)備管理,實(shí)際上是由央行獨(dú)立進(jìn)行戰(zhàn)略和操作層面的決策。在儲(chǔ)備管理體系中財(cái)政部沒(méi)有發(fā)揮主導(dǎo)作用,也沒(méi)有成立專門的政府投資公司進(jìn)行外匯儲(chǔ)備的積極管理,因此是一種單一層次的儲(chǔ)備管理體系。這種單一的管理體系下央行貨幣政策日益嚴(yán)重地受到匯率政策的牽制,往往難以取舍。而且,由于我國(guó)巨額儲(chǔ)備必須用于實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),而單純從央行角度進(jìn)行相關(guān)決策,缺乏達(dá)到和實(shí)施上述戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。因此。我們應(yīng)該借鑒國(guó)外儲(chǔ)備管理的經(jīng)驗(yàn),不
斷完善我國(guó)的儲(chǔ)備管理體系。
在當(dāng)前條件下,加強(qiáng)我國(guó)外匯儲(chǔ)備的管理應(yīng)從兩方面著手:即一方面要采取措施解決外匯儲(chǔ)備的超常增長(zhǎng),另一方面要提高現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的運(yùn)用效率,兩者不可偏廢。
在控制外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)方面,日本的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。針對(duì)日本外匯儲(chǔ)備增加的主要途徑,日本銀行把迄今為止大量買入美元改為大量賣出美元,這無(wú)疑是控制外匯儲(chǔ)備規(guī)模、削減過(guò)剩外匯儲(chǔ)備的一個(gè)現(xiàn)實(shí)思路。為了避免大量美元被拋進(jìn)外匯市場(chǎng)導(dǎo)致美元暴跌,日本采取既控制外匯儲(chǔ)備規(guī)模、減少過(guò)剩外匯儲(chǔ)備,又避免沖擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)引起美元暴跌的措施。為此,日本銀行利用發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)和“四小龍”迅速增加外匯儲(chǔ)備的有利時(shí)機(jī),在2004年第一季度大規(guī)模買入美元的市場(chǎng)干預(yù)急剎車之后,已快有兩年未進(jìn)行買入美元的市場(chǎng)干預(yù)了。2004年,中國(guó)和“四小龍”第一季度外匯儲(chǔ)備增加了2603億美元。約相當(dāng)于日本銀行第一季度美元買人額的2.3倍多;2005年,中國(guó)外匯儲(chǔ)備又增加2089億美元。由于中國(guó)和“四小龍”迅速增加的外匯儲(chǔ)備足以抬高美元匯率、遏制日元升值的勢(shì)頭,日本銀行就見(jiàn)機(jī)行事,及時(shí)停止了大規(guī)模買入美元的市場(chǎng)操作。今后,只要中國(guó)和“四小龍”以及其他發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)迅速地增加外匯儲(chǔ)備,那么在美元匯率因此穩(wěn)定乃至出現(xiàn)升值的趨勢(shì)時(shí)。日本銀行很可能將逐步采取從小規(guī)模到大規(guī)模賣出美元的反向市場(chǎng)干預(yù)。
在提高現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的運(yùn)用效率方面,可以借鑒新加坡的積極管理模式,外匯儲(chǔ)備積極管理的基本目標(biāo)是要獲取較高的投資回報(bào),以保證儲(chǔ)備資產(chǎn)購(gòu)買力的穩(wěn)定,這與傳統(tǒng)外匯儲(chǔ)備管理的流動(dòng)性、安全性目標(biāo)存在本質(zhì)的不同。外匯儲(chǔ)備的積極管理主要考慮資產(chǎn)的長(zhǎng)期投資價(jià)值,對(duì)短期波動(dòng)并不過(guò)分關(guān)注,但對(duì)投資組合的資產(chǎn)配置、貨幣構(gòu)成、風(fēng)險(xiǎn)控制等都有很高要求。尤其在中國(guó)外匯儲(chǔ)備數(shù)量不斷增加,外匯儲(chǔ)備相對(duì)過(guò)剩的情況下,更應(yīng)該學(xué)習(xí)新加坡和挪威,采取積極的外匯儲(chǔ)備管理戰(zhàn)略,以減少持有外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。在世界發(fā)達(dá)國(guó)家。外匯儲(chǔ)備的一般金融資產(chǎn)性質(zhì)越來(lái)越明顯,增值已成為了一項(xiàng)義務(wù),我國(guó)目前經(jīng)營(yíng)的原則應(yīng)當(dāng)迅速由“零風(fēng)險(xiǎn)、低收益”向“低風(fēng)險(xiǎn)、中收益”轉(zhuǎn)移。拓寬投資領(lǐng)域,改革投資機(jī)制。外匯儲(chǔ)備具有同一般金融資產(chǎn)性質(zhì)相同的一面,在增值投資方面,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極研究?jī)?chǔ)備資產(chǎn)的增值盈利方式,在投資領(lǐng)域中,不止局限于存款、債券,還可以選取一部分資產(chǎn),運(yùn)用國(guó)際通行的投資基準(zhǔn)、資產(chǎn)組合管理、風(fēng)險(xiǎn)管理模式進(jìn)入房地產(chǎn)、股票市場(chǎng),增加儲(chǔ)備資產(chǎn)的盈利能力。
同時(shí),針對(duì)外匯儲(chǔ)備管理的多目標(biāo)、多層次問(wèn)題,除了需要統(tǒng)一的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),也要處理好體制上的分權(quán)與集權(quán)問(wèn)題。國(guó)外的儲(chǔ)備資產(chǎn)雖然歸屬于多個(gè)部門,如新加坡的外匯儲(chǔ)備分散于GIC、淡馬錫和MAS,但是由于新加坡政府特殊的權(quán)力結(jié)構(gòu)??梢杂行ПWC外匯儲(chǔ)備管理分權(quán)基礎(chǔ)上的有效集中。特別是參與積極管理的GIC和淡馬錫,在新加坡政府首腦的直接掌控之下,既有明確的功能分工又有相互的密切合作,非常有利于貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略意圖。中國(guó)政府的結(jié)構(gòu)和權(quán)力配置與新加坡不同,特別是與未來(lái)外匯儲(chǔ)備積極管理有關(guān)的政府職能分散于若干不同的部門手中。因此,有必要對(duì)現(xiàn)有體制進(jìn)行重新的規(guī)劃整合,否則體制內(nèi)部的矛盾將極大阻礙管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
篇7
【關(guān)鍵詞】外匯儲(chǔ)備 結(jié)構(gòu)優(yōu)化 幣種組合 資產(chǎn)配置 一、引言
1952年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬柯維茨提出資產(chǎn)組合理論,不同資產(chǎn)具有不同的期望收益和風(fēng)險(xiǎn)來(lái)建立資產(chǎn)組合選擇模型。20世紀(jì)40年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬提出用外匯來(lái)替代黃金,由此產(chǎn)生外匯儲(chǔ)備多元化理論解決儲(chǔ)備充足性與儲(chǔ)備貨幣幣值穩(wěn)定性之間的矛盾。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),隨著對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高,對(duì)外貿(mào)易總量也在不斷的擴(kuò)大,國(guó)際收支的持續(xù)順差導(dǎo)致我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額迅速增加。據(jù)外管局,截至2012年一季度,我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)增加746億美元,且仍繼續(xù)增長(zhǎng)。依據(jù)來(lái)自于國(guó)際清算銀行和路透社的報(bào)道估計(jì),中國(guó)外匯儲(chǔ)備中,美元資產(chǎn)占70%左右,日元約為10%,歐元和英鎊約為20%。過(guò)于集中的幣種結(jié)構(gòu)在美元匯率持續(xù)走跌的背景下蘊(yùn)藏著巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn),單一的儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)增加了我國(guó)外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。因此,優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu),提高我國(guó)外匯儲(chǔ)備的整體運(yùn)行效率已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者探討的重要課題之一。
二、中國(guó)外匯儲(chǔ)備的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
(一)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的現(xiàn)狀
(1)外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)。為順應(yīng)國(guó)際貨幣體系發(fā)展要求,我國(guó)建立了多元化的外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)。依據(jù)來(lái)自于國(guó)際清算銀行的報(bào)告、路透社的報(bào)道,以及外匯儲(chǔ)備余額的變動(dòng)與主要貨幣對(duì)美元匯率變動(dòng)的相關(guān)關(guān)系推算,目前在中國(guó)的外匯儲(chǔ)備中,美元資產(chǎn)占70%左右,日元約為10%,歐元和英鎊約為20%。
(2)外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。以美元為主,根據(jù)美國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站的年度報(bào)告顯示,近5年來(lái),我國(guó)投資于美國(guó)證券的資產(chǎn)約占當(dāng)期外匯儲(chǔ)備總額的60%-70%。其中購(gòu)買債券的資產(chǎn)占到總投資的95%以上,且以長(zhǎng)期債券為主,短期債券投資不足8%;用于投資股權(quán)的外匯很少,只占投資總額的1%-3%,盡管該比例在上升,但與世界30%的平均水平相比還有很大差距。
(二)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)問(wèn)題及原因分析
(1)美元比例過(guò)高帶來(lái)匯率風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)的外匯儲(chǔ)備在幣種結(jié)構(gòu)方面美元比例較高,儲(chǔ)備資產(chǎn)的價(jià)值受美元價(jià)值變動(dòng)的影響較大。2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后,美元兌人民幣匯率在2006年6月15日跌破1:8整數(shù)大關(guān)后再于2008年4月10日跌破1:7??梢?jiàn),我國(guó)外匯儲(chǔ)備若不進(jìn)行調(diào)整,一旦美元發(fā)生大幅貶值,我國(guó)必然會(huì)面臨巨大的賬面損失。
(2)期限錯(cuò)配帶來(lái)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。如果僅以滿足進(jìn)口需求與短期償債能力來(lái)衡量,我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)滿足了流動(dòng)性需求。但慮到較大的資本順差,我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)仍然存在著期限錯(cuò)配問(wèn)題。近幾年來(lái),人民幣升值的預(yù)期引入了大量國(guó)外短期資本投資。而我國(guó)投資于美國(guó)短期債券總額大大低于外國(guó)對(duì)我國(guó)間接投資,在這種錯(cuò)配的期限結(jié)構(gòu)下,一旦出現(xiàn)資本外逃,將對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響,甚至引發(fā)金融危機(jī)。
(3)資產(chǎn)配置單一帶來(lái)收益偏低。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)半數(shù)以上的外匯儲(chǔ)備是美元資產(chǎn),并主要以長(zhǎng)期債券形式持有。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),我國(guó)投資于美國(guó)長(zhǎng)期債券的金額為11290億美元,占全部證券投資的94.76%。與其他國(guó)家相比,我國(guó)外匯儲(chǔ)備偏重于安全性高而收益率低的政府債券,對(duì)機(jī)構(gòu)債和企業(yè)債投資不足。同時(shí),我國(guó)投資于美國(guó)股權(quán)的年增長(zhǎng)率不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外匯儲(chǔ)備總額的增長(zhǎng)率,而且低于世界其他國(guó)家股權(quán)投資的平均水平,這種資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步降低了我國(guó)外匯儲(chǔ)備的收益率。
三、中國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析及對(duì)策
(一)幣種選擇的參考因素
各國(guó)在確定外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)時(shí)通常遵循三個(gè)原則:經(jīng)濟(jì)實(shí)力原則、幣值穩(wěn)定原則、交易匹配原則。還要及時(shí)了解儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的總體狀況,包括該國(guó)的金融實(shí)力、貨幣供應(yīng)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及政治穩(wěn)定程度等,并且要選擇硬通貨作為儲(chǔ)備貨幣,以避免儲(chǔ)備貨幣貶值的損失。
(二)幣種結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法
外匯儲(chǔ)備金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,應(yīng)首先考慮世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),尤其是金融危機(jī)發(fā)生后,高風(fēng)險(xiǎn)的金融資產(chǎn)投資收益偏低。可對(duì)同一幣種資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整,加大對(duì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)債券和股票的投資,減少政府債券的持有比重,進(jìn)而提高收益率降低儲(chǔ)備資產(chǎn)損失。增加通貨膨脹保值債券比重,避免通貨膨脹損失。同時(shí),外匯儲(chǔ)備問(wèn)題涉及政治智慧。
(三)我國(guó)外匯儲(chǔ)備優(yōu)化配置對(duì)策
(1)增加海外股權(quán)投資。通過(guò)海外股權(quán)投資我們可以優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)組合,獲得較高的回報(bào)率,一定程度上可以避免外匯儲(chǔ)備縮水,達(dá)到保值增值的目的。此外也可以通過(guò)海外股權(quán)投資,向在海外即將上市的中國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資獲得收益。
(2)提高黃金儲(chǔ)備比例。從市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和避免外匯儲(chǔ)備損失的角度看,黃金的保值功能可以提高國(guó)家的金融安全性。根據(jù)IMF Annual Report 2008統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,黃金儲(chǔ)備在全球國(guó)際儲(chǔ)備中的份額僅為8%左右,其中82%的黃金儲(chǔ)備由發(fā)達(dá)國(guó)家持有。受美元貶值,美元儲(chǔ)備整體縮水以及美元債券收益率連續(xù)下降的影響,我國(guó)開(kāi)始減少對(duì)美國(guó)政府債券的持有,黃金儲(chǔ)備近2年增長(zhǎng)明顯。
(3)外匯儲(chǔ)備非金融資產(chǎn)優(yōu)化。非金融資產(chǎn)是發(fā)展性儲(chǔ)備的主要形式。首先,考慮設(shè)立專項(xiàng)外匯資金,滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金需求,將外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力。例如,設(shè)立進(jìn)口外匯資金、公共建設(shè)資金、投資外匯資金等。其次,設(shè)立能源儲(chǔ)備基金,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。最后,加強(qiáng)中國(guó)對(duì)外國(guó)的直接投資,包括適當(dāng)投資國(guó)外房地產(chǎn)市場(chǎng)和各種實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。加強(qiáng)對(duì)外國(guó)的直接投資不僅能夠提高外匯儲(chǔ)備的收益,降低儲(chǔ)備持有成本,而且還可以提高中國(guó)企業(yè)的海外競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)論
本文通過(guò)分析我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)中存在的一些問(wèn)題,從規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的角度,根據(jù)投資組合理論和外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)配置的原則,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要論述了優(yōu)化我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)配置的思路和方法。得出結(jié)論:我國(guó)外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)和比例需要進(jìn)行調(diào)整;適當(dāng)改變外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)持有形式;拓寬外匯儲(chǔ)備用途;增持黃金儲(chǔ)備,以完善我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
[1]光,張斌.外匯儲(chǔ)備持續(xù)積累的經(jīng)濟(jì)后果[J].經(jīng)濟(jì)研究,
篇8
關(guān)鍵詞:外匯儲(chǔ)備管理;戰(zhàn)略投資;藏匯于民;擴(kuò)大內(nèi)需
傳統(tǒng)的外匯管理理論認(rèn)為,一國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的合理數(shù)量,約為該國(guó)年進(jìn)口總額的20%~50%。實(shí)施外匯管制的國(guó)家,因政府能有效地控制進(jìn)口,故儲(chǔ)備可以少一些,但是底線在20%。不實(shí)施外匯管制的國(guó)家,儲(chǔ)備應(yīng)該多一點(diǎn),但一般不可超過(guò)50%。根據(jù)這個(gè)理論可以得出中國(guó)的外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重超標(biāo),同時(shí)也加劇了我國(guó)外匯儲(chǔ)備的管理風(fēng)險(xiǎn)。
一、中國(guó)外匯儲(chǔ)備的現(xiàn)狀
我國(guó)自1994年實(shí)施人民幣匯率改革將內(nèi)外匯率并軌后,在外匯管理體制上實(shí)施強(qiáng)制結(jié)售匯制度及“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策,外匯儲(chǔ)備高速增長(zhǎng)。1994年中國(guó)外匯儲(chǔ)備只有516億美元,截至2008年4月末,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)增加到1.76萬(wàn)億美元,比東北亞其他國(guó)家和地區(qū)外匯儲(chǔ)備的總和還多,并且這個(gè)數(shù)字實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)了世界主要七大工業(yè)國(guó)(包括美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大、意大利,簡(jiǎn)稱G7)的總和。外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利因素:有利于維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的信譽(yù),增強(qiáng)海外對(duì)人民幣的信心;有利于拓展國(guó)際貿(mào)易,吸引外商投資,降低國(guó)有企業(yè)的融資成本;有利于維護(hù)金融體系的穩(wěn)定,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、平衡國(guó)際收支的能力。但中國(guó)外匯儲(chǔ)備明顯超過(guò)適度規(guī)模,過(guò)度的外匯儲(chǔ)備也帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn):外匯貶值造成的匯率風(fēng)險(xiǎn);外匯儲(chǔ)備成本的提高加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);外匯占款的大量增加引起基礎(chǔ)貨幣的投放量增加,進(jìn)而導(dǎo)致了中國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹風(fēng)險(xiǎn);巨額外匯儲(chǔ)備加大了西方國(guó)家對(duì)人民幣升值的壓力,造成我國(guó)同西方國(guó)家關(guān)系緊張,加劇了我國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)。
二、當(dāng)前中國(guó)外匯儲(chǔ)備管理存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
1.匯率風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)在官方從未明確公布我國(guó)外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu),但據(jù)估計(jì),我國(guó)外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)約占70%左右,雖然近幾年有所減少,但是中國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)以美元為主卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。為建立和完善中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,2007年7月中國(guó)進(jìn)行了第二次匯率改革,實(shí)施以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。新的匯率政策放寬了對(duì)人民幣匯率的管制,人民幣對(duì)美元開(kāi)始穩(wěn)步升值,2008年以來(lái)人民幣對(duì)美元匯率已先后41次創(chuàng)出新高,年內(nèi)累計(jì)升值幅度已接近5.5%,人民幣對(duì)美元的升值造成了我國(guó)外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)的縮水。此外,次級(jí)房貸危機(jī)和世界能源危機(jī)的爆發(fā)嚴(yán)重的打擊了美國(guó)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致美元疲軟??傊?美元的持續(xù)貶值加劇了我國(guó)外匯儲(chǔ)備的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
2.財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
由于中國(guó)沒(méi)有完全開(kāi)放資本與金融項(xiàng)目,外匯儲(chǔ)備管理實(shí)行“藏匯于國(guó)”的寬進(jìn)嚴(yán)出政策,央行承擔(dān)國(guó)際收支中的外匯結(jié)算業(yè)務(wù)是外匯市場(chǎng)上的唯一買家,而央行買入大量外匯使外匯占款增加的同時(shí)確也增加了基礎(chǔ)貨幣的投放量,為了抵消人民幣投放過(guò)多而引起的通貨膨脹,央行就會(huì)用發(fā)行央行票據(jù)、國(guó)債和上調(diào)存款準(zhǔn)備金利率等形式對(duì)沖換匯時(shí)所投放的基礎(chǔ)貨幣,外匯流入越多對(duì)沖壓力越大,當(dāng)央行票據(jù)和國(guó)債到期時(shí),巨額的還本付息成本造成中國(guó)對(duì)內(nèi)債務(wù)的增加,再加上管理外匯儲(chǔ)備所需的費(fèi)用,使中國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)逐步加重,進(jìn)而加劇了中國(guó)外匯儲(chǔ)備管理的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
3.通脹風(fēng)險(xiǎn)
外匯占款過(guò)多,基礎(chǔ)貨幣投放量過(guò)大,加劇了我國(guó)國(guó)內(nèi)的通貨膨脹危機(jī)。雖然,央行采取各種措施來(lái)對(duì)沖外匯占款,但是迫于對(duì)沖金額過(guò)大的壓力使得央行的對(duì)沖力度十分有限,粗略計(jì)算,央行對(duì)于外匯占款的對(duì)沖率大致可達(dá)到70%左右。剩余30%的外匯占款的投放將使我國(guó)廣義貨幣(M2)供應(yīng)量加大,進(jìn)而對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)輸入通貨膨脹。此外,由于近期美元疲軟,為了維護(hù)人民幣對(duì)美元匯率的穩(wěn)定,央行不得不對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),買進(jìn)美元,增加了人民幣的投放量,從而又引起外匯占款的增加,同時(shí)也增加了基礎(chǔ)貨幣的投放量,進(jìn)而也增加了廣義貨幣的供應(yīng)量,使我國(guó)的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。
4.政治風(fēng)險(xiǎn)
由于中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模龐大,使得外匯市場(chǎng)上的外匯供應(yīng)量十分充足,導(dǎo)致人民幣存在升值趨勢(shì)。為了緩解這種趨勢(shì),保持人民幣幣值穩(wěn)定,人民銀行不得不在外匯市場(chǎng)上購(gòu)買多余的外匯,這樣就更加劇了外匯儲(chǔ)備規(guī)模的擴(kuò)張。外匯儲(chǔ)備規(guī)模的不斷增加,必然會(huì)引發(fā)更大的人民幣升值壓力。這種系統(tǒng)內(nèi)的惡性循環(huán),使得外匯儲(chǔ)備規(guī)模和人民幣幣值的矛盾更加突出[6]。90年代日本迫于美國(guó)的壓力與其簽訂了“廣場(chǎng)協(xié)議”,使資本與金融項(xiàng)目完全開(kāi)放,并實(shí)行日元的可自由兌換政策,日元大幅度升值導(dǎo)致日本產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅嚴(yán)重地打擊了日本的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。有了日本的前車之鑒,我們認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定的匯率政策是保證經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展的重要前提。
三、規(guī)避外匯管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1.主權(quán)財(cái)富基金的戰(zhàn)略投資
主權(quán)財(cái)富基金(Sovereign Wealth Funds,簡(jiǎn)稱SWFs)又稱主權(quán)基金,主要指掌握在一國(guó)政府手中用于對(duì)外進(jìn)行市場(chǎng)化投資的資金,是近十年來(lái)國(guó)際金融市場(chǎng)上最重要和活躍的機(jī)構(gòu)投資者。2007年9月29日中國(guó)投資責(zé)任有限公司(China Investment Corporation,簡(jiǎn)稱CIC)在北京成立, CIC是我國(guó)尋求外匯儲(chǔ)備管理新模式的一種有益嘗試。首先,CIC可以適當(dāng)分流過(guò)多的外匯儲(chǔ)備,使外匯儲(chǔ)備保持在一個(gè)合理的規(guī)模。從適度儲(chǔ)備規(guī)模確定的因素看,目前我國(guó)保有7 000億~8 000億美元的外匯儲(chǔ)備即可,CIC成立時(shí)分流了2 000億美元,減輕了人民幣發(fā)行的壓力;其次,CIC可提高外匯儲(chǔ)備的投資收益率。我國(guó)外匯儲(chǔ)備主要以美元為主,其中70%用于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)常賬戶赤字和財(cái)政赤字導(dǎo)致了美元的貶值, 2006年中國(guó)外部資產(chǎn)收益率僅為3.6%,其中外匯儲(chǔ)備的比重高達(dá)69%,考慮美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹和美元匯率下跌因素,過(guò)去五年外匯儲(chǔ)備的年均實(shí)際收益為-1%左右。
2.藏匯于民
“藏匯于民”指在“意愿結(jié)售匯”制度下,放寬出口收匯企業(yè)的留匯額度,從而增加企業(yè)和個(gè)人的外匯儲(chǔ)備、減少國(guó)家外匯儲(chǔ)備的機(jī)制。通過(guò)“藏匯于民”來(lái)提高居民和企業(yè)合法持有外匯的數(shù)額和資產(chǎn)種類,逐步開(kāi)放對(duì)外投資,實(shí)現(xiàn)資本流入、流出大致同等監(jiān)管力度。首先,“藏匯于民”有利于調(diào)整“寬進(jìn)嚴(yán)出”的外匯政策取向,解決外匯儲(chǔ)備過(guò)快增長(zhǎng)的政策源頭。在“藏匯于民”的政策導(dǎo)向下,國(guó)家外匯儲(chǔ)備中的部分外匯儲(chǔ)備由企業(yè)和居民個(gè)人持有,可大大緩解外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭,同時(shí)也有利于讓市場(chǎng)和民眾分擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn);第二,“藏匯于民”有利于穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外投資,進(jìn)一步擴(kuò)展外匯資金運(yùn)用方式,構(gòu)建完整的“走出去”外匯管理促進(jìn)體系。就“藏匯于民”而言,外匯儲(chǔ)備證券化是一種相對(duì)穩(wěn)妥的方法;第三,“藏匯于民”有利于緩解人民幣升值的壓力,從而減少貿(mào)易摩擦。實(shí)施“藏匯于民”來(lái)分流部分外匯儲(chǔ)備,增加外匯需求渠道,對(duì)人民幣的需求相對(duì)減少,從而可緩解人民幣升值壓力;最后,“藏匯于民”有利于完善我國(guó)的貨幣調(diào)控機(jī)制,增強(qiáng)央行貨幣政策的獨(dú)立性和自主性?!安貐R于民”改變了國(guó)家是唯一的最終買家的狀況,必然減弱外匯占款對(duì)貨幣政策的影響,如果能實(shí)施比例結(jié)匯,央行還可以根據(jù)比例調(diào)節(jié)貨幣供給,從而成為可利用的新的貨幣政策。
3.外匯儲(chǔ)備多元化
外匯儲(chǔ)備多元化的思想源于國(guó)際儲(chǔ)備多元化理論中關(guān)于多種貨幣儲(chǔ)備體系問(wèn)題和儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化的探討。其主要內(nèi)容包括:外匯儲(chǔ)備幣種多元化和外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)投資多元化。外匯儲(chǔ)備多元化可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)外匯管理的三個(gè)目標(biāo):第一,實(shí)現(xiàn)幣種優(yōu)化,分散匯率風(fēng)險(xiǎn)。從目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)看,美元資產(chǎn)占比重過(guò)高,近年來(lái)美元持續(xù)走低,再加上人民幣相對(duì)美元升值的壓力,過(guò)多的美元資產(chǎn)導(dǎo)致我國(guó)的儲(chǔ)備收益有所縮水。在這種情況下,通過(guò)國(guó)際資產(chǎn)配置來(lái)改善我國(guó)外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu),能夠起到分散匯率風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定外匯儲(chǔ)備價(jià)值的作用;第二,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高儲(chǔ)備收益。我國(guó)應(yīng)在蓬勃發(fā)展的全球金融和資本市場(chǎng)中積極尋找和拓寬我國(guó)外匯儲(chǔ)備的投資渠道,進(jìn)一步加快我國(guó)外匯儲(chǔ)備投資多元化的步伐,發(fā)揮多元化投資組合的優(yōu)勢(shì),達(dá)到減少投資風(fēng)險(xiǎn)和提高投資回報(bào)的目的,以保證其資產(chǎn)質(zhì)量及較高的投資回報(bào);第三,削減外匯儲(chǔ)備的貨幣存量,減少外匯儲(chǔ)備過(guò)度的消極影響。在外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)配置過(guò)程中,通過(guò)擴(kuò)大資本設(shè)備、戰(zhàn)略資源的進(jìn)口以及海外直接投資等方式,把外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為實(shí)物儲(chǔ)備、發(fā)展儲(chǔ)備,使得外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的貨幣存量得以控制或削減,從而達(dá)到減少或控制超額外匯儲(chǔ)備規(guī)模的目的,減少對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的消極影響。
4.擴(kuò)大內(nèi)需,增加進(jìn)口
中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)速度十分驚人,2008年前四個(gè)月增加了745億美元,相當(dāng)于每小時(shí)增加約1 000萬(wàn)美元。解決問(wèn)題要抓住問(wèn)題的根源,而我外匯儲(chǔ)備積壓的根源在于中國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)疲軟也就是內(nèi)需不足。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)生產(chǎn)力的快速發(fā)展和外資的大量介入使中國(guó)的生產(chǎn)能力大大的提高,而由于內(nèi)需不足使得生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品無(wú)法完全在國(guó)內(nèi)消費(fèi),生產(chǎn)和消費(fèi)的嚴(yán)重脫節(jié)使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不得不在國(guó)際市場(chǎng)上尋求買家,大量出口直接造成中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備積累。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,減緩?fù)鈪R增長(zhǎng)速度規(guī)避中國(guó)外匯儲(chǔ)備管理風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效措施就是擴(kuò)大內(nèi)需,增加進(jìn)口。這就要求我們積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi),增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)。中國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)增加了,儲(chǔ)蓄就會(huì)減少,出口的動(dòng)力也會(huì)放緩,從而使外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭放慢下來(lái)。此外,內(nèi)需的擴(kuò)大還可以增加進(jìn)口,進(jìn)口的增加有助于縮減我國(guó)長(zhǎng)期的巨額的經(jīng)常項(xiàng)目順差,進(jìn)而有效控制我國(guó)外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)速度。
參考文獻(xiàn):
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篇9
關(guān)鍵詞:外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)投資決策債務(wù)管理
截止2005年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為8189億美元,如果再加上香港的1243億美元,實(shí)際上我國(guó)已經(jīng)以9432億美元的外匯儲(chǔ)備位居世界榜首。隨著我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模地不斷擴(kuò)大,對(duì)其適度規(guī)模的研究也越來(lái)越多,相比較而言對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)是否合理的研究則乏善可陳。
外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)研究可以分為四個(gè)方面:外匯儲(chǔ)備在全部?jī)?chǔ)備中所占比例的控制;外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)安排;儲(chǔ)備資產(chǎn)的投資決策;債務(wù)管理。本文擬從這四個(gè)方面分析我國(guó)外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)特征。
外匯儲(chǔ)備在全部?jī)?chǔ)備中所占的比例
國(guó)際儲(chǔ)備由黃金儲(chǔ)備、外匯儲(chǔ)備、在基金組織的儲(chǔ)備頭寸和特別提款權(quán)四個(gè)部分構(gòu)成。國(guó)際儲(chǔ)備這四個(gè)組成部分各自的流動(dòng)性、安全性和盈利性都是不同的,它們各自在國(guó)際儲(chǔ)備總額中所占的比重不同,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)際儲(chǔ)備總體呈現(xiàn)出不同的流動(dòng)性、安全性和盈利性。
我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備四個(gè)組成部分各自所占的比重是很不平衡的,大部分是外匯儲(chǔ)備。我國(guó)的黃金儲(chǔ)備占國(guó)際儲(chǔ)備的百分比是1.6%,2001年,我國(guó)擁有的特別提款權(quán)配額為63.692億特別提款權(quán)(約合83億美元),只占當(dāng)年國(guó)際儲(chǔ)備的3.9%。儲(chǔ)備頭寸占國(guó)際儲(chǔ)備的比例也很低。
我國(guó)的黃金儲(chǔ)備、特別提款權(quán)和在基金組織的儲(chǔ)備頭寸偏低受到了整個(gè)國(guó)際儲(chǔ)備體系的影響。1976年“黃金非貨幣化”后,黃金的儲(chǔ)備貨幣職能在繼續(xù)退化,只是作為一種最后支付手段保留在國(guó)家中央銀行。自20世紀(jì)90年代以來(lái),與IMF有關(guān)的儲(chǔ)備資產(chǎn)即儲(chǔ)備頭寸和特別提款權(quán)所占的比重在最高時(shí)也不過(guò)5%左右,并呈不斷下降的趨勢(shì)。而按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,黃金儲(chǔ)備所占的比重雖然稍高,但也呈下跌走勢(shì)。至于外匯儲(chǔ)備則不僅所占比重一直最高,且表現(xiàn)為不可逆轉(zhuǎn)的上升勢(shì)頭。在國(guó)際儲(chǔ)備體系中外匯儲(chǔ)備成為了最主要的儲(chǔ)備資產(chǎn)。
我國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備格局與世界的國(guó)際儲(chǔ)備格局變換是相一致的。這種相一致性并不能說(shuō)明我國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備格局就是合理的,它恰恰說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)大,我國(guó)的人民幣還不是世界可自由兌換的貨幣,我國(guó)的金融地位在世界金融領(lǐng)域中還處于劣勢(shì)。
外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)安排
外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)安排主要是外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)的選擇。在我國(guó)的外匯儲(chǔ)備中以美元居多,這種以美元為主的外匯儲(chǔ)備幣種格局主要受到了國(guó)際儲(chǔ)備體系、我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、資本流動(dòng)等因素的影響。
(一)國(guó)際儲(chǔ)備體系的影響
目前,國(guó)際儲(chǔ)備體系中外匯儲(chǔ)備是最主要的儲(chǔ)備資產(chǎn),而在外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)中美元在所有的儲(chǔ)備貨幣中所占的比例一直在一半以上,在近些年來(lái)又有不斷上升的趨勢(shì),從1998年以來(lái)一直保持在60%以上。國(guó)際儲(chǔ)備體系的這種格局說(shuō)明了:盡管世界可自由兌換的貨幣有十幾種,特別是歐元的啟動(dòng),在一定程度上改變了世界貨幣的格局。但是,從國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際資本流動(dòng)所使用的結(jié)算貨幣來(lái)看,美元仍然是最主要的支付和計(jì)價(jià)貨幣。這樣就使得一國(guó)(除美國(guó)外)的外匯儲(chǔ)備中持有一定數(shù)量的美元可以減少因?yàn)橐哑渌泿呸D(zhuǎn)換成美元時(shí)發(fā)生的匯兌損失和手續(xù)費(fèi)用的支出。
(二)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響
貿(mào)易結(jié)構(gòu)大體上確定了在對(duì)外貿(mào)易中所使用的幣種及其比例。因此,通過(guò)考察進(jìn)出口的來(lái)源、去向、數(shù)量及交易雙方的支付慣例等可以獲得貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)幣種組合影響的初步結(jié)論。
我國(guó)尚未實(shí)行意愿結(jié)售匯,國(guó)際收支順差是外匯儲(chǔ)備可靠而直接的來(lái)源。其中,經(jīng)常項(xiàng)目的收支狀況對(duì)于整個(gè)國(guó)際收支狀況的影響尤為顯著。我國(guó)的貿(mào)易支付主要是哪一種或者幾種貨幣也就決定了外匯儲(chǔ)備的幣種構(gòu)成。在進(jìn)出口貿(mào)易中某種貨幣的供給和需求會(huì)發(fā)生對(duì)沖,這樣,實(shí)際對(duì)外匯儲(chǔ)備構(gòu)成產(chǎn)生直接影響的是貿(mào)易逆差來(lái)源地和貿(mào)易順差來(lái)源地所使用的貨幣。
以2005年我國(guó)與排序前十位的貿(mào)易順差來(lái)源地和貿(mào)易逆差來(lái)源地國(guó)家(或地區(qū))為例(見(jiàn)表1)。假定:如果貿(mào)易伙伴國(guó)的貨幣是可自由兌換的貨幣,在與我國(guó)的交易中使用該國(guó)或地區(qū)的貨幣作為計(jì)價(jià)貨幣。
從表1中可見(jiàn),出現(xiàn)貿(mào)易逆差產(chǎn)生對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求所需要的貨幣可能是新臺(tái)幣、韓元、日元、馬元、沙特里亞爾、菲律賓比索、安哥拉寬扎、泰銖、巴西雷亞爾、澳元。其中,不是自由兌換的貨幣也不是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的交易貨幣可能需要轉(zhuǎn)換為其他貨幣比如,美元。這樣,所需要的外匯儲(chǔ)備的幣種是美元、日元、澳元等。貿(mào)易順差帶來(lái)外匯收入,這部分外匯收入可能是美元、港幣、歐元、英鎊、阿聯(lián)酋迪爾汗、加元等。同理外匯儲(chǔ)備幣種的來(lái)源結(jié)構(gòu)是美元、歐元、英鎊、加元等。
以上只是分析了2005年一年的情況,還不能完全說(shuō)明外匯儲(chǔ)備的幣種的具體構(gòu)成。但從我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情看,美國(guó)、歐元區(qū)、日本、韓國(guó)等目前是我國(guó)最主要的貿(mào)易伙伴,相應(yīng)地,美元、歐元、日元等也自然會(huì)在我國(guó)外匯儲(chǔ)備幣種構(gòu)成中占重要的地位。此外,新加坡、英國(guó)、馬來(lái)西亞、俄羅斯、澳大利亞、泰國(guó)、加拿大等國(guó)家與我國(guó)的貿(mào)易比重也較大,這些國(guó)家的貨幣也會(huì)影響我國(guó)外匯儲(chǔ)備的構(gòu)成。從支付結(jié)算的角度看,盡管目前仍有一些國(guó)家或地區(qū)在與我國(guó)的貿(mào)易中較多、較習(xí)慣采用美元結(jié)算,但這種情況正逐漸發(fā)生變化,選用其本幣進(jìn)行結(jié)算的會(huì)漸漸多起來(lái),所以,我國(guó)外匯儲(chǔ)備幣種構(gòu)成中雖然以“美元獨(dú)大”,但是這種局面也正在發(fā)生改變。(三)直接投資的影響
資本與金融帳戶的順差也是我國(guó)外匯儲(chǔ)備重要的來(lái)源渠道。由于我國(guó)對(duì)外投資仍然屬于起步階段,目前在金融帳戶中影響較大的依然是外商直接投資。我國(guó)引進(jìn)外商直接投資已有相當(dāng)規(guī)模,目前,累計(jì)使用外商直接投資達(dá)5600多億美元。2005年1-11月,外商投資新設(shè)立企業(yè)39679家,同比增長(zhǎng)1.17%;合同外資金額1672.12億美元,同比增長(zhǎng)23.99%;實(shí)際使用外資金額531.27億美元,同比下降1.90%。這些投資中有很多是采用投資來(lái)源國(guó)自身的貨幣,而且將來(lái)通過(guò)分紅取得投資收益時(shí)也要兌換為相應(yīng)的外幣匯出。因此,直接投資的來(lái)源國(guó)和我國(guó)對(duì)外直接投資的地區(qū)也會(huì)影響到我國(guó)外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)。
2005年1-11月對(duì)華投資前十位國(guó)家/地區(qū)依次為:中國(guó)香港、英屬維爾京群島、日本、韓國(guó)、美國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、開(kāi)曼群島、德國(guó)、薩摩亞,前十位國(guó)家/地區(qū)實(shí)際投入外資金額占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的84.37%。在這些直接投資的計(jì)價(jià)貨幣的選擇中美元依然占有一定優(yōu)勢(shì)。
儲(chǔ)備資產(chǎn)的投資決策
截至2006年9月底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)9879億美元,距1萬(wàn)億美元呎尺之遙,業(yè)內(nèi)人士稱,我國(guó)將成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),但我國(guó)外匯儲(chǔ)備的四分之三都投資在美元和美元所表示的資產(chǎn)上,如美國(guó)債券和不動(dòng)產(chǎn)。
對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),盈利性應(yīng)是目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)管理中要引起充分考慮的目標(biāo),如何實(shí)現(xiàn)盈利性,就要考慮各種儲(chǔ)備貨幣的風(fēng)險(xiǎn)收益組合問(wèn)題。我國(guó)學(xué)者易江、李楚霖(1997)將資產(chǎn)組合風(fēng)險(xiǎn)最小化的理論應(yīng)用于外匯儲(chǔ)備安全增值問(wèn)題的研究,在允許賣空和不允許賣空兩種情景下導(dǎo)出實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備最優(yōu)組合的方法,并利用實(shí)際數(shù)據(jù)計(jì)算出了不允許賣空條件下儲(chǔ)備的最優(yōu)投資組合,分別是日本(57.7%)、瑞典(19.7%)、比利時(shí)(15.63%)、丹麥(4.02%)、中國(guó)香港(2.88%)。朱淑珍(2002)利用馬克維茨的組合投資理論,以美元為基準(zhǔn),考察幾種具有代表性的國(guó)際貨幣的風(fēng)險(xiǎn)收益情況,分析了我國(guó)的外匯儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)有效邊界曲線,同時(shí)給出了理論上最優(yōu)的外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的調(diào)整建議。宋鐵波、陳建國(guó)(2001)結(jié)合我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、外債結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備貨幣的風(fēng)險(xiǎn)收益和我國(guó)的匯率制度得出如下外匯儲(chǔ)備的幣種組合:美元(58%~63%)、日元(13%~18%)、歐元(13%~18%)、英鎊等其他貨幣(5%~10%)。
由于美元實(shí)行的是自由浮動(dòng)的匯率制度,美元幣值因?yàn)槠鋰?guó)內(nèi)存在巨大的“雙赤字”等不穩(wěn)定因素近一段時(shí)期以來(lái)表現(xiàn)疲軟,這無(wú)疑增大了我國(guó)外匯儲(chǔ)備的匯率風(fēng)險(xiǎn)。外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),針對(duì)各種儲(chǔ)備資產(chǎn)的不同收益情況和風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)行多樣化的組合搭配,得到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)程度低、收益率高的投資組合對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備的管理是很必要的。自2003年起,我國(guó)政府就開(kāi)始了外匯儲(chǔ)備政策的調(diào)整與創(chuàng)新。從外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定的儲(chǔ)備政策,向穩(wěn)健與充分利用并重的儲(chǔ)備政策調(diào)整。
債務(wù)管理
由于在多數(shù)情況下,外債需用人民幣兌換為具體的計(jì)價(jià)貨幣進(jìn)行還本付息,具體的計(jì)價(jià)貨幣會(huì)在外匯市場(chǎng)上產(chǎn)生明顯的需求,因而成為影響外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)的一個(gè)因素。從表面經(jīng)濟(jì)利益看,外債和外匯儲(chǔ)備是一個(gè)矛盾的組合體:一方面是以較高的成本借入外債,另一方面又以收益較低的外匯儲(chǔ)備形式占用了龐大的外匯資源。但是因?yàn)閮烧吒髯杂衅渥陨淼奶攸c(diǎn)及作用,因而兩者可以共存,當(dāng)然這要付出相應(yīng)的代價(jià)(持有外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本)。研究外債結(jié)構(gòu)對(duì)外匯儲(chǔ)備幣種組合的影響就是要使得這種代價(jià)盡可能地降低,這對(duì)提高外匯儲(chǔ)備的流動(dòng)性、安全性和收益性都是有幫助的。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在集聚起巨額的外匯儲(chǔ)備的同時(shí)也積累了較大規(guī)模外債。因此,從確保外債的及時(shí)還本付息及盡量降低因幣種轉(zhuǎn)換帶來(lái)的交易成本考慮,外債的幣種結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)會(huì)影響到外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)。
目前,我國(guó)外債幣種構(gòu)成中以美元債務(wù)為主。2005年6月末,美元債務(wù)占登記外債余額的66.8%,比2004年末上升1.8個(gè)百分點(diǎn);其次是日元債務(wù)和歐元債務(wù),分別占14.1%和8.1%。這樣,我國(guó)外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)中美元居多也就可以滿足我國(guó)到期對(duì)外支付的需求。
從外匯儲(chǔ)備的職能出發(fā),充足的外匯儲(chǔ)備可以充當(dāng)一國(guó)對(duì)外舉借外債的保證,在外債到期時(shí)不會(huì)發(fā)生債務(wù)危機(jī)。這一因素的影響還反映在外債的期限結(jié)構(gòu)上,如果持有外匯儲(chǔ)備主要是滿足短期外債的償付需要,那么外匯儲(chǔ)備的貨幣結(jié)構(gòu)就需要最大限度地與短期外債的貨幣結(jié)構(gòu)保持一致,避免貨幣錯(cuò)配可能造成的損失。而我國(guó)的外債期限結(jié)構(gòu)中以中長(zhǎng)期外債居多,2002年、2003年和2004年中長(zhǎng)期外債所占比例分別為:67.4%、60.2%和54.37%。所以,在選擇我國(guó)的外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)中應(yīng)把中長(zhǎng)期外債的幣種結(jié)構(gòu)考慮在內(nèi)。
參考文獻(xiàn):
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篇10
[關(guān)鍵詞]外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu);風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策
外匯儲(chǔ)備是一國(guó)綜合國(guó)力的重要指標(biāo)之一。外匯儲(chǔ)備能夠調(diào)解國(guó)際收支,維持本國(guó)貨幣匯率穩(wěn)定。有利于增強(qiáng)國(guó)家信用,提高對(duì)外融資能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展。資本流動(dòng)對(duì)一國(guó)國(guó)際收支的影響增大,在為各國(guó)帶來(lái)創(chuàng)造盈利,增加各國(guó)貿(mào)易往來(lái)便利的同時(shí),也給各國(guó)帶來(lái)了更多的不穩(wěn)定因素。因此,各國(guó)政府為了保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)外匯儲(chǔ)備的管理更加重視。
一、我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
1.幣種結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。從布雷頓森里體系解體后。一些國(guó)家開(kāi)始實(shí)行了多元化的外匯儲(chǔ)備體系。從全球的角度觀察,主要的儲(chǔ)備貨幣為美元、日元、英鎊、歐元和瑞士法郎等。根據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)及其他國(guó)家官方公布的相關(guān)數(shù)據(jù)分析。1997年我國(guó)外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)是美元占59%。日元占12%,馬克與歐洲貨幣單位分別占16%與12%。1999年1月歐元成功啟動(dòng)后,我國(guó)將德國(guó)馬克、法國(guó)法郎轉(zhuǎn)換為歐元,使我國(guó)具有了一定的歐元儲(chǔ)備,幣種構(gòu)成是美元占55%,日元占27%,歐洲貨幣占6%。李振勤等根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù)推測(cè),2003年6月我國(guó)外匯儲(chǔ)備的近似組合大體為美元70%、歐元15%、日元10%、英鎊5%,到2004年9月底,美元比例降低至60%。翁雪琴根據(jù)2005年10月美國(guó)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)以及外匯儲(chǔ)備余額的變動(dòng)與主要貨幣對(duì)美元匯率變動(dòng)的相關(guān)關(guān)系推算。中國(guó)外匯儲(chǔ)備中的美元資產(chǎn)比重約為60%,日元與歐元的比重分別約為15%和25%。美國(guó)財(cái)政部國(guó)際資本系統(tǒng)(TIC)定期公布的外國(guó)投資者持有美國(guó)證券的資料顯示:截止到2010年6月。我國(guó)持有的美元資產(chǎn)總額為16110億美元,約占我國(guó)外匯儲(chǔ)備總量的65.56%。由上述資料及最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)外匯儲(chǔ)備幣種構(gòu)成中美元仍是主要幣種。占我國(guó)外匯儲(chǔ)備絕大部分。
2.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。由于我國(guó)半數(shù)以上外匯儲(chǔ)備以美元資產(chǎn)形式持有。加上我國(guó)在資本項(xiàng)下實(shí)行外匯管制。投資于美國(guó)的外匯主要來(lái)自于我國(guó)的外匯儲(chǔ)備,因此,我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的分析主要以投資美國(guó)證券為代表。
根據(jù)美國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站的年度報(bào)告顯示(表1),近5年來(lái),我國(guó)投資于美國(guó)證券約占當(dāng)期外匯儲(chǔ)備總額的60%~70%。其中以購(gòu)買債券資產(chǎn)為主。占到總投資的95%以上,其中以長(zhǎng)期債券為主,短期債券投資不足8%:投資于股權(quán)的部分也較小,只占投資總額的1%~8%,雖然這一比例有所提高,但是與世界平均水平30%這一標(biāo)準(zhǔn)相比還有很大差距。同時(shí)這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)我國(guó)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)主要持有的是美國(guó)長(zhǎng)期債券,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)形式過(guò)于單一。
(二)我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
1.持有的美元儲(chǔ)備資產(chǎn)過(guò)高帶來(lái)的匯率風(fēng)險(xiǎn)。從上面的數(shù)據(jù)分析可以了解到,我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,持有的美元儲(chǔ)備資產(chǎn)占到50%以上,這也意味著我國(guó)的外匯儲(chǔ)備受美元的牽制較大。美元匯率的波動(dòng)對(duì)我國(guó)外匯資產(chǎn)的余額產(chǎn)生一定的影響,這也表明我國(guó)外匯儲(chǔ)備隱含了一定的匯率風(fēng)險(xiǎn)。2007年美國(guó)爆發(fā)的次貸危機(jī)加速了美元貶值的步伐,美元兌人民幣匯率在2008年4月10日跌破1:7,再于2011年4月29日跌破1:6.5大關(guān)。由此可見(jiàn),美元很可能將會(huì)在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)貶值,而如果我國(guó)外匯儲(chǔ)備不進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。則會(huì)面臨巨大的損失。因此,減持美元外匯儲(chǔ)備的呼聲持續(xù)增高。但是相關(guān)專家也表明調(diào)整我國(guó)的外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)并不容易,如果減持美元增加歐元等資產(chǎn),則會(huì)導(dǎo)致全球中美元供大于求的狀況致使美元暴跌,進(jìn)而美國(guó)長(zhǎng)期利率會(huì)上升,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退。當(dāng)美國(guó)利率上升的時(shí)候。會(huì)導(dǎo)致我國(guó)外匯儲(chǔ)備中美元債券市值損失。因此。我國(guó)不能盲目的減持美元,一切需要從長(zhǎng)計(jì)議。
2.外匯期限錯(cuò)配帶來(lái)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。外匯儲(chǔ)備的期限結(jié)構(gòu),是指外匯儲(chǔ)備的不同投資對(duì)象的到期期限之間的關(guān)系。合理搭配投資期限,就是要使持有資產(chǎn)的時(shí)期既能滿足較小的代價(jià)和隨時(shí)支付的要求,又能防止因利率變化而使重要經(jīng)濟(jì)參數(shù)發(fā)生變化對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響。由表1可知,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備的美元部分長(zhǎng)期債券所占比例較大,短期投資比例較小,這表示我國(guó)外匯儲(chǔ)備的期限結(jié)構(gòu)以中長(zhǎng)期為主。但鑒于我國(guó)存在比較大的資本順差,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)就存在了期限錯(cuò)配的問(wèn)題。近幾年,人民幣升值預(yù)期引發(fā)了大量的國(guó)際資金流入國(guó)內(nèi)。這些資金主要投資于國(guó)內(nèi)的債券,股票等流動(dòng)性大的金融工具。這也表明,我國(guó)將大量資金注入到國(guó)外的長(zhǎng)期投資,而吸引的僅僅是短期投資,這使我國(guó)面臨巨大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。萬(wàn)一出現(xiàn)資本外逃,則出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩甚至引發(fā)金融危機(jī)的幾率很大。
3.資產(chǎn)配置單一帶來(lái)的低收益。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)中半數(shù)以上是美元資產(chǎn)。這其中大部分為長(zhǎng)期債券。由表2可以得出,我國(guó)投資于美國(guó)長(zhǎng)期債券的金額為14790億美元,為我國(guó)同期的中長(zhǎng)期外債余額8倍多,我們還可以看出我國(guó)投資于美國(guó)股權(quán)的比例較小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)外匯儲(chǔ)備總額的增長(zhǎng)速度和其他國(guó)家的水平。這樣的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)降低了我國(guó)的外匯儲(chǔ)備的收益水平。
通過(guò)上述分析。我國(guó)目前的外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)十分不合理,這也表明了對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要性。而主要是從外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化。這也是外匯儲(chǔ)備優(yōu)化的核心。在保證外匯安全性的條件下,提高我國(guó)外匯儲(chǔ)備的管理效率,增加收益率。降低持有成本。
二、降低我國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的途徑
(一)增加海外的股權(quán)投資
股權(quán)投資是指企業(yè)或者個(gè)人購(gòu)買其他企業(yè)的股票或者以貨幣資金、無(wú)形資產(chǎn)和其他實(shí)物資產(chǎn)直接投資于其他企業(yè)。和可變現(xiàn)的存款、債券等金融資產(chǎn)相比,它是一種適合于長(zhǎng)期投資的金融工具。尤其是它高收益高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)更適合投機(jī)性的儲(chǔ)備需求,也是優(yōu)化外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的理想投資工具。而且將外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)投資于海外股權(quán),目前也是許多國(guó)家儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)方向,例如,新加坡的淡馬錫公司曾經(jīng)在我國(guó)投資于中國(guó)國(guó)際金融公司、中國(guó)海洋石油總公司、金山軟件等,并且獲得了較高的收益率。就我國(guó)目前的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)的海外股權(quán)投資占整個(gè)投資的比例很低。具有較大的發(fā)展空間。
從表3可知。截至2010年6月30日,我國(guó)對(duì)美國(guó)證券的投資中,股權(quán)投資的比例僅為7.88%,而發(fā)達(dá)國(guó)家中英國(guó)、瑞士和加拿大分別占了40.20%、40.81%和70.28%。新興市場(chǎng)的國(guó)家和地區(qū)中。新加
坡和香港地區(qū)股權(quán)的投資比例分別為51.70%和11.26%,發(fā)展中國(guó)家墨西哥的股權(quán)投資比例也達(dá)到了20.24%,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)的股權(quán)投資比例。因此,增加海外股權(quán)投資是我國(guó)目前可以考慮優(yōu)化外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效方式之一。通過(guò)投資海外股權(quán),我國(guó)可以優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)組合。進(jìn)而獲得較高的收益率。一定程度上也可以避免外匯儲(chǔ)備縮水,達(dá)到保值增值的目的。除此之外,進(jìn)行海外股權(quán)投資也能夠幫助在海外即將上市的我國(guó)企業(yè)投資獲得收益。
(二)增加黃金儲(chǔ)備比例
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2010年年報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,在2009年底,黃金儲(chǔ)備占全球外匯儲(chǔ)備的20.1%。其中80.5%為發(fā)達(dá)國(guó)家持有。美國(guó)的黃金儲(chǔ)備在世界排名第一,它擁有8133.5噸黃金。占其外匯儲(chǔ)備比例的73.9%。歐元區(qū)各國(guó)央行的黃金儲(chǔ)備總量超過(guò)10000噸,俄羅斯和印度的黃金儲(chǔ)備也分別達(dá)到其國(guó)際儲(chǔ)備的2.4%和3.8%。只有中國(guó)的黃金儲(chǔ)備長(zhǎng)期不變,僅占外匯儲(chǔ)備的1.7%。遠(yuǎn)低于其他國(guó)家采用的3%~5%的標(biāo)準(zhǔn),由此可見(jiàn)中國(guó)的黃金儲(chǔ)備從絕對(duì)量和相對(duì)量上都顯不足。
雖然黃金非貨幣化之后,在國(guó)際儲(chǔ)備體系中的地位也隨之下降,但是事實(shí)上,黃金儲(chǔ)備對(duì)于優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)組合具有十分重要的作用。黃金可以抵御美元貶值的沖擊,作為物商品具有很強(qiáng)的保值功能。此外,黃金是防范通貨膨脹的重要手段。長(zhǎng)期的歷史證明。黃金的價(jià)格隨通貨膨脹指數(shù)同步上漲。并且上漲幅度領(lǐng)先于通貨膨脹指數(shù)。盡管目前黃金的價(jià)位較高,但從長(zhǎng)期戰(zhàn)略角度出發(fā),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)黃金市場(chǎng)的價(jià)格。適時(shí)合理地購(gòu)買黃金,既能夠達(dá)到保值的目的,又能使我國(guó)的外匯儲(chǔ)備金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更為合理。
參考文獻(xiàn):
[1]李振勘,.中困外匯儲(chǔ)備組合的組成與出路[J].鳳凰周刊,2003,(10):16-19.
[2]朱淑珍.中國(guó)外匯儲(chǔ)備的投資組合風(fēng)險(xiǎn)收益與分析[J].上海金融,2002.
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