導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇環(huán)保調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xx年7月18日，州政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)州政協(xié)環(huán)資委部分委員分別到州環(huán)保局、州安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)研。旨在通過調(diào)研，了解我州近年來在環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題和采取的措施及效果。調(diào)研采取座談的方式進(jìn)行。

一、我州環(huán)保工作的開展及成效

在調(diào)研中，我們了解到，近年來我州環(huán)保工作措施有力，成效明顯，主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位，促進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。每年“六五”世界環(huán)保日期間，州縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要作重要的電視講話，號(hào)召公眾參與保護(hù)環(huán)境。全州環(huán)保系統(tǒng)采取多種形式在學(xué)校、廠礦集中開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，廣泛號(hào)召學(xué)法用法，通過開展群眾咨詢服務(wù)、環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)送環(huán)保公益短信息和知識(shí)競(jìng)賽等，使環(huán)境保護(hù)宣傳教育面逐年得到擴(kuò)大，公眾參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍初步形成。二是抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)各級(jí)各部門齊抓共管。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任單位，通過齊抓共管，成效明顯，受到省主管部門表彰。三是抓源頭管理，促進(jìn)環(huán)保工作制度落實(shí)。在招商引資工作中，職能部門配合，按照環(huán)保準(zhǔn)入政策，提高準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查，對(duì)鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開采企業(yè)進(jìn)行檢查，查處了一批違法排污企業(yè)，切實(shí)做到環(huán)保審批“關(guān)口前移”，促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)。四是抓環(huán)境執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)治理污染。結(jié)合每年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和執(zhí)法力度，州縣聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)整治督辦企業(yè)185家，采取關(guān)閉落后產(chǎn)業(yè)、落后工藝企業(yè)，從城區(qū)、近郊區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)搬遷企業(yè)、恢復(fù)耕地和植被等措施保護(hù)環(huán)境和飲用水。五是抓城市管理，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。以興義、安龍、興仁的城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為目標(biāo)，著力整治臟、亂、差，三個(gè)城市的環(huán)境空間質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測(cè)向社會(huì)公布。六是抓生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照州委、州政府提出的加快生態(tài)建設(shè)步伐構(gòu)建珠江上游生態(tài)屏障的目標(biāo)要求，配合有關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)“1113”（即：100萬畝竹林、100萬畝速生林、100萬畝草場(chǎng)和30萬畝金銀花）工程建設(shè)。采取建人工草場(chǎng)、封山育林、植樹造林、天然林保護(hù)、農(nóng)村建沼氣池等措施，生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。

通過環(huán)保部門的努力，我州在保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾健康方面做了大量的工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善。

二、存在的問題

盡管環(huán)保部門做了大量的工作，環(huán)境保護(hù)取得了一定的成效，但隨著我州工業(yè)化進(jìn)程步伐的進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)方面一些問題隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是我州剛進(jìn)入工業(yè)化起步階段，有的項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批就開工建設(shè)，有的雖然已經(jīng)審批但建設(shè)過程中不執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的現(xiàn)象仍然存在。二是州內(nèi)工業(yè)和生活用煤量較大，每天向大氣排放的SO2不同程度地影響空氣質(zhì)量。三是城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，城市生活廢水直排向主河流，城市建筑施工、娛樂場(chǎng)所噪聲擾民的問題沒有得到很好解決。四是一些項(xiàng)目未落實(shí)廢渣堆場(chǎng)，產(chǎn)生的固體廢渣無序堆放，特別是礦山開采的廢渣亂堆亂放，存在一定程度的污染和災(zāi)害隱患。五是各集中飲用水源點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是農(nóng)村飲用水的管理較為薄弱。六是一些高能耗、高污染企業(yè)偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。七是個(gè)別地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。八是環(huán)保隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提高，裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。九是個(gè)別企業(yè)環(huán)保投入應(yīng)進(jìn)一步加大，管理有等進(jìn)一步加強(qiáng)。如安龍金宏化工公司污水排放和貞豐水銀洞金礦突發(fā)尾礦庫(kù)潰壩事件的發(fā)生，反映了發(fā)展與環(huán)保矛盾的一個(gè)方面。

三、建議

1、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。

2、切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度，確保達(dá)標(biāo)排放，防止污染反彈。

3、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源地不受污染。

4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，克服重審批輕管理的傾向，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

篇2

作為三峽工程所在地和全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市之一，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，既是推進(jìn)宜昌科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是宜昌市委市政府對(duì)全市人民的鄭重承諾。多年來，宜昌市委市政府始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念，把“創(chuàng)?！弊鳛橥七M(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要載體，深入扎實(shí)地開展創(chuàng)建工作，取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益“三贏”。

一、宜昌“創(chuàng)?！钡闹饕龇?/p>

國(guó)家環(huán)保模范城市涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多個(gè)方面的考核指標(biāo)，“創(chuàng)模”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。宜昌市堅(jiān)持“重民生、重過程、重特色”和“務(wù)實(shí)、真實(shí)、扎實(shí)”的“三重三實(shí)”原則，不斷創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)，彰顯特色，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（一）完善創(chuàng)建工作保障機(jī)制，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)群眾基礎(chǔ)。成立以市委書記郭有明同志為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)建工作?？茖W(xué)編制“創(chuàng)?！币?guī)劃，詳細(xì)制定“創(chuàng)模”實(shí)施方案，將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)層層分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，把創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)管理，實(shí)行綜合考評(píng)，“一票否決”。多元化增加創(chuàng)建投入，幾年來累計(jì)投入環(huán)保資金近50億元，為“創(chuàng)?！碧峁┝藦?qiáng)大資金保障。開通12369環(huán)保熱線，在各類新聞媒體開辟“創(chuàng)?！睂?，面向社會(huì)聘請(qǐng)義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，編發(fā)《市民環(huán)保手冊(cè)》，組織開展“創(chuàng)?！敝R(shí)競(jìng)賽、“創(chuàng)模”攝影大賽、“創(chuàng)模”進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，拓寬環(huán)保公眾參與渠道，建立健全環(huán)保公眾參與機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保公眾監(jiān)督機(jī)制。組建“青年環(huán)保志愿者”、“巾幗環(huán)保志愿者”和“環(huán)保小衛(wèi)士”等環(huán)保公益組織，使“創(chuàng)?！惫ぷ鞯玫饺嗣袢罕姷拇罅χС趾蛷V泛參與，構(gòu)建了扎實(shí)的環(huán)境保護(hù)群眾基礎(chǔ)。

（二）以節(jié)能減排為突破口，積極構(gòu)建“兩型”社會(huì)。通過扎實(shí)開展節(jié)能減排等工作，積極構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》，將節(jié)能減排目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施了“十大節(jié)能工程”和“百家企業(yè)節(jié)能工程”。通過推進(jìn)節(jié)能降耗技術(shù)改造，建成了一批節(jié)能企業(yè)，單位能耗普遍下降。全市化工、建材、冶金三大高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作走在全國(guó)、全省前列，部分產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。2007年，全市規(guī)模以上工業(yè)每萬元增加值能耗為2.08噸標(biāo)煤，比上年下降10.7%。截至2007年，共完成減排項(xiàng)目129個(gè)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量年度削減率分別達(dá)到15.5%和6.2%，提前完成省政府下達(dá)的“十一五”削減任務(wù)。二是把推廣清潔生產(chǎn)與污染治理有機(jī)結(jié)合，把推行環(huán)境管理體系認(rèn)證作為規(guī)范企業(yè)環(huán)保管理的有效手段，積極引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。三是推進(jìn)清潔能源利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。充分利用水能資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)實(shí)施水電能源開發(fā)，宜昌市域內(nèi)已經(jīng)建成葛洲壩、清江隔河巖和高壩洲等400多座水利水電工程。抓住西氣東輸機(jī)遇，積極建設(shè)天然氣利用項(xiàng)目，目前宜昌主城區(qū)各單位和家庭已用上天然氣。四是積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。制定《宜昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，通過不斷探索實(shí)踐，形成了以“創(chuàng)新中循環(huán)，循環(huán)中增效”為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。宜化集團(tuán)、興發(fā)集團(tuán)成為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè)，有7家企業(yè)被認(rèn)定為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。宜昌開發(fā)區(qū)成為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

（三）把三峽庫(kù)區(qū)作為重中之重，全面實(shí)施水環(huán)境治理。一是積極開展水污染治理?！笆濉逼陂g，全市實(shí)施了三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治項(xiàng)目47個(gè)。今年，又啟動(dòng)了三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治項(xiàng)目42個(gè)。加強(qiáng)流域綜合治理，實(shí)施了黃柏河流域、香溪河流域、柏臨河流域綜合治理等一批水污染防治工程。加大船舶污染防治力度，對(duì)長(zhǎng)江宜昌段所屬110余艘船舶的排污口進(jìn)行了鉛封，禁止其向長(zhǎng)江排污。開展庫(kù)區(qū)水質(zhì)預(yù)警和同步監(jiān)測(cè)，建立健全了三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制。二是編制《宜昌市集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。按照國(guó)家環(huán)保部要求，對(duì)各飲用水源地水質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。三是開展水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治。充分利用水土保持治理項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，實(shí)施庫(kù)區(qū)水土保持綜合治理面積1000多平方公里。積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立了由400多個(gè)地質(zhì)災(zāi)害觀測(cè)點(diǎn)組成的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全市三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程完成效果良好，多次得到國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度評(píng)價(jià)。

（四）加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高城市污水垃圾處理水平。一是提高污水處理廠建設(shè)管理水平。宜昌城區(qū)已建成4個(gè)污水處理廠，生活污水日集中處理能力達(dá)到26.8萬噸，集中處理率86.5%，在湖北省率先實(shí)現(xiàn)了大于80%的目標(biāo)，并對(duì)污水處理廠污泥進(jìn)行了安全處置和綜合利用。制定出臺(tái)了《宜昌市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理辦法》，積極推進(jìn)污水處理社會(huì)化、市場(chǎng)化和專業(yè)化。二是加強(qiáng)生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)管理。全市城區(qū)建設(shè)了兩個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，生活垃圾日處理能力達(dá)到732噸，無害化處理率89.88%。積極推進(jìn)垃圾焚燒和垃圾堆肥項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了生活垃圾處理方式由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。配套建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目，使?jié)B濾液經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。三是開工建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置中心，積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中處置。

（五）以工業(yè)污染防治為龍頭，著力開展城市環(huán)境綜合整治。一是大力開展工業(yè)污染防治?！笆濉币詠?，實(shí)施工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”，全市共搬遷、關(guān)停并轉(zhuǎn)城區(qū)落后生產(chǎn)能力、污染嚴(yán)重企業(yè)近百家。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，全面開展工業(yè)企業(yè)污染治理，對(duì)99家企業(yè)實(shí)行了掛牌督辦。2007年，全市關(guān)閉小造紙廠15家、小水泥廠14家，超額完成省政府下達(dá)的治理任務(wù)。全市已建和在建污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)75臺(tái)套，基本形成涵蓋所有重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)控平臺(tái)。三是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。宜昌在湖北省率先啟動(dòng)了淘汰燃煤鍋爐行動(dòng)，中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無燃煤鍋爐的目標(biāo)。逐步對(duì)城區(qū)公交車和出租車實(shí)行油改氣，加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車燃料改造。目前城區(qū)已有4個(gè)壓縮天然氣加氣站投入使用，486臺(tái)公交車和1300輛出租車完成改造。修訂完善了《宜昌市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》，加大了機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治力度?！兑瞬谐擎?zhèn)環(huán)境噪聲污染防治管理實(shí)施細(xì)則》，建立環(huán)保、公安和城管等部門分工協(xié)作的噪聲監(jiān)管機(jī)制，噪聲污染得到嚴(yán)格控制。在城區(qū)實(shí)行機(jī)動(dòng)車“禁鳴”，進(jìn)一步減輕交通噪聲污染。

（六）注重“創(chuàng)?！陛椛溲由?，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。一是大力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)區(qū)管理。全市累計(jì)完成退耕還林164.07萬畝，天然林保護(hù)1274萬畝，植樹造林23.65萬畝。不斷加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園等建設(shè)與管理，初步形成了保護(hù)類型齊全、分布范圍合理的“受保護(hù)地”管理網(wǎng)絡(luò)。深入開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序與環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)和布局，提高了礦山規(guī)?；?、集約化利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。二是積極開展農(nóng)村環(huán)保工作試點(diǎn)。把生態(tài)家園建設(shè)作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的切入點(diǎn)和突破口，不斷加大投入力度，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，整體推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全市建沼氣池農(nóng)戶已達(dá)26.58萬戶，占總農(nóng)戶的32.4%。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村容村貌環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾治理，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善。宜都市、遠(yuǎn)安縣成為全國(guó)“農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)試點(diǎn)縣市”。三是積極創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”。當(dāng)陽(yáng)市、遠(yuǎn)安縣已進(jìn)入“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”行列，遠(yuǎn)安縣在省內(nèi)率先開展了“國(guó)家生態(tài)示范縣”創(chuàng)建工作。

（七）增強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力，維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境安全。制定《宜昌市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，構(gòu)建市、區(qū)（縣）、企業(yè)三級(jí)預(yù)案體系。建立應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，配備多功能應(yīng)急監(jiān)測(cè)車，應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不斷增強(qiáng)。積極開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，應(yīng)急反應(yīng)速度和處理能力進(jìn)一步提升。出臺(tái)了《宜昌市危險(xiǎn)廢物管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、處置管理。對(duì)醫(yī)藥、化工等行業(yè)開展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故隱患排查，有效地防治了環(huán)境污染引起和因安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件，進(jìn)一步維護(hù)了廣大人民群眾的環(huán)境安全。

二、宜昌“創(chuàng)?！钡闹饕尚?/p>

（一）“創(chuàng)模”促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！皠?chuàng)模”以來，宜昌市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)率達(dá)13.4%，人均gdp由1.36萬元上升到2.04萬元，均高于全國(guó)平均水平。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，能耗和污染物排放量呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。與“創(chuàng)模”初相比，2007年全市規(guī)模以上工業(yè)每萬元增加值能耗下降0.26噸標(biāo)煤，降低11.1%；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵等5種主要污染物排放總量平均削減17.89%。

（二）“創(chuàng)模”提升了對(duì)外開放水平。通過持續(xù)深入地開展創(chuàng)建工作，宜昌宜居、宜旅、宜業(yè)的特色魅力更加明顯，為建設(shè)世界水電旅游名城打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2007年，全市接待國(guó)內(nèi)外游客1034萬人次，首次突破千萬人次大關(guān)；旅游總收入72億元，占全市g(shù)dp的8.8%。同時(shí)，“創(chuàng)模”營(yíng)造了良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和對(duì)外開放形象。宜昌先后與國(guó)內(nèi)外100多個(gè)城市和地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，締結(jié)友好城市。招商引資呈現(xiàn)出改革開放以來最好勢(shì)頭，南玻多晶硅、首鋼高磷鐵礦開發(fā)等一批知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶宜昌，成為宜昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后勁。今年初，湖北省和深圳市在宜昌市聯(lián)合興建了“深圳工業(yè)園”，為宜昌市承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建了良好平臺(tái)。目前，已有一批項(xiàng)目正在啟動(dòng)。

（三）“創(chuàng)?！蓖苿?dòng)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過流域綜合治理，各流域生態(tài)環(huán)境得到了有效恢復(fù)和保護(hù)，水環(huán)境明顯改善。全市主要河流監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)到地表水功能區(qū)劃規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)長(zhǎng)期保持在國(guó)家ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。環(huán)境空氣質(zhì)量大幅提升。2007年，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)344天，占全年總天數(shù)的94.2%，比2004年的64.5%上升近30個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。聲環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。中心城區(qū)的區(qū)域環(huán)境噪聲4年來全部達(dá)到ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，與2004年相比，城區(qū)交通干線噪聲年均值下降2.4分貝。

三、對(duì)宜昌“創(chuàng)模”的幾點(diǎn)思考

（一）良好的環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制是“創(chuàng)?！钡暮诵?。正確認(rèn)識(shí)和處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系、建立良好的環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本要求，是“創(chuàng)?！比〉贸晒Φ暮诵囊?，同時(shí)又是“創(chuàng)?！钡闹匾康?。在宜昌，“環(huán)境至上”理念形成共識(shí)，貫穿于全市各級(jí)黨委政府決策的全過程，宜昌市環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制在“創(chuàng)?！钡耐苿?dòng)下，不斷得到優(yōu)化和完善。市政府與各縣市區(qū)人民政府及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)簽訂了節(jié)能減排、污染源限期治理等目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)各地進(jìn)行人居環(huán)境質(zhì)量考核，實(shí)行“一票否決”和問責(zé)制，將環(huán)保納入綜合決策的重要組成部分。將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理作為從源頭控制污染和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施，建立健全了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審查機(jī)制、公眾參與機(jī)制和跟蹤管理機(jī)制，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇3

我們都知道建筑的節(jié)能主要體現(xiàn)在保溫隔熱，保溫隔熱從墻體和門窗開始，隨之我們到了門窗和幕墻的店面，詢問了和了解了這些材料的保溫隔熱情況。做好了建筑的節(jié)能自然也就達(dá)到了環(huán)保的目的。

經(jīng)過第一天的走訪，我們了解到了真正的節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新建、改建（擴(kuò)建）和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率，利用可再生能源，在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)的能耗，并與可再生能源利用、保護(hù)生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合。

我們的社會(huì)實(shí)踐就這樣開始了，接下來我們做了問卷調(diào)查、走訪建筑工地、訪問了設(shè)計(jì)施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調(diào)查的過程中我們遇到了各種各樣的問題，但是通過隊(duì)員一致的分析和討論，我們都一個(gè)個(gè)克服過來，雖然我們的實(shí)踐算不上圓滿的完成，但也還算順利。

在做調(diào)查問卷的時(shí)候，我們?cè)獾搅苏`解，大家都對(duì)發(fā)放傳單或做調(diào)查問卷的舉動(dòng)比較反感，我們好多隊(duì)員在做調(diào)查的時(shí)候遭到拒絕，可是大家都不放棄，當(dāng)然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問卷，我們一起努力完成了初定的調(diào)查問卷量。但是問卷統(tǒng)計(jì)總結(jié)后的結(jié)果不盡人意，現(xiàn)在的市民對(duì)國(guó)家在建筑節(jié)能方面的政策措施都不是很了解，不知道何為節(jié)能，為何要做節(jié)能，當(dāng)然我們?cè)谧稣{(diào)查問卷的同時(shí)，也做了很好的講解和宣傳，相信接受過我們問卷的市民一定對(duì)建筑節(jié)能有了一定的了解。

走訪杭州市建委的時(shí)候，碰巧趕上了省里有領(lǐng)導(dǎo)過來檢查建筑節(jié)能減排這一塊的事項(xiàng)，所以第一次沒有成行，經(jīng)過多番協(xié)調(diào)我們終于見到了市建委科教處的黃教授，他給我們概括地講，節(jié)能就是“四節(jié)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。大多數(shù)人對(duì)建筑節(jié)能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節(jié)能，而最重點(diǎn)的采暖、照明等在建筑使用過程中的節(jié)能問題往往被忽視掉。其實(shí)，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料和建筑設(shè)備的使用是相輔相成的。把建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)做好，建筑材料選好，只是創(chuàng)造了節(jié)能的條件，使房間的負(fù)荷變小了，但真正的能耗還是在用能設(shè)備的使用上，如采暖、空調(diào)等。

在目前，最有效的節(jié)能減排是廣泛的運(yùn)用太陽(yáng)能，如果太陽(yáng)能能夠在浙江普遍使用，那取得的效果已經(jīng)不可言喻了。我們又談到新農(nóng)村建設(shè)的問題，這些新科技要下鄉(xiāng)必須得要一個(gè)途徑，新農(nóng)村建設(shè)就是這個(gè)媒介，他能很好的將新科技帶到農(nóng)村、城鄉(xiāng)，并將它們用的得當(dāng)。當(dāng)然這只是一部分，我們的調(diào)研項(xiàng)目是建筑環(huán)保節(jié)能，所以我們的重點(diǎn)依然圍繞著如何做好節(jié)能減排，如何推廣建筑節(jié)能，如何推廣太陽(yáng)能等一系列問題。

篇4

一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀

我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識(shí)早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī)；下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)?？招拇u等。從而保護(hù)了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響。總的看，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

（一）企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自XX年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。

（二）環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

（三）企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%；有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置；有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放（詳見下圖）。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會(huì)直接排放。

（四）環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。

二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題

篇5

關(guān)鍵詞：餐廚廢棄物；黑水虻；綜合利用

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快以及人民生活水平的迅速提高，城市生產(chǎn)與生活過程中產(chǎn)生的垃圾廢物也隨之迅速增加。未經(jīng)處理的垃圾給人們生活環(huán)境帶來了很大的危害，其中包括占用土地、污染環(huán)境與水資源和破壞生態(tài)平衡等。垃圾處理行業(yè)是固廢處理行業(yè)的一個(gè)子行業(yè)，從大類上屬于環(huán)保行業(yè)。2015年7月30日，筆者隨團(tuán)來到西安潔姆環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)運(yùn)行狀況及當(dāng)前我國(guó)餐廚廢棄物處理回收現(xiàn)狀。

一、潔姆環(huán)保公司發(fā)展概況

西安潔姆環(huán)保科技有限責(zé)任公司位于西安市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，企業(yè)自成立以來，致力于實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物的資源化利用和無害化處理，是一家獲得西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園政策扶持的高科技環(huán)保企業(yè)。公司的核心理念是遵循自然法則，貫徹生態(tài)文明的理念，以追求人類更好的發(fā)展為企業(yè)使命。

二、潔姆環(huán)保餐廚廢棄物處理技術(shù)

餐廚廢棄物生態(tài)化處理系統(tǒng)――利用微生物與生物昆蟲獨(dú)特的生物特征，在風(fēng)量、濕度、溫度、光照、保持在其最佳環(huán)境狀態(tài)下，獨(dú)特的微生物與生物昆蟲以比自然分解快幾萬倍的速度快速安全分解餐廚廢棄物，而不會(huì)造成環(huán)境污染。同時(shí)，該系統(tǒng)利用獨(dú)特的生物昆蟲轉(zhuǎn)化技術(shù)將餐廚廢棄物轉(zhuǎn)化為生物蛋白，“變廢為寶”將垃圾資源化。

（一）餐廚廢棄物分揀系統(tǒng)。潔姆環(huán)保在餐廳與工廠之間加入中轉(zhuǎn)站的設(shè)計(jì)，目的是使餐廚廢棄物在進(jìn)入工廠之前進(jìn)行干濕分離、油水分離的作業(yè)，保證了工廠干物質(zhì)的回收節(jié)約了運(yùn)輸成本。潔姆環(huán)保在本地進(jìn)行合理的區(qū)域劃分，在劃分好的區(qū)域內(nèi)規(guī)劃中轉(zhuǎn)站，讓中轉(zhuǎn)站在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行放射性回收，讓回收作業(yè)更具目標(biāo)性且效率大大提高。

（二）餐廚廢棄物除臭系統(tǒng)。潔姆環(huán)保設(shè)計(jì)的餐廚廢棄物除臭系統(tǒng)是以乳酸菌發(fā)酵技術(shù)為核心，具有發(fā)酵除臭、厭氧殺菌、適合長(zhǎng)期保存、工藝簡(jiǎn)單、成本低廉及自主研發(fā)等特點(diǎn)。技術(shù)的核心乳酸菌，是一種存在于人類和動(dòng)植物體內(nèi)的有益菌。乳酸菌大體上可分為兩類。一類是動(dòng)物源乳酸菌，一類是植物源乳酸菌。因?yàn)閯?dòng)物園取自動(dòng)物，因菌種常處于相對(duì)不穩(wěn)定狀態(tài)，其生物功效也較不穩(wěn)定，且提取工藝復(fù)雜，成本高。而潔姆自行提取采用的植物源乳酸菌比動(dòng)物源乳酸菌種狀態(tài)穩(wěn)定，更具有活力，從而可以發(fā)揮其強(qiáng)大而穩(wěn)定的生物功效。

（三）餐廚廢棄物生物轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。潔姆餐廚廢棄物獨(dú)有的處理工藝，亮斑扁角牛虻（武漢品系）自動(dòng)化立體養(yǎng)殖系統(tǒng)，根據(jù)水虻幼蟲生產(chǎn)特性定制出獨(dú)有的養(yǎng)殖方案，自動(dòng)化立體式喂養(yǎng)，日平均處理量可達(dá)到200噸/天。

回收車將餐廚廢棄物導(dǎo)入垃圾分選一體機(jī)，通過垃圾分選一體機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)餐廚廢棄物中有機(jī)質(zhì)的有效提取后經(jīng)過傳送裝置送入存儲(chǔ)發(fā)酵系統(tǒng)中利用乳酸菌進(jìn)行除臭、無氧發(fā)酵等工序。經(jīng)過除臭發(fā)酵后的有機(jī)質(zhì)通過泵食車注入自動(dòng)喂食系統(tǒng)，自動(dòng)喂食機(jī)將分批次定量對(duì)亮斑扁角水虻進(jìn)行自動(dòng)化喂養(yǎng)。餐廚廢棄物生態(tài)處理廠利用昆蟲來處理食物垃圾與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物，是把昆蟲（亮斑扁角水虻）的獨(dú)特的生物特性（低成本、高效率和自然環(huán)保的特點(diǎn)）與工業(yè)化生產(chǎn)的方式（規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、持續(xù)化）相結(jié)合，使其在人工提供的模擬自然最佳生存的環(huán)境中，連續(xù)不斷的呈現(xiàn)幾何方式繁殖。將食物垃圾作為昆蟲的飼料來飼養(yǎng)昆蟲，最終將食物垃圾轉(zhuǎn)化為昆蟲蛋白。

三、目前餐廚廢棄物的處理難點(diǎn)

（一）餐廚廢棄物的特點(diǎn)決定了難處理。餐廚廢棄物具有水、鹽有機(jī)質(zhì)含量都高的特點(diǎn)，同時(shí)由于直接來自于各地的廚房，在時(shí)間與空間分布上也存在差異性不利于處理。而餐廚廢棄物上述的特點(diǎn)，導(dǎo)致了塔極其容易腐敗變臭，滋生有害細(xì)菌與生物。在運(yùn)輸處理的過程中，泄露出的廢水、廢氣、廢固都會(huì)污染空氣、土壤和水域。

（二）餐廚廢棄物處理的管理瓶頸。在調(diào)研過程中，各方專家也提出了現(xiàn)在餐廚廢棄物處理管理方面的幾點(diǎn)瓶頸。一是相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)餐廚廢棄物行業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管；二是關(guān)于餐廚廢棄物的危害和資源化教育不到位，公眾意識(shí)不高，有待普及，在很多地區(qū)還存在著直接喂養(yǎng)牲畜的處理方式，存在隱患；三是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不夠，我國(guó)的大部分城市并沒有專業(yè)從事餐廚廢棄物處理的公共設(shè)施或是企業(yè)，需要由政府扶植餐廚廢棄物示范性企業(yè)。

（三）餐廚廢棄物處理的技術(shù)難題。在餐廚廢棄物處理技術(shù)方面，也有幾個(gè)難題有待攻破。一是現(xiàn)有技術(shù)的資源化水平較低，對(duì)廢棄物處理不徹底，同時(shí)工人的工作環(huán)境較惡劣；二是通過這些技術(shù)處理所生產(chǎn)的產(chǎn)品，附加值并不高，產(chǎn)品銷售困難，企業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)效益無法生存。

四、對(duì)餐廚廢棄物處理行業(yè)目前存在問題的對(duì)策和建議

（一）管理瓶頸對(duì)策――完善體系管理和提高企業(yè)管理水平。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)餐廚廢棄物處理在管理上的高效，可以遵循如下幾個(gè)原則：一是增強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳，提高環(huán)保意識(shí)；二是政府引導(dǎo)，對(duì)于餐廚廢棄物處理企業(yè)在回收和產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)提供政策優(yōu)惠；三是制定有針對(duì)性的法律法規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)管；四是充分發(fā)揮市場(chǎng)在這其中的作用，形成企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，將非法回收驅(qū)逐出去。

（二）技術(shù)瓶頸的對(duì)策――綜合利用已有技術(shù)及開發(fā)新技術(shù)。餐廚廢棄物成分復(fù)雜，僅使用一種處理技術(shù)恐難以實(shí)現(xiàn)很好的處理，所以綜合運(yùn)用各項(xiàng)已有的處理技術(shù)，對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行分離歸類處理，成為了必然的選擇。國(guó)內(nèi)餐廚廢棄物處理的“寧波模式”就是高效利用各項(xiàng)技術(shù)的典型代表，可供學(xué)習(xí)參考。但是綜合處理的規(guī)模，決定了中小投資者很難從事這一行業(yè)。現(xiàn)有餐廚廢棄物處理技術(shù)的復(fù)雜性和低經(jīng)濟(jì)價(jià)值使得小投資者及普通民眾難以從事該行業(yè)而獲利。所以對(duì)于小投資者來說，最好的方式就是選擇更高效更完善的新技術(shù)。

五、結(jié)語(yǔ)

人類社會(huì)的發(fā)展，必然伴隨著大量資源的消耗和物質(zhì)資料的生產(chǎn)消費(fèi)，產(chǎn)生大量的廢棄物，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平，其中的重要一點(diǎn)就是對(duì)于廢棄物的高效資源化處理。而處理好城市餐廚廢棄物，又是城市化發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，像潔姆環(huán)保這樣具有先進(jìn)技術(shù)，又符合生態(tài)文明發(fā)展要求的企業(yè)，就有推廣學(xué)習(xí)的必要。只有處理好人與資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用，環(huán)境保存完好，才能實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)走上生態(tài)文明的發(fā)展道路。（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡新軍，張敏，余俊鋒，張古忍.中國(guó)餐廚垃圾處理的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2012，14：4575-4584.

[2] 熊婷，霍文冕，竇立寶，高洋，陳瑾.城市餐廚垃圾資源化處理必要性研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2010，02：148-152+190.

[3] 姜虎，李文哲，劉建禹，黃宇.城市餐廚垃圾資源化利用的問題和對(duì)策[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2010，06：27-31.

[4] 劉健.餐廚垃圾的處理領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀淺析[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2015，08：84+87.

[5] 李佳蔭，強(qiáng)雪鋒，史珂，葛秋慶，李曦婷，侯曉琳.我國(guó)城市生活垃圾處理末端環(huán)節(jié)的局限及對(duì)策研究[J].科技資訊，2015，13：105.

篇6

一、工程簡(jiǎn)介

**陂是我縣重點(diǎn)水利工程，灌溉著**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)57個(gè)行政村，共8.5萬畝農(nóng)田。有著悠久的歷史，是一個(gè)以灌溉為主，兼有防洪、供水等綜合效益的水利工程。為我縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用。

二、水環(huán)境狀況

1、**陂水質(zhì)較差，主要BOD超標(biāo)，水質(zhì)富養(yǎng)化，滋生水草，水草堵水嚴(yán)重，過水能力下降。

2、**陂時(shí)而存在偶爾水質(zhì)渾濁問題。

3、**陂水面時(shí)有漂浮垃圾，影響城鄉(xiāng)環(huán)境，降低水環(huán)境品質(zhì)。

三、原因分析

1、 **陂水質(zhì)較差問題：

①水質(zhì)BOD超標(biāo)是因?yàn)榍姥鼐€居民污水直排造成的，尤共**陂干渠經(jīng)過**縣城，兩岸的居民密集，沿線布滿了大大小小的排污管，小區(qū)布大涵管集中排放，零散戶布小涵管零散排放。

②水土流失，渠道淤塞，水流不暢也影響水質(zhì)。

2、**陂偶爾水質(zhì)渾濁因?yàn)樯嫌魏淘此鼐€的石材加工企業(yè)直排污水造成的。

3、**陂水面漂浮垃圾問題：

渠道沿線部分居民環(huán)保意識(shí)差，垃圾直接丟入渠道。

四、解決方案：

1、**陂水質(zhì)較差問題

第一步，對(duì)于直排污水管戶發(fā)送通知書，限期整改。逾期未修建化糞池等污水處理設(shè)施的，依法進(jìn)行封堵。

第二步，經(jīng)過化糞池簡(jiǎn)易處理的污水，可以減少BOD的排放量，但不能徹底改變水質(zhì)。徹底解決方法：要請(qǐng)城建局完善污水管網(wǎng)，將沿線的小區(qū)、零散戶的污水收集起來集中處理。

第三步，每年定對(duì)干渠進(jìn)行清淤，以保持水流通暢。

2、**陂偶爾水質(zhì)渾濁問題

**陂上游禾源水沿線的石材加工企業(yè)直排污水問題，要請(qǐng)環(huán)保局牽頭對(duì)石材加工企業(yè)的污水直排問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

3、**陂水面漂浮垃圾問題

篇7

20xx年9月，筆者與部分區(qū)人大代表，會(huì)同區(qū)農(nóng)辦、建設(shè)規(guī)劃分局、環(huán)保分局、水利局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，就我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治情況，先后到全區(qū)各街道辦事處部分村居進(jìn)行了座談?wù){(diào)研，并實(shí)地察看了葭沚老城區(qū)、章安街道的三橫村、山門村、回浦村，前所街道的妥橋村、六聯(lián)村、新殿村、前所村，三甲街道的海明村、飛龍村、高閘村，洪家街道的后高橋村，下陳街道的胡田村，省道83線、洪三路的公路兩旁，海門河、椒北的百里大河等。從座談、視察了解的情況看，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治成效明顯，但也存在一些問題，需要采取相應(yīng)措施加以解決。

一、我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的基本情況

近年來，區(qū)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，認(rèn)真實(shí)施河道疏浚和保潔、工業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流，并以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)，取得了明顯的成效。

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。區(qū)政府把環(huán)境整治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措來抓，連續(xù)五年將該項(xiàng)工作列入為民辦實(shí)事內(nèi)容之一。先后投入10多億元，加大環(huán)保等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成投用日供氣2500噸的熱電廠、日處理污水5萬噸的城市污水處理公司、日處置危險(xiǎn)固廢10噸的工業(yè)固廢處置中心和垃圾焚燒工程，完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設(shè)和管線埋設(shè)，建成占地150畝的二期垃圾填埋場(chǎng)。

（二）認(rèn)真實(shí)施河道疏浚和保潔。一是自20xx年開始，區(qū)政府就成立了河道疏浚整治的組織機(jī)構(gòu)，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)**市**區(qū)河道疏浚整治五年規(guī)劃及實(shí)施意見的通知》，作出全面開展河道疏浚整治的決定，分年度對(duì)全區(qū)河道進(jìn)行整治。20xx年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是為改善城區(qū)水環(huán)境，提升城市品位，區(qū)政府又實(shí)施了城區(qū)清水河道工程，共建4座橡膠壩。通過調(diào)控橡膠壩以提高城區(qū)河道水位，有效地?cái)r截上游和外圍的污水。三是建立了河道長(zhǎng)效保潔機(jī)制，組建保潔隊(duì)伍，全區(qū)有專職保潔人員150多人，投入河道保潔船只50多艘。

（三）工農(nóng)業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流工作明顯。一是自20xx年底開始，為了徹底整治水環(huán)境污染，區(qū)政府封堵關(guān)閉了巖頭、外沙化工園區(qū)的入河、入海23個(gè)排污口，結(jié)束了化工污水直排的歷史。二是狠抓工業(yè)廢水的整治，今年列入整治的企業(yè)883家，已完成492家整治任務(wù)。三是在農(nóng)業(yè)面源污染整治中，政府也將在年內(nèi)對(duì)核心區(qū)規(guī)?；倚笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)一律予以關(guān)閉。四是緊密結(jié)合農(nóng)村生活污水治理與改廁工作，目前，全區(qū)有8個(gè)村已完成生活污水集中處理設(shè)施。

（四）以新農(nóng)村建設(shè)(十百工程)為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)。區(qū)政府為切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，采取了多種有效措施：一是以城區(qū)積極開展的“多城同創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以治理“亂、臟”為抓手，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容美化和秩序整治工作。二是在農(nóng)村深入實(shí)施“十村示范，百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，積極推進(jìn)了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化和服務(wù)強(qiáng)化工作，現(xiàn)在全區(qū)已建成132個(gè)整治合格村和11個(gè)全面小康示范村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯(cuò)落有序的社區(qū)。三是在完善城區(qū)垃圾集中處理的基礎(chǔ)上，工作重心下移，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中處理。自20xx年開始，區(qū)政府以“村村清”工程為抓手，不斷完善村一級(jí)硬件設(shè)施，投入了4l萬元，解決農(nóng)村硬件設(shè)施滯后問題，垃圾中轉(zhuǎn)站初具規(guī)模，除大陳鎮(zhèn)外，全區(qū)各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉(zhuǎn)站。到20xx年底，全區(qū)共有272個(gè)行政村建成了固定垃圾收集點(diǎn)3431個(gè)，購(gòu)置移動(dòng)垃圾收集筒3525只，配置垃圾收集車458輛，衛(wèi)生保潔人員543人，農(nóng)村垃圾收集網(wǎng)絡(luò)基本建成。

二、存在的主要問題及原因

區(qū)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民群眾的要求和整治的目標(biāo)相比還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠，思想認(rèn)識(shí)不夠到位。雖然區(qū)政府出臺(tái)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的實(shí)施方案，并列入街道年度考核。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實(shí)的少，下級(jí)應(yīng)付上級(jí)檢查的多，經(jīng)常性抓的少。據(jù)了解，這項(xiàng)工作有多個(gè)部門管，街道有三個(gè)副主任管，管理上存在體制問題，沒有真正把這項(xiàng)工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。概括起來有三論現(xiàn)象：一是難抓論。部分街道、村干部有畏難情緒，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴(kuò)面提升的必要。二是唯錢論。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問題是資金，產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無關(guān)論。部分群眾衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡簿，認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無關(guān)。

（二）資金投入不足。一是區(qū)財(cái)政投入不足。雖然區(qū)政府在資金安排上已向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，但由于原 有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與實(shí)際需求相比資金缺口較大。二是街道財(cái)政不敢投入。由于垃圾運(yùn)輸成本高，“街道中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)難以正常運(yùn)行。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，據(jù)了解，全區(qū)275個(gè)行政村中集體經(jīng)濟(jì)收入不足1萬元的達(dá)29個(gè)村，5萬元以下的達(dá)一半。因此，經(jīng)濟(jì)困難的一些村根本無法配備衛(wèi)生保潔人員。有些困難村的干部說政府也在錦上添花，富裕村的衛(wèi)生相對(duì)搞得好一點(diǎn)，政府有補(bǔ)、有獎(jiǎng)，卻沒有真正幫助困難村走出困境。四是農(nóng)村生活污水處理資金投入額度大，多數(shù)村治理環(huán)境積極性不高。

（三）環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)死角較多，工業(yè)、建筑垃圾無人管理。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不健全。全區(qū)現(xiàn)有6座農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站，基本上是以街道行政區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行布點(diǎn)，造成一些行政村垃圾收集清運(yùn)路程過遠(yuǎn)，從而影響中轉(zhuǎn)站收集率。二是許多地方保潔服務(wù)范圍僅限于村莊建成區(qū)，村與村之間、道路沿線、河道水面等區(qū)域垃圾往往無人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企業(yè)垃圾處置不明確，特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環(huán)境的嚴(yán)重污染，被征地、待開發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶煉沒有根本解決和治理，節(jié)能減排工作進(jìn)展困難；臺(tái)電的5支煙囪排放的煙塵隨風(fēng)灑落城區(qū)南北，據(jù)測(cè)試，二氧化硫嚴(yán)重超標(biāo)。

（四）水環(huán)境污染問題突出。一是污水處理不徹底。城區(qū)雖然連續(xù)幾年實(shí)施了污水截流，但**主城區(qū)核心區(qū)塊14.6公里的河道有500多個(gè)各種排污管道，特別是海門河沿線仍有多家重點(diǎn)單位排污嚴(yán)重，城區(qū)原有排污管網(wǎng)未能與污水主干銜接，雨污合流，污水直排。工業(yè)企業(yè)治污進(jìn)度相當(dāng)緩慢，僅永寧河就有193家企業(yè)污水直排。區(qū)政府為加快工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治進(jìn)度發(fā)了通知，到20xx年9月為止，還有300余家企業(yè)未達(dá)標(biāo)。二是農(nóng)村改廁后，基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施未跟上，造成生活污水直排。群眾反映葭沚城區(qū)露天糞坑已處理掉，但只建了1個(gè)公共廁所，該老城區(qū)人口和外來人口共有4萬余人共爭(zhēng)1個(gè)廁所，導(dǎo)致糞便亂倒，直排河道。三是由于溫嶺等地地質(zhì)沉降，造成我區(qū)河道蓄水能力受到很大限制，河水自凈能力也受到一定的影響。

（五）長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。一是存在城鄉(xiāng)二元分割現(xiàn)象，在管理上完全把城區(qū)與農(nóng)村分開來。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在資金投入、項(xiàng)目實(shí)施、部門力量整合上也缺乏統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)一體的整治局面沒有形成。二是存在突擊性整治，各地還沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓，整治工作僅停留在應(yīng)付的層面上。三是長(zhǎng)效監(jiān)管力度和執(zhí)法力度不夠，存在著罰款了事的現(xiàn)象，且區(qū)農(nóng)辦力量有限，僅靠它一家很難解決問題。

（六）公路兩旁亂搭、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。全區(qū)范圍內(nèi)公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象普遍，83線公路兩邊現(xiàn)象尤為典型，有損市容市貌，嚴(yán)重地影響了**作為**市主城區(qū)的形象。

三、幾點(diǎn)意見和建議

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確整治目標(biāo)。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是提升**城市品位的重要組成部分，是民心工程、德政工程，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)。區(qū)政府和各有關(guān)部門要牢固樹立“為官一方，為民造?！钡睦砟?，提高對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)期性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)水法、環(huán)保法等相關(guān)法律宣傳，努力提高市民環(huán)保意識(shí)，形成人人愛護(hù)衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氛圍。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，每年都要有治理環(huán)境衛(wèi)生的目標(biāo)，并逐年安排工作計(jì)劃。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。政府要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治，建立高效的城鄉(xiāng)環(huán)境整治管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重大問題以聯(lián)席會(huì)議的方式加以解決。有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工發(fā)揮職能作用，街道應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實(shí)效。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管力度，依法實(shí)行整治。環(huán)保部門要加大對(duì)污染源特別是工業(yè)污染源的監(jiān)管力度，對(duì)紡織、印染、砂洗、電鍍、小冶煉、農(nóng)業(yè)面源等區(qū)域性污染問題，提出專項(xiàng)整治計(jì)劃。要明確企業(yè)垃圾處置辦法，有關(guān)部門抓緊制訂城鄉(xiāng)、企業(yè)、單位的環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免造成收取衛(wèi)生費(fèi)變成亂收費(fèi)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

篇8

每逢佳節(jié)，每個(gè)人走在路上都會(huì)有溫馨的感覺 ，這完全是營(yíng)造出來的效果，花團(tuán)錦簇、彩旗飄揚(yáng)。似想假如超市可以做到如此，會(huì)不會(huì)給其帶來一定顧客呀。所以說，如果走進(jìn)超市你就有一種溫馨的感覺，自然而然就會(huì)帶動(dòng)顧客去主動(dòng)的消費(fèi)。以上的營(yíng)造效果也是美特好一直追求的目標(biāo)。

內(nèi)部環(huán)境；輕柔的音樂伴隨著顧客購(gòu)物全過程，醒目的特價(jià)標(biāo)簽吸引著顧客的購(gòu)物腳步，干凈衛(wèi)生的環(huán)境使顧客時(shí)刻有舒心的感受。尤其在節(jié)假日期間，會(huì)用大紅燈籠在超市內(nèi)部滿布，配以相應(yīng)節(jié)日的畫面圖片時(shí)刻映入你的眼簾。專門布置的節(jié)日購(gòu)物通道讓顧客享受購(gòu)物的方便與快捷。

外部環(huán)境；存車處、特惠商品公布區(qū)、特惠商品單頁(yè)發(fā)放區(qū)每個(gè)都比可少。節(jié)日時(shí)，節(jié)日祝福語(yǔ)懸掛在超市的入口處，大紅的燈籠在它的下面在召耀著顧客的到來。

二、超市貨物的擺放

在美特好超市貨架排排站，輔以貨堆相稱，合理地在利用著超市里面的購(gòu)物空間。商品有著分區(qū)；酒飲區(qū)、休閑區(qū)、散貨區(qū)、糧油區(qū)、五金區(qū)等等。在每一個(gè)分區(qū)里面都有各類商品的區(qū)別。不論從顏色，還是從種類都在每一個(gè)貨架上是考究擺放。讓消費(fèi)者盡情的挑選。

店內(nèi)銷售較好的商品一般擺放在顧客伸手可觸的地方，總會(huì)保持貨物的充足。如果你找不到什么東西，超市里面的任何一個(gè)工作人員都會(huì)給你最大的幫助。

三、超市購(gòu)物環(huán)境的安全

1 超市里有防損人員，保證顧客的購(gòu)物安全和超市里商品的安全；

2 在購(gòu)物高峰期，超市廣播員會(huì)提醒每位顧客看好自己的小孩和隨身攜帶物品，并且開啟全程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)超市里的所有購(gòu)物區(qū)進(jìn)行監(jiān)控；

3 導(dǎo)購(gòu)員時(shí)刻會(huì)整理自己的商品，以防不小心傷到顧客；

4 超市盡量少用較高的貨架，盡量不把貨物擺放那么的高；

5 貨架上頂部存放的貨物擺放一定要整齊；

6 超市里的安全通道明顯、時(shí)刻通暢；

7 超市里面的防火設(shè)施比較齊全；

四、超市主要面向消費(fèi)者

美特好連鎖超市在太原市已經(jīng)有十幾家分店，分別設(shè)在太原市不同的繁華地段。美特好也根據(jù)地段繁華程度的不同、集中人群不同都有著不同店面大小和經(jīng)營(yíng)貨物種類的不同傾向。美特好超市以一個(gè)平民化的姿態(tài)覆蓋著整個(gè)太原市，吸引著不同需求的人群。

五、超市促銷策略

平時(shí)，特惠商品公布區(qū)都會(huì)公布幾日特惠的商品，有時(shí)候會(huì)到附近的小區(qū)發(fā)放店內(nèi)的

促銷特惠單頁(yè)。從周一到周日都會(huì)有不同固定種類商品的特賣。

節(jié)假日期間，很多廠商都會(huì)請(qǐng)很多的短促人員對(duì)其商品進(jìn)行促銷和宣傳。常見的促銷策略有；有獎(jiǎng)銷售、試品活動(dòng)、低價(jià)促銷、加量不加價(jià)促銷、捆綁促銷、發(fā)放贈(zèng)品活動(dòng)等等

另外，每天廣播員都會(huì)有購(gòu)物提示。超市里面的每位主管、領(lǐng)導(dǎo)都有一定的團(tuán)購(gòu)名額。超市在提供更加完善的設(shè)施在盡量擴(kuò)大自己的銷售額。

六、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析

美特好超市針對(duì)太原市主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有各種便利店，沃爾瑪國(guó)際連鎖超市，山姆士超市等等。沒有壓力可以說也就沒有動(dòng)力，就因?yàn)橛辛宋譅柆數(shù)纫慌鷩?guó)際巨頭超市的加入，使得美特好更加的完善著自己設(shè)施與服務(wù)。

它們都各自有自己的生存之道；

篇9

如今，環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍　，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽(yáng)，很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的，更有的是居民以圖一時(shí)方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境，還具有一定的危險(xiǎn)性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認(rèn)這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會(huì)發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個(gè)社區(qū)的形象，如果清潔工人沒有及時(shí)處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來越高，越來越多，有的老人經(jīng)過時(shí)，沒有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。

那如何解決呢？在我們調(diào)查中突發(fā)其想：在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關(guān)好蓋子，防止怪味散發(fā)，垃圾由清潔工人定時(shí)清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。

除此之外，噪聲污染也需要及時(shí)解決。暑期還未結(jié)束，很多孩子也未入校學(xué)習(xí)，而較多的上班族們已投入工作之中，據(jù)調(diào)查，很多人都會(huì)利用中午這段時(shí)間好好休息一下，現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會(huì)在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實(shí)他們已造成了噪聲污染，對(duì)于孩子們，要?jiǎng)儕Z他們玩的權(quán)利是絕對(duì)行不通的，所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個(gè)人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂場(chǎng)所也可作為一個(gè)好方法，但它須要投入大量資金，如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時(shí)間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩，那么對(duì)于社區(qū)居民的生活就不會(huì)造成影響了。

篇10

一、煤礦水害事故發(fā)生的原因分析

（一）直接原因。

1.對(duì)礦井水文地質(zhì)條件了解不清、盲目開采。一些礦井在水文地質(zhì)條件沒有查明的情況下，盲目開采，引發(fā)透水事故。

2.在水體下采煤防治措施不落實(shí)。一些煤礦違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定，在防隔水煤柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)；有些在水體下開采急傾斜煤層的煤礦，未按三下采煤的規(guī)定進(jìn)行試采，超強(qiáng)度開采，煤層連續(xù)冒落，導(dǎo)致透水事故。

3.超層越界開采，破壞防、隔水煤柱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)過多年的開采，資源基本枯竭，為維持生產(chǎn)，違法超（深）層越界開采甚至開采防、隔水煤柱，由于不清楚相鄰礦井的地質(zhì)資料，也不進(jìn)行探放水，盲目進(jìn)入積水老空區(qū)，發(fā)生突水；還有一些礦井，在采掘工程平面圖上弄虛作假，將井下超層越界開采區(qū)域和存在水患的采掘工作面進(jìn)行封閉偽裝，掩蓋真實(shí)采掘活動(dòng)，逃避監(jiān)管。

4.防治水技術(shù)力量及從業(yè)人員相關(guān)知識(shí)匱乏。多數(shù)老空透水在事故發(fā)生前，均有明顯的透水預(yù)兆，但由于煤礦地質(zhì)和水文地質(zhì)人員缺乏，礦井沒有防治水害的專業(yè)知識(shí)，不能識(shí)別明顯的透水預(yù)兆，使本可避免的重特大透水事故在同一地區(qū)或不同地區(qū)重復(fù)發(fā)生。

5.對(duì)已有水患未采取有力措施。有的礦井在水體下或沖積層下采煤留設(shè)的防水安全煤柱不合理；有的煤礦對(duì)地面的塌陷坑、廢棄的小煤礦充填不實(shí)，使地表水潰入井下，導(dǎo)致事故發(fā)生。

6.雨季暴雨期井上下水情監(jiān)測(cè)不夠。有的煤礦井口標(biāo)高低于歷史最高洪水位；一些煤礦對(duì)斷層水、底板水、溶洞水認(rèn)識(shí)不足，未引起高度重視，不認(rèn)真編制防治水措施，導(dǎo)致突水。

7.未進(jìn)行或者違章探放水。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)多次治理整頓、資源整合和關(guān)閉，許多廢棄老窯沒有留下詳細(xì)的地質(zhì)資料，其開采邊界、分布范圍、積水空間不清楚，已成為正在開采煤礦的主要水害隱患。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有防治水專業(yè)人員和探放水隊(duì)伍，在掘進(jìn)和采煤過程中，不進(jìn)行探放水，或者違章用煤電鉆代替專用探水鉆機(jī)進(jìn)行探放，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）間接原因。

1.防治水工作管理滑坡。企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)、技術(shù)力量限制等，對(duì)防治水工作管理松懈、投入不足，沒有認(rèn)真落實(shí)水害防治責(zé)任制。主管部門或者監(jiān)管部門疏于對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管工作以及重大水害隱患的跟蹤督促和落實(shí)。

2.煤礦水害防治監(jiān)管制度不落實(shí)。煤礦超層越界和非法開采活動(dòng)，未按照規(guī)程落實(shí)水害防治措施，沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應(yīng)急預(yù)案，等等，都是造成重大水害事故的原因。

3.部分煤礦被動(dòng)進(jìn)行礦井防治水害工作。主要表現(xiàn)在防治水投入不足，防治水措施不到位不落實(shí)。沒有主動(dòng)安排防治水工作。

4.部分煤礦三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分煤礦沒有處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，為獲得利潤(rùn)不惜違法或違規(guī)生產(chǎn)，導(dǎo)致水害事故時(shí)有發(fā)生。

二、對(duì)策與措施

針對(duì)煤礦水害發(fā)生的主要原因，必須強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任，依靠科技進(jìn)步，增加水害防治資金投入，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察的力度、采取聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)厲事故查處等綜合措施，多管齊下，有效遏制重特大水害事故的發(fā)生。

（一）強(qiáng)化企業(yè)對(duì)水害防治的主體責(zé)任。

①煤礦企業(yè)必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員；配備齊全的探放水設(shè)備和隊(duì)伍（重點(diǎn)產(chǎn)煤縣可建立煤礦防治水技術(shù)服務(wù)中心和專門探放水隊(duì)伍）。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或存在水害隱患嚴(yán)重的企業(yè)，必須設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)，配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)水害防治工作，認(rèn)真編制礦區(qū)防治水規(guī)劃、年度計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；制定水害防治應(yīng)急預(yù)案。

②煤礦企業(yè)的水害防治應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五位一體的綜合防治水措施。

③煤礦企業(yè)必須建立水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井每月定期開展水害隱患排查制度，其它礦井每季度至少開展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)可行的防治措施。

④煤礦企業(yè)要采用適合本地區(qū)的物探、鉆探、化探等先進(jìn)的綜合探測(cè)技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件；收集、調(diào)查和核對(duì)相鄰煤礦及廢棄老窯的情況，編制《礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖》，建立健全礦區(qū)地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)網(wǎng)，為防治水工作提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)資料。

⑤煤礦水害防治要堅(jiān)持以防為主。井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、強(qiáng)含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、?dǎo)水陷落柱時(shí)，必須查出其確切位置，并按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設(shè)防水煤柱。嚴(yán)禁非法超層越界開采防水煤柱，已破壞的必須重新建立質(zhì)量可靠的安全防水煤（巖）柱。

⑥采掘巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В?、陷落柱等?gòu)造薄弱地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。如果前方有水，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。

⑦煤層受老空水威脅時(shí)，必須編制探放水設(shè)計(jì)，進(jìn)行超前探放水，直到老空水全部疏干為止。煤層頂、底板受承壓含水層威脅時(shí)要進(jìn)行疏水降壓，疏水降壓無法保證煤層安全開采時(shí)，必須進(jìn)行注漿加固。

⑧煤礦企業(yè)必須建立完善的井下排水系統(tǒng)。主要排水設(shè)備（水泵、水管、配電設(shè)備）、泵房出口、水倉(cāng)容積等必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。具有突水淹井的礦井，在地面安裝大型潛水泵用于應(yīng)急搶險(xiǎn)。

⑨煤礦位于地表河流、山洪部位、水庫(kù)等附近，井口、工業(yè)廣場(chǎng)要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時(shí)，要對(duì)漏水的水體基底進(jìn)行防漏加固處理。

（二）嚴(yán)厲打擊超層越界和非法開采的礦井。

超層越界和非法開采是導(dǎo)致煤礦水害事故發(fā)生的主要原因之一。有關(guān)部門要定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煤礦超層越界和非法開采活動(dòng)，督查企業(yè)建立真實(shí)可靠的井上下采掘工程平面圖，為煤礦防治水工作和應(yīng)急救援提供可靠的圖紙資料，煤礦企業(yè)應(yīng)定期向國(guó)土資源、安全監(jiān)管、監(jiān)察部門交換采掘工程平面圖，努力遏制煤礦超層越界行為，減少煤礦水害事故的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)對(duì)煤礦水害防治安全監(jiān)管。

各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大水害隱患要登記建帳，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)水害防治責(zé)任制。在雨季暴雨期間要監(jiān)督小煤礦停止生產(chǎn)，將井下人員全部撤退到地面。凡是企業(yè)沒有配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員、探放水設(shè)備和隊(duì)伍的；水文地質(zhì)條件復(fù)雜或存在水害隱患嚴(yán)重的企業(yè)，沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)的；防治水規(guī)劃、年度計(jì)劃資金不落實(shí)的；沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應(yīng)急預(yù)案的。要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，限期整改不合格的，立即關(guān)閉。