司法行政宣傳工作計劃范文

時間:2023-04-12 14:47:05

導語:如何才能寫好一篇司法行政宣傳工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

司法行政宣傳工作計劃

篇1

一、總體目標及組織領導

(一)總體目標。以構建社會主義和諧社會為目標,利用“綜治維穩(wěn)宣傳月”、“6·26”“10·26”、“12·1”、“12·4”等各種法制宣傳日,全面貫徹《艾滋病防治條例》和《艾滋病防治工作方案》,進一步完善艾滋病防治工作機制,堅持預防為主、防治結合的方針,狠抓各項綜合防治措施的落實,不斷提高行政績效,努力控制艾滋病在我區(qū)的流行與蔓延,為構建和諧社會作出貢獻。

(二)組織領導。結合司法行政工作,切實加強我局對防治艾滋病工作的組織領導,由局法宣股具體負責全局防治艾滋病工作的日常事務。各基層司法所,各科、室、處、所、中心配合宣傳科切實做好防治艾滋病的宣傳教育工作,進一步推進防治艾滋病工作的深入開展。

二、主要工作目標及措施

(一)將防治艾滋病工作納入全縣全民普法教育工作中,廣泛宣傳,普及防治知識。結合司法行政工作職能,把防治艾滋病工作納入年度普法計劃,在全民普法中進行全面宣傳,不斷加強對艾滋病防治工作宣傳力度,利用領導干部集中學法、“綜治維穩(wěn)宣傳月”、“6·26”“10·26”、“12·1”、“12·4”等各種專題學習日、法制宣傳日等多種形式對領導干部和各類人群的防艾知識和政策宣傳教育,切實提高領導干部和廣大人民群眾艾滋病知識知曉率。

﹙二﹚充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,加大中小學防治艾滋病宣傳力度。在對全區(qū)中小學中進行法制講座中,穿插防治艾滋病相關知識的宣傳教育,集中開展防治艾滋病工作,著重宣傳普及國家、省《艾滋病防治條例》及相關法律法規(guī)知識。力爭學校對教師、學生進行艾滋病防治知識教育達到百分之百,防治艾滋病知識知曉率教師學生達百分之百。

﹙三﹚各基層司法所必須在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮司法行政工作普法宣傳教育及依法治理職能。配合搞好轄區(qū)社保、計生及相關部門防治艾滋病工作的法制宣傳工作,積極開展《艾滋病條例》的普及和宣傳教育的學習。流動人口﹙農(nóng)民工﹚防治艾滋病知識知曉率達百分之八十以上。

﹙四﹚認真開展對本局干部職工和家屬的艾滋病防治知識宣傳教育、培訓。利用局機關集中學習時間,加強對全局干警防治艾滋病知識的宣傳學習,在適當時間邀請有關部門和專家,對全局干警及家屬進行防治艾滋病專業(yè)知識培訓和自我防護培訓工作。

(五)配合相關部門制定艾滋病、性病防治有關法規(guī)的宣傳計劃,承擔有關法規(guī)的宣傳普及任務。根據(jù)《法制宣傳教育與依法治區(qū)工作計劃》相關禁毒、防艾法制宣傳教育任務,切實做好禁毒、防艾法制宣傳教育工作,不斷擴大宣傳面和宣傳的廣度、深度。不斷增強公務員、領導干部,企事業(yè)單位干部職工的的禁毒、防艾法制宣傳教育工作。

(六)充分發(fā)揮司法行政工作職能,做好各種法律法規(guī)的宣傳周(日)月活動。積極利用“法律六進”、“6·26”、“10·26” 禁毒日、“12·1”世界艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等大型宣傳活動,大力開展艾滋病防治知識系列宣傳活動。進一步擴大全社會、全民對防治和增強艾滋病工作的知曉率和防治知識。

篇2

為了進一步解決好關系民生的社會治安問題,確保社會持續(xù)穩(wěn)定,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,根據(jù)省、市打擊“兩搶一盜”斗爭有關會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的要求,區(qū)司法局黨組高度重視,要求全體干警統(tǒng)一思想,提高認識,結合我局司法行政工作實際,就全局司法行政系統(tǒng)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭,特制定如下實施方案:

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)省、市、區(qū)三級政法委關于深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭工作會議精神,進一步深入貫徹落實“嚴打”方針,堅持打防并舉、以打開路、注重實效;堅持標本兼治、嚴密防控、綜合治理;堅持依法辦案、寬嚴相濟、公正執(zhí)法;堅持全面動員、全民動手、全社會共同參與,形成強大的斗爭氛圍和齊抓共管的工作局面;以促進社會和諧為主題,全面履行法律保障、法律服務、法律宣傳的職能,為全區(qū)社會穩(wěn)定和社會、政治、經(jīng)濟、文化的和諧發(fā)展做出新貢獻。

二、工作目標

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領司法行政工作,充分發(fā)揮司法行政工作在化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,維護公平正義,服務人民群眾,服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,使司法行政各項職能作用得到進一步 強化,各級組織不斷健全,化解矛盾和服務發(fā)展的能力全面加強,不斷提高工作水平。并通過深入開展“兩搶一盜”斗爭,全面推進各項綜治措施的落實,扎實有效地遏制“兩搶一盜”犯罪的多發(fā)態(tài)勢,確保社會治安形勢持續(xù)好轉,人民群眾的安全感得到增強,人民群眾對司法行政機關公正執(zhí)法的滿意率全面提升,保持此項工作在全區(qū)處于領先位次,使打擊、防范、教育、管理、建設等各項工作再上一個新臺階,以此促進社會治安形勢持續(xù)好轉,為創(chuàng)建平安__、構建和諧__、加快__建設步伐創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

三、主要任務

(一)深入開展法制宣傳教育,營造打擊“兩搶一盜”的社會氛圍

以《刑法》、《社會治安管理處罰法》等與打擊“兩搶一盜”犯罪有關的法律法規(guī)為重點內(nèi)容,積極開展豐富多彩、形式多樣、貼近實際的法制宣傳教育活動,弘揚法治精神。區(qū)里要及時組織法制宣傳隊集中時間進社區(qū),進行巡回宣傳;支持法制宣傳志愿者經(jīng)常深入社區(qū)、深入居民,有針對性開展公益性法制講座活動,并依托社區(qū)加強對農(nóng)民工、社會閑散青少年的法制宣傳教育,引導他們自覺學法守法用法,增強防范意識,積極主動同違法犯罪行為作斗爭,共同維護社會安全穩(wěn)定。

責任單位:依法治區(qū)辦公室

責 任 人:__

(二)加強對法律服務人員的管理教育,為打擊“兩搶一盜”犯罪提供優(yōu)質高效法律服務

為配合打擊“兩搶一盜”斗爭的開展,區(qū)司法局和律師協(xié)會要成立專門的刑事辯護指導小組,加強對律師參與“兩搶一盜”犯罪案件的辯護和工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督,教育和引導廣大律師增強大局意識,提高辦案質量和效率,特別加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育和監(jiān)督。使全區(qū)律師在開展辯護工作時都能堅持“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的原則,依法進行刑事辯護,確保律師辯護的政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一,保證依法從重從快打擊犯罪,全力配合司法機關做好刑事辯護工作。法律援助工作,要強化案件指派力度,服務打擊“兩搶一盜”斗爭,提高辦案質量,保證全市不發(fā)生一起無正當理由拒絕接受指派的現(xiàn)象。

責任單位:律師管理科、法律援助中心

責 任 人:__、__

(三)積極參與社會治安綜合治理,努力做好人員調解和幫教安置工作

充分發(fā)揮新形勢下人民調解、安置幫教、社區(qū)矯正在維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的積極作用。第一要認真抓好省、市、區(qū)有關人民調解工作的文件和會議精神的落實,切實加強人民調解工作的指導,扎實抓好民間矛盾糾紛的排查調處工作,疏導化解民間糾紛,努力把各種矛盾糾紛消除在基層,消滅在萌芽狀態(tài),為維護社會穩(wěn)定作出突出貢獻。第二要依靠基層司法所和人民調解組織,積極開展矛盾糾紛排查,及時發(fā)現(xiàn)并報告“兩搶一盜”犯罪案件線索。加強對“兩搶一盜”刑釋解教人員的幫教安置,配合公安機關查找下落不明的刑釋解教人員,防止犯罪分子的引誘和拉攏,及時為回歸刑釋解教人員提供就業(yè)指導和就業(yè)崗位信息,幫助實現(xiàn)就業(yè),以便減少脫管失控現(xiàn)象,最大限度降

低重新違法犯罪率,確保基層社會穩(wěn)定。

責任單位:基層工作科

責 任 人:__

四、重點環(huán)節(jié)

根據(jù)省、市打擊“兩搶一盜”斗爭有關會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的要求,結合我局司法行政工作實際,深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭,是司法行政系統(tǒng)開展打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭的重中之重,要貫徹始終,就必須抓好以下幾個環(huán)節(jié)。

(一)組織發(fā)動(x月)

各單位應于x月__日前制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造工作氛圍。

(二)嚴密排查(x月—x月)

基層司法所和人民調解組織要組織開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)、報告“兩搶一盜”犯罪案件線索,配合公安機關查找下落不明的刑釋解教人員。

(三)考核驗收,總結表彰(__月)

區(qū)局組織考核組,對全區(qū)司法行政系統(tǒng)各單位打擊“兩搶一盜”斗爭工作開展情況進行全面考核,對成效突出的單位和個人進行表彰獎勵,考核結果作為同年度綜合責任目標考核的重要依據(jù)。

五、工作要求

(一)加強組織領導。全區(qū)司法行政機關要充分認識當前深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭的重大現(xiàn)實意義,切實加強組織領導。區(qū)司法局成立全區(qū)司法行政系統(tǒng)打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭工作領導小組,由局長__同志為組長,主管副局長__、__為副組長,各相關科室負責人為成員,具體領導協(xié)調全系統(tǒng)的工作;并抽調專人成立領導小組辦公室,由副局長__兼任辦公室主任,內(nèi)設綜合、信息、宣傳、督導小組,具體負責斗爭日常工作。各單位要結合工作實際,制定明確、具體、可操作性強的措施和方案,進一步細化、量化責任,建立工作臺帳,落實專門人員,促進打擊“兩搶一盜”斗爭工作扎實有效開展。

(二)加強督促檢查。區(qū)局將抽調業(yè)務熟練、經(jīng)驗豐富、責任心強的人員組成督查組,由區(qū)局領導帶隊,采取明查暗訪等形式,對各鎮(zhèn)、街道辦事處司法所斗爭法制宣文秘站:傳活動開展情況進行不間斷的督導檢查。對領導重視、措施得力、成效突出的單位要通報表揚;對行動遲緩、措施不力、成效不明顯的單位要通報批評,重點督導幫助;各科室也要成立督查組,深入基層一線,督促檢查專項斗爭開展情況,解決工作中遇到的困難和問題,推動“兩搶一盜”斗爭工作深入扎實開展。

(三)夯實基層基礎。在打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪斗爭中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心是打防并舉、管控結合、綜合施策、維護治安的基層單位,要切實負起責任,發(fā)揮好職能作用,積極主動協(xié)調基層司法所、派出所、辦等基層單位,建立健全和落實“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪信息分析研判報告制度、專項打擊聯(lián)席會議制度、定期聯(lián)合檢查制度、管控幫教重點人員工作制度,推動打、防、管、控、幫、教等各項工作措施在最基層社會單元的落實。

(四)充分發(fā)動群眾。各單位要采取在社區(qū)印發(fā)傳單、在單位組織法制學習、建立和完善有獎舉報制度等行之有效的措施,積極發(fā)動群眾舉報違法犯罪線索。同時,要探索建立執(zhí)法工作群眾監(jiān)督機制,探索建立短信舉報平臺、網(wǎng)上舉報平臺,杜絕“有案不接、有案不立、有案不查、有贓不退”等不作為、亂作為及執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。

(五)落實工作責任。各鎮(zhèn)、街道辦事處司法所長是開展“兩搶一盜”斗爭法制宣傳的第一責任人,必須及時主持制定符合本鎮(zhèn)、辦實際、切實可行的斗爭法制宣傳工作計劃,切實承擔起組織、協(xié)調、宣傳職責,確保法制宣傳不拉死角。要全面落實工作責任,推進各項措施的落實,在預防“兩搶一盜”法制宣傳上狠下功夫,推動斗爭的深入開展。

篇3

為使力所司法所下半年的工作目標更加明確,緊緊圍繞年初制定的力所司法行政工作的總體要求,即:堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全縣司法行政工作會議的部署和要求,堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領力所司法行政工作,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作大局,突出重點、整體推進、勇于創(chuàng)新、加快發(fā)展、夯實基礎,狠抓落實,充分發(fā)揮職能作用,為保障“平安力所”,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農(nóng)村作出更大的貢獻。現(xiàn)將上半年工作總結及下半年工作計劃匯報如下:

一、上半年已經(jīng)完成的工作

充分認識人民調解在構建社會主義和諧社會中的任務和作用,認真開展好“人民調解年”活動,進一步發(fā)揮人民調解化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定方面的獨特功能和優(yōu)勢,更好地為維護基層社會穩(wěn)定服務。緊緊圍繞《XX年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、法律服務所工作目標責任書及考核辦法》的要求,按期完成法律服務所和法律工作者年檢工作;參加上級司法行政部門組織的政治業(yè)務培訓x次;建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括:崗位責任制度、學習例會制度、請示匯報總結制度、業(yè)務工作登記制度、調解和排查矛盾糾紛工作制度和調處機制,積極預防和化解涉及各種主體、多種性質的矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早調解、早解決,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對轄區(qū)內(nèi)開展矛盾糾紛排查調處,做到排查調處有記錄并對排查出的熱點、重點問題及時調處,將情況及時報告縣司法局;并及時準確報送各種報表。加強對村調解委員會工作的指導,已對村、組級調解員的培訓一次,共培訓人民調解員和其他人員共xx余人,培訓面達98%,人民調解組織健全;共開展xx次糾紛排查調處活動,排查調處糾紛共xx件(婚姻家庭類xx件,生產(chǎn)經(jīng)營類xx件,賠償類xx件),調解糾紛率達98%,成功率達98%。

認真做好刑釋解教人員安置幫教工作,針對刑釋解教人員安置幫教的工作,在轄區(qū)內(nèi)進行兩次排查工作,現(xiàn)在冊的刑釋解教人員共計xx人,刑釋解教人員中無五年內(nèi)的幫教對象重新犯罪。

積極辦理法律援助案件,擴大援助范圍。上半年開展法律援助案件xx件;積極訴訟和非訴訟案件xx件。認真開展“法律六進”活動,完成xx個活動,并形成文字上報;已編寫報送xx個典型案件,xx篇的信息材料。積極拓展公證業(yè)務,半年內(nèi)完成x件。到(本文章來源于“文秘114”!)鄉(xiāng)小上法制課一次,受普人數(shù)xx人次,進村組xx次,受普人數(shù)xx人次,宣傳內(nèi)容有:《憲法》、《義務教育法》、《代表法》、《森林法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《計劃生育法》、《西盟縣司法局就集體林權制度改革工作、涉法依據(jù)及其相關法律法規(guī)、違法責任的宣傳》等與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作息息相關的法律法規(guī)及政策。

二、下半年應完成工作:

(一)再接再勵,認真開展“人民調解年”活動,以提高社會矛盾糾紛調處化解能力為重點,進一步夯實司法行政基礎工作。

(二)以提高安置幫教工作質量為中心,切實加強刑釋解教工作。認真總結安置幫教工作的規(guī)律,努力探索新時期對刑釋解教人員的安置幫教工作的方法和途徑,突出抓好法制教育、個別教育、心理健康教育和就業(yè)技能教育,注重培訓刑釋解教人員是就業(yè)技能,增強幫教工作的針對性和實效性。

(三)以服務、保障力所經(jīng)濟建設為目標,大力開展法律服務。法律服務在促進和保障社會主義經(jīng)濟健康發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要達到這一作用,就要做到“一個加強、四個積極”,即:加強對法律服務工作的指導和管理,法律服務所制度健全,管理規(guī)范,積極拓展業(yè)務,;積極訴訟和非訴訟案件,年內(nèi)完成xx件;積極拓展公證業(yè)務,年內(nèi)完成xx件;積極辦理法律援助案件,擴大援助范圍,年內(nèi)完成xx件;積極擔任企業(yè)、事業(yè)等組織法律顧問。

(四)認真開展“xx”普法,大力推進法制宣傳教育和依法治理工作。做好法制宣傳教育工作是實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家的基礎性工程。堅持學用結合、普治并舉的方針,按照理論和實際、認識和實踐、知和行相統(tǒng)一的要求,切實把法制宣傳教育的各項措施落到實處。結合我鄉(xiāng)實際,上半年制定出我鄉(xiāng)XX年“xx”法制宣傳教育和依法治理工作要點,完成本年度重點安排學習的法律法規(guī),參學率應分別達到:黨政機關和事業(yè)單位職工100%,在校學生95%以上,其他公民達86%以上;完成普法教材的征訂工作。認真開展“法律六進”活動,推進普法對象法律素質教育,組織和引導學校開展依法治?;顒樱陜?nèi)到學校上法制課1次以上;每年必須認真組織好“6.26”、“10.26”“12.4”法制宣傳日(周)活動,按時上報開展活動的情況。繼續(xù)鞏固已創(chuàng)建的“民主法治示范村”,按要求完成“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作,做到制度上墻,臺帳健全

篇4

一、普法宣傳工作

1、制訂年初工作意見。年初,區(qū)普法辦即制定了《合肥市****區(qū)20****年依法治區(qū)和法制宣傳教育工作意見》,并下發(fā)各街、鎮(zhèn),指導、督促各街、鎮(zhèn)司法所具體做好普法宣傳落實工作。

2、征訂“五五”普法教材。教材發(fā)行是開展“五五”普法的基礎性工作。此次我區(qū)普法辦克服了區(qū)劃調整帶來的諸多不便,做了大量的宣傳,順利地完成了“五五”教材征訂發(fā)行工作,共征訂發(fā)放普法書籍約3000余本,居全市之首。

3、組織培訓考試。四月份搭市里舉辦基層司法行政培訓班及“五五”普法第一期骨干培訓班的“車”,我區(qū)組織全區(qū)普法骨干參加學習,共培訓普法骨干50多人。各街、鎮(zhèn)都分別舉辦了“五五”普法骨干培訓班,黨政班子成員及社居、村兩委主要領導均參加了培訓學習。以《物權法》學習為重點,培訓形式靈活多樣,1350多人參加了骨干培訓,為“五五”普法奠定了骨干基礎。為了加強對公務員尤其是領導干部的普法力度,區(qū)普法辦組織了全區(qū)黨政機關工作人員進行了稅收法律知識考試,共有300多人參加了考試。6月底,按市里要求,我區(qū)全體司法行政人員進行了一次社會主義治治理念教育統(tǒng)一考試,成績優(yōu)良。

4、加大普法宣傳力度。為了擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力,采取多種形式進行宣傳,一是開展了4次送法進社社區(qū)、進村活動,在煙墩、大圩、望湖等地共發(fā)放《婦女權益保護法》、《未成年人保護法》等普法書籍3000余本。二是各街、鎮(zhèn)設立普法宣傳站12個,利用廣播進行宣傳,同時發(fā)放普法宣傳單9000多張,****工業(yè)區(qū)等單位還動用了宣傳車進行宣傳,效果更加明顯。三是在交通要道、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所懸掛普法宣傳橫幅60多條。

二、基層工作

1、****年,全區(qū)人民調解委員會共調處糾紛173件,成功171件,成功率98.8%,防止和避免集體到省赴京上訪3件,防止和避免民間糾紛轉化為刑事案件9件12人.各司法所積極參加調解疑難、復雜民間糾紛98件;為基層政府提供司法建議8條;協(xié)助基層政府處理矛盾糾紛20件,成功19件;開展矛盾糾紛大排查35次,防止群體性上訪3件。

2、基層法律服務工作。6月份,完成了基層法律服務工作者年檢工作。目前,我區(qū)共有8個法律服務所,30名基層法律工作者,本科學歷11人,大專學歷16人,共擔任法律顧問56家,村居54家,企業(yè)2家。****年共訴訟案件9件,非訴訟案件12件,法律文書61件。

3、安置幫教工作。4月份,根據(jù)中央、省、市要求,參加了全國刑釋解教人員調查摸底軟件培訓,并指定專人負責該軟件的錄入、匯總、上報工作。目前,我區(qū)刑釋人員318名,解教人員62名。今年****年我區(qū)接收刑釋解教人員22人,其中刑滿釋放16人,解除勞教6人。各街道、鎮(zhèn)司法所對他們都一一進行了登記造冊建檔,實行一對一幫教,無一人重新犯罪,有力地維護了我區(qū)社會治安工作。

三、法律援助及148工作

1、法律援助工作一是加強效能建設,提升法律援助職能。在區(qū)行政服務中心設立窗口,進一步整合資源,強化指導,充實人員。加強督導區(qū)轄三個律師事務所執(zhí)業(yè)律師來服務窗口做好接待工作;落實成立街、鎮(zhèn)法律援助工作站,明確責任到人。中心人員在接待群眾來訪時,做到熱情、高效;對當事人提出法律援助申請的,及時審查,符合條件的,及時受理,及時提供法律援助。二是規(guī)范法律援助工作,積極解決群眾困難。完善了各項工作制度,制定了援助工作制度和紀律草案,充實了各援助站工作人員,強化監(jiān)督,公示辦事指南,公開辦事制度。對于一些群眾反映強烈,要求迫切的案件,由局領導親自過問,妥善制定調解方案,深入基層,用真誠打動群眾,最后都得到了圓滿解決。如我區(qū)駱崗街道某村王某家庭中,王老太及其五個子女與三子長期不和,2005年又為所耕種承包田的征收青苗補償費、土地補償費等多項費用近15000元如何分割產(chǎn)生激烈的矛盾。所在村及街道進行長達兩年多調解無果,又于今年兩次上訪并來到法律援助中心要求給予法律援助。對此事局主要負責同志給予高度重視,明確指示:一定要將法律援助工作融入到人民調解工作中去;一定要想方設法,依據(jù)法律、政策解決群眾困難。局主要負責同志親自參與,多次調解,最終使雙方互相諒解,將矛盾化解。

****年法律援助中心共接受法律援助申請13起,受理農(nóng)民工討薪近147件,并成功為農(nóng)民工討回工資計人民幣近九十余萬元。通過扎實工作,解決了群眾困難,讓處于困難中的弱勢群體感受到政府為他們提供法律援助的溫暖。

2、由于工作需要,148中心與法律援助中心進行了整合,并抽選一批專業(yè)水平高的律師充實值班隊伍,使窗口的服務水平得到加強和提高。1—6月份,148共接待咨詢?nèi)罕姽?30批次,并根根群眾需求,及時分流至法律援助中心、公證處、律師事務所42件,盡最大限度有效地為人民群眾排憂解難,維護了他們的合法權益,提高了他們的法律素質。

四、律師管理工作

根據(jù)市局要求,4月底對我區(qū)所轄的三個律師事務所的檔案管理工作進行了檢查,嚴格按照省廳《通知》要求對照檢查,逐項打分,對每個所不足的地方,逐一指出,要求整改。5月份,協(xié)助三個律師事務所完成了律師年檢注冊工作。

五、隊伍建設

1、一是繼續(xù)堅持“以教育為主,預防為主”的原則,堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育。二是黨組一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,牢固樹立領導班子的政治意識、大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉潔自律,清正做官,正直做人,做到勤儉辦一切事情,不搞鋪張浪費。

2、轉變工作作風,改進工作方法,工作中,大家能夠多想、多干,反對說空話、不干事的,經(jīng)常去基層調查、研究,幫助基層理清工作思路。完善規(guī)范化管理制度包括首問責任制、崗位目標責任制等,使各項工作規(guī)范化、制度化。

3、繼續(xù)抓好社會主義法治理念教育,做到依法行政。教育干警清正廉潔,不徇私情,全面提高政治素質和法律素質。

4、結合區(qū)劃調整和司法所收編,為確保人員合理調配和工作有效開展,穩(wěn)定人心,局新班子調整過后,做了大量充分細致的調研和征求意見工作,制定了編制和人員調配方案,已報組織和人事部門。

下半年工作計劃:

1、積極開展法律“六進”活動,即法律進機關、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校,使各行各業(yè)掀起學法用法的。

2、開拓思路,創(chuàng)新形式,切實加強法制宣傳教育的針對性和實用性,要堅持貼近實際,貼近生活、貼近群眾。下半年,我們將在條件成熟時舉辦一次法制文藝調演,采取群眾喜聞樂見的方式,將法律知識普及到廣大群眾。

3、做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育,營造學法用法氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,鼓勵、支持和引導群眾性法制文藝活動,積極開展法制教育與社會主義榮辱觀教育相結合。

4、按照市局有關社區(qū)矯正文件精神,結合實際,認真做好我區(qū)社區(qū)矯正啟動工作,擬定工作方案,成立工作委員會,確保社區(qū)矯正工作落到實處。

5、法律援助工作一是要全面調整和充實9個援助工作站人員,使援助站工作走上正軌,舉辦全區(qū)第一次法律援助工作培訓班。二是區(qū)屬三家律師事務所與法律援助中心日常值班要制度化,提高辦理法律援助案件的積極性,與相關職能維權部門聯(lián)動,為老百姓提供無償?shù)姆煞铡H羌哟髮Ω鞣稍讣修k單位日常工作的檢查、督促力度。

篇5

一、我中心在貫徹落實中辦國辦《關于完善法律援助制度的意見》及我市《關于完善法律援助制度的實施意見》的具體措施以及工作進展情況中取得了顯著成效

根據(jù)市中心下達的任務,我區(qū)2020年應辦理法律援助案件860件,今年中心在市中心、區(qū)司法局的大力支持下,充分調動了全區(qū)的律師事務所和司法所參與到法律援助工作中來,頗有成效。上半年雖然受到疫情影響,但是我區(qū)也辦理各類案件449件。超出計劃19件,完成了2020年度上半年的法律援助辦案工作任務。

二、法律援助民生工程進展情況及特色做法

為進一步鞏固貫徹該意見的精神,更好地為社會弱勢群體提供優(yōu)質的法律服務,我中心進一步健全完善了法律援助機構隊伍管理、業(yè)務管理、行政管理等各項規(guī)章制度并將制度的貫徹落實融入到具體的日常工作之中。普遍建立了崗位目標責任制,工作人員做到崗位職責具體、分工明確,自覺履行管理職責。通過擴大法援范圍,依法繼續(xù)放寬法律援助經(jīng)濟困難標準,降低門檻,將征地拆遷補償、土地糾紛、環(huán)境污染事項、軍人軍屬權益受到侵犯、社會保障、就醫(yī)、就業(yè)、就學、社會保障等與民生問題緊密相關的事項納入援助范圍;健全和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的法律援助服務網(wǎng)絡,合理確定中心6名專職律師,二名輔助人員的辦案和負責網(wǎng)上指派審批以及案卷登記歸檔義務,充分調動各律師所律師、基層法律服務工作者和法律援助志愿者的辦案積極性;充分發(fā)揮信息化的牽引作用,實現(xiàn)法律援助系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)上申請與指派以及區(qū)法律援助機構向律師事務所、司法所的網(wǎng)上指派案件,完善法律援助辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動網(wǎng)上監(jiān)督、辦案質量網(wǎng)上評估等體系,切實提高辦案效率和質量。

三、民生工程中同級財政經(jīng)費的投入、使用與管理情況

2020年經(jīng)區(qū)局協(xié)調以及中心的多方爭取,中央和省級轉移支付43萬元,區(qū)財政投入了43萬元。合計86萬元。其中區(qū)級配套43萬元和以獎代補12萬元已到賬。區(qū)級配套資金經(jīng)過財政審核后扣除了10萬元政法專款,中心雖已向上級部門打報告請示,要求財政部門返還該筆扣除的用于法律援助民生工程宣傳的款項,但是一直沒有給答復。與相比較本年度中心的案件數(shù)和加大民生工程宣傳來看,經(jīng)費明顯不足。中心采取把辦案補貼與辦案質量掛鉤。根據(jù)辦案質量支付案件補貼。對承辦人員認真負責、辦案效果好的,及時按標準支付補貼;對敷衍馬虎、辦案效果差,案卷內(nèi)材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時的,限期整改到位,待補齊相關材料后再發(fā)放辦案補貼,必要時可降低補貼標準。對拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協(xié)會反映,建議暫緩考核。中心嚴格按照要求,對待每個領取補貼的案件,進行嚴格認真的審查、審批制度,領取案件補貼的辦案人員,在經(jīng)過中心從卷宗到網(wǎng)上登記審查合格并歸檔后,由中心主任審核,符合要求的予以發(fā)放補貼經(jīng)費,不符合規(guī)定的一律不予發(fā)放辦案補貼經(jīng)費。

四、案件辦理情況:辦案數(shù)量、刑事案件完成情況

截止至2020年6月9日,中心全年計劃案件數(shù)為860件,實際共辦理案件449件。辦理案件中依申請類376件,指定類72件,強制醫(yī)療1件。刑事案件149件,民事案件296件,行政案件2件,司法鑒定所2件。律師事務所辦理了443件,法援中心辦理了6件。已辦結案件216件(包括往年未結案件)較好完成了2020年上半年年度法律援助辦案工作計劃。

五、法律援助便民措施落實情況

中心在完成日常法律援助工作的同時努力擴大法律援助工作的覆蓋面,加強宣傳力度、擴大法援影響,做到應援盡援。中心在轄區(qū)內(nèi)各律師所和司法所設立了法律援助工作站,擴大了法律援助的受援面。目前,全區(qū)共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街法律援助工作站43個,并分別已在區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、法院、看守所、部隊、區(qū)人力資源和社會保障局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立工作站、各律師事務所確保有標牌,有人員、有制度、有臺賬,明確工作站職責,發(fā)揮功能作用。今年由于區(qū)政務服務大廳進行調整,中心窗口辦公地點被縮減,已經(jīng)不符合省廳關于設立窗口的需要,經(jīng)過區(qū)局同意,已經(jīng)以書面形式請求區(qū)政府予以重視協(xié)調新辦公場所,以備民生工程考核之需?,F(xiàn)窗口仍有專職律師接待咨詢,在值班期間,負責0564--3922507法律服務熱線的接聽和法律咨詢解答以及登記,保障熱線的暢通無阻。還分別在法院、檢察院設立了咨詢臺,派遣專業(yè)律師接待咨詢。今后,我中心還將與多單位聯(lián)動,設立更多法律援助工作站,形成法律援助聯(lián)動機制大格局,切實把我區(qū)法律援助各項工作真正落到實處。目前這項舉措也取得了一定的成效。

六、加強法律援助質量監(jiān)督管理的具體措施及取得的成效

中心不斷加強和規(guī)范了法律援助案件在紙質登記審批和內(nèi)網(wǎng)登記審批制度,各類法律援助案件從登記到結案整個辦案過程以及各類工作報表在內(nèi)網(wǎng)的登記、發(fā)送、審查、審批工作,通過這項工作使上級領導和相關部門能及時了解我區(qū)法律援助工作各個階段的開展情況和取得的成績以及現(xiàn)階段還存在的困難,借以擴大法律援助工作的影響力,使更多的人了解法律援助工作的重要性,支持法律援助工作,甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來。全面落實法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經(jīng)費管理制度、法律援助案件檔案管理制度等,做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發(fā)放補貼等各個環(huán)節(jié)都按規(guī)辦理。從事前、事中、事后三個方面進行案件全過程監(jiān)控。事前監(jiān)督要求對案件實施“四統(tǒng)一”,同時在決定給予法律援助的同時要告知受援人所享有的權利義務。事中監(jiān)督主要體現(xiàn)在對辦案過程的跟蹤檢查上,即對辦案過程進行全程跟蹤,對其工作進度、工作質量和承辦結果進行同步跟蹤,對重大、疑難、復雜案件組織旁聽。事后監(jiān)督主要是審查案卷,看辦案人員的辦案是否認真,卷宗材料是否齊全規(guī)范,回訪受援人,向有關單位征詢意見。大大的提高了案件質量,使受援人群得到了優(yōu)良的法律服務。

七、其他具有特色的工作以及推進措施

加強培訓力度,提高信息化應用水平,針對律師所和基層司法所人員對法律援助綜合管理信息系統(tǒng)不熟的情況,區(qū)局和中心對辦案人員進行了系統(tǒng)的培訓,中心指定了中心專職人員分包負責各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統(tǒng)登記使用和協(xié)助工作,使每個案件登記到結案,均符合流程的要求。中心還切實加強中心律師的政治,業(yè)務和職業(yè)道德的培訓,全面提高執(zhí)業(yè)律師的綜合素質;中心執(zhí)業(yè)律師整體綜合素質的提高是中心今后工作的一個重點。2020年度中心全體同志積極參加局機關組織的政治學習,認真做好扶貧工作。積極參加區(qū)里的舊城區(qū)改建征遷工作。努力提高中心全體人員的整體綜合素質和業(yè)務水平,使我區(qū)的法律援助工作再上一個新的臺階。

八、2020年下半年重點工作謀劃

1.根據(jù)區(qū)的實際情況,就新形勢下充分發(fā)揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進行細致規(guī)劃;爭取各級黨委、政府對法律援助的進一步支持,提高社會各界對法律援助在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要地位的認識。

2、以鞏固“法律援助便民服務”主題活動成果為基礎,推動在更廣泛的領域服務困難群眾。

3.繼續(xù)推動擴大法律援助覆蓋面。按照上級要求進一步放寬經(jīng)濟困難標準、擴大補充事項范圍,將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。

4.加快推進法律援助便民服務基礎設施建設。以實現(xiàn)法律援助服務設施便利化為目標,抓住司法業(yè)務用房建設的有利契機,大力推進法律援助便民窗口規(guī)范化建設,普遍在臨街、一層方便人員往來的地點設立接待場所,合理劃分功能區(qū)域,完善殘疾人無障礙通道等便民服務設施,力求適應接待群眾等工作需求,滿足各流程業(yè)務處理需求。

5.總結各地法律援助便民服務經(jīng)驗。學習各地的好經(jīng)驗好做法,鞏固和擴大好的經(jīng)驗成果,努力提高我區(qū)的法律援助便民服務工作水平。

6.注重從源頭上做好維護困難群眾權益的工作。加強輿情分析工作,提高輿情分析工作的時效性和成果質量,發(fā)揮中心律師、社會律師和法律工作者矛盾化解的實際作用。健全完善重大事項報告制度、集體研究討論制度和突發(fā)性事件應急處置預案,妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機制,加強法律援助工作與工作的有效銜接,運用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問題。

7.借助司法行政資源開展法律援助宣傳。堅持將法律援助宣傳工作融入法制宣傳、法律服務和人民調解工作過程中,注重在開展法制宣傳、提供法律服務、開展人民調解工作中宣傳法律援助,以司法行政系統(tǒng)資源推進法律援助宣傳工作創(chuàng)新,發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成系統(tǒng)合力,進一步提高法律援助公眾知曉率和社會影響力。

8.建立健全經(jīng)費保障機制。積極爭取財政部門加大對法律援助經(jīng)費投入力度。繼續(xù)推動政府將法律援助經(jīng)費全部納入地方財政預算,并隨當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、財政收入的增加和困難群眾法律援助需求的增長保持動態(tài)增長。充分利用法律援助基金會的資金優(yōu)勢,多渠道籌集法律援助資金。

篇6

社會主義法治理念教育活動開展得有聲有色

我局自開展社會主義法治理念教育活動以來,全系統(tǒng)工作人員嚴格按照上級的統(tǒng)一安排部署,堅持在工作中學習,以學習促工作,社會主義法治理念教育活動開展得有聲有色,受到了市、縣政法委的高度評價。

一、嚴密部署,組織領導到位。首先,局黨組高度重視社會主義法治理念教育活動,多次召開黨組會、局務會研究部署教育活動的開展,制定了詳細的實施方案,并分階段制定了具體工作計劃。其次,成立了教育活動領導小組,由黨組書記、局長任組長,其他局領導任副組長,相關股室負責人為成員,領導小組下設辦公室,負責教育活動的日常工作與督查。再次,局領導實行分片包干聯(lián)系制度,五名局領導成員除按分管工作負責抓好機關股室的法治理念教育活動外,還分別負責聯(lián)系3個司法所,具體指導、督促教育活動工作的開展。

二、狠抓落實,教育培訓到位。學習培訓階段是社會主義法治理念教育活動的關鍵階段。我們采取集中學習與個人自學相結合,專題輔導與座談討論相結合等形式,認真學習社會主義法治理念的基本要求,準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內(nèi)涵,每名干警都作有一萬字以上的學習筆記。圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題,由局領導精心備課,作專題輔導,專題輔導時間達20小時,參學人數(shù)達185人次。同時,在專題輔導后,組織集中討論,談心得體會,干警撰寫心得體會75篇,論文5篇。教育領導小組4次下鄉(xiāng)督查司法所法治理念教育活動開展情況,司法所都按縣局要求完成了教育培訓任務,司法所干警的執(zhí)法理念進一步端正。

三、發(fā)揮職能,確保活動實效。社會主義法治理念的根本要求是做到執(zhí)法理念進一步端正,執(zhí)法能力進一增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范。為此,我們把法治理念教育與充分發(fā)揮司法行政職能相結合,在學習培訓的基礎上,組織全體工作人員認真對照社會主義法治理念五個方面的具體要求,找出自身存在的突出問題,在工作中整改,以整改促進工作,確保教育活動實效。一是盡職調解,維護社會大局穩(wěn)定。現(xiàn)階段,是社會矛盾多發(fā)期。我局組織全體工作人員緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,積極參與社會治安綜合治理,預防和化解民間矛盾糾紛。自開展社會主義法治理論教育活動以來,組織全縣開展大規(guī)模矛盾糾紛排查2次,發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭53起,全部消除在萌芽狀態(tài),化解5起,制止群體性械斗3起。二是誠信執(zhí)業(yè),確保服務質量。誠信服務是我局對法律服務人員的基本要求,社會主義法治理念教育更要求全體法律服務人員恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。自開展社會主義法治理念教育以來,縣公證處著力提升自身形象,打造公證精品工程,服務領域與服務環(huán)境提升了一個檔次。全體律師與法律工作者堅持服務為民的理念,盡力維護當事人的合法權益,維護法律的尊嚴。律師事務所的管理逐步完善,規(guī)章制度進一步建立健全。基層法律工作者的服務意識明顯增強,服務水平明顯提高。全縣法律服務工作出現(xiàn)了管理規(guī)范、質量優(yōu)良、執(zhí)法公正的可喜局面。三是加強法制宣傳,提高全民法律素質。法制宣傳是實現(xiàn)依法治國,建設社會主義法治國家的基礎性工作。我們將社會主義法治理念教育與法制宣傳工作結合起來,充分發(fā)揮法制宣傳這塊平臺的作用,在法制宣傳中增強社會主義法治理念教育內(nèi)容,培養(yǎng)廣大公職人員特別是政法干警的社會主義法治理念。同時,將社會主義法治理念宣傳到群眾,讓人民群眾逐步樹立法治理念,提高全社會的法治化水平。

篇7

一、目的意義

安全園區(qū)是指由政府派駐園區(qū)的管理機構組織園區(qū)內(nèi)的各職能部門、企事業(yè)單位和從業(yè)人員共同參與實施預防事故和傷害,持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境,實現(xiàn)安全目標的園區(qū)。安全園區(qū)倡導“安全、健康、和諧”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進”的原則,推動管理機制創(chuàng)新,加強安全文化和園區(qū)環(huán)境建設,提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害,實現(xiàn)園區(qū)本質安全。

二、工作目標

安全園區(qū)等級評定分為三級:縣級安全園區(qū)、市級安全園區(qū)和省級安全園區(qū)。我市安全園區(qū)建設的工作目標是:到2012年年底,高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)(江南園)和晉江市華懋電鍍集控區(qū)開發(fā)管理有限公司通過“省安全園區(qū)”評審認定;到2013年底,有50%的園區(qū)通過縣級安全園區(qū)評審認定,30%的園區(qū)通過“市安全園區(qū)”評審認定,有5個以上的園區(qū)被認定為“省安全園區(qū)”;到“十二五”末期,全市所有的園區(qū)全部通過縣級安全園區(qū)評審認定,有70%以上的園區(qū)被認定為“市安全園區(qū)”,有15個以上的園區(qū)被認定為“省安全園區(qū)”,形成安全管理體系健全、主體責任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉的安全生產(chǎn)工作格局,全市所有的園區(qū)實現(xiàn)安全標準化。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

安全園區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容包括組織保障、安全責任、安全文化、“三同時”、隱患排查治理、職業(yè)危害、應急管理、事故管理、標準化建設、檔案管理、持續(xù)改進、工作成效和工作創(chuàng)新(附加指標)等十三方面內(nèi)容(詳見附件3)。結合我市實際,各安全園區(qū)創(chuàng)建單位還應加強以下幾方面的建設:

(一)建設安全生產(chǎn)信息監(jiān)管平臺。包括建設安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)、通信聯(lián)絡調度系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等,法律法規(guī)有要求或有條件的園區(qū)還必須建設安全生產(chǎn)預警信息管理系統(tǒng)。

(二)建設安全生產(chǎn)教育培訓基地。包括建設固定的安全生產(chǎn)教育培訓場所(其中縣級安全園區(qū)面積不低于60m2,市級安全園區(qū)面積不低于80m2,省級安全園區(qū)面積不低于100m2)和編印針對園區(qū)生產(chǎn)實際的培訓教材,并定期邀請專業(yè)人員授課。

(三)整合安全生產(chǎn)應急救援資源。安全園區(qū)應成立應急救援領導機構,建立專兼職公共應急救援隊伍(行業(yè)較集中的園區(qū)還必須建立專業(yè)應急救援隊伍),并配備相應的應急救援裝備、器材和物資。

(四)推進安全生產(chǎn)標準化建設工作。構建園區(qū)和行業(yè)主管部門協(xié)調聯(lián)動機制,共同督促、指導園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,園區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位100%通過三級以上安全生產(chǎn)標準化考核驗收。

(五)建設富有特色的安全文化體系。園區(qū)應針對所屬企事業(yè)單位的行業(yè)特點,建設符合園區(qū)實際的特色安全文化網(wǎng)絡體系,并在醒目位置設置固定的安全文化宣傳場所;各企事業(yè)單位也設置安全文化長廊等特色宣傳場所。

四、考評標準

縣級安全園區(qū):各縣(市、區(qū))安辦組織現(xiàn)場評審組按上述創(chuàng)建內(nèi)容的標準要求對申請園區(qū)進行評審,凡達不到市里補充要求的則一票否決,并隨機抽查6家企事業(yè)單位和4家個體工商戶,得分達到70分(含,下同)以上(各抽查對象的單項得分必須同時達到70分以上),經(jīng)綜合評審為合格的。

市級安全園區(qū):市安辦組織現(xiàn)場評審組按上述創(chuàng)建內(nèi)容的標準要求對申請園區(qū)進行評審,凡達不到市里補充要求的則一票否決,并隨機抽查6家企事業(yè)單位和4家個體工商戶,得分均達到75分以上(各抽查對象的單項得分必須同時達到75分以上),經(jīng)綜合評審為合格的。

省級安全園區(qū):省安科院組織現(xiàn)場評審組按《省安全園區(qū)評定表(試行)》的標準要求對申請園區(qū)進行評審,得分達81分以上,經(jīng)綜合評審為合格的。

五、創(chuàng)建方法

(一)安全園區(qū)啟動備案。各安全園區(qū)創(chuàng)建單位在啟動安全園區(qū)創(chuàng)建工作后,20個工作日內(nèi)填寫《省安全園區(qū)備案表》分別報所在地縣級安辦、市安辦、省安科院備案。

(二)安全園區(qū)評定申請。要按照《省安全園區(qū)管理辦法》開展安全園區(qū)創(chuàng)建活動,具備下列條件的園區(qū),可由負責園區(qū)管理的機構填寫《省安全園區(qū)評定申請書》和提交安全園區(qū)創(chuàng)建工作報告(一式二份,下同),并加蓋單位公章后,向所在地縣級安辦申請“縣級安全園區(qū)”評審認定。

1、園區(qū)有明確承擔安全監(jiān)管職責的機構,并配備與監(jiān)管任務相適應的專職監(jiān)管人員;

2、園區(qū)對照《省安全園區(qū)評定表(試行)》的各項要素自評合格;

3、園區(qū)內(nèi)應參加安全生產(chǎn)標準化建設的企事業(yè)單位(不含個體工商戶)全部通過安全生產(chǎn)標準化三級以上考評驗收;

4、有效地預防、減少事故和傷害的發(fā)生,上一年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標在當?shù)卣逻_的控制考核指標內(nèi),且沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

獲得“縣級安全園區(qū)”稱號的園區(qū),可填寫《申請書》和提交安全園區(qū)創(chuàng)建工作報告,經(jīng)縣級安辦同意并加蓋公章后,向市安辦申請“市級安全園區(qū)”評審認定;獲得“市級安全園區(qū)”稱號的,可填寫《申請書》和提交安全園區(qū)創(chuàng)建工作報告,經(jīng)市安辦同意并加蓋公章后,向省安科院申請“省級安全園區(qū)”評審認定。

(三)安全園區(qū)評審認定。各評審單位在收到園區(qū)提交的申請材料后,20個工作日內(nèi)完成材料初步審查,以書面形式通知申請園區(qū),同時提交現(xiàn)場評定工作計劃,并組織現(xiàn)場評審組開展為期2日的現(xiàn)場評審;現(xiàn)場評審組在現(xiàn)場評審任務結束后,10個工作日內(nèi)向評審單位遞交評審工作報告;評審單位于收到評審報告后,10日內(nèi)進行綜合評審,提出綜合評審結論。綜合評審結論為合格的,由對應級別安辦認定為“安全園區(qū)”,并頒發(fā)證書和牌匾;綜合評審結論為不合格的,可在整改到位并重新進行自評合格后,重新提出申請。

六、實施步驟

按照“嚴格標準、積極穩(wěn)妥、典型示范、全面推進”的原則,分四個階段進行。

第一階段:宣傳發(fā)動,營造氛圍(2012年月—6月底)。各級各有關部門成立組織機構,制定方案,量化目標,落實責任,廣泛宣傳,層層動員,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,努力營造創(chuàng)建安全園區(qū)工作氛圍。

第二階段:選擇試點,培育典型(2012年6月—2012年12月底)。我市確定高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)(江南園)和晉江市華懋電鍍集控區(qū)開發(fā)管理有限公司作為創(chuàng)建“省級安全園區(qū)”試點單位,各地也應根據(jù)實際情況,選取1-2個基礎條件較好的園區(qū)作為試點,積極開展縣級、市級、省級安全園區(qū)創(chuàng)建活動。

第三階段:全面實施,整體推進(2013年1月—2015年12月底)。各地圍繞工作目標任務,制定安全園區(qū)創(chuàng)建工作計劃,安排部署轄區(qū)內(nèi)各園區(qū)實施創(chuàng)建縣級、市級“安全園區(qū)”工作,并督促和指導獲得縣級、市級“安全園區(qū)”稱號的園區(qū)持續(xù)改進,提高安全生產(chǎn)本質水平,實現(xiàn)創(chuàng)建“省級安全園區(qū)”的目標。

第四階段:考核驗收,證后管理(2014年1月以后)。從2014年1月份開始,市安委會辦公室每年年底將組織有關部門對各地開展安全園區(qū)建設工作情況進行督查,差的要通報批評,好的要給予表彰和獎勵。各級“安全園區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全園區(qū)”稱號的單位,要在期滿前3個月重新向評審單位提出評定(復評)申請,并提交復評申請書和工作報告;逾期未提出復評申請的,“安全園區(qū)”稱號自動廢止,認定單位將在媒體上予以公布,撤銷其稱號。取得“安全園區(qū)”稱號的單位,期滿一年后,應于每年的月30日前向評審單位遞交年度工作報告,內(nèi)容包括上年度的安全園區(qū)工作總結和下階段持續(xù)改進計劃。

七、職責分工

各級各行業(yè)主管部門要按照《省人民政府關于印發(fā)〈政府及有關部門有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定〉的通知》和《市開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化建設三年行動方案》的職責分工,督促、指導園區(qū)內(nèi)所屬各企事業(yè)單位開展安全標準化建設活動并組織考核要收,推進安全園區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。具體分工如下:

各級政府要切實加強對安全園區(qū)創(chuàng)建工作的領導,建立健全創(chuàng)建工作責任制;檢查和督促創(chuàng)建單位認真履行職責,解決存在問題,按時完成任務;要把安全園區(qū)建設計劃納入地方財政支持范圍,為安全園區(qū)建設提供人、財、物等條件保障。

各級安辦要加強溝通協(xié)調,積極參與安全園區(qū)建設工作,把安全園區(qū)建設和隱患排查治理體系建設、安全生產(chǎn)標準化建設等工作有機結合起來,作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎的重要抓手,指導創(chuàng)建單位開展工作。

各級經(jīng)貿(mào)部門要嚴格督促投資項目落實安全設施“三同時”規(guī)定,并作為辦理項目核準和備案手續(xù)的前置條件;做好職責范圍內(nèi)有關行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作。

各級公安部門要加強園區(qū)治安防控網(wǎng)絡和體系建設,協(xié)助園區(qū)建立群防群治隊伍,逐步提高企事業(yè)單位、從業(yè)人員參與治安防范控制的技能和水平;做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間、從業(yè)人員之間、企業(yè)和從業(yè)人員之間矛盾排查、調解工作,預防和減少園區(qū)各類治安和刑事案件。

各級文化廣電新聞出版部門要將創(chuàng)建安全園區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

各級衛(wèi)生部門要加強衛(wèi)生安全(含食品衛(wèi)生安全)知識的宣傳教育,定期組織衛(wèi)生安全檢查;督促園區(qū)內(nèi)醫(yī)院(衛(wèi)生院)開展傳染性疾病和職業(yè)病防控工作。

各級環(huán)保部門要做好廢棄危險化學品和廢物排放等環(huán)境保護工作;督促檢查園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的企事業(yè)單位建立安全責任制,落實安全生產(chǎn)措施,依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲存、轉讓、使用過程中的違法行為。

各級消防部門要指導、督促各安全園區(qū)創(chuàng)建單位組織開展園區(qū)火災隱患排查整治和消防設施檢查、維護,制定應對措施,確保消防安全;積極開展防火防災教育和逃生疏散演練,提高員工的自我保護意識和自救自護能力。

各級工商管理部門要在涉及安全生產(chǎn)有關的市場主體登記時依法對其前置許可文件進行審查;配合有關部門開展安全生產(chǎn)和打非治違專項整治,加強對商品交易市場的安全檢查,及時消除安全隱患。

各級人力資源和社會保障部門要督促、檢查、指導園區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度;配合做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓工作和女工特殊勞動保護工作。

各級司法行政部門要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,指導和督促有關部門和園區(qū)宣傳普及有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識;引導律師、公證員、基層法律服務工作者為園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員提供安全生產(chǎn)法律服務。

各級科技、教育、國土資源、民政、住建、交通、交警、市政公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、外經(jīng)、港口管理、質監(jiān)、藥監(jiān)、氣象、電力等相關行業(yè)主管部門要認真履行“一崗雙責”,明確分工,落實責任,推動安全園區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。

各安全園區(qū)創(chuàng)建單位要積極構建資源共享平臺,有機整合安全培訓、應急救援、隱患排查治理等資源,建立資源共享機制;主動加強與園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的主管部門的溝通和聯(lián)系,從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手,共同落實安全園區(qū)創(chuàng)建工作責任和措施,深入開展安全園區(qū)建設工作。

園區(qū)所屬的企事業(yè)單位要按照《市企事業(yè)單位參與開展創(chuàng)建安全園區(qū)活動評定標準(試行)》(附件4)的標準,結合單位的實際,采取有針對性的措施,組織開展安全標準化建設和形式多樣的安全園區(qū)創(chuàng)建活動,協(xié)力推進安全文化和園區(qū)環(huán)境建設,共同促進園區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,減少各類事故與傷害的發(fā)生。

八、約束措施

對逾期未申請或未通過“安全園區(qū)”評審認定的園區(qū),將采取以下約束措施:

1、由所在地縣級政府進行通報批評或由監(jiān)察部門實施效能告誡,并責令限期通過“安全園區(qū)”評審認定。

2、由縣級安辦函告同級人力資源和社會保障等相關職能部門,對園區(qū)所屬企業(yè)在安全費用、工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金、安全生產(chǎn)責任險等費用按上限提取。

3、由市縣兩級安辦分別函告同級相關職能部門暫緩園區(qū)所屬企事業(yè)單位新建、改建、擴建和技改項目審批(核準或備案)及財政專項資金審批。

4、取消園區(qū)及所屬企事業(yè)單位“平安單位(企業(yè))”、“文明單位(企業(yè))”、“安康杯”,有關人員“勞動模范”、“安全生產(chǎn)先進個人”等評優(yōu)評先資格。

九、工作要求

(一)強化組織領導。各級各有關部門各創(chuàng)建單位要把安全園區(qū)創(chuàng)建工作納入本地經(jīng)濟發(fā)展總體格局、安全文化建設和為民辦實事的內(nèi)容之一,量化細化工作目標,制定可操作的安全園區(qū)創(chuàng)建工作實施方案;要堅持黨委統(tǒng)一領導、園區(qū)管理機構具體組織實施、各相關部門聯(lián)合行動、企事業(yè)單位和園區(qū)齊抓共管,充分調動各方面的積極性,形成“黨委領導、安辦牽頭、園區(qū)負責、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制。要成立安全園區(qū)創(chuàng)建工作領導小組,并定期召開會議,及時分析存在問題,研究解決辦法,不斷推動安全園區(qū)創(chuàng)建活動深入開展。