超市安全總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-01 16:01:45
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篇1
【關(guān)鍵詞】預(yù)防接種;甲型H1N1型疫苗;安全性
為了減少宗教朝覲人群中甲型HN流感疫情的發(fā)生,降低發(fā)病率和死亡率,減少輸入性病例。和田地區(qū)疾控中心于2009年10月17日對(duì)420名宗教朝覲人員進(jìn)行了甲型H1N1流感疫苗注射。在甲型H1N1流感疫苗應(yīng)急接種活動(dòng)開展之前,地區(qū)及縣(市)民宗委廣泛開展宣傳活動(dòng),保證使每一名宗教朝覲人群能充分了解到甲型H1N1流感疫苗接種的意義、接種時(shí)間和地點(diǎn)等,積極參與配合本次接種活動(dòng)。為保證疫苗質(zhì)量、免疫效果以及安全注射,甲型H1N1流感疫苗和一次性無菌注射器均由自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心免費(fèi)提供,在和田地區(qū)疾控中心接種室接種。為了避免不良反映、防止發(fā)生群體性癔癥,地區(qū)疾控中心接種室的護(hù)理人員在接種前先告知受種者所接種疫苗的種類、作用、禁忌、不良反應(yīng)及接種后的注意事項(xiàng),做好受種者的心理支持護(hù)理。遵循知情同意、自愿免費(fèi)接種的原則,除去疫苗禁忌人群,共有403名宗教朝覲人員填寫了甲型H1N1流感疫苗知情同意書和接種個(gè)案信息卡進(jìn)行了接種。在各方面的緊密配合、安排合理,切實(shí)保障了甲型HN流感疫苗接種工作的順利進(jìn)行。
本次接種活動(dòng)所用的疫苗為華蘭生物有限公司生產(chǎn)甲型H1N1流感病毒裂解疫苗,規(guī)格為:每瓶15ug /0.5ml、批號(hào)200908A027、有效期為2010年3月8日。每一人次使用劑量為0.5ml/劑,含甲型H1N1流感病毒血凝素15ug,于上臂外側(cè)三角肌肌內(nèi)注射。此次接種觀察對(duì)象中男性250例、女性153例;男女之比為1.63:1,按年齡分最大年齡為80歲,最小年齡為50歲。局部不良反應(yīng)率為5.95%,全身不良反應(yīng)為9.18%,詳見表1。
接種后24小時(shí)內(nèi)8例腋溫≥37℃,占接種總?cè)藬?shù)的1.98%;37例感覺不適,占接種總?cè)藬?shù)的9.18%;局部輕、中度紅腫8例,占接種人數(shù)的1.98%;15例出現(xiàn)注射部位疼痛,占接種人數(shù)的3.72%。接種后在接種室留觀30分鐘,無異常反應(yīng)后離開。第二天出現(xiàn)局部不良反應(yīng)一般為疼痛、紅腫、乏力,全身不良反應(yīng)多為低熱、頭痛。通過護(hù)理人員的耐心的解釋,緩解其緊張情緒,每天并觀察注射部位兩次,測體溫、血壓Bid,不良反應(yīng)持續(xù)時(shí)間都不超過72小時(shí)自行緩解,無一例需對(duì)癥治療。接種一周后,接種者的局部和全身反應(yīng)均全部消失,可以認(rèn)為在50~80歲年齡段接種甲型H1N1流感疫苗的安全性良好。
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篇2
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;無公害;測土配方施肥
20世紀(jì)90年代,農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入數(shù)量安全與質(zhì)量安全并重的新階段,為進(jìn)一步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我國明確提出發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。經(jīng)過10多年的努力,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大提高。
根據(jù)國家統(tǒng)一部署,2001年農(nóng)業(yè)部在全國啟動(dòng)實(shí)施了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點(diǎn),著力解決人民群眾最為關(guān)心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問題;以農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入三個(gè)環(huán)節(jié)管理為關(guān)鍵點(diǎn),推動(dòng)從農(nóng)田到市場的全程監(jiān)管;以開展例行監(jiān)測為抓手,推動(dòng)各地增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí),落實(shí)管理責(zé)任;以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理水平。
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展現(xiàn)狀
蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升
根據(jù)2007-2010年37個(gè)城市蔬菜中甲胺磷、樂果等農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果,我國蔬菜質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升。2010年1月、4月2次監(jiān)測,蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率為93.6%。其中,蔬菜生產(chǎn)基地合格率為96.7%,批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率逐年提高。
二、無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)
1.無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
建立和完善無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系,是全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的重要內(nèi)容,也是開展無公害食品開發(fā)、管理工作的前提條件。農(nóng)業(yè)部2001年制定、頒布了73項(xiàng)無公害食品標(biāo)準(zhǔn),2002年制定了126項(xiàng)、修訂了11項(xiàng)無公害食品標(biāo)準(zhǔn),2004年又制定了112項(xiàng)無公害標(biāo)準(zhǔn)。無公害食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容:包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)檢測方法等,標(biāo)準(zhǔn)涉及120多個(gè)(類)農(nóng)產(chǎn)品品種,大多數(shù)為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等關(guān)系城鄉(xiāng)居民日常生活的“菜籃子”產(chǎn)品。
無公害食品標(biāo)準(zhǔn)以全程質(zhì)量控制為核心,主要包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面,無公害食品標(biāo)準(zhǔn)主要參考綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的框架而制定。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)
為提高蔬菜、水果的食用安全性,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,保護(hù)人體健康,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特制定農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量GB18406和GB/T18407,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量分為兩部分,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求。
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留給出了限量要求和試驗(yàn)方法,這些限量要求和試驗(yàn)方法采用了現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)。
3.測土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的基礎(chǔ)作用
測土配方施肥是我國當(dāng)前大力推廣的科學(xué)施肥技術(shù),是通過對(duì)土壤采樣和化驗(yàn)分析,以土壤測試結(jié)果和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ),根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng),在合理使用有機(jī)肥的基礎(chǔ)上,提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法,是以最經(jīng)濟(jì)的肥料用量和配比,獲取最好質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的科學(xué)施肥技術(shù)。
(1)保證農(nóng)作物產(chǎn)量,均衡土壤養(yǎng)分
農(nóng)作物生長發(fā)育需要16種必需營養(yǎng)元素。測定土壤養(yǎng)分,可以得到所種植的土壤里有哪些營養(yǎng)元素,缺少哪些營養(yǎng)元素,再根據(jù)預(yù)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算出應(yīng)該施用哪種肥料,施用多少,以利于均衡土壤中各種養(yǎng)分的含量,使作物得到充足的養(yǎng)分供作物正常生長,從而提高農(nóng)作物產(chǎn)量,獲得較高經(jīng)濟(jì)效益。例如,2009年10月至2010年5月,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院對(duì)遼寧凌海的土壤養(yǎng)分測定結(jié)果表明土壤缺鋅嚴(yán)重,僅補(bǔ)施鋅肥一項(xiàng),玉米就增產(chǎn)18.3%、高梁增產(chǎn)22.2%。
(2)提高農(nóng)作物品質(zhì),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
農(nóng)作物養(yǎng)分不平衡不僅會(huì)導(dǎo)致多種病害的發(fā)生,而且影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不高,主要原因是農(nóng)民施肥不當(dāng),特別是過量偏施氮素化肥導(dǎo)致蔬菜硝酸鹽含量過高,水果變酸、皮厚、色淡,稻米、植物油的一些質(zhì)量指標(biāo)降低。通過測土配方施肥,合理地使用肥料,就會(huì)減少作物病蟲害的發(fā)生,從而提高作物品質(zhì),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,基本可以使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
(3)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入,控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量
肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入中約占50%,但是施入土壤的化學(xué)肥料不能被作物全部吸收。在我國,氮肥的當(dāng)季利用率為30%-50%,磷肥為10%-20%,鉀肥為50%左右。通過測土配方施肥工作,可以減少不合理施肥造成的損失,提高肥料的利用率,并且增加農(nóng)作物的收成,從而減低農(nóng)業(yè)成本,增加農(nóng)民收入,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入,控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量。
(4)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
測土配方施肥的開展,對(duì)土壤養(yǎng)分先行了解,可以避免盲目使用肥料而造成的浪費(fèi),從而可以節(jié)約資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施用的化學(xué)氮肥,如果不能被作物吸收,則會(huì)經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)化,被淋洗到土壤深層,發(fā)生還原,生成致癌作用很強(qiáng)的亞胺類化合物。磷肥中大都含重金屬以及放射性元素,危害著人類的健康。而且有資料顯示農(nóng)田氮、磷是水體富營養(yǎng)化的主要營養(yǎng)源。通過測土施肥,使施入土壤中的化學(xué)肥料盡可能地被作物吸收利用,那么滯留在土壤中的肥料就會(huì)很少,這樣就有益于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
三、運(yùn)用于無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的測土配方施肥
為降低污染,充分發(fā)揮肥效,應(yīng)實(shí)施測土配方平衡施肥,即根據(jù)作物營養(yǎng)生理特點(diǎn)、吸肥規(guī)律、土壤供肥性能及肥料效應(yīng),確定有機(jī)肥、氮、磷、鉀及微量元素肥料的適宜量和比例以及相應(yīng)的施肥技術(shù),做到對(duì)癥配方,對(duì)癥施用。具體應(yīng)包括肥料的品種和用量,基肥、追肥比例,追肥次數(shù)和時(shí)期以及根據(jù)肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是無公害生產(chǎn)的基本施肥技術(shù)。鑒于現(xiàn)行推廣的測土配方施肥技術(shù)的優(yōu)勢,結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、生產(chǎn)流程,我們不難發(fā)現(xiàn),兩者之間有著密切的聯(lián)系。
1.測土配方施肥與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
測土配方施肥技術(shù)推廣的基礎(chǔ)是擴(kuò)大測土范圍、提高測土精度,無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)依托于生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測建設(shè)。測土配方施肥項(xiàng)目過程中建立的耕地檢測和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫能為無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的適時(shí)檢測提供可靠數(shù)據(jù);實(shí)施配方施肥要求在不影響土地環(huán)境的基礎(chǔ)上維持土地的高產(chǎn)投比。
2.測土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的作用
測土配方施肥為農(nóng)產(chǎn)品的生長(不同種類和各個(gè)生長時(shí)期)提供科學(xué)的施肥配方,不僅提高了肥料的使用率、節(jié)約成本投入,而且可以降低殘留量;也可以在生產(chǎn)的整個(gè)過程中進(jìn)行營養(yǎng)診斷,為無公害農(nóng)產(chǎn)品的殘留檢測提供適時(shí)數(shù)據(jù),全程監(jiān)測和控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。
篇3
【關(guān)鍵詞】 職工; 企業(yè)工會(huì)
近年來,礦難頻發(fā)、工傷職業(yè)病激增、工資拖欠、工時(shí)超常、社保缺位,及勞動(dòng)爭議和突發(fā)事件的時(shí)常出現(xiàn),已經(jīng)成為引人注目的社會(huì)熱點(diǎn)。作為在社會(huì)結(jié)構(gòu)中追求社會(huì)公正和發(fā)揮重要制衡功能的中國工會(huì),充分意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的新變化,建立穩(wěn)定有序的和諧社會(huì),全總明確提出了“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作指導(dǎo)方針。為落實(shí)這一方針,履行工會(huì)的維權(quán)職責(zé),各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)加大工會(huì)組建力度,紛紛建立維權(quán)中心(幫扶中心)、開通12351維權(quán)熱線,取得明顯的社會(huì)成效。但直接的勞動(dòng)關(guān)系畢竟存在于企業(yè)內(nèi)部。為此,筆者以這個(gè)方針能否在基層工會(huì)工作中得以實(shí)現(xiàn)為課題,于今年8月對(duì)沿海某省四個(gè)城市七家不同類型的企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。通過問卷和訪談等形式的調(diào)查研究,深感為落實(shí)“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工作方針,基層工會(huì)存在的問題和面臨的困境亟待探討和解決。
一、調(diào)查方法和樣本情況
1、調(diào)研的準(zhǔn)備
此次調(diào)研我們做了較為充分準(zhǔn)備。為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況,我們未聽各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)介紹,而是直接進(jìn)入企業(yè),掌握第一手資料,了解普通職工和會(huì)員的狀況和看法。為達(dá)到此目的,我們借助于中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞模班的往屆畢業(yè)生(多在市總工會(huì)或企業(yè)工會(huì)工作)開展調(diào)查。每到一個(gè)企業(yè),我們首先向工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)說明來意,征求他們的配合,并首先根據(jù)企業(yè)的情況,選取一定數(shù)量的一線職工作為調(diào)查對(duì)象,然后請(qǐng)企業(yè)或工會(huì)有關(guān)部門把職工集中起來,在我們的指導(dǎo)下完成問卷調(diào)查。之后,我們就調(diào)研主題與工會(huì)負(fù)責(zé)人以座談形式進(jìn)行深入交談,了解該企業(yè)工會(huì)的工作情況、企業(yè)的經(jīng)營狀況、職工的工作和生活狀況。有時(shí)我們會(huì)根據(jù)需要,選取幾位比較有代表性的職工,與他們進(jìn)行單獨(dú)訪談,了解他們對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識(shí)。
2、研究方法
我們在調(diào)研時(shí)充分運(yùn)用各種調(diào)研方法,力求使不同的方法所得的資料互相補(bǔ)充,相得益彰,保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料,從而可以保證我們相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。此次調(diào)研主要運(yùn)用了以下研究方法:
2.1 二手資料法
調(diào)研過程中,我們有選擇的收集一些企業(yè)工會(huì)的工作總結(jié)和一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在有的城市我們與當(dāng)?shù)氐摹奥毠头鲋行摹被颉斑M(jìn)程務(wù)工人員管理服務(wù)中心”取得聯(lián)系,在了解幫扶中心開展幫扶工作情況的同時(shí),收集了職工通過12351進(jìn)行求助的分類統(tǒng)計(jì)資料,通過這些資料,我們了解了目前職工求助的主要事項(xiàng)。這些來自基層、來自一線的二手資料為我們開展研究奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.2 問卷調(diào)查法
本次調(diào)查的問卷包括職工的基本情況、職工的工作情況、對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)等三個(gè)方面。在實(shí)地調(diào)研過程中,我們一般會(huì)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模選取30個(gè)或50個(gè)調(diào)查樣本。對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè),基于不影響企業(yè)生產(chǎn)的考慮,我們一般選擇在工作交接班的時(shí)候,對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)車間或幾個(gè)班組進(jìn)行全覆蓋調(diào)查。
2.3 深入訪談法
由于問卷調(diào)查所涉及的問題有限,為全面深入了解企業(yè)職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí),我們在某些企業(yè)選取幾名有代表性的企業(yè)老職工就此調(diào)查所關(guān)注的問題與他們進(jìn)行深入訪談。請(qǐng)他們從一名普通的工會(huì)會(huì)員的角度出發(fā),講述在企業(yè)的經(jīng)歷和感受,從而為我們提供一手的感性資料。一次訪談時(shí)間大約在兩小時(shí)左右,通過進(jìn)行深入訪談,我們不僅直觀的感受到企業(yè)職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)情況,而且收集到大量的一手資料。
在與職工進(jìn)行訪談的同時(shí),我們也與企業(yè)工會(huì)干部進(jìn)行了座談。通過與企業(yè)工會(huì)干部的座談,我們在了解工會(huì)工作實(shí)際情況的同時(shí),也了解了企業(yè)工會(huì)在經(jīng)濟(jì)變革過程中的變化情況。
3、調(diào)研范圍及樣本情況
調(diào)查企業(yè)性質(zhì)及有效樣本一覽表
企業(yè)性質(zhì) 調(diào)查有效樣本
中日合資超市企業(yè) 37
中韓合資紡織企業(yè) 50
國有控股股份制化纖企業(yè) 43
未改制國有毛紡企業(yè) 50
城鎮(zhèn)私營食品加工企業(yè) 38
私營化工企業(yè)(改制國企) 35
私營醫(yī)藥食品企業(yè)(改制鄉(xiāng)企) 28
合計(jì) 281
注:此次調(diào)查七家企業(yè)共發(fā)放350份職工問卷,有效問卷281份,占80.28%。
3.1樣本性別比例情況
由于企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要不同,在不同類企業(yè)職工性別存在明顯差別。在化工型企業(yè)男性職工處于絕對(duì)多數(shù),而在紡織類、食品類、超市類企業(yè),女性職工又處于絕對(duì)多數(shù)??傮w看來,此次調(diào)研性別比例基本平衡,可以較全面的反映不同性別職工的工作情況和對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)情況。此次調(diào)查的總樣本中,男性職工占樣本總體的47%,女性職工占調(diào)查樣本的53%。
3.2樣本年齡結(jié)構(gòu)情況
年齡是反映職工情況的一個(gè)重要變量。在問卷中,我們將調(diào)查對(duì)象的年齡分為“30歲以下,30至40歲,40歲以上”三個(gè)階段,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,此次調(diào)查樣本覆蓋所有年齡段。總體看來,年輕的職工占多數(shù)。在我們的調(diào)查對(duì)象中,30歲以下的職工占58%,31到40歲以上的職工占25%,41至50歲以上的占15%;50歲以上的職工占2%。
3.3樣本文化程度情況
文化程度是反映樣本對(duì)一個(gè)事物認(rèn)識(shí)的重要參考指標(biāo)。此次調(diào)研我們調(diào)查了不同文化程度的職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)。調(diào)查分析顯示,此次調(diào)查的職工中,只有2.5%的人文化程度在初中以下,48.1%的職工是初中文化程度,高中或中專文化程度的職工比例是43.5%,大專以上文化程度的職工占5.9%。
3.5樣本在企業(yè)工作的年限分布情況
務(wù)工年限直接決定了職工對(duì)企業(yè)的熟悉程度,我們在設(shè)計(jì)問卷時(shí),把職工在本企業(yè)的務(wù)工年限作為一個(gè)重要的參照變量。其中“5年以上”的職工占此次調(diào)查總體的55%,務(wù)工年限有“2-5年”的職工占到32.3%,只有51人在本企業(yè)的務(wù)工年限不到1年,比例僅為12.7%。
二、調(diào)查過程分析
總的來講,此次調(diào)查過程是比較順利的,但也遇到一些值得思考的現(xiàn)象。
1、許多企業(yè)拒絕接受調(diào)查
沿海某市總工會(huì)外企辦給40余家外資企業(yè)聯(lián)系調(diào)查事宜,但均遭拒絕,其理由是企業(yè)的經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人不同意。某市總工會(huì)給10余家私營企業(yè)聯(lián)系調(diào)查事宜,也遇到類似問題。這說明兩個(gè)問題:一是企業(yè)工會(huì)沒有獨(dú)立的自主權(quán),此次調(diào)查是關(guān)于工會(huì)方面的調(diào)查,理論上工會(huì)完全可以自己做出決定,但這些企業(yè)工會(huì)都因企業(yè)的經(jīng)營管理方不同意而隨之拒絕調(diào)查;二是說明企業(yè)管理層不愿意讓外界知道工會(huì)的狀況和勞動(dòng)關(guān)系狀況,其中必有原因。
2、接受調(diào)查的企業(yè)大多數(shù)人事部經(jīng)理與工會(huì)主席身份合一
接受我們調(diào)查的7家企業(yè)當(dāng)中,除兩家國企由黨委副書記兼任工會(huì)主席外,其余不是人事部經(jīng)理與工會(huì)主席由一人擔(dān)任就是主管人事的副總兼任工會(huì)主席。這既說明了只有獲得行政權(quán)威的認(rèn)同,工會(huì)才能接受外來的一些調(diào)查;同時(shí)也說明人事部經(jīng)理兼任工會(huì)主席已經(jīng)成為一種較為普遍的現(xiàn)象。由此體現(xiàn)了工會(huì)對(duì)企業(yè)行政存在依附性。
3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的在場對(duì)問卷填答有一定影響
這些被調(diào)查的企業(yè)都是通過我校勞模班的學(xué)生聯(lián)系的,因此我們能夠順利的進(jìn)入企業(yè)與職工接觸,并指導(dǎo)職工填答調(diào)查問卷。但在調(diào)查過程中,一直有被調(diào)查群體的直接負(fù)責(zé)人或企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)陪同協(xié)助。這樣一來,在方便我們調(diào)查的同時(shí),又影響到我們的調(diào)查。他們的在場給職工形成一定的心理壓力,再加上問卷本身涉及職工對(duì)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、企業(yè)工會(huì)等看法這些較為敏感的話題,使職工在填答問卷時(shí)心存顧慮,害怕自己萬一答的不好會(huì)得罪領(lǐng)導(dǎo)而丟掉飯碗。即使我們一再告訴大家這份問卷是不記名的,請(qǐng)大家放心答題,還是有一少部分職工草草了事。更為糟糕的是一些企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)直接干擾職工填答問卷。在一家私營企業(yè)調(diào)查時(shí),我們遇到這樣一種情況:問卷調(diào)查快要結(jié)束時(shí),突然一名女職工站起來,高聲告訴大家問卷中的一道題該如何回答,于是一些職工又匆匆修改自己已經(jīng)做好的答案,造成這些問卷成為廢卷。后經(jīng)了解,該女職工是企業(yè)老板的兒媳婦,兼任辦公室主任。
三、調(diào)查內(nèi)容分析
1、職工權(quán)益狀況分析
職工的工資水平偏低。我們在調(diào)查問卷中把職工收入分為五個(gè)檔:“500元以下,500-1000元,1000-1500元,1500-2000元,2000元以上”。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,工資水平在1000元以下的占調(diào)查樣本的73.7%,其中還有17.9%的職工月工資僅在500元以下。在某市職工幫扶中心的職業(yè)介紹活動(dòng)中,我們看到對(duì)企業(yè)有這樣的規(guī)定:企業(yè)招工必須按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)問及這是否會(huì)影響職工獲取更高收入時(shí),幫扶中心的負(fù)責(zé)人告訴我們,企業(yè)能夠按照這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就很不易了,由此可見企業(yè)職工工資水平之低。
相當(dāng)多職工勞動(dòng)時(shí)間過長。在國有企業(yè)中,還能做到四班三運(yùn)轉(zhuǎn),但到了改制企業(yè)就變成了三班三運(yùn)轉(zhuǎn),而一些私營企業(yè)竟然是兩班兩運(yùn)轉(zhuǎn)(在兩家非公私營企業(yè),每日工作時(shí)間在11小時(shí)以上的占86.4%,其中工作時(shí)間在12小時(shí)以上的占18.4%)。工人不僅要工作十二小時(shí)以上,而且連倒休就沒有。甚至在有的企業(yè),午餐把盒飯送到生產(chǎn)線上,職工就在生產(chǎn)線上就餐,吃完了馬上接著工作。
一些職工的勞動(dòng)條件惡劣。我們調(diào)查的企業(yè)涉及紡織、食品、化工、超市等不同類型的企業(yè)。在紡織類企業(yè),我們發(fā)現(xiàn)車間棉紡塵埃嚴(yán)重超標(biāo),而在化工企業(yè)的一些車間異味非常刺鼻,這些都將導(dǎo)致各類嚴(yán)重的職業(yè)病。在流水線上的職工,尤其在包裝、搬運(yùn)環(huán)節(jié),職工應(yīng)接不暇,像機(jī)器一樣,很緊張的完成程序性的工作??偟膩砜矗覀冊谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一些企業(yè)的一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,工作的勞動(dòng)強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了常人的承受能力。
2、工會(huì)組織狀況反映的矛盾和問題
大部分非公企業(yè)的職工認(rèn)為自己不是工會(huì)會(huì)員。此次調(diào)查的都是組建了工會(huì)的企業(yè)。但在調(diào)查對(duì)象中,有38.8%的職工認(rèn)為自己不是工會(huì)會(huì)員。而在兩家私營企業(yè)當(dāng)中,認(rèn)為自己不是工會(huì)會(huì)員的職工比例分別是84.2%和89.3%。在進(jìn)一步問及“您為什么沒有成為工會(huì)會(huì)員”的時(shí)候,兩家私營企業(yè)職工回答“不知道工會(huì)是干什么的”比例分別是85.%和100%。這一結(jié)果與聲稱已組建了工會(huì)的企業(yè)說法形成了鮮明的對(duì)照。
企業(yè)里基本上沒有專職工會(huì)干部和專門的工作場所。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),兩家國企的專職工會(huì)干部大幅度減少,其中某毛紡廠由原來的11名工會(huì)專職干部減少到兩名(含工會(huì)主席,由黨委副書記兼任)。在其他非公企業(yè)當(dāng)中,沒有見到專職工會(huì)干部,而且工會(huì)沒有自己的專門活動(dòng)場所,大都是在別的部門兼職辦公。
企業(yè)工會(huì)沒有開展體現(xiàn)工會(huì)性質(zhì)和職責(zé)的活動(dòng)。在我們調(diào)查的企業(yè)中發(fā)現(xiàn),企業(yè)工會(huì)幾乎僅有的活動(dòng)是配合企業(yè)搞生產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)表明,在被調(diào)查工會(huì)會(huì)員當(dāng)中,有57.3%的人認(rèn)為工會(huì)現(xiàn)在做的事主要是“配合企業(yè)搞好生產(chǎn)”,而僅有7.3%的會(huì)員認(rèn)為工會(huì)在“向資方爭取增加職工收入,改善勞動(dòng)條件”方面發(fā)揮作用。
3、工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系
總體來看,工會(huì)很大程度上依附于企業(yè)。在調(diào)查的七家企業(yè)中,除兩家公有制企業(yè)是由黨委副書記兼任工會(huì)主席外,其余企業(yè)則均由人事部經(jīng)理或主管人事的行政副總兼任工會(huì)主席。工會(huì)本應(yīng)代表職工調(diào)整與資方的勞動(dòng)關(guān)系,但根據(jù)我們的調(diào)查,許多企業(yè)不約而同地采用人事部經(jīng)理兼任工會(huì)主席的格局。作為企業(yè)的管理者,從他們的主觀意志出發(fā),認(rèn)為這一格局有利于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行管理和控制,精簡人員,提高效率。然而,這種角色的混淆造成了工會(huì)這一群眾組織維護(hù)職工權(quán)益職能的缺失。由于企業(yè)資方處于強(qiáng)勢地位,這種身份合一的局面強(qiáng)化了人事部經(jīng)理作為企業(yè)管理方的地位,而相應(yīng)弱化了工會(huì)主席作為職工利益代言人的地位,其結(jié)果就是工會(huì)更加依附于企業(yè)。在問卷中我們設(shè)計(jì)了這樣一道題,您認(rèn)為“工會(huì)與企業(yè)老板關(guān)系親密還是與職工關(guān)系親密”。竟有41.5%的會(huì)員認(rèn)為工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系比與職工的關(guān)系更親密。可以說,如果排除調(diào)查中的干擾因素,可能選擇后者的比例會(huì)更高一些。而且這些會(huì)員主要是國企和規(guī)范的合資企業(yè)職工。因?yàn)樵谝恍┧綘I企業(yè)當(dāng)中,大部分職工認(rèn)為自己不是工會(huì)會(huì)員,所以沒有對(duì)此問題進(jìn)行回答。
4、工會(huì)與職工的關(guān)系
在工會(huì)會(huì)員心目中,工會(huì)與會(huì)員較為疏遠(yuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,僅有28.7%的會(huì)員對(duì)工會(huì)的印象是“親近”,而71.3%的會(huì)員對(duì)工會(huì)的印象是“疏遠(yuǎn)或一般”。而 在調(diào)查“如果您同老板發(fā)生利益矛盾需要解決時(shí),您會(huì)先找誰幫助解決”時(shí),我們列舉了“到工會(huì)求助、找老板疏通、請(qǐng)熟人出面協(xié)調(diào)、找政府有關(guān)部門和聯(lián)合工友解決”等五種途徑,回答的結(jié)果是僅有28.1%的職工“到工會(huì)求助”,而71.9%的職工卻尋求其他解決糾紛的渠道。這就說明這些基層工會(huì)在相當(dāng)程度上失去了代表勞動(dòng)者的功能,并且造成了工會(huì)與職工關(guān)系的疏遠(yuǎn)。
四、幾點(diǎn)結(jié)論
1、職工在企業(yè)內(nèi)部的權(quán)益普遍得不到保障
通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),職工的經(jīng)濟(jì)收入、勞動(dòng)時(shí)間、安全衛(wèi)生、社會(huì)保障等合法權(quán)益普遍存在問題。但由于勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)薄弱和維權(quán)能力有限,再加上勞動(dòng)力市場上的供過于求,在這種情況下,企業(yè)的侵權(quán)行為未必會(huì)引發(fā)直接的勞動(dòng)爭議和沖突。而作為企業(yè)職工,大多數(shù)只能選擇默不作聲,或一有機(jī)會(huì)就以頻繁流動(dòng)來尋求較好的待遇。
2、企業(yè)工會(huì)作為勞動(dòng)者的代言人履行維權(quán)職責(zé)嚴(yán)重缺失
在企業(yè)內(nèi)部,勞動(dòng)者作為自然人,在與資方及其人管理方所形成的勞動(dòng)關(guān)系中處于明顯的弱勢地位。工會(huì)作為勞動(dòng)者權(quán)益的代言人,理應(yīng)發(fā)揮維權(quán)作用,站出來為職工說話辦事。但目前企業(yè)內(nèi)的工會(huì)并沒有在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮這樣的作用,也無法運(yùn)用協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制,如平等協(xié)商或職工民主管理。造成企業(yè)職工不把工會(huì)當(dāng)作自己的組織、不知道工會(huì)是干什么的、甚至感到工會(huì)與老板的關(guān)系比與自己的關(guān)系更親密等現(xiàn)象的存在。
3、企業(yè)工會(huì)的依附性是維權(quán)職責(zé)缺失的根本原因
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