汛期安全總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-21 21:18:30
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇汛期安全總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我站接報(bào)后,迅速成立“夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作檢查”專項(xiàng)組織:
組織結(jié)構(gòu)略
二、制定相應(yīng)預(yù)案
迅速制定“夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作”預(yù)案,成立抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),準(zhǔn)備充足運(yùn)力,隨時(shí)投入到防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中去,其中應(yīng)急車輛2輛,船艇2艘,突擊隊(duì)員20人。中國教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com
三、實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話:
四、針對夏季酷暑高溫,為了防止中暑事件發(fā)生,站領(lǐng)導(dǎo)每月上、下旬兩次對駐外站點(diǎn)工作人員進(jìn)行慰問,并發(fā)放防暑降溫食品、飲品等;并及時(shí)改善站區(qū)和駐外站點(diǎn)防暑辦公設(shè)備,切實(shí)保障全站干部職工順利度夏。
篇2
一、開展“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)持證情況普查及企業(yè)安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查
全面摸清我村生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位人員”的培訓(xùn)持證情況是開展安全培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、應(yīng)考盡考、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的培訓(xùn)目標(biāo),我村嚴(yán)格開展檢查行動(dòng),主要檢查內(nèi)容如下:
(一)特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門培訓(xùn)考核合格并持有相應(yīng)的特種作業(yè)操作證,操作證是否在有效期內(nèi)、所操作的項(xiàng)目類別是否與操作證所注明的類別一致;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對特種作業(yè)人員定期開展安全教育培訓(xùn),并建立特種作業(yè)人員相關(guān)檔案;
(三)特種作業(yè)及人員管理制度的制定及執(zhí)行情況;
(四)特種作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及佩戴使用情況;
(五)企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和執(zhí)行情況,建立完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)賬、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案等情況;
(六)企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況。班組長培訓(xùn)情況;從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度落實(shí)情況;從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)落實(shí)情況。
二、檢查情況
根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,扎實(shí)有效地開展“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)持證情況普查及企業(yè)安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)要求,做到認(rèn)真細(xì)致、高度負(fù)責(zé),確保不走過場。從該項(xiàng)檢查行動(dòng)開始至今,我村組織檢查行動(dòng)1次,共出動(dòng)人員16人次,對5間企業(yè)進(jìn)行細(xì)化檢查。發(fā)現(xiàn)其中4家企業(yè)從事特種作業(yè)人員5名,均為低壓電器作業(yè)人員,已取得由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局頻發(fā)的資格作業(yè)證,經(jīng)我村安全辦人員查詢,其證件全部信息真實(shí),并在證件的有效期內(nèi),同時(shí)督促各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人與特種作業(yè)人員定期開展安全教育培訓(xùn),并做好相關(guān)的臺(tái)賬記錄。
三、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)查無證上崗行為
開展“三項(xiàng)崗位人員” 培訓(xùn)持證情況普查,企業(yè)安全培訓(xùn)、特種作業(yè)操作證持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一,也是推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。我村高度重視,認(rèn)真組織,結(jié)合有關(guān)檢查要求,明確工作步驟和任務(wù)分工,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn),從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)抓好檢查工作,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,努力減少一般事故,給轄區(qū)群眾創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
篇3
關(guān)鍵詞:水電廠;運(yùn)行班組;管理
引言
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)組織員工進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的基本單位,企業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)都要通過班組來落實(shí),運(yùn)行班組作為電力生產(chǎn)的最前沿,是完成電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接實(shí)現(xiàn)者。運(yùn)行班組管理水平的高低,不但關(guān)系到班組成員自身的安全,而且直接影響到電廠機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更涉及到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
1日常工作管理
目前大朝山水廠運(yùn)行值班采用兩個(gè)運(yùn)行班組對倒的值班模式,正常情況下,一個(gè)班組在后方休息、學(xué)習(xí),一個(gè)班組在電廠現(xiàn)場值班,負(fù)責(zé)全廠設(shè)備的監(jiān)視、調(diào)整、巡檢、操作、設(shè)備切換與實(shí)驗(yàn)等工作。為保證值班期間的安全,運(yùn)行班組針對運(yùn)行日常工作的方方面面,都根據(jù)公司的規(guī)章制度制定了相應(yīng)的典型模板,做到凡事都有章可循,班組成員只需按規(guī)章、按流程、按模板辦事就能保證日常工作的安全,杜絕了人為不安全事件的發(fā)生。
1.1運(yùn)行班組輪班交接工作
大朝山水電廠運(yùn)行班組現(xiàn)場值班每16天輪換一次,一旦兩個(gè)運(yùn)行班組交接不清,極有可能造成現(xiàn)場運(yùn)行工作混亂而出現(xiàn)不安全事件。為此,班組嚴(yán)格按公司要求在每輪班結(jié)束前編寫值班報(bào)告、巡檢工作分析報(bào)告、安全總結(jié)、輪班交接卡等書面交接文件,總結(jié)一個(gè)輪班工作,方便另一個(gè)班組學(xué)習(xí)和交接。同時(shí)班組也要求班組成員在輪班開始前兩天到達(dá)現(xiàn)場開展學(xué)班活動(dòng),了解休假期間的主要生產(chǎn)情況,掌握目前設(shè)備運(yùn)行方式和設(shè)備缺陷情況,分析總結(jié)運(yùn)行中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。另外班組還會(huì)在學(xué)班期間布置好本輪班的工作,使每一個(gè)班組成員在輪班開始前就對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和即將進(jìn)行的工作做到心中有數(shù),將交接班風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。
1.2監(jiān)盤值班工作
運(yùn)行監(jiān)盤值班工作是電廠安全生產(chǎn)工作的最后一道防線,監(jiān)盤值班工作一旦出現(xiàn)紕漏,極有可能出現(xiàn)因漏監(jiān)視或誤調(diào)整而造成的設(shè)備事故。為了保證監(jiān)盤值班工作不會(huì)因人而異,班組細(xì)化《運(yùn)行交接班制度》與《監(jiān)盤制度》,制定了交接班檢查卡與運(yùn)行監(jiān)盤交接卡,規(guī)定了班組內(nèi)兩值交接時(shí)必須檢查的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要求值班人員每兩個(gè)小時(shí)必須對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行一次全面的監(jiān)視檢查。另外,班組通過開展工作觀察活動(dòng),使中控室設(shè)備調(diào)整操作流程:下令、復(fù)誦、確認(rèn)、操作成為班組成員操作的本能反應(yīng)。通過這些制度的執(zhí)行,切實(shí)保證了班組成員監(jiān)盤值班的到位率和設(shè)備調(diào)整操作的正確率,保證了值班工作的安全。
1.3設(shè)備巡檢及設(shè)備切換與實(shí)驗(yàn)工作
2010年以來大朝山水電廠自動(dòng)化設(shè)備逐步進(jìn)入老化時(shí)期,設(shè)備缺陷及故障發(fā)生率均有所上升。為此,班組加強(qiáng)了設(shè)備巡檢制度、設(shè)備切換及試驗(yàn)制度的執(zhí)行力度,優(yōu)化了設(shè)備巡檢表單,制定了設(shè)備定期切換、試驗(yàn)表單典型執(zhí)行卡,并對表單結(jié)果電子化,巡檢或試驗(yàn)人員完成工作后必須將結(jié)果輸入電廠ERP生產(chǎn)管理系統(tǒng),方便查閱和對比。同時(shí),班組還安排人員分析巡檢及試驗(yàn)數(shù)據(jù),形成設(shè)備巡檢分析報(bào)告,分析電廠不同運(yùn)行時(shí)期設(shè)備存在的隱患及風(fēng)險(xiǎn),并在班組學(xué)班活動(dòng)中組織學(xué)習(xí),讓每一個(gè)班組成員對電廠設(shè)備健康狀況做到心中有數(shù)。另外,班組在安排班組人員巡檢設(shè)備時(shí),同時(shí)也安排他們跟蹤已有缺陷,讓班組人員帶著問題去巡檢,確保了設(shè)備巡檢質(zhì)量,避免因缺陷發(fā)現(xiàn)不及時(shí)而引起設(shè)備跳閘事故的發(fā)生。
1.4運(yùn)行操作工作
運(yùn)行操作是運(yùn)行班組日常工作的一項(xiàng)重大內(nèi)容,也是最容易出現(xiàn)失誤的地方。為此,班組除堅(jiān)持執(zhí)行電力安全生產(chǎn)的操作票制度外,還實(shí)行了操作方案風(fēng)險(xiǎn)分析制度,對重大的操作按計(jì)劃提前安排班組成員進(jìn)行準(zhǔn)備,編寫操作方案,并組織操作人、監(jiān)護(hù)人、操作指揮值長、運(yùn)行主管等相關(guān)人員討論操作風(fēng)險(xiǎn),提出預(yù)控措施,切實(shí)保證運(yùn)行操作的安全、有序、順暢進(jìn)行,將運(yùn)行操作的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。另外,班組也在公司組織下編制了電廠的典型操作票庫,涵蓋電廠操作的方方面面,有效防止操作票填寫因人而異而造成的失誤。
2班組安全活動(dòng)管理
班組的安全管理必須落實(shí)到現(xiàn)場工作的每一件事,每一個(gè)人,開展班組安全活動(dòng)則是安全管理的重要內(nèi)容之一,是保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。大朝山電廠運(yùn)行班組通過開展安全日活動(dòng)、專題安全分析、不安全事件分析、班前會(huì)、班后會(huì)等一系列安全活動(dòng)使風(fēng)險(xiǎn)分析成為班組成員的工作習(xí)慣,有效提高班組安全意識(shí)。
2.1安全日活動(dòng)
針對班組上一輪班周期的工作,運(yùn)行班組每輪班開展一次安全日活動(dòng),討論上一輪班周期內(nèi)遇到的問題,找出存在的不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。活動(dòng)主要以班組成員為中心,貼近現(xiàn)場實(shí)際工作,鼓勵(lì)班組成員多發(fā)言,讓他們提出他們在現(xiàn)場工作中發(fā)現(xiàn)的問題或遇到的難題。班組成員一起討論,分析問題的究竟,找出解決辦法,潛移默化對班組成員進(jìn)行安全思想教育,提高班組成員的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性。
2.2專題安全分析活動(dòng)
針對水電廠每年汛期和枯期機(jī)組運(yùn)行方式和安全風(fēng)險(xiǎn)截然不同的周期性特點(diǎn),班組結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)及生產(chǎn)實(shí)際,在每一次大的運(yùn)行方式變化時(shí),開展針對性的專題安全分析活動(dòng),分析即將到來季節(jié)的主要工作風(fēng)險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng),轉(zhuǎn)變班組成員的安全工作思路,保證安全工作隨運(yùn)行方式平穩(wěn)過渡。
2.3不安全事件分析活動(dòng)
針對班組突發(fā)的不安全事件,如未遂和異常等,班組在事件發(fā)生2個(gè)工作日內(nèi)開展針對性的安全分析活動(dòng),分析產(chǎn)生的原因以及預(yù)防的對策,并對班組成員進(jìn)行必要的處罰,爭取做到處罰一個(gè),教育一片,有效警醒班組成員,防止類似事件發(fā)生的作用。
2.4班前、班后會(huì)
針對每日工作,班組認(rèn)真開展班前、班后會(huì),狠抓危險(xiǎn)源辨識(shí)與預(yù)控工作。在班前會(huì)首先檢查班組成員的精神狀態(tài)是否良好,堅(jiān)決杜絕精神狀態(tài)差的人員上崗。同時(shí)結(jié)合當(dāng)天的運(yùn)行方式進(jìn)行工作任務(wù)安排,詳細(xì)交待安全措施以及工作中的注意事項(xiàng),并有針對性的對班組成員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)提問,以提高班組成員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。班后會(huì)則總結(jié)當(dāng)天當(dāng)班的工作情況,對工作中出現(xiàn)的不安全因素及時(shí)分析、找出原因并制定相應(yīng)的防范措施,并在第二日工作中落實(shí),營造班組濃厚的安全氛圍,確保生產(chǎn)的安全有序進(jìn)行。
3培訓(xùn)管理
人是安全生產(chǎn)的第一要素,技術(shù)是保障安全的手段,離開技術(shù)空談安全是不現(xiàn)實(shí)的,為此,班組認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,努力提高班組的整體技術(shù)技能水平,在技術(shù)層面上保證班組的各項(xiàng)安全措施、制度能執(zhí)行到位。
3.1設(shè)備專題技術(shù)講課
2010年以來大朝山水電廠設(shè)備逐步進(jìn)入老化期,相應(yīng)的設(shè)備技術(shù)更新改造增多,為保證班組成員的技術(shù)知識(shí)及時(shí)跟上設(shè)備更新的腳步,班組每逢設(shè)備改造,都會(huì)派出專門的班組成員對設(shè)備改造的安裝、調(diào)試進(jìn)行全程跟蹤,力求對新設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、布局(接線)、操作等各方面了解清楚,并在設(shè)備投產(chǎn)前組織開展專題技術(shù)講課,課后針對新設(shè)備運(yùn)行日常操作部分進(jìn)行考試,考試成績計(jì)入當(dāng)月績效,敦促班組成員掌握新設(shè)備的理論知識(shí)和操作技能。
3.2日常操作現(xiàn)場培訓(xùn)
運(yùn)行人員除了需掌握各種專業(yè)知識(shí)外,對現(xiàn)場設(shè)備操作技能也應(yīng)做到熟練無誤。為此班組針對現(xiàn)場重要、復(fù)雜或容易遺忘的設(shè)備操作編制了設(shè)備操作演示稿,采用真人現(xiàn)場操作取照,PPT文檔演示說明的方法,清晰演示實(shí)際操作步驟及操作注意事項(xiàng)。同時(shí),班組每月開展現(xiàn)場拷問講解活動(dòng),讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅現(xiàn)場就重要操作對新員工進(jìn)行拷問,拷問后及時(shí)進(jìn)行操作演示和講解,起到傳、幫、帶的作用,讓現(xiàn)場操作的經(jīng)驗(yàn)得以交流、傳承,有效提高班組成員現(xiàn)場操作技能。
3.3事故處理能力培訓(xùn)
事故預(yù)想、反事故演習(xí)和事故處置預(yù)案學(xué)習(xí)是運(yùn)行人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)的有效方法,對提高處理突發(fā)性事故的能力幫助很大。為此,班組每逢全廠設(shè)備運(yùn)行方式有重大調(diào)整時(shí),均安排班組成員編制事故預(yù)想,為可能發(fā)生的事故做好思想準(zhǔn)備。同時(shí)班組每2月組織一次的反事故演習(xí),演習(xí)故障及信號(hào)均按我廠已發(fā)生的事故設(shè)置,貼近電廠現(xiàn)場實(shí)際情況,對電廠的事故處理能起到逼真的模擬作用,讓演習(xí)人員的事故處理能力能得到切實(shí)的提高。
篇4
進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)平安生產(chǎn)工作,為深入貫徹《市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的意見的通知》濟(jì)政發(fā)〔〕22號(hào))精神。全面提高企業(yè)平安生產(chǎn)水平,特提出以下意見:
一、總體要求
1工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立平安發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在平安生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管下的平安生產(chǎn)工作格局,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面加強(qiáng)企業(yè)平安管理,健全規(guī)章制度,完善平安規(guī)范,提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實(shí)平安生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,切實(shí)加強(qiáng)平安監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,保證企業(yè)平安發(fā)展。
2主要任務(wù)。以非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、黃河水上交通、冶金有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)市場等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn)。采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)平安事故的發(fā)生;高危行業(yè)強(qiáng)制推行平安適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,進(jìn)一步完善平安生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,最大水平減少事故造成的損失;建立更加完善的技術(shù)規(guī)范體系,促進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和資源開發(fā)整合,完全淘汰平安性能低下、危及平安生產(chǎn)的落后產(chǎn)能;以更加有力的政策引導(dǎo),形成平安生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、嚴(yán)格企業(yè)管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。企業(yè)要堅(jiān)持預(yù)防為主,建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)區(qū)安監(jiān)局及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。
5、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“打非治違”制度。要督促企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),對于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對非法違法行為必須做到“四個(gè)一律”,即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
7、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。企業(yè)作為隱患排查治理主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
8、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。對無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
9、嚴(yán)格執(zhí)行職工安全培訓(xùn)制度。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。要加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保全員培訓(xùn)質(zhì)量。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
10、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)長期投入制度。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。要完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,依據(jù)不同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況,通過調(diào)整繳費(fèi)比例,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
11、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù);對發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的,一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。
12、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員有在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
13、嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。從2011年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。
14、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。對重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長。對較大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,5年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理。
15、嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度。非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),并于3年之內(nèi)完成?;て髽I(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)要在今年年底前完成。逾期未安裝的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并在2年內(nèi)完成。
16、嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。要把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。
17、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和設(shè)備安全管理制度。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。
18、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批制度。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入??經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。
19、嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)試生產(chǎn)方案備案制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁》,嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)方案備案制度,接到企業(yè)備案申請后,安全監(jiān)管人員必須進(jìn)行現(xiàn)場審查,凡是不符合規(guī)定要求、不具備試車條件的,一律不允許試車。
20、嚴(yán)格落實(shí)外包工程等安全管理制度。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位,應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
21、嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認(rèn)制度。施工企業(yè)在挖掘地面前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向,制定可靠的保護(hù)措施,并嚴(yán)格按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁在不明情況下進(jìn)行地面開挖作業(yè)。管道業(yè)主單位要對地下管道情況進(jìn)行現(xiàn)場交底,并作出明確的標(biāo)識(shí),必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù),確保地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全。
22、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援演練制度。每年汛期前,高危企業(yè)、高層建筑和地下商場都要開展一次應(yīng)急救援演練,通過演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
三、嚴(yán)格監(jiān)督管理,落實(shí)政府安全監(jiān)管職責(zé)
23、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)展制度。要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。要加快產(chǎn)業(yè)重組步伐,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用,加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
24、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品制度。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,予以強(qiáng)制性淘汰。要支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
25、嚴(yán)格執(zhí)行政府掛牌督辦制度。對重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,區(qū)政府相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。對事故查處實(shí)行層層掛牌督辦,較大事故查處由區(qū)安委會(huì)辦公室掛牌督辦,并實(shí)行嚴(yán)格的備案制度。
26、嚴(yán)格執(zhí)行屬地監(jiān)管制度。各辦鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管工作制度,切實(shí)履行好對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全監(jiān)管的權(quán)利和義務(wù),并在基層基礎(chǔ)建設(shè)、日常檢查、事故報(bào)告、應(yīng)急救援等方面擔(dān)負(fù)起屬地化第一責(zé)任人的工作職責(zé)。
27、嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)考核和通報(bào)制度。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和承諾責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)、各部門和企業(yè)單位。各辦鎮(zhèn)每季度要召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)和安全生產(chǎn)工作部署會(huì),嚴(yán)格控制事故指標(biāo)。區(qū)安委會(huì)每季度通報(bào)一次事故控制指標(biāo)情況,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。
28、嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究各級(jí)“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力
29、加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。各辦鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),人員編制只能加強(qiáng)、不能削弱。進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)站(辦、所)和執(zhí)法中隊(duì)的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員。在大型企業(yè)集團(tuán)積極推行安全總監(jiān)制度,強(qiáng)化企業(yè)日常安全管理。
30、加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要建立完善具有獨(dú)立性的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測檢驗(yàn)等服務(wù)性機(jī)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。
31、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要針對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重大危險(xiǎn)源,建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備。要建立區(qū)、辦鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)。
32、加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。全區(qū)安全監(jiān)管體系要努力爭創(chuàng)ISO9000體系認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。全區(qū)企業(yè)要做到技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),凡是沒有達(dá)到基本安全要求的,要暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令企業(yè)限期改進(jìn),使其達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件。
33、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要積極創(chuàng)建“安全社區(qū)”和“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),進(jìn)一步營造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)輿論環(huán)境。大力推進(jìn)建設(shè)安全誠信企業(yè),開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),通過制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳光盤、教育讀本等,普及安全生產(chǎn)常識(shí),增強(qiáng)廣大干部職工的安全意識(shí)。
34、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)。要堅(jiān)持評(píng)選表彰“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)企業(yè)”,通過創(chuàng)建先進(jìn)單位,示范帶動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)基層企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的做法,推廣典型經(jīng)驗(yàn),把好的做法形成制度,建立起預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處
35、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好安全生產(chǎn)工作,并嚴(yán)格落實(shí)下基層、進(jìn)車間檢查制度,至少每月一次。各辦鎮(zhèn)要更加重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),定期分析本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢,研究制定有針對性的工作措施。區(qū)政府各部門要嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔〕22號(hào))的規(guī)定,落實(shí)好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動(dòng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
36、加強(qiáng)綜合監(jiān)管工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)安全監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管,發(fā)揮區(qū)安委會(huì)辦公室平臺(tái)推動(dòng)作用,全面落實(shí)各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。
37、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。各辦鎮(zhèn)和區(qū)安監(jiān)局及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門、行業(yè)管理部門要按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管要求,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央駐魯企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。
38、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對辦鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。