第一條為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，構(gòu)建和諧首府，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔20**〕24號(hào)）《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等九部委第162號(hào)令）《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔20**〕258號(hào)）《自治區(qū)人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（新政發(fā)〔20**〕73號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)**市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理落實(shí)城市住房保障責(zé)任的意見》（烏政發(fā)〔20**〕113號(hào)）等文件精神和要求，為切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題，加快建、立健全和完善我市住房保障體系，滿足我市低收入家庭住房基本需求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的配建保障性住房，是指凡房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在**市行政轄區(qū)（含兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)）內(nèi)建設(shè)的普通商品住宅小區(qū)，按總建筑面積5%的比例以單元方式配建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配建的廉租住房，套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)；經(jīng)濟(jì)適用住房，套型建筑面積控制在60平方米左右。

第四條市建委負(fù)責(zé)牽頭組織會(huì)同市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市房產(chǎn)局等部門依據(jù)各自工作職責(zé)，做好新建住宅商品小區(qū)配建管理工作。

（一）市城市低收入家庭住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市建委、發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土局、房產(chǎn)局等部門確定廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃及具體配建分配比例。市規(guī)劃局按批準(zhǔn)項(xiàng)目總建筑面積5%的比例，在出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，注明配建的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的總建筑面積、套型、套數(shù)等事項(xiàng)。

（二）市國(guó)土局按照規(guī)劃要求，在商品房建設(shè)用地“招、拍、掛”供地過(guò)程中，明確配建部分的建設(shè)用地總面積。市發(fā)改委依據(jù)土地、配建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)成本資料，確定政府回購(gòu)廉租住房?jī)r(jià)格和經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格，并作為該宗地“招、拍、掛”的必要條件。在發(fā)放的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》中注明配建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的土地使用性質(zhì)、面積等事項(xiàng)。

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)保障性住房申請(qǐng)審核工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕漏洞，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房政策規(guī)定

保障性住房是解決中低收入家庭住房困難的特殊住房，有著嚴(yán)格的申請(qǐng)政策條件要求。每年都會(huì)公布對(duì)申請(qǐng)保障性住房家庭人均住房面積、人均收入、戶籍人口及就業(yè)等方面的條件要求。各部門一定要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定辦理：出具證明單位一定要實(shí)事求是、客觀真實(shí)的出具證明材料，嚴(yán)禁弄虛作假；審核單位人員一定要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定條件進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑之處一定要進(jìn)行調(diào)整核實(shí)，嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、玩忽職守，嚴(yán)禁徇私舞弊、以權(quán)謀私。

二、嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定的申請(qǐng)審核程序辦理

我市保障性住房申請(qǐng)審核確定了“五道程序、四道把關(guān)、三榜公示”工作程序，這一程序不僅符合國(guó)家政策要求，也是實(shí)現(xiàn)公正、公平、公開的重要保證。各部門一定要嚴(yán)格依據(jù)這一程序辦理。特別是社區(qū)，一定要按照規(guī)定程序，認(rèn)真做好入戶調(diào)查和群眾評(píng)議工作，把好這一道關(guān)。審核部門人員一定要按規(guī)定程序進(jìn)行審核把關(guān)，并按規(guī)定進(jìn)行張榜公示，全面接受群眾監(jiān)督。

三、嚴(yán)把證明材料關(guān)

根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣監(jiān)察局關(guān)于年縣糾風(fēng)工作意見的通知》（建政辦發(fā)［］72號(hào)）文件要求，我局加強(qiáng)了障性住房建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，現(xiàn)將對(duì)保障性住房專項(xiàng)治理情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）建設(shè)用地方面

年廉租住房項(xiàng)目用地為1484㎡及年公共租賃住房項(xiàng)目用地為4530.78㎡其性質(zhì)均為行政劃撥。以上兩個(gè)項(xiàng)目的選址意見書、土地使用證、建設(shè)規(guī)劃用地許可證、建筑工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)齊全，不存在擅自改變保障性安居工程用地的土地用途及擅自改變保障性安居工程住房用地性質(zhì)從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)等違法違規(guī)行為。經(jīng)濟(jì)適用房由朝陽(yáng)三合房地產(chǎn)開發(fā)公司在“柏峰紫域”項(xiàng)目中配建，其土地采取出讓形式，其占用土地1736㎡。

（二）招標(biāo)投標(biāo)方面

年廉租住房項(xiàng)目及年經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，建設(shè)程序要件齊全有效，招標(biāo)公告通過(guò)指定媒介公開，不存在將必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目化整為零及以其他方式規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題。招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合要求，招標(biāo)項(xiàng)目依法在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易，采取隨機(jī)抽取方式確定評(píng)標(biāo)專家，專家評(píng)委人數(shù)符合法定比例。投標(biāo)資質(zhì)真實(shí)有效，分包工程合規(guī)，不存在轉(zhuǎn)包、掛靠問(wèn)題。招標(biāo)人、投標(biāo)人嚴(yán)格按中標(biāo)通知書的內(nèi)容訂立施工合同。招投標(biāo)有關(guān)資料全部歸檔，檔案管理規(guī)范。不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手招標(biāo)活動(dòng)問(wèn)題，中標(biāo)企業(yè)施工手續(xù)齊全有效。

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù)，保障性住房項(xiàng)目為我市2013年度1500套公共租賃房建設(shè)目標(biāo)，為盡快實(shí)現(xiàn)8月份開工建設(shè)，現(xiàn)將該項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

該項(xiàng)目用地77.92畝(含道路用地)，項(xiàng)目總建筑面積97122.78平方米(含地下室7980平方米），總套數(shù)1500套（其中廉租房1000套，公租房500套），項(xiàng)目共16棟（其中18層建筑6棟，11層建筑6棟，6層建筑4棟）。

一、進(jìn)展情況

77.92畝土地中，截止7月28日鎮(zhèn)已丈量57.834畝，其中發(fā)放征地補(bǔ)償款的10畝；涉及遷墳186座，已簽訂遷墳協(xié)議及并發(fā)放補(bǔ)償款58座，遷墳7座；涉及原醫(yī)藥公司倉(cāng)庫(kù)未拆遷，國(guó)資辦已通知原承租戶騰空清場(chǎng)，以便拆除建筑物；房產(chǎn)置業(yè)公司組建了項(xiàng)目指揮部，主體工程已進(jìn)入招標(biāo)程序，擬在7月31日開標(biāo)；入口道路工程已簽訂施工合同，擬在8月初進(jìn)場(chǎng)施工。

二、存在的問(wèn)題

1、因征地、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，被征地村民提出已簽訂征地協(xié)議的土地如年內(nèi)政府會(huì)出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；遷墳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，原標(biāo)準(zhǔn)為1600元/座，被遷墳戶提出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，要求提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；以及要求解決村崗下小組城中村改造問(wèn)題，導(dǎo)至征地、遷墳工作進(jìn)度緩慢。

1項(xiàng)目介紹

1.1項(xiàng)目背景

海城市響堂管理區(qū)荒嶺子村位于海城河南岸，總面積達(dá)632萬(wàn)平方米。改革開放以來(lái)，海城市的經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，荒嶺子村雖然也取得了很大的發(fā)展，但近幾年來(lái)，由于該地區(qū)的建設(shè)多為上個(gè)世紀(jì)50年代初期建成的臨時(shí)簡(jiǎn)易房，規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，村內(nèi)廠房、倉(cāng)庫(kù)，甚至危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)與民居住房交錯(cuò)盤結(jié)。人均建筑面積小，基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，房屋質(zhì)量差，交通不便，治安和消防隱患大，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。多數(shù)居民的居住條件始終無(wú)法得到改善，“上水難、下水難、行路難、如廁難、取暖難、就業(yè)難、洗澡難、娶親難”是居民生活的真實(shí)寫照。海城市委、市政府本著解決城市低收入家庭住房困難，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，改善城市面貌，完善城市功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的目的,決定對(duì)荒嶺子地塊進(jìn)行整體改造。

1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)定位

雖然該該項(xiàng)目為舊區(qū)改造項(xiàng)目,但地理位置好，用地內(nèi)的景觀資源豐富，交通便利，風(fēng)景秀美，綜合利用這些資源，一定能把海城市環(huán)境較差的棚戶區(qū)改造成為交通便利、人居環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的精品居住區(qū)。

2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

摘要：本文首先對(duì)保障性住房的概念作了探討與研究，其次深入剖析了保障性住房開發(fā)的必要性，再次研究了國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與保障性住房開發(fā)建設(shè)的優(yōu)缺點(diǎn)，最后提出了相應(yīng)的發(fā)展建議，以期與同行們共同探討和交流。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；保障性住房開發(fā)

在我國(guó)，保障性住房開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)重要的惠民工程，通過(guò)保障性住房開發(fā)建設(shè)可以有效改善民生，并且維護(hù)社會(huì)的安定與和諧，使我國(guó)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展水平得到提升。而在保障性住房開發(fā)建設(shè)階段，可由國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與其中，完成保障性住房開發(fā)建設(shè)流程，有效促進(jìn)保障性住房開發(fā)建設(shè)的高水平完成，同時(shí)也為社會(huì)低收入人群提供適宜居住的房屋類型。國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與保障性住房開發(fā)建設(shè)中也存在一定的利弊，因此筆者將對(duì)此進(jìn)行細(xì)致分析與探討，為保障性住房的開發(fā)建設(shè)提供一定參考。

1保障性住房的概念及分類

所謂保障性住房主要指根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策以及法律法規(guī)，在此階段以政府為主導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、全面協(xié)調(diào)，建設(shè)適宜社會(huì)大眾居住的房屋類型，并且將其提供給社會(huì)當(dāng)中的特定人群以供其居住與使用。針對(duì)保障性住房來(lái)說(shuō)，其建造標(biāo)準(zhǔn)以及銷售價(jià)格或者租金等方面的指標(biāo)都由政府主導(dǎo)制定，其對(duì)我國(guó)社會(huì)民生的改善可以起到保障作用，因此將這一類房屋稱之為保障性住房。在實(shí)際中，可以根據(jù)社會(huì)大眾的收入情況對(duì)保障性住房進(jìn)行劃分，依照人們實(shí)際生活狀況以及收入層次的不同分為不同的層次，如最低收入者可以租用廉租房、公共租賃房等；低收入者可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房；中等收入者可以購(gòu)買限價(jià)房或者是自住型商品房；中高收入者的住房問(wèn)題則根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)解決。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)持續(xù)向前推進(jìn)的背景下，保障性住房的發(fā)展事業(yè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的狀態(tài)，其中廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房等建設(shè)事業(yè)得到了一定的發(fā)展，有效滿足了社會(huì)低收入群體的住房需求，對(duì)我國(guó)社會(huì)民生的改善也起到了促進(jìn)作用。

2保障性住房開發(fā)的必要性

近年來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定的決策，按照省，市的部署和要求，全面推進(jìn)住房保障制度建設(shè)，把解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé)和改善民生的重要內(nèi)容，通過(guò)完善政策，健全制度，規(guī)范管理，加大投入等措施，全市住房保障制度建設(shè)取得了積極成效，城鎮(zhèn)中低收入家庭住房水平有了較大改善。但從總體上看，我市住房保障制度建設(shè)仍處于起步階段，全市仍有7萬(wàn)余戶城市中低收入家庭和基層干部職工住房問(wèn)題亟需解決。為切實(shí)解決城市中低收入家庭，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶農(nóng)民及基層干部職工住房問(wèn)題，統(tǒng)籌安排保障性住房建設(shè)，根據(jù)中省關(guān)于加快保障性住房建設(shè)，堅(jiān)持遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等一系列文件精神，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)、指導(dǎo)思想

落實(shí)中央，省，市穩(wěn)定房?jī)r(jià)，解決城鎮(zhèn)中低收入階層住房問(wèn)題等一系列住房政策，著力改善民生，構(gòu)建和諧漢中，切實(shí)解決中低收入家庭，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶農(nóng)民及基層干部職工住房問(wèn)題，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

通過(guò)加大廉租住房，經(jīng)濟(jì)適用住房，公共租賃住房，限價(jià)商品房建設(shè)，增加保障性住房房源供應(yīng)，建立多層次住房保障體系，力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，使我市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭的住房條件得到明顯改善，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶農(nóng)民及基層干部職工住房問(wèn)題得到有效解決。

(二)、基本原則

一、保障性住房與房?jī)r(jià)的一般理論分析

1、保障性住房的性質(zhì)

保障性住房是與商品性住房（簡(jiǎn)稱商品房）相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，按照我國(guó)現(xiàn)行政策規(guī)定，由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。

2、保障性住房供給與房?jī)r(jià)的關(guān)系

根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)學(xué)家溫德爾·史密斯于20世紀(jì)50年代中期提出來(lái)的“市場(chǎng)細(xì)分理論”，按照消費(fèi)者之間需求與欲望的差異，可以把整個(gè)市場(chǎng)劃分為若干個(gè)消費(fèi)群體，這些消費(fèi)群的共同特征是具有大致相同的需求與欲望。從營(yíng)銷理論角度講，每一個(gè)消費(fèi)群稱為一個(gè)細(xì)分子市場(chǎng)。

按照這一理論，如果以購(gòu)房者收入作為細(xì)分變量，可將房地產(chǎn)市場(chǎng)細(xì)分為高收入、中等收入和低收入三個(gè)子市場(chǎng)。保障性住房是房地產(chǎn)市場(chǎng)不可缺少的組成部分。對(duì)于一個(gè)健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，不僅要求房屋的供求總量均衡，也要求其供求結(jié)構(gòu)合理化。也就是說(shuō)，其各個(gè)子市場(chǎng)的房屋供給量與其需求量相適應(yīng)，滿足不同房屋消費(fèi)群體的住房需求。只有這樣，房地產(chǎn)市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)供求均衡，房?jī)r(jià)才能保持平穩(wěn)。反之，結(jié)構(gòu)失衡會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)的大幅度的波動(dòng)，影響市場(chǎng)住房需求的滿足，影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。因此，提供必要的保障性住房是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)均衡和穩(wěn)定房?jī)r(jià)的主要保障。

當(dāng)前我市正在進(jìn)行保障性住房建設(shè)及危舊房改善工作，我們?cè)诠ぷ髦谐浞职l(fā)揮，不驕傲、不懈怠，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、克難攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝、和衷共濟(jì)的精神，廣大工作者以新理念、新目標(biāo)、新思路、新舉措謀求我市保障性住房體系建設(shè)的新突破，打造保障性住房體系新模式，努力實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，做好破解“住房難”問(wèn)題這篇大文章，讓全市人民安居樂(lè)業(yè)，確保我市保障性住房體系建設(shè)在全省發(fā)揮龍頭、領(lǐng)跑、示范、帶頭作用。

(一)、切實(shí)提高對(duì)保障性住房體系建設(shè)的重要認(rèn)識(shí)

老百姓對(duì)生活的期盼，可用“安居樂(lè)業(yè)”四個(gè)字來(lái)概括。只有先安居，才能后樂(lè)業(yè)。解決老百姓安居樂(lè)業(yè)問(wèn)題是**市各級(jí)黨委和政府第一位的任務(wù)，這不僅是一種社會(huì)責(zé)任，也是一種政治責(zé)任。要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓保障性住房體系建設(shè)，一手抓商品房建設(shè)、銷售和租賃，加快破解“住房難”問(wèn)題。抓好保障性住房體系建設(shè)，事關(guān)杭州落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高困難群眾、弱勢(shì)群體、低收入階層生活品質(zhì)，是解決困難群眾、弱勢(shì)群體、低收入階層“住房難”問(wèn)題的關(guān)鍵。要切實(shí)提高對(duì)保障性住房體系建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓緊抓好。抓好商品房建設(shè)、銷售和租賃，要著眼于當(dāng)前**市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾，在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，增加商品住宅建設(shè)用地供應(yīng)量，進(jìn)而增加商品房供應(yīng)量，解決好商品房供不應(yīng)求問(wèn)題，穩(wěn)定商品房?jī)r(jià)格。

我們要堅(jiān)持租、售、改“三位一體”方針，堅(jiān)持“六房并舉”總體要求，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)房等人”為目標(biāo)，以解決“兩個(gè)夾心層”住房問(wèn)題為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，打造保障性住房體系新模式，讓**市老百姓安居樂(lè)業(yè)。租、售、改，就是出租廉租房和經(jīng)濟(jì)租賃房、出售經(jīng)濟(jì)適用房和拆遷安置房、改善危舊房；“六房”，就是經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)租賃房、廉租房、危改房、人才房；“兩個(gè)房等人”，是指經(jīng)濟(jì)適用房“房等人”、拆遷安置房“房等人”；“兩個(gè)夾心層”，“第一個(gè)夾心層”是指不符合廉租房租賃條件、又買不起經(jīng)濟(jì)適用房的城市低收入住房困難家庭，“第二個(gè)夾心層”是指不符合經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)條件、又買不起商品房的低中收入住房困難家庭。

(二)、抓好2010年保障性住房體系建設(shè)工作

我們必須堅(jiān)持早調(diào)研、早謀劃、早明確、早啟動(dòng)、早見效，以新目標(biāo)、新理念、新思路、新舉措謀求新突破。

一、我縣保障性住房需求情況

2012年9月，通過(guò)縣政府組織力量對(duì)全縣城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)戶口）住房需求狀況進(jìn)行了保障性住房為期兩個(gè)多月的實(shí)地調(diào)查，根據(jù)縣人民政府辦公室柞政辦發(fā)[2011]88號(hào)文件明確的收入線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：中等收入家庭:15000元/人•年;中等偏下收入家庭:12000元∕人•年;低收入家庭:7500元∕人•年;低保家庭:5000元∕人•年。住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)：人均住房建筑面積低于13平方米。

我縣城鎮(zhèn)居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下：（1）低收入住房困難戶數(shù)2088戶；（2）中等偏下收入住房困難戶數(shù)663戶；（3）中等收入住房困難戶數(shù)177戶；（4）新就業(yè)人員352戶；（5）外來(lái)務(wù)工人員491戶；共計(jì)3771戶。按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下發(fā)的《省保障性住房管理辦法（試行）》第三十一條規(guī)定：廉租住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭；公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房困難者；經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對(duì)象銜接；限價(jià)商品住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入以下住房困難家庭。我縣各類保障性住房的需求量為：廉租房1881戶，經(jīng)適房671戶，公租房842戶，限價(jià)商品房377戶。

二、我縣保障性住房的建設(shè)和分配入住情況

我縣保障性住房建設(shè)已接近尾聲，全縣將建成各類保障性住房4067套（廉租房1772套，公租房1546套，限價(jià)商品房749套），分布全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中兩處廉租房已分別通過(guò)抓鬮和電腦搖號(hào)分配方式分配入住785戶。

三、如何保障我縣保障性住房分配的公平合理性