[論文關(guān)鍵詞]社會(huì)誠(chéng)信體系框架政府誠(chéng)信個(gè)人誠(chéng)信企業(yè)誠(chéng)信

[論文摘要]社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建，對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。然而，社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜、非常艱巨的工程，在構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的過(guò)程中，我們應(yīng)該明確認(rèn)識(shí)到：政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的基石，個(gè)人誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的根本，企業(yè)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的主體。只有切實(shí)抓好這三個(gè)方面的建設(shè)，才能為整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)搭建好穩(wěn)固的框架。

“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。中央提出“五個(gè)統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放)，其著眼點(diǎn)就是“協(xié)調(diào)”。其中，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)就是推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)，因此，研究社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建，對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。

社會(huì)誠(chéng)信體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，從形式上講，包括誠(chéng)信道德和交易信用;從層次上講，包括基礎(chǔ)保障層、他律控制層及自律屏障層;從內(nèi)容上講，包括個(gè)人誠(chéng)信和組織誠(chéng)信。筆者試圖從其內(nèi)容的角度探討社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建。

一政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的基石

政府的誠(chéng)信就是政府的公信力，政府誠(chéng)信具有基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用，直接決定著市場(chǎng)環(huán)境的信用狀況。在政府與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系中，政府德性的好壞，政府是否誠(chéng)信，對(duì)企業(yè)、個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)信用的影響巨大。政府是否誠(chéng)信事關(guān)公眾的福社，而只有公眾幸福，才有良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。人們當(dāng)然不可想像，一個(gè)連誠(chéng)信都做不到的政府能夠具有勇敢、節(jié)制、正義和明智的美德。一個(gè)政府內(nèi)部和諧團(tuán)結(jié)、精簡(jiǎn)效率、精誠(chéng)合作，對(duì)社會(huì)和公眾言而有信，誠(chéng)實(shí)無(wú)欺，那么這個(gè)政府必是一個(gè)充滿榮譽(yù)、自信和責(zé)任的政府，在它管理下的公眾也必是安詳、無(wú)需戒備、能享受到無(wú)限幸福的公眾。在這樣的情形下，即使一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，公眾并不十分富裕，但在一個(gè)心靈安詳幸福的國(guó)度里，誠(chéng)信原則也必將為人民和社會(huì)自覺(jué)地廣為推崇和奉行。沒(méi)有政府的誠(chéng)信就沒(méi)有社會(huì)的誠(chéng)信，一個(gè)政府要在全社會(huì)建立起良好的信用氛圍，它首先必須自己是一個(gè)信用的政府。

日前,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)正在為《保險(xiǎn)誠(chéng)信讀本》做最后的審編工作。據(jù)了解,此舉是為落實(shí)保監(jiān)會(huì)主席吳定富提出的“必須從維護(hù)最廣大人民群眾根本利益和確保保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的高度,重視和加強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)”指示精神的具體措施。

一、誠(chéng)信對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的重要意義

誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)存在的基礎(chǔ),是保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提。

在保險(xiǎn)活動(dòng)中,誠(chéng)實(shí)守信是對(duì)保險(xiǎn)交易對(duì)方合法權(quán)益的維護(hù)和尊重,也是對(duì)自身合法權(quán)益的維護(hù)和尊重,誠(chéng)信的缺失最終也會(huì)使失信者的利益遭到損失?？梢哉f(shuō),不誠(chéng)信就沒(méi)有信譽(yù),就沒(méi)有保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。

1.誠(chéng)信是保險(xiǎn)公司生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。保險(xiǎn)產(chǎn)品是一種典型的無(wú)形產(chǎn)品,是以保險(xiǎn)公司的信用向客戶所做出的對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的保險(xiǎn)事故承擔(dān)賠付保險(xiǎn)金責(zé)任的承諾。因而,保險(xiǎn)公司是否誠(chéng)實(shí)、守信用,在保險(xiǎn)消費(fèi)者的購(gòu)買決策中起著很大的作用,消費(fèi)者只會(huì)向其認(rèn)為有信用的保險(xiǎn)公司投保。保險(xiǎn)公司只有誠(chéng)信,才能為持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,才能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為更廣泛地進(jìn)入市場(chǎng)、擴(kuò)大交易創(chuàng)造條件。

2.誠(chéng)信是保險(xiǎn)市場(chǎng)活力的信心指數(shù)。保險(xiǎn)市場(chǎng)上失信行為的擴(kuò)大化以及誠(chéng)信制度的缺位,會(huì)增加保險(xiǎn)交易的風(fēng)險(xiǎn),使保險(xiǎn)行為主體對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)缺乏信心,阻礙保險(xiǎn)交易向縱深發(fā)展,甚至使保險(xiǎn)市場(chǎng)在較長(zhǎng)時(shí)期處于低迷狀態(tài)。可以說(shuō),保險(xiǎn)市場(chǎng)疲軟的原因在于誠(chéng)信不足。一方面,保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介人的不誠(chéng)信,影響到保險(xiǎn)消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的信心;另一方面,被保險(xiǎn)人及其關(guān)系人、保險(xiǎn)人的違信行為,也損害了保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)交易行為的信心。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦、本局各股（室、站）

創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制和方式方法，為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和總書(shū)記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話等精神。強(qiáng)化依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步深入開(kāi)展基層群眾村（居）民自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)和“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾關(guān)心、支持、參與人口和計(jì)劃生育工作的積極性，推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作科學(xué)和諧發(fā)展，根據(jù)《省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)〈省全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案〉通知》閩人口發(fā)〔年〕45號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益、引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育為中心，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新全縣人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)低生育水平穩(wěn)定，推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)我縣旅游名城創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣基本建立政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的雙向承諾、充分自愿、依法自治”誠(chéng)信計(jì)生模式，力爭(zhēng)到2013年?；韭鋵?shí)以長(zhǎng)效節(jié)育為主避孕方法知情選擇，基本實(shí)現(xiàn)基層人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民，基本落實(shí)國(guó)家、省和我縣制定的人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策，人口和計(jì)劃生育有關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變。

[摘要]隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)的誠(chéng)信危機(jī)也開(kāi)始為人們所關(guān)注。本文介紹了我國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信體系的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并相應(yīng)提出了加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)的一些建議。

[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)誠(chéng)信體系網(wǎng)絡(luò)企業(yè)

中國(guó)電子商務(wù)最近幾年以40%的平均年增長(zhǎng)率迅速發(fā)展，網(wǎng)上購(gòu)物的方便、快捷也越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)，成為大眾經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要方式。然而，在電子商務(wù)日益盛行的同時(shí)，如果只注意電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和在線支付等“硬件”因素，忽略隱藏其后的誠(chéng)信體系構(gòu)建，那么即使少數(shù)的網(wǎng)上欺詐行為也會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)除良幣”的效果，使誠(chéng)信問(wèn)題成為電子商務(wù)發(fā)展中的瓶頸。

一、我國(guó)電子商務(wù)中誠(chéng)信體系的現(xiàn)狀

網(wǎng)上購(gòu)物這種新的購(gòu)物方式正在為越來(lái)越多的人所喜愛(ài)，大批電子商務(wù)類網(wǎng)站（如亞馬遜、卓越、當(dāng)當(dāng)、易趣、和阿里巴巴旗下的淘寶網(wǎng)等）的涌現(xiàn)也吸引了大量的消費(fèi)者。但是消費(fèi)者在享受網(wǎng)上購(gòu)物的自由與便捷的同時(shí)，也屢屢受到欺詐，網(wǎng)上的信譽(yù)度差已成為電子商務(wù)的一大詬病。

眾所周知，網(wǎng)上購(gòu)物無(wú)法像傳統(tǒng)交易那樣眼見(jiàn)、耳聞、手觸，實(shí)實(shí)在在感受商品的存在，所能了解的信息僅限于網(wǎng)上圖片及文字說(shuō)明，交易的手段又往往是通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付和郵局寄送商品，這就給不法之徒有機(jī)可乘，消費(fèi)者受騙后即使投訴也由于地域上的跨度和賣家真實(shí)情況的不確定性而難以得到妥善處理與保障。例如中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，涉及網(wǎng)上交易的投訴2004年為3663起，到了2005年就激增至7189起，增長(zhǎng)幅度達(dá)到96.3%。

推行“陽(yáng)光稽查”構(gòu)建誠(chéng)信納稅

---對(duì)推行“陽(yáng)光稽查”的調(diào)查報(bào)告

隨著稅務(wù)稽查由傳統(tǒng)的執(zhí)法型向執(zhí)法服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，稽查工作的重要性已被廣泛認(rèn)可，但同時(shí)也應(yīng)該看到，誠(chéng)信納稅已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，為加快全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，就目前的稅務(wù)檢查工作而言，建立并實(shí)施新的檢查機(jī)制和新的檢查方式已勢(shì)在必行。

一、稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)狀分析與探討

近年來(lái)，按照“檢查工作規(guī)范化、檢查方式科學(xué)化、檢查手段現(xiàn)代化和檢查人員優(yōu)質(zhì)化”的工作目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措務(wù)局施，使稽查檢查管理工作得到了加強(qiáng)。

在實(shí)際工作中，我們實(shí)行了稽查檢查計(jì)算機(jī)信息化管理，加強(qiáng)了內(nèi)部工作的規(guī)范化，減少了隨意性；建立了稽查考核指標(biāo)體系，考核指標(biāo)的設(shè)置，突出稽查執(zhí)法正確率、檢查結(jié)案率、稅款入庫(kù)率等；實(shí)行“查前準(zhǔn)備制度”，即對(duì)納稅人可能出現(xiàn)的偷稅問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)的歸納分類，具體列舉出來(lái)，要求每個(gè)稽查人員在實(shí)施稽查時(shí)，按照列舉的項(xiàng)目條款，一一對(duì)照，細(xì)致檢查，保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性；制定審理把關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展案件復(fù)查制度，特別注意稽查程序是否合法，是否正確準(zhǔn)確查處問(wèn)題，證據(jù)采集是否充分，運(yùn)用法律是否正確；建立了檢查人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法和稅務(wù)檢查回訪制度，不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為，提高干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)稅務(wù)人員的監(jiān)督和制約機(jī)制，保證了監(jiān)督的方式、程序、內(nèi)容落實(shí)到位；開(kāi)展稽查質(zhì)量分析會(huì)制度,分析典型案例,評(píng)比優(yōu)秀案卷活動(dòng),推動(dòng)稽查質(zhì)量全面提高.。

誠(chéng)信是對(duì)律師基本的道德和法律要求，是律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的生命線。加強(qiáng)律師誠(chéng)信建設(shè)，必須依靠健全的規(guī)章制度規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的信用行為，把加強(qiáng)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律與完善各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以及全社會(huì)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管、監(jiān)督、保障相結(jié)合，有針對(duì)性地、全方位地加強(qiáng)律師誠(chéng)信制度建設(shè)，用制度來(lái)保證守信者得益失信者受損。

一、律師個(gè)人較高的道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)是律師誠(chéng)信的基石

誠(chéng)信是律師職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則，是律師職業(yè)的本質(zhì)要求。提高律師個(gè)人修養(yǎng)，是律師誠(chéng)信的前提和基礎(chǔ)。

(一)律師應(yīng)模范遵守以“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信”為核心的社會(huì)基本道德規(guī)范。遵守社會(huì)道德規(guī)范是國(guó)家對(duì)每個(gè)公民的基本要求，律師作為社會(huì)公平正義的維護(hù)者，更應(yīng)以自己的內(nèi)心信念和實(shí)際行動(dòng)恪守以誠(chéng)信為核心的社會(huì)基本道德規(guī)范，在以誠(chéng)信為基礎(chǔ)內(nèi)容的公民道德建設(shè)中，做社會(huì)誠(chéng)信的實(shí)現(xiàn)者和維護(hù)者，以其廣泛的社會(huì)活動(dòng)發(fā)揮其守信的示范作用，為提高全民族思想道德素質(zhì)承擔(dān)相應(yīng)的特定的社會(huì)責(zé)任。

(二)律師應(yīng)嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。誠(chéng)實(shí)信用，要求律師本著公平、真誠(chéng)與恪守信用的精神為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。(1)律師在接受當(dāng)事人委托時(shí)應(yīng)真誠(chéng)地承諾將為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；(2)律師在接受委托后自覺(jué)履行委托合同，信守諾言；(3)律師對(duì)當(dāng)事人負(fù)有忠誠(chéng)信賴義務(wù)，即勤勉盡責(zé)，在法律服務(wù)中盡最大努力追求委托人合法權(quán)益的最大化；(4)追求工作效率，不得拖延、不得敷衍馬虎；(5)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，不擅自撕毀、中止合同、解涂委托，以免使當(dāng)事人的利益受到不應(yīng)有的損害；(6)律師與法官、檢察官、公證員、仲裁員及有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員的關(guān)系要符合法律法規(guī)和律師職業(yè)道德規(guī)范的要求，不得妨礙國(guó)家司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。律師應(yīng)以誠(chéng)實(shí)守信的行為樹(shù)立自身良好的社會(huì)形象，以律師個(gè)體的道德品格反映全行業(yè)的道德風(fēng)貌和水平。

(三)律師較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)是律師誠(chéng)信的必要條件。2004年3月施行的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》，把“律師應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平”列入第二章——律師的職業(yè)道德中，可見(jiàn)律師業(yè)務(wù)水平已經(jīng)成為律師職業(yè)道德的一個(gè)重要方面。律師運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，基于自身的工作性質(zhì)，提高自身的專業(yè)水平和專業(yè)素質(zhì)是作為一名律師最基本的工作要求，而提高自身的專業(yè)素質(zhì)是邁向律師誠(chéng)信的第一步。有了專業(yè)知識(shí)和專業(yè)精神，才能依法最大限度地維護(hù)委托人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，才能贏得當(dāng)事人的贊賞和信任，從而通過(guò)每個(gè)律師的誠(chéng)信實(shí)踐，提高整個(gè)律師行業(yè)的社會(huì)公信力。

精神文明建設(shè)的實(shí)踐證明，誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程。誠(chéng)信政府、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信公民是誠(chéng)信建設(shè)的重要支撐點(diǎn)，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富庶、社會(huì)文明和政治穩(wěn)定的重要標(biāo)志。為此，記者采訪了弓長(zhǎng)嶺區(qū)委書(shū)記王海浩。

王海浩說(shuō)，誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。弓長(zhǎng)嶺區(qū)在誠(chéng)信建設(shè)方面要緊緊圍繞市委、市政府提出的打造實(shí)力遼陽(yáng)、平安遼陽(yáng)、誠(chéng)信遼陽(yáng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的總體部署，積極營(yíng)造全社會(huì)誠(chéng)信氛圍、建立誠(chéng)信機(jī)制，逐步建設(shè)和形成誠(chéng)信政府、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信公民的格局，不斷提高全區(qū)人民的整體素質(zhì)和城區(qū)文明程度。

王海浩說(shuō)，今年年內(nèi)全區(qū)要在誠(chéng)信建設(shè)方面做好4項(xiàng)工作：一是舉行誠(chéng)信建設(shè)系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。輿論宣傳引導(dǎo)是人們認(rèn)識(shí)誠(chéng)信、維護(hù)誠(chéng)信形象的先導(dǎo)。要保證宣傳形式多樣、宣傳時(shí)效長(zhǎng)久、宣傳主題明確，確保誠(chéng)信入耳入眼、入腦入心。要集中開(kāi)展“共鑄誠(chéng)信創(chuàng)文明”為主題的系列活動(dòng)，包括懸掛標(biāo)語(yǔ)、條幅、建立固定標(biāo)語(yǔ)牌、播放電視公益廣告和增加社區(qū)大學(xué)的教育培訓(xùn)等內(nèi)容。要組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、行業(yè)分別舉辦一次“共鑄誠(chéng)信創(chuàng)文明”的社區(qū)演出、演講比賽、事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，全區(qū)要舉辦一次機(jī)關(guān)、行業(yè)代表和工商業(yè)戶參加的大型“共鑄誠(chéng)信創(chuàng)文明”活動(dòng)簽字儀式。同時(shí)，要開(kāi)展不文明行為特別是不誠(chéng)信行為集中曝光活動(dòng)。

二是建立誠(chéng)信規(guī)范。制度規(guī)范、行業(yè)要求是誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是在全社會(huì)形成誠(chéng)信社會(huì)氛圍的保證。要組織對(duì)全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)特別是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、旅游、餐飲、商業(yè)流通等重點(diǎn)部位進(jìn)行誠(chéng)信規(guī)范檢查，建立誠(chéng)信建設(shè)制度保證。要進(jìn)一步完善規(guī)范各行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，把誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo)和要求融入科學(xué)有效的日常管理之中。

三是開(kāi)展誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各社會(huì)群體特別是企業(yè)和法人追求誠(chéng)信的積極性，要通過(guò)誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)，在全民中形成遵守規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的榮譽(yù)感，同時(shí)解決誠(chéng)信方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)，塑造誠(chéng)信政府形象；要組織工商、技術(shù)監(jiān)督部門，評(píng)選一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、誠(chéng)信市場(chǎng)，深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”，“購(gòu)物放心一條街”等活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)把繁榮步行街納入全市誠(chéng)信商業(yè)街建設(shè)范圍。要在服務(wù)業(yè)中結(jié)合發(fā)展旅游業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信旅游經(jīng)營(yíng)者活動(dòng)，推動(dòng)規(guī)范服務(wù)，誠(chéng)信服務(wù)。

四是逐步建立和完善信用記錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，信用記錄和評(píng)價(jià)體系是檢驗(yàn)和衡量地區(qū)誠(chéng)信水平的標(biāo)志，也是營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)氛圍、強(qiáng)化信用和誠(chéng)信意識(shí)的制度約束機(jī)制。要在稅務(wù)、工商、銀行、勞動(dòng)等部門逐步探索建立重點(diǎn)企業(yè)的信用檔案，對(duì)企業(yè)借貸記錄、納稅記錄、按時(shí)納費(fèi)記錄、合同信用水平以及勞動(dòng)用工等各項(xiàng)指標(biāo)量化分解，統(tǒng)籌評(píng)價(jià)，建設(shè)信用等級(jí)和誠(chéng)信檔案，搭建平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)信用信息共享。

編者按：本文主要從誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義；誠(chéng)信缺失的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析；誠(chéng)信構(gòu)建的理性思考進(jìn)行論述。其中，主要包括：誠(chéng)信缺失不僅僅造成了經(jīng)濟(jì)上的損害，還將對(duì)整個(gè)社會(huì)體系造成深遠(yuǎn)影響、誠(chéng)信即誠(chéng)實(shí)守信，是個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會(huì)之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)包含的基本含義、在市場(chǎng)主體的交易中，不同情況決定了其機(jī)會(huì)成本的大小，也決定了其是否誠(chéng)信、建立以強(qiáng)制性建設(shè)為主的誠(chéng)信制度、誠(chéng)信制度的核心是加大不誠(chéng)信的機(jī)會(huì)成本、誠(chéng)信制度的主要內(nèi)容是誠(chéng)信體系的建設(shè)、誠(chéng)信體系在我國(guó)雖然已經(jīng)受到重視并著手開(kāi)始建設(shè)、市場(chǎng)主體的“經(jīng)濟(jì)人”屬性在交易博弈中追求功利最大化是誠(chéng)信缺失的經(jīng)濟(jì)根源等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

論文摘要]當(dāng)今整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，建設(shè)一個(gè)完善的誠(chéng)信體系是全社會(huì)的共同目標(biāo)。然而與這個(gè)目標(biāo)背道而馳的是現(xiàn)在的社會(huì)誠(chéng)信度普遍偏低，這一被大家普遍認(rèn)同的商業(yè)社會(huì)的基本原則卻得不到普遍的遵守，誠(chéng)信缺失的原因是什么呢？誠(chéng)信又如何構(gòu)建呢？本文試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行探討。

[論文關(guān)鍵詞]誠(chéng)信缺失構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)

據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道:近年來(lái),合同交易只占經(jīng)濟(jì)交易量的30％，合同履行率只有50％左右。中國(guó)每年因不誠(chéng)信造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)近5855億元。由于市場(chǎng)交易主體的不誠(chéng)信嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，妨礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)，影響宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)。誠(chéng)信缺失不僅僅造成了經(jīng)濟(jì)上的損害，還將對(duì)整個(gè)社會(huì)體系造成深遠(yuǎn)影響。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。

一、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義

誠(chéng)信即誠(chéng)實(shí)守信，是個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會(huì)之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，誠(chéng)信已被人們公認(rèn)為協(xié)調(diào)不同利益主體之間關(guān)系的原則之一，更多地應(yīng)用于職業(yè)道德的規(guī)范和行業(yè)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的秩序化。誠(chéng)信不僅屬于道德和法律的范疇，也屬于經(jīng)濟(jì)范疇?，F(xiàn)代意義的誠(chéng)信是在中國(guó)傳統(tǒng)信義原則的基礎(chǔ)上并借鑒西方管理制度的一些經(jīng)驗(yàn)形成的全新的理念，其出發(fā)點(diǎn)和目的是保證社會(huì)活動(dòng)的順暢進(jìn)行，各方在誠(chéng)信原則的協(xié)調(diào)下都能獲得自己的利益，從而達(dá)到一種“雙贏”或“多贏”的態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)學(xué)制度主義的創(chuàng)始人凡勃倫認(rèn)為，誠(chéng)信作為一種“人類制度”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)條件下，它遵循投資、收益、支出、回報(bào)等經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律，可以用貨幣曲線來(lái)描繪?！罢\(chéng)信”的觀念原本就是在人們追求利益的活動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。通常情況下，誠(chéng)信是要付出“成本”才能得到的，有了初級(jí)的誠(chéng)信后還要付出維護(hù)誠(chéng)信的成本和擴(kuò)大誠(chéng)信的投資，才能獲得回報(bào)和源源不斷的收益。誠(chéng)信的投資與收益關(guān)系為正比關(guān)系，投資越大收益越高。但是這種比例關(guān)系還要考慮客觀條件的因素，比如社會(huì)信用環(huán)境等。

摘要：隨著我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的繼續(xù)進(jìn)行，誠(chéng)信已成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)中的關(guān)鍵要素之一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)，良好的社會(huì)誠(chéng)信體系是解決社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題的有效途徑，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不完善的情況下，完全由市場(chǎng)運(yùn)作一時(shí)很難奏效，政府在建構(gòu)中的作用必不可少。而政府在社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有作用的關(guān)鍵在于政府應(yīng)該首先確定好自己的角色，明確自己的職能定位，一個(gè)功能完善的社會(huì)誠(chéng)信體系才能夠建立起來(lái)。

關(guān)鍵詞：政府社會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建作用

王良在其主編的《社會(huì)誠(chéng)信論》中提出社會(huì)誠(chéng)信體系可分為個(gè)人誠(chéng)信體系、企業(yè)誠(chéng)信體系和政府誠(chéng)信體系，并指出政府在社會(huì)誠(chéng)信體系中的作用為:“政府是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的主要推動(dòng)者，政府自身的誠(chéng)信建設(shè)則是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，或者說(shuō)是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的首要前提。;[1J(P152)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)誠(chéng)信體系的建立極為關(guān)鍵，它不僅影響著本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，還影響著一個(gè)國(guó)家的國(guó)際認(rèn)知度，為此，現(xiàn)階段構(gòu)建更為完善的社會(huì)誠(chéng)信體系顯得尤為重要。

一、構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系是促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑

社會(huì)主義和諧社會(huì)的要義是要建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。誠(chéng)信不僅是和諧社會(huì)的本義所在，而且與民主法治、公平正義、安定有序等密切相關(guān)。沒(méi)有誠(chéng)信，就不可能有社會(huì)的和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。首先，社會(huì)主義誠(chéng)信體系構(gòu)建是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，從一定意義上說(shuō)，完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以道德為支撐的信用經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化程度越高，客觀上對(duì)我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信水平的要求也越高。誠(chéng)信缺失問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效的解決，必然損害正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，損害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

其次，社會(huì)主義誠(chéng)信體系構(gòu)建是建立適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義道德體系的必要條件。誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，又是社會(huì)主義道德體系的基石。要在全社會(huì)進(jìn)行廣泛的誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，最重要的是建構(gòu)一個(gè)促進(jìn)道德體系建設(shè)的社會(huì)誠(chéng)信體系，即借助完善的誠(chéng)信體系形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面，同時(shí)通過(guò)他律的控制層和自律的屏障層共同促進(jìn)社會(huì)道德的健全完善。

關(guān)鍵詞：誠(chéng)信缺失構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)

摘要：當(dāng)今整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，建設(shè)一個(gè)完善的誠(chéng)信體系是全社會(huì)的共同目標(biāo)。然而與這個(gè)目標(biāo)背道而馳的是現(xiàn)在的社會(huì)誠(chéng)信度普遍偏低，這一被大家普遍認(rèn)同的商業(yè)社會(huì)的基本原則卻得不到普遍的遵守，誠(chéng)信缺失的原因是什么呢？誠(chéng)信又如何構(gòu)建呢？本文試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行探討。

據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道：近年來(lái)，合同交易只占經(jīng)濟(jì)交易量的30％，合同履行率只有50％左右。中國(guó)每年因不誠(chéng)信造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)近5855億元。由于市場(chǎng)交易主體的不誠(chéng)信嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，妨礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)，影響宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)。誠(chéng)信缺失不僅僅造成了經(jīng)濟(jì)上的損害，還將對(duì)整個(gè)社會(huì)體系造成深遠(yuǎn)影響。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。

一、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義

誠(chéng)信即誠(chéng)實(shí)守信，是個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會(huì)之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，誠(chéng)信已被人們公認(rèn)為協(xié)調(diào)不同利益主體之間關(guān)系的原則之一，更多地應(yīng)用于職業(yè)道德的規(guī)范和行業(yè)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的秩序化。誠(chéng)信不僅屬于道德和法律的范疇，也屬于經(jīng)濟(jì)范疇?，F(xiàn)代意義的誠(chéng)信是在中國(guó)傳統(tǒng)信義原則的基礎(chǔ)上并借鑒西方管理制度的一些經(jīng)驗(yàn)形成的全新的理念，其出發(fā)點(diǎn)和目的是保證社會(huì)活動(dòng)的順暢進(jìn)行，各方在誠(chéng)信原則的協(xié)調(diào)下都能獲得自己的利益，從而達(dá)到一種“雙贏”或“多贏”的態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)學(xué)制度主義的創(chuàng)始人凡勃倫認(rèn)為，誠(chéng)信作為一種“人類制度”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)條件下，它遵循投資、收益、支出、回報(bào)等經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律，可以用貨幣曲線來(lái)描繪?！罢\(chéng)信”的觀念原本就是在人們追求利益的活動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。通常情況下，誠(chéng)信是要付出“成本”才能得到的，有了初級(jí)的誠(chéng)信后還要付出維護(hù)誠(chéng)信的成本和擴(kuò)大誠(chéng)信的投資，才能獲得回報(bào)和源源不斷的收益。誠(chéng)信的投資與收益關(guān)系為正比關(guān)系，投資越大收益越高。但是這種比例關(guān)系還要考慮客觀條件的因素，比如社會(huì)信用環(huán)境等。

二、誠(chéng)信缺失的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析