本文作者：張序強(qiáng)張桂蘭董雪旺工作單位：哈爾濱師范大學(xué)

東北亞地區(qū)位于亞洲東北部,包括日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)以及中國(guó)東北地區(qū)(指黑龍江省、吉林省、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的呼倫貝爾盟、興安盟、哲里木盟和赤峰市三盟一市)。本區(qū)地域雖然是世界上開發(fā)較晚的地區(qū),但是地域廣闊,人口眾多,資源豐富,資金和技術(shù)力量雄厚,是當(dāng)代最有發(fā)展前途的地區(qū)之一。在本區(qū)域中我國(guó)的東北區(qū)、俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古國(guó)均屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),三個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的相似性并各具特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域集團(tuán)化趨勢(shì)并行發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景下,國(guó)際分工與協(xié)作不斷加強(qiáng),科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展且快速擴(kuò)散,國(guó)家經(jīng)濟(jì)開放性增強(qiáng),區(qū)域間、國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。在中國(guó)即將入世0的新形勢(shì)下,東北地區(qū)的發(fā)展充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn),東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)及蒙古國(guó)合作是否具有潛力,東北地區(qū)如何根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)確定與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)及蒙古國(guó)的合作方向,共同推動(dòng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為迫切需要探討的問題。

1東北亞三地區(qū)合作的現(xiàn)狀和問題

1.1合作現(xiàn)狀中國(guó)東北區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)及蒙古國(guó)具有經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的地緣、資源、交通等天然優(yōu)勢(shì),但從幾年來的發(fā)展實(shí)踐看,三方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作成效并不理想。以中俄貿(mào)易為例,1992年雙方貿(mào)易額為58.6億美元,超過歷史上中蘇貿(mào)易的最好水平。然而好景不長(zhǎng),1994年出現(xiàn)滑坡,降幅高達(dá)34%[1]。1997年,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額為3,251億美元,其中對(duì)俄羅斯的貿(mào)易額為61.2億美元,僅占1.9%[2]。從國(guó)內(nèi)來看,東北區(qū)在中俄、中蒙貿(mào)易中與全國(guó)其它省區(qū)相比并不占優(yōu)勢(shì),合作方式仍以傳統(tǒng)的商品貿(mào)易為主,合作檔次較低,對(duì)東北區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用有限,優(yōu)勢(shì)與潛力遠(yuǎn)沒能得到充分發(fā)揮。

1.2存在問題1.2.1經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式單一。目前,三地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作仍以商品貿(mào)易為主要形式,基本停留在淺層次、低水平上。由于俄羅斯政局不穩(wěn),政府更迭頻繁,政策朝令夕改;蒙古國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,投資環(huán)境差,導(dǎo)致三方產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)輸出、互相投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等其它經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式較少,這極大地束縛了雙方合作規(guī)模及合作水平的提高。1.2.2貿(mào)易合作方式規(guī)范性差、層次低。在中俄、中蒙間的商品貿(mào)易中,低層次的易貨貿(mào)易、邊境貿(mào)易占貿(mào)易總額的很大比重,貿(mào)易主體沒有穩(wěn)定的貨源基地,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,熱衷于當(dāng)0倒?fàn)?,靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易維持生計(jì),發(fā)展后勁不足;三地區(qū)市場(chǎng)對(duì)接不規(guī)范,符合國(guó)際規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制尚未形成。如銀行結(jié)算手段滯后,三地區(qū)間缺少一個(gè)公正、合理、有效的仲裁機(jī)構(gòu),出口信用保險(xiǎn)尚未解決等都影響了各國(guó)地區(qū)間貿(mào)易的正常運(yùn)行。1.2.3進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)單調(diào)。中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口的商品以建材和化工產(chǎn)品為主,主要有:木材、鋼材及其制品、有色金屬、化工原料、化肥與紙漿及制品。這六類產(chǎn)品占中國(guó)從俄進(jìn)口產(chǎn)品總額中的75%,其中占比重最大的是有色金屬,占16%。中國(guó)向俄出口的商品以農(nóng)產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品為主,主要有糧油、食品、紡織品、服裝和輕工產(chǎn)品。這五類產(chǎn)品占中國(guó)向俄出口產(chǎn)品總額中的比重達(dá)94.4%,其中食品占17.7%,服裝占44.6%,輕工產(chǎn)品占25.7%[2]。這種過于單一的進(jìn)出口結(jié)構(gòu),穩(wěn)定性差,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得有利地位。1.2.4缺乏具有資質(zhì)的信息咨詢機(jī)構(gòu)。三地區(qū)間沒有規(guī)范的信息中介機(jī)構(gòu),企業(yè)間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的市場(chǎng)信息不靈,產(chǎn)品的銷售渠道不暢,對(duì)俄羅斯多變的政策及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以掌握,很難直接進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng);而外貿(mào)公司又普遍存在資金不足,融資能力弱,實(shí)業(yè)化水平低等困難,因此,主體的綜合作用受到限制,制約了雙方合作水平和規(guī)模的擴(kuò)大。一些外貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,由于對(duì)俄羅斯市場(chǎng)目前出現(xiàn)的多元化競(jìng)爭(zhēng)缺乏全面的了解及足夠認(rèn)識(shí),錯(cuò)誤地認(rèn)為蘿卜快了不洗泥0,使假冒偽劣產(chǎn)品流入俄羅斯和蒙古國(guó),極大地?fù)p害了中國(guó)商品的聲譽(yù),市場(chǎng)占有率嚴(yán)重下降。

2東北亞三地區(qū)合作潛力分析

摘要：文章在借鑒相關(guān)學(xué)者研究基礎(chǔ)上，從分工、競(jìng)爭(zhēng)、合作關(guān)系的角度對(duì)東北亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析，利用它們之間的關(guān)系，探討當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)如何對(duì)東北亞區(qū)域的發(fā)展產(chǎn)生影響，為促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相應(yīng)的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：合作；競(jìng)爭(zhēng)；東北亞區(qū)域

20世紀(jì)90年代以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的不斷發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序不斷改變，專業(yè)化分工不斷深化，市場(chǎng)環(huán)境的不斷競(jìng)爭(zhēng)，部分地緣上相鄰的國(guó)家或地區(qū)要想在這種新形勢(shì)下獲得生存，就必須充分發(fā)揮自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尋求實(shí)質(zhì)性的深度合作，達(dá)到“雙贏”或“多贏”[1-2]。雖然這種經(jīng)濟(jì)合作意愿的不斷增強(qiáng)，東北亞地區(qū)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作不斷深化，但是受歷史遺留問題、社會(huì)文化差異以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的制約，東北亞區(qū)域?qū)嵸|(zhì)性合作的深度、廣度仍然具有局限性[3-4]。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化，次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的多元化發(fā)展，將進(jìn)一步促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1從分工與合作的關(guān)系視角分析

分工與合作是一個(gè)辯證發(fā)展的過程，兩者互為前提與條件。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的一體化，東北亞各國(guó)之間的聯(lián)系更加緊密，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。由于東北亞地區(qū)各個(gè)國(guó)家具有不同的資源條件，決定了每個(gè)國(guó)家具有不同的稟賦優(yōu)勢(shì)，這是各國(guó)之間形成分工的基礎(chǔ)，也是形成合作的動(dòng)力。例如中國(guó)擁有大量的勞動(dòng)力資源、肥沃的土地資源以及良好的制造業(yè)基礎(chǔ)等；俄羅斯具有豐富的礦產(chǎn)、石油資源等優(yōu)勢(shì)；日本、韓國(guó)擁有先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及大量的資金資源等[5]。因此，每個(gè)國(guó)家都會(huì)借助自己的稟賦優(yōu)勢(shì)來充分發(fā)揮自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中更多地占據(jù)市場(chǎng)份額（分工的依據(jù)是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)）。在這一過程中，各國(guó)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)專業(yè)化，達(dá)到提高生產(chǎn)效率，增加經(jīng)濟(jì)收益的目的；通過技術(shù)、原料等內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚等外部經(jīng)濟(jì)使報(bào)酬遞增。這種分工和專業(yè)化一直伴隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇、利益的增加、產(chǎn)業(yè)依賴性的增強(qiáng)；而合作正是解決這一問題最具可行性的方法之一，合作應(yīng)時(shí)而生。同時(shí)，隨著稟賦優(yōu)勢(shì)的變化、信息技術(shù)的發(fā)展、國(guó)際秩序的變革等各種外部環(huán)境的改變，這個(gè)上升過程并不能一直持續(xù)下去。而且分工在創(chuàng)造利益的同時(shí)也存在潛在的問題，一是會(huì)受到市場(chǎng)容量的制約[6]。由楊格定理可以發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)與分工相互作用，它們之間存在的正反饋?zhàn)饔檬谴龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。二是過度的專業(yè)化分工將會(huì)降低生產(chǎn)效率，導(dǎo)致協(xié)調(diào)成本上升，從而減少報(bào)酬，經(jīng)濟(jì)利益下降，不利于東北亞區(qū)域各個(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易往來，增加了國(guó)際貿(mào)易成本，減少了貿(mào)易額、貿(mào)易量，抑制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使得合作逐漸取代過度的專業(yè)分工。因此，具有地域優(yōu)勢(shì)的東北亞各國(guó)為了占據(jù)市場(chǎng)份額，取得經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)充分利用在自然資源、勞動(dòng)力資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面呈現(xiàn)出的明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源、技術(shù)、勞動(dòng)力之間的交換、合作，以此來提高專業(yè)化分工的效率和效益，促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球的自由流動(dòng)和跨國(guó)優(yōu)化配置，從而加快東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，分工與合作是互為前提條件的，分工的前提條件是它們之間進(jìn)行的交換；交換又是合作的手段，它的實(shí)質(zhì)也是一種合作。而且隨著資源地位的不斷變化，兩者交替成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

2從合作與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系視角分析

內(nèi)容提要經(jīng)過艱苦談判最終達(dá)成的韓美自由貿(mào)易協(xié)定受到了多方的關(guān)注。本文主要從韓美自由貿(mào)易協(xié)定簽訂的背景出發(fā)，對(duì)韓美自由貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容進(jìn)行了詳盡的論述，并著重分析了其對(duì)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響，特別是對(duì)中、日、韓三國(guó)的影響。通過深入的分析，得出韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂給我國(guó)帶來的一些啟示，為我國(guó)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了新的思路。

關(guān)鍵字韓美自由貿(mào)易協(xié)定東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作影響

韓美自由貿(mào)易協(xié)定始于2006年2月，經(jīng)過艱苦的談判，2007年4月1日達(dá)成協(xié)定文本。最終于6月29日形成政府間協(xié)議的最終版本。韓美自由貿(mào)易協(xié)定的主要內(nèi)容包括了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、汽車、紡織品、開城工業(yè)園區(qū)、投資者保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及勞工權(quán)利和環(huán)境保護(hù)等等。這一協(xié)議開辟了韓美貿(mào)易的新時(shí)代，達(dá)到了雙贏的結(jié)果。韓國(guó)將因此而朝著東北亞中心國(guó)家的目標(biāo)邁進(jìn)，進(jìn)而躋身于“西方發(fā)達(dá)國(guó)家之列”，并在均衡地緣勢(shì)力上邁出了重要的一步；美國(guó)則在東北亞獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)利益甚至是戰(zhàn)略利益，維護(hù)了其在東亞的主導(dǎo)地位。同時(shí)，韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂也對(duì)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

一、東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作長(zhǎng)期受阻的原因

東北亞六國(guó)包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古、俄羅斯。東北亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，相互間的合作空間和潛力也很大。具體表現(xiàn)在東北亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的梯度，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組。東北亞各國(guó)地理環(huán)境具有較強(qiáng)的差異性，也容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。同時(shí)，各個(gè)國(guó)家地理位置上靠近，具有極強(qiáng)的地緣優(yōu)勢(shì)。各個(gè)國(guó)家也在不同程度上都積極參與經(jīng)濟(jì)合作，但是實(shí)際上，東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展仍然十分緩慢。東北亞區(qū)域合作長(zhǎng)期受阻有其政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)制度等多方面的原因。政治上的沖突嚴(yán)重阻礙了東北亞區(qū)域性組織的發(fā)展；主權(quán)的爭(zhēng)端是東北亞地區(qū)和平與發(fā)展的隱患；東北亞地區(qū)復(fù)雜的文化、宗教和不同的社會(huì)制度共存以及一體化過程中主導(dǎo)者的缺失等等都在不同程度上延緩了東北亞區(qū)域合作的步伐。但東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作步伐緩慢的根本原因卻是經(jīng)濟(jì)方面的。

東北亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上參差不齊，成梯度水平分布，大體可劃分為三個(gè)層次，處于最高層次的是日本，它是區(qū)內(nèi)唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家；韓國(guó)處于第二個(gè)層次，屬于新興工業(yè)化國(guó)家；中、朝、俄、蒙四國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。該區(qū)域以不平等的垂直產(chǎn)業(yè)分工為主。不同發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體,對(duì)市場(chǎng)開放的程度和步伐存在分歧,日本和韓國(guó)對(duì)市場(chǎng)的開放程度較高，而朝鮮和蒙古的開放的程度則較低。在關(guān)稅和產(chǎn)業(yè)保護(hù)等方面的政策取向也不同,在追求經(jīng)濟(jì)開放、經(jīng)濟(jì)合作上分歧甚至更大。各個(gè)國(guó)家首先要滿足自身的經(jīng)濟(jì)利益，才會(huì)考慮到更廣闊的經(jīng)濟(jì)合作。同時(shí)在各個(gè)國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)合作的過程中，必然要有所放棄，而東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大的差異，很難達(dá)成各方都滿意的合作方案。這也嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作往更深層次的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的國(guó)家的過度競(jìng)爭(zhēng)也延緩了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的步伐。隨著各國(guó)對(duì)能源需求的不斷增加，也在各個(gè)國(guó)家之間增添了很多的不和諧因素。

摘要：文章在研究市場(chǎng)國(guó)際化背景下，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及與東北亞地區(qū)的合作前景、出12’現(xiàn)狀、存在問題，在借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，要通過政策導(dǎo)向，作好市場(chǎng)定位和市場(chǎng)分析，加強(qiáng)營(yíng)銷管理的針對(duì)性，并通過選擇適宜的合作競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略及方式，提高沖破綠色壁壘的能力以及擴(kuò)大綠色食品出12’的規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：綠色食品開拓東北亞市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略

目前，我國(guó)綠色食品出口多集中在美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)覆蓋率和市場(chǎng)占有率比較小，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。因此，我國(guó)要把綠色食品營(yíng)銷戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到東北亞地區(qū)，積極開發(fā)新市場(chǎng)，分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)的互補(bǔ)性和降低進(jìn)入壁壘，在東北亞地區(qū)產(chǎn)品出口國(guó)中尋求合作伙伴，并通過與之開展的多種形式合作和針對(duì)不同合作伙伴，制定不同的營(yíng)銷戰(zhàn)略和策略，加強(qiáng)開拓市場(chǎng)的能力，以此不斷擴(kuò)大市場(chǎng)的占有率和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、本土化、區(qū)域化、國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)

我國(guó)綠色食品企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)要加強(qiáng)本土化的建設(shè)和發(fā)展。本土化包含兩層含義，一是在本國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步拓展市場(chǎng)的廣度和深度；二是在出口國(guó)實(shí)現(xiàn)本土化，取得本土化成功后再向區(qū)域化發(fā)展，區(qū)域化是若干本土化的集合，是向國(guó)際化發(fā)展的前期準(zhǔn)備，也是更大范圍的本土化。

(一)本土化和國(guó)際化營(yíng)銷要突出加強(qiáng)的工作

冷戰(zhàn)的終結(jié)導(dǎo)致國(guó)際政治中全球性要素影響力的下降，地區(qū)動(dòng)力左右國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)展的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。東北亞是世界上總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性最強(qiáng)的地區(qū)之一，同時(shí)是世界經(jīng)濟(jì)體系中最富活力的一個(gè)地區(qū)。但是，由于各種因素的膠合制約，導(dǎo)致實(shí)況中的東北亞國(guó)家間關(guān)系十分微妙，一直以來缺失一個(gè)穩(wěn)定的區(qū)域協(xié)力組織，難以形成地域集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。這不僅嚴(yán)重影響了東北亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)潛力的有效發(fā)揮，也在一定程度上削弱了它們?cè)谑澜缯谓?jīng)濟(jì)中的地位和作用。構(gòu)建符合時(shí)代精神和特質(zhì)的地區(qū)新秩序成為了東北亞國(guó)家必須應(yīng)對(duì)的一項(xiàng)緊迫課題。

一、體系轉(zhuǎn)型中的東北亞國(guó)際秩序

冷戰(zhàn)結(jié)束后，東北亞地區(qū)的國(guó)際環(huán)境和社會(huì)情勢(shì)發(fā)生了重大而深刻的變化。冷戰(zhàn)時(shí)期形成的賴以維系地區(qū)和平與穩(wěn)定的諸多條件已然產(chǎn)生巨大變遷，新的條件尚處于建構(gòu)和整合階段。從制度安排角度來說，東亞地區(qū)并不缺乏經(jīng)濟(jì)、政治以及安全方面的多邊制度形式，既有區(qū)域合作組織——東盟，又有泛亞太多邊合作機(jī)制——亞太經(jīng)合組織(APEC)和東盟地區(qū)論壇(ARF)。盡管這些組織在區(qū)域合作中發(fā)揮了十分重要的作用，但就東北亞地區(qū)而言，前者力量過于薄弱，后兩者則過于寬泛，均難以有效發(fā)揮專注于地區(qū)事務(wù)的制度功能。從時(shí)代要求的客觀必要性而言，東北亞地區(qū)正處于秩序再造的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期。

1．冷戰(zhàn)遺留的僵化結(jié)構(gòu)已然失去了解決東北亞復(fù)雜問題的實(shí)際效力

冷戰(zhàn)的結(jié)束特別是反恐戰(zhàn)爭(zhēng)以來，東北亞地區(qū)安全環(huán)境與國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了一系列新的變化，安全困境的強(qiáng)度不斷增大，軍備競(jìng)賽的風(fēng)險(xiǎn)不斷增強(qiáng)。美國(guó)依然固守“冷戰(zhàn)思維”，繼續(xù)強(qiáng)化在亞太地區(qū)的軍事同盟關(guān)系，并將西太平洋作為其全球戰(zhàn)略調(diào)整和軍事基地整并的重點(diǎn)區(qū)域，妄圖借美日同盟主導(dǎo)東北亞事務(wù)，成為惡化東北亞地區(qū)安全態(tài)勢(shì)的嚴(yán)重因素。

作為冷戰(zhàn)遺產(chǎn)一部分的朝鮮核問題的反復(fù)發(fā)作，很大程度上是美國(guó)強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)略與朝鮮國(guó)家生存戰(zhàn)略相互作用的結(jié)果，反映了美朝之間始終存在安全困境的實(shí)際情況。這種社會(huì)情勢(shì)非但未因冷戰(zhàn)的結(jié)束和克林頓時(shí)期美朝關(guān)系的短暫改善而發(fā)生根本性的改變，反而在政治心理上加重了兩個(gè)國(guó)家的負(fù)擔(dān)程度。朝鮮核問題的另一個(gè)重要效應(yīng)是，美朝之間的安全困境擴(kuò)散到了整個(gè)東北亞地區(qū)，泛化了其他國(guó)家對(duì)于自身安全的疑慮和擔(dān)憂，加強(qiáng)軍備力量成為了一些國(guó)家所謂的“理性選擇”。由于東北亞地區(qū)并不存在類似于歐洲安全與合作組織(OSCE)的專門的常設(shè)性區(qū)域安全機(jī)構(gòu)，而只存在美國(guó)主導(dǎo)下的雙邊軍事同盟，持續(xù)惡化的安全環(huán)境與安全態(tài)勢(shì)增加了導(dǎo)致嚴(yán)重的地區(qū)軍備競(jìng)賽的風(fēng)險(xiǎn)性，且軍備競(jìng)賽的強(qiáng)度和進(jìn)度很難得以有效控制。

本文作者：姚瑩焦楊工作單位：吉林大學(xué)

能源是人類賴以生活與從事生產(chǎn)活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一，①對(duì)于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事有著全面而深刻的影響。東北亞地區(qū)是當(dāng)今與美國(guó)、歐盟并列的世界三大能源市場(chǎng)之一，東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)必然擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)各國(guó)對(duì)能源的需求，因此，目前各國(guó)都面臨嚴(yán)峻的能源安全問題。尤其是作為能源消費(fèi)與進(jìn)口大國(guó)的東北亞核心國(guó)家——中日韓三國(guó)，在能源問題上存在著復(fù)雜的利益沖突和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而可能危及東北亞地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。與此同時(shí)，東北亞國(guó)家在能源領(lǐng)域又存在著廣泛的共同利益與比較強(qiáng)烈的合作意愿，因此有進(jìn)行深入合作的現(xiàn)實(shí)需要與可能。以合作代替競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)多邊共贏是經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。相較于全球性安排的共性做法以及雙邊安排的個(gè)案解決方式而言，區(qū)域性安排可以承載更多的個(gè)性內(nèi)容，更能適應(yīng)本區(qū)域的要求，更能彌補(bǔ)全球化安排下的疏漏以及雙邊安排下的局限。[1]因而，建立一種穩(wěn)定的區(qū)域能源合作機(jī)制無疑是東北亞區(qū)域內(nèi)國(guó)家進(jìn)行能源合作的一種最優(yōu)選擇。

一、研究的起點(diǎn)：東北亞區(qū)域能源格局

②首先，東北亞區(qū)域能源資源分布不均衡。在東北亞國(guó)家中，俄羅斯擁有豐富的能源資源，俄羅斯天然氣儲(chǔ)量居世界第二，石油儲(chǔ)量居世界第八，是世界第二大原油生產(chǎn)國(guó)和第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)，且其能源資源80%分布在處于東北亞區(qū)域的東西伯利亞與遠(yuǎn)東地區(qū)，開發(fā)潛力極大。[2]（P90-91）然而俄羅斯的主要問題在于油氣工業(yè)嚴(yán)重老化，更新改造需要大量的技術(shù)設(shè)備投資，而俄羅斯自身財(cái)力有限；油氣工業(yè)大部分被私人掌握，不利于國(guó)家運(yùn)用能源杠桿獲得更多的經(jīng)濟(jì)和政治利益等。[3]與此同時(shí)，區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家油氣資源貧乏。中國(guó)、朝鮮、蒙古都是以煤炭為主要能源的國(guó)家，油氣資源儲(chǔ)備有限，且勘探開發(fā)難度很大；日本、韓國(guó)油氣資源極其貧乏，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的能源幾乎全部依賴進(jìn)口。其次，東北亞區(qū)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。中國(guó)、日本、韓國(guó)都是能源消費(fèi)和需求的大國(guó)，并且隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)與生活水平的不斷改善，三國(guó)對(duì)能源需求也在迅速上升。根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，在21世紀(jì)的前30年，環(huán)日本海地區(qū)能源的需求增長(zhǎng)將最快，可達(dá)8％至10％。2020年亞洲的石油需求將占整個(gè)世界石油需求的45％。[4](P427)與此同時(shí)，中日韓三國(guó)能源對(duì)外依賴程度非常高，中日韓分別為世界第二、第三和第七大石油消費(fèi)國(guó)。③日本、韓國(guó)的石油消費(fèi)幾乎百分之百地依賴進(jìn)口，而且還是世界第一、第二大天然氣進(jìn)口國(guó)，并且石油和天然氣進(jìn)口三國(guó)都過分依賴中東。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，到2010年，就整個(gè)亞太地區(qū)來講，對(duì)中東石油的依賴程度將超過90％。[5](P22-25)此外，中日韓三國(guó)的石油運(yùn)輸都依賴馬六甲海峽，三國(guó)對(duì)馬六甲海峽的依賴程度分別達(dá)到85.7%、90.6%和87.3%。[6]再次，東北亞區(qū)域國(guó)家在國(guó)際能源貿(mào)易中處于不利地位。作為區(qū)域內(nèi)主要的能源進(jìn)口國(guó)，中日韓三國(guó)都面臨著嚴(yán)峻的“亞洲溢價(jià)”問題，為此被迫支付超出石油通常價(jià)格的額外成本。長(zhǎng)期以來，日本和韓國(guó)都把保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需能源的供應(yīng)安全作為外交政策的重要目標(biāo)之一。[7]隨著近年來中國(guó)對(duì)能源需求的激增，為了保證本國(guó)充足的能源供給，日本、韓國(guó)傾向于采取排他性競(jìng)爭(zhēng)手段，即通過單方面為能源供給方提供高額優(yōu)惠價(jià)格或條件來排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。毫無疑問，這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于能源高度依賴進(jìn)口的東北亞國(guó)家來說是非常不利的，很可能使得東北亞國(guó)家陷入競(jìng)相加價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這樣既不利于東北亞各國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，也不利于東北亞地區(qū)的共同繁榮。[6]“亞洲溢價(jià)”的存在，使該地區(qū)石油消費(fèi)國(guó)每年向產(chǎn)油國(guó)多支付50－100億美元。[8]作為區(qū)域內(nèi)主要的能源出口國(guó)，俄羅斯的問題主要在于其經(jīng)濟(jì)對(duì)能源出口具有較強(qiáng)的依賴性，④并且能源出口市場(chǎng)單一，主要是歐洲市場(chǎng)，⑤這制約了俄羅斯同歐洲能源進(jìn)口國(guó)的議價(jià)余地，不利于獲得穩(wěn)定的出口收入，更容易受到國(guó)際政治形勢(shì)變化的影響，從而給國(guó)民經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。最后，能源分布的不均衡及惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇了東北亞區(qū)域國(guó)家之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端。其中關(guān)注度最高的是中日東海油氣田之爭(zhēng)。東海是一片由中、日、韓三國(guó)領(lǐng)土環(huán)繞形成的半封閉海域，蘊(yùn)藏著豐富的自然資源，擁有大量的石油和天然氣。1968年10月在聯(lián)合國(guó)遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（ECAFE）成立的“聯(lián)合國(guó)勘探亞洲海底礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)委員會(huì)”贊助之下，由美國(guó)地質(zhì)學(xué)家埃默里（K•O.Emery）為首的中、美、日、韓四國(guó)的12位地質(zhì)學(xué)家，在東海與黃海進(jìn)行了6周的地球物理勘測(cè)，勘測(cè)報(bào)告《東海和黃海的地質(zhì)構(gòu)造和水文特征》于1969年出版。該報(bào)告對(duì)東海石油蘊(yùn)藏作了樂觀的估計(jì)，提出在東海中日韓大陸架交界處存在著世界上最有希望的尚未勘探的海底石油資源，由此引發(fā)了三國(guó)圍繞東海油氣資源的爭(zhēng)端不斷升級(jí)。[9]“日本和中國(guó)都決定在富產(chǎn)石油的東海海域和它們之間的戰(zhàn)略運(yùn)輸線使用強(qiáng)硬手段?！盵10]除了中日之外，中韓、日俄也存在著領(lǐng)土之爭(zhēng)。

二、建立東北亞能源合作組織的現(xiàn)實(shí)性分析

（一）建立東北亞能源合作組織的可能性

[摘要]俄羅斯參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有助于俄羅斯擴(kuò)展市場(chǎng)和戰(zhàn)略空間、促進(jìn)能源出口多元化、帶動(dòng)遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，俄羅斯參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也面臨著諸多挑戰(zhàn)，包括開放自由貿(mào)易可能沖擊俄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、俄羅斯與東北亞各國(guó)之間的政治互信有待加強(qiáng)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，俄羅斯融入東北亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是大勢(shì)所趨。

[關(guān)鍵詞]俄羅斯；東北亞；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

東北亞是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最活躍、最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粯O，東北亞區(qū)域一體化的前景也備受國(guó)際社會(huì)矚目。2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的正式簽署標(biāo)志著東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重大突破，繼2015年中韓達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）之后，中日、韓日之間首次通過RCEP彼此之間間接達(dá)成達(dá)成FTA，推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)走上快車道。普京總統(tǒng)講話中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，改善與中日韓朝蒙的雙邊關(guān)系，并在上合組織、亞太經(jīng)合、東亞峰會(huì)等多邊機(jī)制中發(fā)揮積極作用。

一、俄羅斯的亞太戰(zhàn)略背景

“東北亞”作為一個(gè)地緣政治概念很少在俄羅斯官方話語(yǔ)中出現(xiàn)，俄羅斯的東北亞政策隸屬于其亞太戰(zhàn)略，同時(shí)也是亞太戰(zhàn)略的主體，俄羅斯對(duì)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策立場(chǎng)在其亞太戰(zhàn)略的基本框架下展開。作為一個(gè)地跨歐亞的大國(guó)，俄羅斯三分之二的領(lǐng)土集中在亞洲，但其經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心卻在歐洲；它是西方基督教文明的一部分，但也有著深刻的東方烙印。俄羅斯特殊的地緣環(huán)境和歷史背景決定了其在西方和東方都有重要的國(guó)家利益和戰(zhàn)略目標(biāo)，這既賦予了俄羅斯外交靈活發(fā)揮的空間，也帶來了腹背受敵的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。因此，俄羅斯外交的核心問題之一是如何協(xié)調(diào)、平衡東西方戰(zhàn)略，使其在歐洲和亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益和安全空間得到最大化?？v觀俄羅斯歷史上的外交政策，總體基調(diào)是以西為主，以東為輔。俄羅斯民族文化心理中存在根深蒂固的“西方”身份認(rèn)同，將自己視為歐洲大國(guó)的一員。歐盟既是俄羅斯的主要貿(mào)易伙伴，也是其地緣安全重心所在。普京上任后，“向東看”的趨勢(shì)逐漸得到強(qiáng)化，亞太戰(zhàn)略被提到一個(gè)更高的位置?！?016年俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外政策構(gòu)想》中提出，“俄羅斯聯(lián)邦將‘鞏固其在亞太地區(qū)的地位、加強(qiáng)其與該地區(qū)國(guó)家的關(guān)系’視為對(duì)外政策的重要戰(zhàn)略方向”，“俄羅斯聯(lián)邦將繼續(xù)為建立維護(hù)東北亞的和平與安全機(jī)制付出努力，并將采取措施擴(kuò)大在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作”。[1]種種跡象表明，目前俄羅斯的對(duì)外戰(zhàn)略重心呈現(xiàn)東移趨勢(shì)，亞太地區(qū)、尤其是東北亞在俄羅斯外交政策中的地位正在不斷提升。

二、俄羅斯參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇

【摘要】經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來越明顯，東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)順應(yīng)這一趨勢(shì)發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)中最具活力和潛力的地區(qū)之一。遼寧省地緣優(yōu)越、自然資源豐富、資金富有和技術(shù)先進(jìn)，對(duì)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。本文首先介紹我國(guó)與東北亞地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的背景，通過回顧2014-2018年遼寧省在東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的發(fā)展情況，分別闡述遼寧省與日本的貿(mào)易情況、遼寧省與韓國(guó)的貿(mào)易情況、遼寧省與俄羅斯的貿(mào)易情況。進(jìn)而說明遼寧省實(shí)際利用外資的情況，并進(jìn)一步分析和展望遼寧省在東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的發(fā)展情況，提出合理性建議并得出結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】東北亞；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；遼寧??；經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)全球化；“一帶一路”

2014-2018年遼寧省與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的情況

（一）遼寧省與日本貿(mào)易情況

由于遼寧省和日本的地緣優(yōu)勢(shì)，在遼寧省的對(duì)外貿(mào)易國(guó)家排名中，日本名列前茅。從2014-2018年遼寧省與日本貿(mào)易增長(zhǎng)的趨勢(shì)來看，雙方的貿(mào)易規(guī)模在不斷擴(kuò)大。2014-2015年遼寧省與日本貿(mào)易的進(jìn)出口總額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這是由于中日歷史原因，當(dāng)時(shí)中日關(guān)系降到冰點(diǎn)。但2016-2018年遼寧省與日本貿(mào)易進(jìn)口額和出口額出現(xiàn)逐年增長(zhǎng)，一方面說明我國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議有效果，增加了我國(guó)的綜合實(shí)力，另一方面也說明中日關(guān)系已由冰點(diǎn)走向緩和。而且從總體上看，遼寧省與日本的貿(mào)易是出口額大于進(jìn)口額，即貿(mào)易順差，這表明日本對(duì)遼寧省的許多產(chǎn)品都有需求。而遼寧省主要對(duì)日本的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口。從進(jìn)口和出口情況可以看出，遼寧省高科技產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展，技術(shù)水平還有待創(chuàng)新和提高，在科技是第一生產(chǎn)力的形勢(shì)下，對(duì)日本高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口有利于遼寧省科技水平的提高。而日本是個(gè)多島嶼的國(guó)家，土地面積不大，而且容易發(fā)生地震和火山爆發(fā)，平原面積小，耕地少，所以日本自然資源有限，而遼寧省地處平原，土地遼闊，適宜耕地，農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，鐵礦石和煤炭?jī)?chǔ)備量大，而且還有豐富的石油資源，這些都吸引著日本從遼寧省進(jìn)口。遼寧省還有地緣優(yōu)勢(shì)，大連東瀕黃海，西臨渤海，有“東北之窗”和“東方明珠”之稱。

（二）遼寧省與韓國(guó)貿(mào)易情況

1東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征。

東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，其中，日韓為發(fā)達(dá)國(guó)家，其2009年的人均國(guó)民收入分別為4。

1萬美元和1。7萬美元，而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元，還不到日本的1／20。

在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性，這為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭(zhēng)取了很大空間。在自然資源方面，中、俄、蒙三國(guó)地大物博，其自然資源非常豐富，而日韓兩國(guó)人多地窄，資源十分匱乏，其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來維持供需平衡；在勞動(dòng)力方面，中朝兩國(guó)勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉，而其它四國(guó)存在勞動(dòng)力不足的瓶頸；在生產(chǎn)技術(shù)方面，日韓兩大發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，而其它四國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，產(chǎn)品相對(duì)較為低端。這些差異的存在為各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。

2中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。

本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類的，其中我們普遍將HS前1－24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。

［摘要］“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為吉林（東北亞）自由貿(mào)易區(qū)建立提供了有利契機(jī)，主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，積極抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，是吉林省參與國(guó)際合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及振興東北老工業(yè)基地的重要舉措。建立吉林（東北亞）自由貿(mào)易區(qū)可采用“1+1組團(tuán)”模式或“2+2”組團(tuán)模式。同時(shí)，應(yīng)加快建立試驗(yàn)區(qū)專門管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策研究工作，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)相關(guān)人才培養(yǎng)步伐，提供相關(guān)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的保障。

［關(guān)鍵詞］一帶一路；吉林省；自由貿(mào)易區(qū)；長(zhǎng)吉圖

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）戰(zhàn)略背景下，自由貿(mào)易區(qū)的建立是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)的新引擎和支撐點(diǎn)。2013年，提出共建“一帶一路”重大倡議，“一帶一路”戰(zhàn)略不僅是沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇，而且是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大契機(jī)。目前，我國(guó)已圈定18個(gè)省份①的相關(guān)城市作為“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)所在，其中廣東、福建兩省及天津市已獲批建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，其他城市也正在積極努力申報(bào)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。在此背景下，吉林省應(yīng)深入實(shí)施長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，積極抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取盡快建立吉林（東北亞）自由貿(mào)易區(qū)。

一、吉林省建立自由貿(mào)易區(qū)的必要性

（一）有利于進(jìn)一步融入“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施與自貿(mào)區(qū)的建設(shè)聯(lián)系極其緊密，一方面“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施與自貿(mào)區(qū)建設(shè)均是我國(guó)新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容，兩者均以加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作及開拓新市場(chǎng)為發(fā)展目標(biāo)。另一方面，“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)與自貿(mào)區(qū)建設(shè)具有相輔相成的作用，“一帶一路”建設(shè)必然推動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的步伐，而自貿(mào)區(qū)的建設(shè)又必然加快“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)的步伐。因此，建立吉林（東北亞）自由貿(mào)易區(qū)，有利于實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”戰(zhàn)略有機(jī)對(duì)接和戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)。（二）有利于進(jìn)一步深化東北亞戰(zhàn)略合作。吉林省作為東北亞的幾何中心，是我國(guó)參與東北亞戰(zhàn)略合作的前沿陣地和橋頭堡。建立吉林（東北亞）自由貿(mào)易區(qū)不僅有利于深化我國(guó)與東北亞各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的合作，更有利于進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)在東北亞戰(zhàn)略合作中的主導(dǎo)地位，并增強(qiáng)我國(guó)在東北亞地區(qū)的政治地位和話語(yǔ)權(quán)，從而構(gòu)筑我國(guó)在東北亞地區(qū)戰(zhàn)略合作的新格局。（三）有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放程度。吉林省作為我國(guó)近海內(nèi)陸省份，毗鄰朝、俄兩國(guó)，同時(shí)與日、韓、蒙都有密切的貿(mào)易往來，邊境縣占全國(guó)總數(shù)的7%。建立吉林（東北亞）自由貿(mào)易區(qū)，可進(jìn)一步打造我國(guó)內(nèi)陸省區(qū)對(duì)外開放的新門戶、新平臺(tái)，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)在東北亞地區(qū)的市場(chǎng)影響力，提高吉林省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度、國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為吉林省新一輪對(duì)外開放提供強(qiáng)有力的支撐，同時(shí)為東北老工業(yè)基地再振興提供更多的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)。（四）有利于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。自2010年吉林省實(shí)施“長(zhǎng)吉圖”戰(zhàn)略以來，吉林省在東北亞地區(qū)域的影響力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。建立吉林（東北亞）自由貿(mào)易區(qū)，將更有利于改變過去以出口加工為主的投資模式，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)等將成為自貿(mào)區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。同時(shí)，建立吉林（東北亞）自由貿(mào)易區(qū)，可促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，并創(chuàng)我國(guó)內(nèi)陸省區(qū)，尤其是沿邊地區(qū)對(duì)外開放、體制創(chuàng)新新模式，探索內(nèi)陸省區(qū)以“開放帶開發(fā)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。

二、建立吉林（東北亞）自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢(shì)分析