編者按：本文主要從民企幫村，加快我村勞動力轉(zhuǎn)移；民企幫村，加快我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；民企幫村，加快我村人居環(huán)境建設(shè)，對村企合作交流材料進(jìn)行講述。其中，主要包括：隨著全縣新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施，我們充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，積極主動與我村民營企業(yè)結(jié)對子，改變過去“土皇帝”的工作方法，全力為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力打造我們的特色服務(wù)品牌，切實(shí)為幫村民營企業(yè)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仃P(guān)系，解決實(shí)際問題，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，贏得了民營企業(yè)的信任，增強(qiáng)了他們的幫扶信心、連云港綠之緣苗圃花卉有限公司響應(yīng)號召，積極投入“民企幫村”活動，在我村創(chuàng)辦了占地1000畝的專業(yè)培育觀賞型花卉和綠化型苗木基地，加快了我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造了我村本來只能種植糧食的低收入土地，種植高產(chǎn)出的花卉苗木、村企合作，共建新農(nóng)村，在我村得到了充分體現(xiàn)，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

我們**村位于縣城東南部，是縣城的南大門，轄有10個村民小組，農(nóng)戶731戶，總?cè)丝?639人，總面積6平方公里，擁有土地面積3163畝，其中耕地面積2820畝。

**年，在新安鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣工商聯(lián)開展的“民企幫村”活動的推動下，我村各項(xiàng)指標(biāo)跨上了新臺階，全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2380萬元，其中農(nóng)業(yè)880萬元，工業(yè)1300萬元，三產(chǎn)200萬元，分別同比增長8.6%、63%、11%，農(nóng)民人均純收入4200元，同比增長20%。村集體經(jīng)濟(jì)收入47萬元，純收入10萬元，同比分別增長50%、37%。**年我村被縣委授予“先進(jìn)黨支部”，被縣委、縣政府表彰為“先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號。

一、民企幫村，加快我村勞動力轉(zhuǎn)移

隨著全縣新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施，我們充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，積極主動與我村民營企業(yè)結(jié)對子，改變過去“土皇帝”的工作方法，全力為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力打造我們的特色服務(wù)品牌，切實(shí)為幫村民營企業(yè)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仃P(guān)系，解決實(shí)際問題，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，贏得了民營企業(yè)的信任，增強(qiáng)了他們的幫扶信心。連云港寶之貝工藝品有限公司落戶我村后，他們對我村的服務(wù)質(zhì)量和解決企業(yè)與群眾之間矛盾的能力給予充分的贊同和認(rèn)可。他們始終堅(jiān)持這樣的用工原則：能用**村的勞動力我們堅(jiān)決用，**村勞動力愿意到我公司就業(yè)的，我們免費(fèi)提供培訓(xùn)，采用邊培訓(xùn)邊就業(yè)的辦法，增加農(nóng)民收入。近年來，連云港寶之貝工藝品有限公司為我村培訓(xùn)勞動力600余人次，他們的400余工人中有80%是我村的勞動力。打破了我村勞動力過去想掙錢就必須走出去的模式，實(shí)現(xiàn)了不出村就能掙到和在外地一樣，甚至還多的收入。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，僅此一項(xiàng)，我村勞動力增加收入近300萬元，勞動力人均增收1000余元，農(nóng)民人均增加收入300元。

二、民企幫村，加快我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

摘要：本文從五個方面分析了在語文教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。

關(guān)鍵詞：直覺思維；合作交流；創(chuàng)新精神

筆者聽過這樣一個故事：三個小學(xué)生在公園里玩耍，追逐花叢中飛來飛去的蝴蝶。一群蜜蜂飛過來，發(fā)出嗡嗡的響聲，孩子們萌發(fā)了一個問題：為什么蜜蜂飛起來發(fā)出嗡嗡的響聲，而蝴蝶飛起來卻悄然無聲呢？回家后，三個孩子便問他們的父親。第一個孩子的父親說：管那干嗎？你只要成績好就行了。第二個孩子的父親告訴孩子：蜜蜂的翅膀比蝴蝶煽動得快。第三個孩子問了同樣的問題，孩子的父親拿出一張紙，先慢慢地抖動，紙沒有發(fā)出聲音，后又快速抖動，紙發(fā)出了嘩啦嘩啦的響聲。孩子看罷，凝思苦想，并自己動手抖了一遍紙片，然后興奮地跳了起來，他將答案告訴了父親。

這個故事使筆者感想頗多。孩子在呱呱墜地時(shí)智商相差無幾，為什么有的孩子經(jīng)過學(xué)習(xí)能夠成材，而有的孩子不能成材？成材的孩子有些是有用之才，而有些是高分低能的庸才？作為教育工作者，我們決不能像第一個孩子的父親那樣扼殺孩子好奇的天性，也要盡量避免第二個父親那種“填鴨式”的教育方式。第三個父親給了我們一種過程教學(xué)、創(chuàng)造性教學(xué)的啟示，這種方式培養(yǎng)出來的孩子具有動手、動腦的能力，有了這種能力，才能將所學(xué)知識靈活運(yùn)用，才具有發(fā)展的希望和資本。

一、構(gòu)建全新教育理念，迎接教改挑戰(zhàn)

新課程理念倡導(dǎo)促進(jìn)學(xué)生積極主動地發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生發(fā)展為本，注重全體學(xué)生全面發(fā)展和個性差異相統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)生的四種基礎(chǔ)能力：一是學(xué)會求知的能力；二是學(xué)會在應(yīng)變中做事的能力；三是學(xué)會共處的能力；四是學(xué)會生存和發(fā)展的能力。也就是說，基礎(chǔ)教育課程改革，既要加強(qiáng)學(xué)生的基礎(chǔ)性學(xué)力，又要提高學(xué)生的發(fā)展性學(xué)力和創(chuàng)造性學(xué)力，從而培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的愿望和能力。因此，在實(shí)施新教材時(shí)，教學(xué)過程應(yīng)做出相應(yīng)的變化，以適應(yīng)“以學(xué)生發(fā)展為中心”對教育的挑戰(zhàn)。

縣蔬菜專業(yè)合作社位于縣鎮(zhèn)村，創(chuàng)建于2010年。2011年2月注冊登記，擁有注冊資金100萬元，現(xiàn)有合作社成員50余人，是一家集蔬菜種植、貯運(yùn)、銷售于一體的專業(yè)合作社，2011年通過了省農(nóng)科院無公害蔬菜基地產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)定。幾年來，合作社在各級政府和相關(guān)部門的大力扶持下，堅(jiān)持以“自我發(fā)展、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的原則，創(chuàng)新經(jīng)營思路，拓寬發(fā)展理念，使合作社從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)不斷向前發(fā)展。2012年實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量800余噸，銷售收入208萬元，實(shí)現(xiàn)盈利62.4萬元。成為在本地實(shí)際種植面積、蔬菜銷量最大的專業(yè)合作社之一，為豐富城鄉(xiāng)居民菜藍(lán)子、穩(wěn)定市場菜價(jià)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，壯大發(fā)展規(guī)模

幾年來，合作社積極籌措300余萬元資金，加大基地內(nèi)水、電、路、大棚設(shè)施、綠色生態(tài)防控設(shè)備、冷藏設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施投入。使蔬菜種植規(guī)模達(dá)300余畝，搭建8X30米鍍鋅管骨架大棚220余畝，安裝太陽能殺蟲燈8盞、誘捕器60個、誘蚜紙1500余張。為合作社的健康發(fā)展，提供了有效的保障措施。

二、著力做好技術(shù)培訓(xùn)與新優(yōu)品種推廣

為提高合作社成員的種植水平，提高效益，合作社每年聘請蔬菜技術(shù)專家到實(shí)地培訓(xùn)、指導(dǎo)三次以上，發(fā)放技術(shù)資料800余份。積極引進(jìn)蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)型、觀賞食用型、保健型新品種如香辣早豐辣椒、華早一號茄子、泰綠苦瓜、金艷紫艷番茄、黃秋葵、富貴菜、救心菜等20余個。為合作社成員增產(chǎn)、增收提供了有效的技術(shù)保障。

三、加強(qiáng)“農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企”對接、拓寬銷售渠道

近幾年來，我縣緊緊圍繞發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)等高等院校和科研院所建立緊密的合作關(guān)系，采取各種形式，開展項(xiàng)目對接、技術(shù)培訓(xùn)等活動，推動校企合作。同時(shí)，我縣不少以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)，通過廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，運(yùn)用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高了產(chǎn)品的附加值和科技含量?？h校合作在縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中發(fā)揮出明顯作用。

（一）企業(yè)創(chuàng)新意識逐步增強(qiáng)。通過縣校合作氛圍的營造，大大提高企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的意識，產(chǎn)學(xué)研合作已成為部分企業(yè)的自覺行為。目前全縣已有10家企業(yè)同高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。如武星公司通過縣校合作，成功申報(bào)我縣第一個企業(yè)發(fā)明專利——一種環(huán)保型四元共聚熱固性高壓裝飾層積板用樹脂；楚園春酒業(yè)有限責(zé)任公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行合作，開發(fā)新型發(fā)酵酒，現(xiàn)已申報(bào)國家專利。

（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造得到提升。針對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)與大專院校合作，解決產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)難題，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的步伐。如湖北東圣化工集團(tuán)依托武漢理工大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，合作建成總投資8000萬元年產(chǎn)30萬噸高塔造粒復(fù)合肥項(xiàng)目，一次性試車成功。

（三）科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。通過產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)與高新共同申報(bào)省、市級科技攻關(guān)項(xiàng)目。如森源有限責(zé)任公司有限公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)合作承擔(dān)的“湖北省主栽食用菌優(yōu)良菌株篩選與高產(chǎn)栽培技術(shù)研究”項(xiàng)目，被列為省級科技攻關(guān)項(xiàng)目，獲上級補(bǔ)助70萬元，實(shí)現(xiàn)我縣在此類項(xiàng)目立項(xiàng)上零的突破。同時(shí)，依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)科研實(shí)力，森源公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共建湖北省行業(yè)唯一的食用菌工程（技術(shù)）中心。

（四）農(nóng)業(yè)適用技術(shù)廣泛推廣。與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)合作，利用縣星火培訓(xùn)學(xué)校，以高校為主，包括三峽柑桔研究所等院所專家，進(jìn)行食用菌、柑桔、茶葉、畜牧獸醫(yī)等服務(wù)與咨詢、培訓(xùn)40場次，累計(jì)培訓(xùn)8000人次，為我縣農(nóng)業(yè)培訓(xùn)了大量農(nóng)業(yè)科技人才，增強(qiáng)了農(nóng)民科技致富的本領(lǐng)。如邀請三峽柑桔研究所的專家對我縣柑桔技術(shù)人員進(jìn)行了為期一年的技術(shù)培訓(xùn)，取得良好效果，為此又與三峽柑桔研究所簽訂《縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展中期技術(shù)合作》協(xié)議。

自新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作啟動以來，高度重視和充分發(fā)揮信息化建設(shè)的載體與平臺作用。自啟動之初就成立了網(wǎng)絡(luò)信息管理科，專門配備了網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)協(xié)管員。并于20*年2月底全面啟用了新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了縣合管辦、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站三級聯(lián)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了“管理科學(xué)、操作規(guī)范、監(jiān)督有力、補(bǔ)償便捷”的預(yù)期目標(biāo)，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作平穩(wěn)、持續(xù)、健康運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一是建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，提高管理服務(wù)水平。規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作，降低管理成本、提高工作效率，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和現(xiàn)代化管理水平，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理工作。安排專項(xiàng)資金，購置了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)軟件，建立了X縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和動態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)軟件為參合農(nóng)民建立了家庭成員基本信息、結(jié)算補(bǔ)償金額等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)結(jié)算、報(bào)銷、統(tǒng)計(jì)、匯總和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用審核的網(wǎng)絡(luò)化管理。二是切實(shí)搞好信息錄入和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。信息錄入和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重點(diǎn)。為準(zhǔn)確錄入信息，促進(jìn)工作開展，縣合管辦組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管站工作人員進(jìn)行參合農(nóng)民的基本情況信息錄入，對參合人數(shù)、個人信息等進(jìn)行現(xiàn)場核對，保證了錄入信息的準(zhǔn)確無誤；同時(shí)克服重重困難，在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建完成了合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)縣合管辦、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療管理網(wǎng)絡(luò)資源共享。三是啟用了合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。

X縣一直把信息化建設(shè)放在突出位置，依托“X縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)”電子政務(wù)平臺，全面構(gòu)建了全縣合作醫(yī)療計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了通過日常事務(wù)子系統(tǒng)、綜合查詢子系統(tǒng)、系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)三大模塊，對合作醫(yī)療整個流程進(jìn)行信息化管理。四是實(shí)現(xiàn)了縣合作醫(yī)療管理系統(tǒng)與醫(yī)院管理系統(tǒng)對接?？h合管辦多次組織各定點(diǎn)醫(yī)院、醫(yī)院管理系統(tǒng)軟件開發(fā)商和合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)軟件開發(fā)技術(shù)人員，召開專題會議，研究對接存在的問題，科學(xué)制定適合本縣合管信息管理系統(tǒng)與醫(yī)院管理系統(tǒng)對接方案并順利實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)對接；同時(shí)嚴(yán)格按照湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄及X縣新型女合作醫(yī)療管理辦法相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)維護(hù)管理。五是加強(qiáng)對新農(nóng)合信息系統(tǒng)有關(guān)人員的培訓(xùn)，從整體上提高信息系統(tǒng)管理和操作人員隊(duì)伍的素質(zhì)，形成科學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，提高各級管理部門的應(yīng)用能力?？h合管辦先后多次舉辦新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對合管辦所有工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作培訓(xùn)，有效提高了工作人員的操作技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

通過加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)，為全縣合作醫(yī)療的順利實(shí)施，安全運(yùn)行提供了有力保障。一是提高了工作效率，降低了管理成本。所有住院參合農(nóng)民的住院資料及清單上報(bào)、補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算等工作均可通過網(wǎng)絡(luò)完成，縣合管辦稽查人員也可以通過合管網(wǎng)絡(luò)平臺直接審核后由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償兌付，從而提高了工作效率，降低了管理成本。二是做到了實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障了資金安全?？h合管辦通過合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為，實(shí)時(shí)從網(wǎng)上審查參合患者住院資料、用藥清單、費(fèi)用清單、住院補(bǔ)償情況等，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象立即責(zé)令定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行改正，變事后監(jiān)督為事前防范和事中監(jiān)督。

同時(shí)，由于實(shí)行了信息化管理，參合農(nóng)民報(bào)銷時(shí)補(bǔ)償費(fèi)用由計(jì)算機(jī)自動生成，有效堵住傳統(tǒng)方式的漏洞，使資金的管理、使用、審核、報(bào)銷等，更加合理安全，從而杜絕了暗箱操作的行為，增強(qiáng)了工作透明度。三是實(shí)現(xiàn)了資源共享，提供了決策依據(jù)?？h合管辦通過合作醫(yī)療信息平臺及時(shí)有關(guān)信息，使全縣社會各界能及時(shí)了解合作醫(yī)療情況；開通了信息查詢通道，可供參合農(nóng)民隨時(shí)上網(wǎng)查詢費(fèi)用補(bǔ)償情況。同時(shí)，通過合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能準(zhǔn)確有效地提供各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料，對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為政府科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療管理現(xiàn)代化的重要手段，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，創(chuàng)新管理方式，全力抓好信息化建設(shè)，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)水平，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療走上規(guī)范化的軌道。同時(shí)，做好合作醫(yī)療資金管理，做到?？顚Ｓ?，保證資金100％兌付給農(nóng)民，讓群眾得實(shí)惠。

農(nóng)村基層黨組織設(shè)置如何適應(yīng)新形勢下的新要求？射陽縣打破按區(qū)域設(shè)置黨的基層組織的傳統(tǒng)模式，在面廣量大的農(nóng)民專業(yè)合作社里建立黨的組織，依托合作社的發(fā)展，把黨的組織體系和工作觸角延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，讓基層黨組織更加深度地融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。這種“黨支部+合作社”的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新模式，實(shí)現(xiàn)了黨建與富民的相融互動。

1+1＞2取得倍增效應(yīng)

射陽縣洋馬鎮(zhèn)是著名的中國藥材之鄉(xiāng)。由于外地藥商惡意壓價(jià)以及本地經(jīng)紀(jì)人無序競爭，一度出現(xiàn)過藥材倒在溝邊無人問、堆在灶下當(dāng)柴燒的現(xiàn)象。

天馬菊花合作社社員王桂壘告訴記者，合作社建立后，鎮(zhèn)上的藥材經(jīng)營逐漸從無序化變?yōu)榻M織化、專業(yè)化?！包h員經(jīng)紀(jì)人走南闖北找市場打開銷路；黨支部出謀劃策推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，還注冊了商標(biāo)，我們的產(chǎn)品價(jià)格比市場價(jià)每斤高出**元，年底還有紅利分。”

“從合作社成立到現(xiàn)在，全社已實(shí)現(xiàn)銷售收入8**萬元，去年社員人均增收在20**元上下?！焙献魃缰Р扛睍浿煳谋蛘f，實(shí)踐證明，沒有黨支部就沒有合作社這么快的發(fā)展，“黨支部+合作社”這個組織設(shè)置的創(chuàng)新，帶來的是1+1＞2的倍增效應(yīng)。

“‘黨支部+合作社’的‘+’不是簡單的疊加、附加，而是有機(jī)融合，因此才具有強(qiáng)大的生命力。”省委黨校黨建教研部主任彭穗寧說。全國黨建研究會副會長蔡長水認(rèn)為，“黨支部+合作社”有效地解決了組織農(nóng)民、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、增加農(nóng)民收入的問題。

為貫徹落實(shí)《中共*省委*省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的決定》,加強(qiáng)對外科技合作與交流,提高科技自主創(chuàng)新能力,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有效支撐,特提出本實(shí)施意見。

第一條增強(qiáng)對外科技合作與交流意識。地方各級人民政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識對外科技合作與交流在內(nèi)陸省份科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的特殊重要作用,把加強(qiáng)對外科技合作與交流工作提到重要議事日程。要通過多種渠道和形式,加強(qiáng)對外科技合作與交流的宣傳,提高科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)和全社會對外科技合作與交流的意識,營造對外科技合作與交流的良好社會氛圍。

第二條明確對外科技合作與交流的戰(zhàn)略目標(biāo)。結(jié)合*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,拓展合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作方式,提高合作效率和水平,努力實(shí)現(xiàn)利用國內(nèi)外科技資源的能力大幅提升,合作與交流機(jī)制更加完善,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)對外合作與交流取得新突破。

第三條建立健全組織管理機(jī)構(gòu)。在各市、縣科技行政管理部門要設(shè)立對外科技合作與交流管理機(jī)構(gòu)和專職人員,科研院所、高等學(xué)校和大中型企業(yè)可以設(shè)立對外科技合作與交流管理機(jī)構(gòu)和專職人員,中小企業(yè)可以設(shè)立專管人員。各級人民政府要建立相關(guān)部門間的對外科技合作與交流協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對外科技合作與交流的指導(dǎo)。

第四條加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托重點(diǎn)學(xué)科、科研基地、國際科技合作與交流項(xiàng)目、重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立對外科技合作與交流人才信息庫。鼓勵用人單位采取高薪聘用、兼職、技術(shù)入股、合作設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等多種形式引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力。加大省籌資金資助中青年優(yōu)秀科技人員出國留學(xué)的力度,對回國留學(xué)人員從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,省相關(guān)科技計(jì)劃予以優(yōu)先支持。完善對外科技合作與交流管理人員、翻譯人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)制度,建設(shè)一支懂技術(shù)、懂法律、懂外語、熟悉國際規(guī)則和外交禮儀的高素質(zhì)的對外科技合作與交流管理隊(duì)伍。

第五條搭建對外科技合作與交流平臺。充分發(fā)揮科技合作與交流中介機(jī)構(gòu)的重要作用,加強(qiáng)與國內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校和大型企業(yè)集團(tuán)的廣泛聯(lián)系,有針對性地舉辦和參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、產(chǎn)品交易和專題論壇等活動,多形式、多渠道地為省內(nèi)有關(guān)科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)搭建對外科技合作交流平臺,建立對外科技合作與交流的長效機(jī)制。

為深入貫徹黨的*以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的有關(guān)部署，落實(shí)市第九次黨代會的有關(guān)精神，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，繼續(xù)做好“服務(wù)長三角、服務(wù)*流域、服務(wù)全國”的工作，現(xiàn)提出進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)合作交流工作的若干政策意見如下：

一、服務(wù)大局，開拓合作交流工作新思路

（一）從全局和戰(zhàn)略高度，正確把握更好服務(wù)全國與加快*自身發(fā)展的辯證關(guān)系。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)、自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快推進(jìn)“四個率先”，加快建設(shè)“四個中心”，全面加強(qiáng)*的國內(nèi)合作交流工作，為全國發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。按照中央對*服務(wù)全國的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與各地的合作交流，充分發(fā)揮中心城市綜合服務(wù)功能，積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，進(jìn)一步明確*加強(qiáng)合作交流工作的基本原則。

1、堅(jiān)持政府推動、市場主導(dǎo)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善公共服務(wù)，強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)向，整合社會資源，協(xié)調(diào)各方利益，創(chuàng)造良好的體制與政策環(huán)境。遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的主體作用，走互利互惠、合作共贏的發(fā)展之路。

2、堅(jiān)持雙向互動、內(nèi)外銜接。實(shí)行引進(jìn)來、走出去并重，積極鼓勵、支持在滬企業(yè)、個人等到全國各地投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展，加大*服務(wù)全國的工作力度，切實(shí)為國內(nèi)各地企業(yè)、個人等來滬投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的趨勢，按照世貿(mào)組織的規(guī)則，注重鼓勵國內(nèi)合作交流的政策措施與鼓勵對外開放的政策措施銜接協(xié)調(diào)，使*切實(shí)成為國內(nèi)各地企業(yè)引進(jìn)外資和走向國際的平臺，全面推進(jìn)對內(nèi)對外開放與合作。

調(diào)查目的與意義：

1．了解學(xué)生在交流與合作方面的一些基本情況和學(xué)生的真實(shí)想法，獲得第一手的資料，以便于教師根據(jù)學(xué)生現(xiàn)狀更好地制定出學(xué)生交流與合作能力培養(yǎng)的研究計(jì)劃，提高學(xué)生交流與合作的能力。

2．通過對一系列數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)問題，找出對策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為課題研究提供依據(jù)。

調(diào)查時(shí)間：20*年2月21日

調(diào)查對象：大石小學(xué)五年級三班全體學(xué)生

調(diào)查形式：

【內(nèi)容提要】：慈善沒有國界，在中國的慈善工作發(fā)展的過程中應(yīng)該不斷自覺增強(qiáng)國際合作意識，走出國門。慈善工作就世界意義而言，中國是一個發(fā)展較緩的國家，美國、加拿大、英國等許多國家在慈善工作方面取得了值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)該積極參與到國際慈善事業(yè)之中，加強(qiáng)慈善工作的國際交流與合作，使中國在國際慈善事業(yè)中發(fā)揮獨(dú)特、重要的作用。

【關(guān)鍵詞】：慈善；國家交流；國際慈善組織

一、加入全球慈善組織的龐大體系

（一）加強(qiáng)同國際慈善組織的聯(lián)系

從全球范圍來看，各國都在努力發(fā)展本國的慈善事業(yè)，逐步發(fā)揮“第三部門”的作用?，F(xiàn)階段，全球各種各樣的慈善組織已經(jīng)構(gòu)成一個龐雜的大體系。在這個龐雜的體系內(nèi)，各國的慈善組織在形式上是自主的，通過各具特色的公益活動達(dá)到慈善的目的；同時(shí)，各國慈善組織相互之間的聯(lián)系也是自愿和平等的，都是為了特定的社會公益性目標(biāo)而聯(lián)系在一起。

縱觀全球慈善體系，在各個慈善組織之間，具有同樣活動目標(biāo)的組織往往都有著較密切的聯(lián)系。各個慈善組織通過相互間進(jìn)行信息交流、共同舉辦研討會、進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的交流等方式保持經(jīng)常性的聯(lián)系?？梢哉f，這種關(guān)系網(wǎng)是全球性的，只要各慈善組織有共同的公益目標(biāo)，在某種程度上就奠定了合作的基礎(chǔ)。從目前的發(fā)展勢頭看，未來慈善組織有可能形成新的更多的國際大聯(lián)合體。所以，我們的目標(biāo)是要加強(qiáng)同國際慈善組織的聯(lián)系，與從事不同活動、具有不同作用和有著不同特點(diǎn)的各國慈善組織共同組成一個國際范圍的慈善網(wǎng)絡(luò)，致力于共同發(fā)展社會公益事業(yè)的長期目標(biāo)。