一、教學(xué)模式安排更加多元

化學(xué)課程中的很多知識點和生活聯(lián)系都十分緊密，如何能夠讓學(xué)生對于這些教學(xué)要點有更好的吸收，能夠更有效的在實際生活中展開對于知識的應(yīng)用，這需要教師在教學(xué)模式的安排上更加多元．均衡化理念提出之前，不同地域間的學(xué)校在教學(xué)水平上的差異很大程度體現(xiàn)在教學(xué)模式的差異上，尤其是那些教學(xué)水平滯后的學(xué)校，課堂教學(xué)十分單一，教學(xué)方法也非常陳舊．

這不利于良好課堂氛圍的營造，也很難引發(fā)學(xué)生對于化學(xué)的學(xué)習(xí)興趣．然而，隨著義務(wù)教育均衡化理念的提出，不同學(xué)校間的交流溝通越來越多．許多教學(xué)水平較為滯后的學(xué)校都從其他學(xué)校的有效教學(xué)經(jīng)驗中有很多收獲，在教學(xué)過程中不斷做出改善．以“燃燒和滅火”的教學(xué)過程為例．新的教學(xué)模式下教師首先會給學(xué)生介紹背景知識，會讓學(xué)生明白燃燒是人類最早利用的化學(xué)反應(yīng)之一．

日常生活中燃燒現(xiàn)象也屢見不鮮．物質(zhì)燃燒要滿足什么條件呢?對于這個問題的探究，教師會組織學(xué)生以合作學(xué)習(xí)的模式展開實驗:(1)用鑷子分別夾取一根小木條和一塊小石子，在酒精燈上點燃．(2)用鑷子分別夾取一個蘸有水、一個沒蘸水的小棉花團(tuán)，放到酒精燈的火焰上片刻．(3)分別點燃兩支小蠟燭，將其中的一支用燒杯罩?。高^對于實驗的觀察，學(xué)生會很直觀地感受到燃燒需要的條件．這種自主探究的模式，不僅能夠加深學(xué)生對于相關(guān)知識點的印象，也能夠讓學(xué)生對于知識點的掌握更為牢固．

二、學(xué)生綜合化學(xué)素養(yǎng)發(fā)展更加均衡

義務(wù)教育均衡化前后最大的變化就是不同地區(qū)的學(xué)生綜合化學(xué)素養(yǎng)發(fā)展更加均衡．以“化學(xué)元素與人體健康”的教學(xué)過程為例．本節(jié)內(nèi)容的教學(xué)要點在于讓學(xué)生了解人體的基本元素組成，了解一些元素對人體健康的重要作用，并且讓學(xué)生通過已有的生活經(jīng)驗理解化學(xué)元素與人體健康的關(guān)系，感悟化學(xué)知識的重要性．在教學(xué)中，我提出問題:自然界總共含有100多種元素，人體中是否也都有呢?

內(nèi)容摘要新一輪的課程改革對教育提出新的要求，如何促進(jìn)下陳街道小學(xué)區(qū)域教育的均衡化，是我們迫切需要解決的問題。我們通過構(gòu)建中心校與完小科研共同體的形式，運用骨干示范、互相滲透，循環(huán)交流、各具特色，科研對話、自我發(fā)展的方式，以期達(dá)到促進(jìn)教師專業(yè)成長，學(xué)校均衡發(fā)展之目的。

關(guān)鍵詞科研互動共同體均衡

馬克思指出：“社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互作用的產(chǎn)物?！币磺猩鐣F(xiàn)象莫不基于互動過程。互動的目的在主體之間的交流與溝通，它能夠?qū)崿F(xiàn)個人的社會化，保證組織的合理性，提高資源互換的效率。西方教育互動理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)是交流與合作的過程，教育者與被教育者的互動是教育工作的基本特征，是教學(xué)過程不可缺少的環(huán)節(jié)。教育互動是教育活動過程中師生、學(xué)生之間通過符號中介，為共同目的、就共同內(nèi)容進(jìn)行探究、發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)相互作用、相互交流、相互溝通與相互理解的活動。

隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的推進(jìn)，從教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育觀念、教育方式和行為，到教育評價等都發(fā)生著巨大的變革。學(xué)校管理和教育教學(xué)實踐中的諸多問題圍繞著每一所學(xué)校，各種隱藏的矛盾也逐漸突顯出來。面對人口的不斷增加，學(xué)齡人口入學(xué)問題日趨突出；經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)人才需求持續(xù)增長；家長、社會對學(xué)校辦學(xué)條件和教育質(zhì)量要求越來越高的現(xiàn)實。如何打造一支高績效的教師團(tuán)隊，如何滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個不同層面上的學(xué)校均衡發(fā)展的需求，建成更多更好的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)建設(shè)所需要的各種人才等，這些問題已經(jīng)成為當(dāng)前我街道小學(xué)教育發(fā)展中亟待解決的現(xiàn)實問題和重要的研究課題。

下陳街道地處椒江區(qū)的郊區(qū)，全街道共有小學(xué)五所，中心小學(xué)是業(yè)務(wù)指導(dǎo)學(xué)校。但是隨著教育事業(yè)的發(fā)展和課程改革的深入，雖然過去教育教學(xué)教研工作得到強(qiáng)化，而在新課程全面實施中產(chǎn)生的問題，難以做到針對性、實效性地研究。特別是分布在農(nóng)村的四所完小，地域大、人員分散，師資力量相對薄弱，校際之間發(fā)展也極不均衡；由于完小人手緊，教學(xué)任務(wù)重，科研活動很難開展。在這樣的大背景下，下陳中心小學(xué)教科室構(gòu)建了“校際互動，科研合作”的行動研究，以期達(dá)到有效地促進(jìn)教師專業(yè)成長，促進(jìn)教學(xué)改革，打造教師發(fā)展平臺，不斷提高教師教育教學(xué)水平，促進(jìn)全街道不同地域、不同層次、不同類型的學(xué)校實現(xiàn)均衡發(fā)展之目標(biāo)。

一骨干示范，互相滲透

摘要：當(dāng)前中小學(xué)信息技術(shù)教育存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題，主要表現(xiàn)為農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)硬件設(shè)備緊缺，起步晚、起點低，重視不夠。促進(jìn)信息技術(shù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展需要政府要加大投入和督導(dǎo)力度，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)專業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)信息技術(shù)教學(xué)資源城鄉(xiāng)共享，同時要加強(qiáng)信息技術(shù)設(shè)備管理維護(hù)，提高利用率。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)教育；均衡發(fā)展；投入；資源共享

信息技術(shù)課程是新一輪基礎(chǔ)教育改革實施以來，在中小學(xué)開設(shè)的一門必修課程。開設(shè)這門課程的目的，主要是培養(yǎng)學(xué)生具有以信息意識和信息應(yīng)用能力為核心的信息素養(yǎng)，應(yīng)適信息時代經(jīng)濟(jì)社會對人才的新要求和新挑戰(zhàn)。讓農(nóng)村和城市的學(xué)生均衡地受到良好的信息技術(shù)教育，是新一輪課程改革的重要任務(wù)和目標(biāo)。但是，長期以來，由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)費投入不足等因素的影響和制約，我國農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育的狀況不容樂觀，農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)硬件設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)普遍較為薄弱，專業(yè)教師嚴(yán)重匱乏，信息技術(shù)教育水平總體上與城市學(xué)校存在較大差距，導(dǎo)致學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)較低。因此，如何改變農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)較為落后的信息技術(shù)教育現(xiàn)狀，促進(jìn)信息技術(shù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，是擺在政府、學(xué)校和廣大教育工作者面前的一個亟待解決的問題。

1農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)硬件設(shè)備緊缺

相對于城市學(xué)校來說，農(nóng)村學(xué)校數(shù)量多、規(guī)模較小，分布分散，建設(shè)完善的信息技術(shù)硬件設(shè)施需要更多的投入。但是，由于受到自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資金籌措銼刀的限制，農(nóng)村中小學(xué)存在辦學(xué)經(jīng)費嚴(yán)重不足的問題。在當(dāng)前財政投入還無法滿足信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)需要的情況下，農(nóng)村中小學(xué)只能在現(xiàn)有的條件下開展信息技術(shù)教育，造成了農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育的滯后和緩慢。

縱觀國際金融巨頭的百年競爭發(fā)展史，我們發(fā)現(xiàn)其強(qiáng)大競爭能力的形成，有賴于以穩(wěn)健財務(wù)為導(dǎo)向，采取多元化、均衡化發(fā)展策略，配以垂直集中的財務(wù)管理體系進(jìn)行駕馭的經(jīng)營管理體系的支持。這套體系的核心思想是以垂直集中的財務(wù)管理組織，控制實施多元化、均衡化策略，通過多元化、均衡化尋求銀行內(nèi)生的結(jié)構(gòu)性財務(wù)穩(wěn)定，實現(xiàn)穩(wěn)定的盈利增長，進(jìn)而在穩(wěn)健的財務(wù)狀況下，運用并購等投資手段，把握發(fā)展機(jī)遇，為股東持續(xù)創(chuàng)造價值。多元化策略是指利用不同業(yè)務(wù)、不同區(qū)域之間的負(fù)相關(guān)性，分散非系統(tǒng)風(fēng)險，保證收入現(xiàn)金流量的穩(wěn)定。均衡化策略是指利用各業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的時間、空間差異，協(xié)調(diào)新舊業(yè)務(wù)發(fā)展關(guān)系，延長業(yè)務(wù)、產(chǎn)品收益時間，發(fā)揮學(xué)習(xí)效應(yīng)，通過長期化攤低資本性支出，實現(xiàn)長期成本最小化控制。集中化財務(wù)管理是指建立垂直集中的財務(wù)管理體制，在“業(yè)務(wù)伙伴”定位前提下，合理配置財務(wù)資源，發(fā)揮總部投資中心功能，調(diào)控多元化、均衡化策略。

有鑒于國際經(jīng)驗，構(gòu)筑基于穩(wěn)健財務(wù)導(dǎo)向的競爭能力體系已是中資銀行金融開放后，應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇的重要舉措。

一、穩(wěn)步推進(jìn)多元化，控制財務(wù)風(fēng)險

伴隨金融全面開放，外資銀行的進(jìn)入意味市場新威脅者的增加。國內(nèi)銀行經(jīng)營多元化問題也將由研究階段步入具體實施階段。

（一）多元化的出發(fā)點在金融開放、全球化大背景下，我們主張國內(nèi)銀行經(jīng)營多元化的出發(fā)點是通過并購等手段實現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化、機(jī)構(gòu)布局全球化，以便降低財務(wù)風(fēng)險，避免盈利的大起大落。

目前國際金融市場上的銀行巨頭基本都完成了業(yè)務(wù)多元化、機(jī)構(gòu)全球化的戰(zhàn)略布局，憑借這種布局優(yōu)勢能夠較好地降低各業(yè)務(wù)增長間的相關(guān)度風(fēng)險，享受各經(jīng)濟(jì)體區(qū)域市場的發(fā)展成果，進(jìn)而維持總體的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)財務(wù)穩(wěn)健，形成全球競爭優(yōu)勢。這也是近幾十年來，國際金融業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨境兼并風(fēng)起云涌的主要原因。

摘要：本文運用均衡分析的方法，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角考察資源配置的效率與公平，以城鄉(xiāng)教育資源配置為切入點分析各種制度因素對資源配置效果的影響，追溯資源均衡配置的制度障礙，從制度創(chuàng)新的角度探索資源均衡配置對策。

關(guān)鍵詞：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡資源配置

一、資源配置的均衡分析

資源配置是以其能為人們提供最大滿足或福利為目的，資源配置效率最大化的標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中稱為“帕累托效率”或“帕累托最優(yōu)”。帕累托效率是指這時的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能通過改變產(chǎn)品和資源配置，在其他人效用水平不下降的情況下，使別人的效用水平有所提高。反之，帕累托無效率，是指經(jīng)濟(jì)還可以通過重新配置產(chǎn)品和資源，在其他人效用水平不變的情況下，使得一個或一些人的效用水平有所提高。因此，資源配置的帕累托效率是資源配置相對均衡的體現(xiàn)，反之，資源配置的帕累托無效率或非帕累托最優(yōu)則是不均衡或非公平的體現(xiàn)。本文即運用均衡分析的方法，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角考察資源配置效果。

均衡分析法是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要分析工具。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡分析雖然正確地強(qiáng)調(diào)了資源的稀缺性，但是卻抽象了制度、政治和文化等因素。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)從批判新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對于制度問題的忽視出發(fā)，基本繼承了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡分析方法，并且借用這種方法構(gòu)建了其制度體系。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)按照均衡分析方法，以制度均衡為中心，運用制度供給、制度需求等基本工具，建立起一整套制度變遷理論體系。這一方法為進(jìn)行制度研究，把諸如教育之類的相關(guān)變量引入研究視野提供了方法要件。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡分析不僅關(guān)心資源配置和靜態(tài)均衡的分析方法，還主張把制度因素引入經(jīng)濟(jì)分析之中。本文即把制度因素引入對資源配置相關(guān)理論的均衡分析之中，鑒于資源配置理論相對較抽象和寬泛，擬以城鄉(xiāng)教育資源配置為切入點進(jìn)行具體的均衡分析，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾正式制度和非正式制度兩個方面對城鄉(xiāng)教育資源均衡配置的制度因素及其作用方式進(jìn)行規(guī)律性分析，并提出相關(guān)制度選擇，其目的在于通過這種規(guī)律性分析為消除妨礙資源均衡配置的不良制度約束，改善資源配置的制度環(huán)境，進(jìn)而從根本上提高資源配置的公平和效率提供理論依據(jù)。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度變遷可以用“需求—供給”理論架構(gòu)進(jìn)行分析。當(dāng)制度供給能滿足制度需求時，制度處于均衡狀態(tài)，否則就處于非均衡狀態(tài)。如同任何一個實際的人都只能在由現(xiàn)實制度所賦予的制度條件中活動一樣，教育發(fā)展也無一例外地是在特定的制度約束條件下進(jìn)行的。我國近年來教育發(fā)展不均衡問題凸顯，其中城鄉(xiāng)教育差距問題尤為突出，究其根源在于城鄉(xiāng)教育對公共資源占有的不平等，即教育資源配置的不均衡。因此，“教育資源配置的均衡是教育均衡發(fā)展的基本前提”（翟博，2002），教育資源配置效果的好壞必然會受到各種各樣制度因素的影響和制約。

多年來，我區(qū)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)條件不斷改善，學(xué)校層次不斷提升，隊伍素質(zhì)不斷優(yōu)化，教育質(zhì)量不斷提高。但是我區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展水平、辦學(xué)質(zhì)量與*作為淮安主城區(qū)的要求還不相適應(yīng)，與人民群眾的要求還有距離，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距仍然存在，成為義務(wù)教育發(fā)展中需要高度關(guān)注的問題。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實維護(hù)我區(qū)兒童少年平等受教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》等文件精神，現(xiàn)提出如下意見：

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國家教育方針，把義務(wù)教育工作重心進(jìn)一步落實到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個學(xué)生健康成長上來，積極推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展，加快教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。

2、工作目標(biāo)：按照“政府指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，科學(xué)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)發(fā)展。用五年左右的時間，使全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件、師資配置、經(jīng)費投入、管理水平和教育質(zhì)量等高位均衡，為義務(wù)教育階段每位學(xué)生的全面發(fā)展提供均衡的條件，創(chuàng)造均衡的機(jī)會。

二、實施教育現(xiàn)代化，創(chuàng)造教育均衡發(fā)展條件

3、科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，合理配置公共教育資源。根據(jù)老城區(qū)改造、*新區(qū)建設(shè)等城市化進(jìn)城加快的需要，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，合理高效配置公共教育資源?！笆晃濉睍r期，適當(dāng)調(diào)整和撤銷一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校，新建*新區(qū)中小學(xué)校、缽池山小區(qū)九年一貫制學(xué)校和易地新建崇華小學(xué)等教育重點工程。

城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、區(qū)域發(fā)展不均衡一直是制約我國教育體制改革的重要因素。20世紀(jì)末，我國基本實現(xiàn)了九年義務(wù)教育的目標(biāo)，保障了廣大兒童受義務(wù)教育的權(quán)利。但是，當(dāng)前在農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不均衡，嚴(yán)重制約著我國教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不均衡的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，縮小區(qū)域之間，如一個縣、一個地區(qū)或者一個省之間的教育差距，特別是在教育條件以及師資力量的保障上，都應(yīng)當(dāng)保持均衡的發(fā)展，以促進(jìn)我國基礎(chǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展，讓學(xué)生能夠享受同等的教育機(jī)會和教育條件。

一、當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象分析

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0％，因此農(nóng)村地區(qū)的教育顯得尤為重要。近年來，黨中央、國務(wù)院明確指出把教育的重點放在農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。但是，由于區(qū)域發(fā)展的差異，使得農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)教育依然是影響當(dāng)前教育均衡發(fā)展的重要因素?？偨Y(jié)下來，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象主要如下：

（一）辦學(xué)條件不均衡

在農(nóng)村地區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，尤其是一些比較偏遠(yuǎn)的山村地區(qū)辦學(xué)條件較差，有些學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓都比較簡陋，還有一些農(nóng)村地區(qū)由于村民所居住的地理位置比較分散，致使學(xué)生上學(xué)得走很長時間的山路。同時，學(xué)校缺乏相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，缺乏現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，有些農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校除了基本的功能教室，連個運動的場地也沒有，和條件好點的城鎮(zhèn)學(xué)校相比，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校何止是“簡陋”二字可以形容的。

（二）農(nóng)村學(xué)生接受的教育不均衡

為進(jìn)一步滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，不斷提升我區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展水平，全面推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，決定啟動我區(qū)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，現(xiàn)根據(jù)*市《關(guān)于深化中小學(xué)辦學(xué)體制改革、加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》以及《關(guān)于全面啟動義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作的意見》提出如下創(chuàng)建意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實施教育富民工程，突出教育事業(yè)公益性，為全區(qū)適齡兒童、少年提供均等的教育權(quán)利和條件，切實保障教育公平。大力實施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高我區(qū)教育現(xiàn)代化水平，努力實現(xiàn)“人人享有良好教育”的民生要求，為建設(shè)“活力*、山水*、和諧*”作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)措施

從2008年下半年至2010年，三年內(nèi)要進(jìn)一步加大教育投入，加快教育布局調(diào)整，全面優(yōu)化教育資源，進(jìn)一步提高師資隊伍、管理水平、教育質(zhì)量，進(jìn)一步營造黨以重教為先、政以興教為本，民以從教為榮的良好氛圍，努力辦好每一所學(xué)校，整體提高全區(qū)教育現(xiàn)代化水平，力爭把我區(qū)建成義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)。

1.加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高辦學(xué)條件均衡化水平。根據(jù)全區(qū)“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃，在廣石路地塊規(guī)劃新建78班規(guī)模、用地63357m²的學(xué)校，將劉潭中學(xué)調(diào)整進(jìn)廣石路學(xué)校，建成九年一貫制學(xué)校，將劉潭地區(qū)小學(xué)遷入劉潭中學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)條件。在五河小區(qū)規(guī)劃新建學(xué)校，進(jìn)一步改善五河地區(qū)小學(xué)辦學(xué)條件。加快區(qū)教育中心二期工程建設(shè)，使之成為全區(qū)教師培訓(xùn)中心、教育科研中心和行政管理中心。要實施積余實驗學(xué)校、梨莊中心小學(xué)該擴(kuò)建工程，加快更新教育教學(xué)裝備，確保全區(qū)各校辦學(xué)條件、教育設(shè)施設(shè)備配備高位均衡。

一、文獻(xiàn)綜述

1.金融化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

（1）需求角度。CostasLapavitsas（2011）認(rèn)為金融危機(jī)之后，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將金融化與一蹶不振的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)強(qiáng)制聯(lián)系在一起，但這并不代表金融化是致使經(jīng)濟(jì)衰退的主導(dǎo)因素。金融化現(xiàn)象的產(chǎn)生標(biāo)志著成熟的資本主義經(jīng)濟(jì)體正在進(jìn)行系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，這是以企業(yè)、銀行、居民活動的轉(zhuǎn)變?yōu)樘卣鞯?。楊琳、李建偉?002）對中國金融結(jié)構(gòu)升級與實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)聯(lián)機(jī)制進(jìn)行理論探討和實證研究，指出中國正處在金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的攻堅階段，實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級需要良好的金融結(jié)構(gòu)相配套。

（2）資源配置角度。Panitch和Gindin（2005）認(rèn)為資本在金融領(lǐng)域的過度集中是資本主義本質(zhì)屬性的體現(xiàn)。他們反對金融化擠出實業(yè)投資的觀點，認(rèn)為雖然金融利潤的份額增長了，但總利潤的增加為企業(yè)再投資提供了更多資金。金融化實際上增加了風(fēng)險資金的流動性，促進(jìn)高新技術(shù)在不同部門間擴(kuò)散，資金配置由低盈利部門流向高盈利部門。避免產(chǎn)業(yè)空心化的關(guān)鍵不在于去金融化，而是合理安排生產(chǎn)投資計劃，較好地利用金融利潤。王芳（2004），陳峰（1996），范方志、張立軍（2003），惠曉峰、沈靜（2006）通過實證分析證明了這一結(jié)論。

2.金融化阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

國外大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)金融化雖然短期內(nèi)實現(xiàn)了利潤快速積累，形成了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的表象，最終卻從負(fù)面影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

本文作者：徐其東工作單位：周口師范學(xué)院

農(nóng)村居民消費行為特征及成因

生活性消費糊口化農(nóng)村居民當(dāng)前還是把保證溫飽放到首位，消費行為的“糊口化”趨勢較為明顯。調(diào)查顯示：戶主對衣食住行娛樂等消費類別按重要性排序時，82.4%（385戶）的家庭戶主選擇滿足基本衣食生活需要，排在首位。家庭年收入在2.0萬元以下的家庭戶主90%以上認(rèn)為收入低，家庭年收入在3.0萬元以下的家庭戶主90%以上認(rèn)為家庭支出大，幾乎所有收入階段的家庭戶主都認(rèn)為當(dāng)前物價高，這一比重高達(dá)98.9%，說明經(jīng)濟(jì)因素決定了農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)和消費水平，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（尤其是收入）一定時，消費結(jié)構(gòu)層次會與其相適應(yīng)。2011年河南省農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為36.1%，農(nóng)村居民食品消費支出占消費總支出的比重仍然很大，居民消費糊口化傾向明顯，居民進(jìn)行消費時期受到民以食為天等傳統(tǒng)消費習(xí)俗的影響，從骨子里認(rèn)為追求溫飽需求是人生的頭等大事，潛意識里把溫飽問題作為人生的基本需求。個人消費城市示范化農(nóng)村居民的個人消費城市示范化是指農(nóng)村居民在消費時受到城市居民消費影響所誘發(fā)的不顧自身經(jīng)濟(jì)條件去模仿城市過高消費水平和消費方式的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民個人消費的城市示范化特征趨勢較為明顯，家庭收入和文化程度越高，這種城市示范化特征越明顯。從問卷調(diào)查結(jié)果來看，樣本家庭戶主在對“城市居民消費行為對你的消費有影響嗎？”的回答中，僅有14.3%的戶主回答“沒有”，58.5%回答“有”，27.2%回答“說不清”，在對“哪類生活消費受城市居民消費影響較大？”回答中，農(nóng)村居民的生活消費都存在著一定程度的個人消費城市化現(xiàn)象，醫(yī)療保健、衣著和文化娛樂用品及服務(wù)城市示范化特征最為顯著，60%以上的家庭戶主認(rèn)為受到城市居民消費的影響。這說明家庭收入和文化程度越高，這種城市示范化特征越明顯。農(nóng)村居民的個人消費城市化趨勢受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的日趨緊密和農(nóng)村居民消費觀念的改變等因素共同影響而產(chǎn)生的。河南省近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，按農(nóng)村居民家庭按收入來源分組的平均每人純收入從2006年的2871元增加到2010年的5524元，年均增長率18.5%，收入的增長為農(nóng)村居民消費城市化提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；河南2011年城鎮(zhèn)化率40%以上，加速了城鄉(xiāng)一體化的融合，加之多年來的大量農(nóng)村富余勞動力常年外出進(jìn)城務(wù)工，這都為農(nóng)村居民消費仿效城市化提供了更多的機(jī)會和現(xiàn)實參照。當(dāng)今農(nóng)村居民傳統(tǒng)消費觀念發(fā)生了很大的變化，在追求小康富裕生活的同時又不失時機(jī)地展現(xiàn)自我個性成為許多農(nóng)村居民消費理想，在一定程度上滿足了他們顯露其居地社會地位的隱性炫耀和攀比的心理需求。消費決策思考集體化農(nóng)村居民消費以家庭觀念為中心，農(nóng)村居民在做出消費決策時，以惠及家庭成員的集體性思考表現(xiàn)出很高的一致性，筆者稱之為消費決策思考的集體化特征。在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費問卷調(diào)查中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類消費諸如種子、肥料、農(nóng)用機(jī)械等家庭戶主表現(xiàn)出集體性思考的一致性，94.9%的樣本家庭戶主認(rèn)為其價值觀影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類消費行為。筆者認(rèn)為農(nóng)村家庭戶主的消費決策是理性的行為，戶主要考慮家庭集體需要，也是由農(nóng)民職業(yè)化定位的長期歷史角色所決定，況且當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度較高，農(nóng)村勞力能長時間抽身出來從事非農(nóng)經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對變成簡單的非主業(yè)化經(jīng)營，較少的投入即能實現(xiàn)家庭基本生活的滿足。在對生活消費類調(diào)查中，家庭戶主對居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、文化娛樂用品及服務(wù)、交通通訊和醫(yī)療保健的消費影響較大，均超過六成，以家庭觀念為中心的消費決策集體化特征也較為明顯。原因是農(nóng)民雖然重視基本生活消費但已基本得到滿足，把注意力集中到耐用品及教育醫(yī)療等。由于這類消費對于居民家庭生活的發(fā)展、改善和享受密切相關(guān)，同農(nóng)村居民家庭社會角色地位心理預(yù)期相符合，所以在農(nóng)村居民家庭收入相對較低且不確定性加大、支出較大的生活現(xiàn)實和物價高漲的心理預(yù)期下，家庭消費十分謹(jǐn)慎而理性，考慮家庭預(yù)期的整體需要。家庭代際消費非均衡化農(nóng)村家庭消費支出在農(nóng)村家庭成員之間的分配以老人和其子女代際之間非均衡化進(jìn)行，即老人消費支出比例相對于其子女消費支出比例較小，表現(xiàn)出家庭消費代際間的非均衡化特征。我們調(diào)查中篩選出二代以上同堂的家庭，在全部有效樣本家庭中有379戶家庭符合這一條件。在回答“在您消費時是以子女為中心還是以自我為中心”時，90.2%樣本家庭戶主回答以子女為中心，僅有9.8%的樣本家庭戶主回答以自我為中心；回答“請列舉出子女的哪項開支較大”時，為子女的建房、婚事、教育是家庭開支的居前三位，分別有66.8%、56.5%和35.9%的戶主回答開支大。之所以農(nóng)村居民消費呈現(xiàn)代際的非均衡化，可以從我國的家庭特有的血緣親情關(guān)系和我國農(nóng)村居民家庭現(xiàn)實狀況考慮。在我國家庭生活中，父輩一代人對自己的后代普遍存在著恩愛有加的情愫，當(dāng)農(nóng)村居民家庭收入水平較低時，為使家庭有限的經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)價值最大化，老一代人表現(xiàn)出消費利他主義的價值傾向，在消費時常常把自己的需求放在末位考慮，優(yōu)先滿足家庭其他成員的消費需求，再加上今天子輩的年輕人消費理念和傳統(tǒng)消費習(xí)俗與父輩們相比已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，他們的消費動機(jī)已經(jīng)成為家庭消費的主要驅(qū)動力，強(qiáng)化了家庭消費的非均衡化。

研究結(jié)論及政策建議

通過調(diào)查研究，我們得出了當(dāng)前農(nóng)村居民消費行為特征的基本結(jié)論：農(nóng)村居民消費在一定的經(jīng)濟(jì)條件下首先考慮滿足生存需求的溫飽問題，在具體的消費過程中追求發(fā)展和享受型的、體現(xiàn)個性需求的、城市居民消費示范化的消費行為，在以家庭為單位的農(nóng)村居民消費決策時表現(xiàn)出很高的集體化的決策思考，消費行為結(jié)果家庭代際消費非均衡化的消費特征較顯著。本文得出的研究結(jié)論是基于我們對當(dāng)前農(nóng)村調(diào)查分析，有利于我們把握現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新特點，有針對性地采取適當(dāng)?shù)拇胧╅_拓和刺激農(nóng)村消費市場，合理引導(dǎo)農(nóng)村居民消費，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，筆者特提出以下政策建議：拓寬農(nóng)村居民收入渠道，增強(qiáng)農(nóng)村居民消費信心農(nóng)村居民消費相對于城市居民消費層次總體上較低，收入是制約消費的基本因素。因此，拓寬農(nóng)村居民收入渠道，關(guān)鍵是努力尋求和增加農(nóng)村居民持久收入來源，提高持久收入水平而增強(qiáng)其消費信心。一是繼續(xù)提高農(nóng)村居民的工資性收入，尤其是提高農(nóng)村常住人口外出從業(yè)得到的收入。二是大力增加農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入，在穩(wěn)定農(nóng)林牧漁等第一產(chǎn)業(yè)收入的主體地位的同時，努力拓展第二第三產(chǎn)業(yè)的收入。三是逐步改善農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比重偏低的現(xiàn)狀，發(fā)揮農(nóng)村居民家庭財產(chǎn)性收入積累性作用，穩(wěn)定并適時增加國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度，切實提高農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入，調(diào)動農(nóng)村居民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和從事農(nóng)業(yè)的積極性。優(yōu)化農(nóng)村消費市場環(huán)境，挖掘農(nóng)村消費市場潛力在城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、商品流通以及社會管理等方面建立現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)制度，為農(nóng)村消費市場發(fā)展?fàn)I造良好的基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)村消費市場潛力。一是以城市商品流通體系為參照，以符合各地特色的農(nóng)貿(mào)市場為依托，整合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等，建立起與城市商品流通體系相對接的農(nóng)村商品流通體系，便捷而高效地服務(wù)農(nóng)村消費市場。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，為農(nóng)村消費市場發(fā)展提供可持續(xù)的基本保障，優(yōu)先支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)資和生活產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村消費市場創(chuàng)造良好的條件。三是加強(qiáng)工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等機(jī)關(guān)的行政管理職能，從源頭上保證農(nóng)村市場產(chǎn)品的安全，防止傷農(nóng)、坑農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)范農(nóng)村消費市場秩序。健全社會保障制度，消除農(nóng)村居民對未來不確定性的心理顧慮挖掘農(nóng)村消費市場的潛力，消除影響農(nóng)村居民消費對未來不確定性的心理顧慮，應(yīng)改變我國農(nóng)民一直沿襲的“土地和家庭保障”模式，建立起城鄉(xiāng)居民在社會保障的基本方面統(tǒng)一的、覆蓋全社會的、符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村社會保障體系，增強(qiáng)農(nóng)村居民的消費信心，改變農(nóng)村居民不能消費、不敢消費和非均衡消費的現(xiàn)象。一是建立和完善符合農(nóng)民的最低生活需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府財政和集體經(jīng)濟(jì)承受能力農(nóng)村最低生活保障制度。二是健全“保大病”為主的新型合作醫(yī)療制度。應(yīng)根據(jù)群眾意愿和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，選擇多種合作醫(yī)療形式，逐步形成以村合作醫(yī)療組織為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合作醫(yī)療組織為重點的合作醫(yī)療組織體系，積極探索多層次、多類型的農(nóng)村醫(yī)療保障制度和其他形式的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，例如在條件成熟的農(nóng)村地區(qū)可以鼓勵農(nóng)民參加商業(yè)醫(yī)療保險。三是創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，按照農(nóng)民自愿和政府積極引導(dǎo)相結(jié)合的原則，堅持家庭養(yǎng)老保障與社會養(yǎng)老保險相結(jié)合，建立滿足不同層次農(nóng)村居民需要的、多樣化的養(yǎng)老保險制度，逐步提高社會化養(yǎng)老的程度。培育積極健康的消費觀念，正確引導(dǎo)農(nóng)村居民消費行為積極健康的消費觀念的形成有利于正確引導(dǎo)農(nóng)村居民合理的消費行為。一方面政府要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，在農(nóng)村大力倡導(dǎo)文明消費、理性消費、綠色環(huán)保消費等積極的消費行為，制定正確的促進(jìn)農(nóng)村消費的政策，形成符合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的、結(jié)構(gòu)合理的消費行為。另一方面農(nóng)村居民應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件和合理的消費需求進(jìn)行理性消費，在保持勤儉持家、量入為出的優(yōu)良傳統(tǒng)消費觀念的同時，適時地提升自身的消費層次，逐步培育出與新農(nóng)村建設(shè)要求相適應(yīng)的積極健康的農(nóng)村新消費觀念，減少超越農(nóng)村實際的盲目地仿效城市那種顯示地位和生活水平?jīng)_動性的短期購買行為，力戒過度的炫耀性消費和相互攀比性消費行為，消除片面追求物質(zhì)消費的畸形現(xiàn)象。