第一條為規(guī)范礦產(chǎn)督察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源有效保護(hù)和合理利用的監(jiān)督管理，依據(jù)《礦產(chǎn)督察工作制度》（國(guó)土資發(fā)〔**〕62號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條在**省行政區(qū)域內(nèi)開展礦產(chǎn)督察工作的國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員、地方級(jí)礦產(chǎn)督察員的管理適用本細(xì)則。

第三條省國(guó)土資源廳設(shè)礦產(chǎn)督察員辦公室，由礦產(chǎn)開發(fā)管理處主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。礦產(chǎn)督察員辦公室職責(zé)：

（一）制定督察工作年度計(jì)劃，組織、指導(dǎo)礦產(chǎn)督察員開展督察工作；

（二）按照管理權(quán)限及時(shí)組織解決礦產(chǎn)督察報(bào)告提出的問(wèn)題；

（三）每年1月底前，向礦產(chǎn)督察員聘任單位報(bào)告上年度督察工作情況；

這次全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作座談會(huì)的主題是研究、部署新一輪市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制和縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。浙江工商大學(xué)倪樹高副教授介紹了《市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃范圍及功能定位》的專項(xiàng)研究成果，各市及試點(diǎn)縣的分管局長(zhǎng)（處長(zhǎng)）和專家作了發(fā)言，對(duì)新一輪規(guī)劃工作提出了很好的意見(jiàn)與建議。大家對(duì)第一輪規(guī)劃在調(diào)控我省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、管理、保護(hù)和合理利用等方面發(fā)揮的重要作用作了充分肯定。國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展**規(guī)劃已經(jīng)開始實(shí)施，礦產(chǎn)資源規(guī)劃作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系中的專項(xiàng)規(guī)劃，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源管理的新要求。因此，早在**年底前省廳就先后組織召開了3個(gè)關(guān)于新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的座談會(huì)，聽取各方面對(duì)規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)，同年還部署了關(guān)于新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的專題研究；**年對(duì)新一輪市縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行研究和修訂。原計(jì)劃在**年底部署開展新一輪市級(jí)規(guī)劃編制和縣級(jí)規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，由于國(guó)土資源部先行部署土地利用總體規(guī)劃修編工作，同時(shí)我們對(duì)市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的功能定位還需要作深入研究等原因，推遲到現(xiàn)在。從時(shí)間安排上看已經(jīng)非常緊迫。因此從現(xiàn)在開始，各級(jí)國(guó)土資源管理部門要集中精力抓好這項(xiàng)工作，以保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃與省、市、縣各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展**規(guī)劃相銜接。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)搞好新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作的重要意義

（一）新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和有效保護(hù)關(guān)健是科學(xué)布局，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作。要把我們對(duì)礦產(chǎn)資源的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要結(jié)合起來(lái)，既要滿足當(dāng)前發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，又要考慮可持續(xù)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求；要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量的有機(jī)結(jié)合；要在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)，充分考慮礦產(chǎn)資源的支撐能力和生態(tài)環(huán)境的承載能力。

（二）新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃要為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障和基礎(chǔ)支撐

**將是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展的階段，資源的需求和消耗將進(jìn)一步增加，如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障是規(guī)劃要解決的首要問(wèn)題，也是規(guī)劃的重要任務(wù)。隨著我省走新型工業(yè)化道路，打造先進(jìn)制造業(yè)基地的快速推進(jìn)，以礦產(chǎn)資源為原料基礎(chǔ)的石化、金屬加工、機(jī)械、冶金、建材等行業(yè)將加快發(fā)展，整個(gè)制造業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求將進(jìn)一步增長(zhǎng)。隨著浙江城市化進(jìn)程的加快，今后十年左右城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)石料、黃沙和石灰石等建材礦產(chǎn)的需求和對(duì)城市基礎(chǔ)地質(zhì)工作都將提出更多更新更高的要求。

1、加強(qiáng)公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)和商業(yè)性地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作。五年地方財(cái)政預(yù)計(jì)投資30萬(wàn)元，安排區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查與區(qū)劃、城市地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)和部分礦產(chǎn)地質(zhì)評(píng)價(jià)等公益性地質(zhì)勘查項(xiàng)目。鼓勵(lì)商業(yè)性勘查資源勘查，政策引導(dǎo)投資方向，為重點(diǎn)企業(yè)提供資源保證，在找礦、找水上爭(zhēng)取重大發(fā)現(xiàn)和突破。

2、礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局得到調(diào)整優(yōu)化。初步形成東西和中部經(jīng)濟(jì)區(qū)（帶）礦業(yè)總產(chǎn)值上億元。實(shí)現(xiàn)勘查資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效整治，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到35％以上，逐步形成“綠色礦業(yè)”模式。促進(jìn)礦山企業(yè)走向集約化、規(guī)?；l(fā)展的道路，小型礦山數(shù)量減少10％。

3、初步改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境。地質(zhì)災(zāi)害防治取得明顯成就，建立全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，完善重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)的群測(cè)群防體系。

4、制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，吸引外商來(lái)市內(nèi)勘查開發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源和旅游事業(yè)，逐步把礦產(chǎn)、旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

1礦產(chǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

礦產(chǎn)行業(yè)一般包括采礦業(yè)、金屬冶煉及加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等。我國(guó)是礦業(yè)大國(guó)，煤炭、水泥、建材的產(chǎn)量居世界首位，鋼鐵、有色金屬、黃金等產(chǎn)量亦居世界前列。然而我國(guó)礦業(yè)開采的效率和安全狀況卻幾乎排在世界之末。在我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)歷來(lái)都是勞動(dòng)行業(yè)中最危險(xiǎn)、安全生產(chǎn)事故最多的行業(yè)之一，一次死亡3人以上的事故每天都有發(fā)生，尤以煤礦行業(yè)最為嚴(yán)重。所以從礦產(chǎn)行業(yè)整體而言，安全狀況依然很嚴(yán)峻。

2基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)比研究

2.1安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義目前并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法，本文按照中國(guó)社科院企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心的標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任分為四類，即責(zé)任治理、市場(chǎng)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效，安全生產(chǎn)責(zé)任屬于社會(huì)績(jī)效的范疇。在社科院構(gòu)建的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系中，安全生產(chǎn)責(zé)任有6個(gè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別是安全生產(chǎn)管理體系、安全應(yīng)急管理機(jī)制、安全教育與培訓(xùn)、安全培訓(xùn)績(jī)效、安全生產(chǎn)投入、員工傷亡人數(shù)?；谶@六個(gè)指標(biāo)，從企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中找出企業(yè)是否符合并披露上述指標(biāo)，這里指我國(guó)屬于礦產(chǎn)行業(yè)并了企業(yè)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)，然后對(duì)企業(yè)的披露狀況進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)披露安全指標(biāo)的個(gè)數(shù)，然后再分類進(jìn)行對(duì)比。一共統(tǒng)計(jì)了48家屬于礦產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)，得出了48組數(shù)據(jù)。

2.2運(yùn)用SPSS軟件對(duì)比分析

對(duì)省委、省政府提出的加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”和“又好又快、更好更快發(fā)展”具有十分重要的意義。為組織開展好全市礦產(chǎn)資源整裝勘查工作，礦產(chǎn)資源整裝勘查是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。促進(jìn)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，根據(jù)全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作的實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。依照“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”和“又好又快、更好更快發(fā)展”精神，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，以實(shí)施煤、硫鐵、鉛鋅、銅等礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)，推動(dòng)全市地質(zhì)勘探工作，為促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展提供資源保證。

二、基本原則

（一）以整裝勘查為重點(diǎn)。先急后緩”原則。根據(jù)整裝勘查規(guī)劃，對(duì)煤炭、硫鐵、鉛鋅、銅等分步進(jìn)行整裝勘查的申報(bào)，力爭(zhēng)在資源勘探工作上取得突破性進(jìn)展。

（二）整裝勘查區(qū)內(nèi)的礦權(quán)。通過(guò)整合、收購(gòu)、合作等方式進(jìn)行統(tǒng)一，按整裝勘查技術(shù)要求推進(jìn)勘查工作，效果資料納入整裝勘查的整體評(píng)價(jià)。

【章名】第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本細(xì)則。

第二條礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價(jià)值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。

礦產(chǎn)資源的礦種和分類見(jiàn)本細(xì)則所附《礦產(chǎn)資源分類細(xì)目》。新發(fā)現(xiàn)的礦種由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第三條礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)全國(guó)礦產(chǎn)資源分配實(shí)施統(tǒng)一管理。

第一章總則

2001年到2010年是實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。礦業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。為了充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源和礦業(yè)在我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱作用，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的調(diào)控和規(guī)范管理，進(jìn)一步落實(shí)《贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》要求，編制《**縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2001——2010年）。

本《規(guī)劃》依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《江西省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》、《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及有關(guān)行業(yè)“十五”規(guī)劃編制而成。是我縣礦業(yè)管理工作的指導(dǎo)性文件，是縣政府地礦行政部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

本《規(guī)劃》適用范圍為本縣所轄行政區(qū)域內(nèi)除鈾、石油、天然氣以外的所有礦產(chǎn)。

本《規(guī)劃》以2000年為基準(zhǔn)年，2001年——2005年為規(guī)劃期，展望到2010年。《規(guī)劃》解釋權(quán)由縣政府授權(quán)縣地礦行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二章礦產(chǎn)資源及其開發(fā)利用形勢(shì)

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的改進(jìn)和優(yōu)化，使得我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)勘測(cè)技術(shù)相關(guān)的內(nèi)容也有了一定的擴(kuò)展。本文主要是通過(guò)對(duì)新形勢(shì)下礦產(chǎn)資源的勘查中基本原則的概述，進(jìn)而探究在新的發(fā)展趨勢(shì)下地址礦產(chǎn)的勘查和找礦技術(shù)的應(yīng)用情況。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)勘查；找礦技術(shù)；物化原理；統(tǒng)籌規(guī)劃

國(guó)家經(jīng)濟(jì)化建設(shè)的進(jìn)程逐漸加快，使得各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ΦV產(chǎn)資源的需求也在與日俱增。為了更加的順應(yīng)國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，將新形勢(shì)下的礦產(chǎn)勘查技術(shù)和實(shí)際情況加以充分的融合可以促進(jìn)礦產(chǎn)的開發(fā)和利用工作的順利開展。

1新形勢(shì)下礦產(chǎn)的要求

社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度不斷的發(fā)展和擴(kuò)張使得各個(gè)領(lǐng)域?qū)ΦV產(chǎn)資源的實(shí)際需求數(shù)量也在逐年遞增。為了滿足各個(gè)行業(yè)發(fā)展的基本需求和步伐，關(guān)于地質(zhì)勘測(cè)技術(shù)有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。在勘測(cè)技術(shù)中，新增加主要的要求和標(biāo)準(zhǔn)如下。第一，統(tǒng)籌規(guī)劃。為了確保地質(zhì)勘探工作能夠合理、全面的發(fā)展，在實(shí)際的勘測(cè)技術(shù)過(guò)程中要著重關(guān)注以人為本的理念、徹底的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。做好各個(gè)地區(qū)的礦產(chǎn)資源的檢驗(yàn)和規(guī)劃工作，將各個(gè)部分的區(qū)域構(gòu)成結(jié)合實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化勘測(cè)。第二，合理分工。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行合理的安排，提升工作的生產(chǎn)效率。結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源的分布情況，根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的政策和措施進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)的勘測(cè)合理化分工。合理化分工涉及的因素有很多，它幾乎貫穿了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工程的全流程，是整個(gè)工作開展的核心思想。

2新形勢(shì)下礦產(chǎn)勘查與找礦技術(shù)的基本原則

1礦產(chǎn)地質(zhì)勘探現(xiàn)狀

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開礦產(chǎn)資源的使用，礦產(chǎn)資源勘探工作是保證現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著科技的進(jìn)步，礦產(chǎn)資源勘探技術(shù)也在不斷的發(fā)展，地質(zhì)勘探工作不斷推進(jìn)。人類對(duì)礦產(chǎn)資源的需求不斷提高，礦產(chǎn)資源的稀缺性由此體現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)的礦產(chǎn)資源勘探技術(shù)已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但是仍然存在諸多不足。尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量越來(lái)越大，現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源供不應(yīng)求，為了協(xié)調(diào)供求之間的矛盾，勘探新的能源、資源成為了必然選擇。

2礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的基本特點(diǎn)分析

2.1商業(yè)性

礦產(chǎn)地質(zhì)勘探的客體往往具有不同的性質(zhì)特點(diǎn)，也就是說(shuō)不存在完全一樣的礦床。一個(gè)礦產(chǎn)勘探單位能夠在很多地區(qū)進(jìn)行勘探活動(dòng)．但是不同地區(qū)的勘探方法會(huì)有所不同。所要勘探的產(chǎn)品具有抽象性，它并不是具體的事務(wù)，而是一個(gè)信息。這個(gè)信息對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)起到引導(dǎo)作用，屬于機(jī)密信息。一個(gè)礦產(chǎn)如果沒(méi)有獲得勘探信息，就會(huì)失去具體的作用。如果勘探工作脫離實(shí)際，也會(huì)導(dǎo)致獲得的信息失效。只有將實(shí)際情況和勘探活動(dòng)聯(lián)系到一起，才能夠得到實(shí)際有效的數(shù)據(jù)，服務(wù)于礦產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)。礦產(chǎn)勘探從動(dòng)工到可行性分析，再到完工是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程，需要大量的經(jīng)費(fèi)作為支持，而礦產(chǎn)勘探的經(jīng)費(fèi)收益是要將相關(guān)產(chǎn)品銷售出去后才能夠獲得的。地質(zhì)勘探處于一個(gè)商業(yè)鏈條的最前端，因此地質(zhì)勘探的資金投入呈現(xiàn)出明顯的商業(yè)化特點(diǎn)。

2.2持續(xù)性

第一章總則

2001—2010年，是我省進(jìn)入21世紀(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)，加快改革開放步伐和實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的重要時(shí)期。新時(shí)期新形勢(shì)，我省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)工作和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了切實(shí)貫徹中央關(guān)于人口資源環(huán)境的基本國(guó)策，加強(qiáng)我省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的宏觀調(diào)控，推進(jìn)礦產(chǎn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，抓好礦業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的更好地保護(hù)和合理開發(fā)利用，走資源節(jié)約型發(fā)展和綠色礦業(yè)之路，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，并成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和礦業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》等，編制《海南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2001—2010年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》根據(jù)新世紀(jì)國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源和礦業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，緊密結(jié)合海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)的實(shí)際，對(duì)全省礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開發(fā)利用與保護(hù)以及利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，提出我省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整與優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開發(fā)方向、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)。本《規(guī)劃》是指導(dǎo)我省地質(zhì)礦產(chǎn)工作的政策性文件，是省人民政府國(guó)土資源行政主管部門依法對(duì)全省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)與保護(hù)進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

本《規(guī)劃》基準(zhǔn)年為1999年，規(guī)劃近期到2005年，遠(yuǎn)期到2010年。本《規(guī)劃》適用范圍為本省所轄行政區(qū)域內(nèi)的各類（種）礦產(chǎn)資源。

第二章礦產(chǎn)資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀與形勢(shì)

一、自然地理特征及經(jīng)濟(jì)社會(huì)與礦業(yè)發(fā)展概況