一、總體要求

依照落實(shí)中央及本市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為本市“三農(nóng)”工作首要任務(wù)，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)為重點(diǎn)，以農(nóng)田水利建設(shè)和高水平糧田設(shè)施建設(shè)為抓手，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)糧政策，明確工作責(zé)任，加大投入力度，確保措施到位，強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制，千方百計(jì)促進(jìn)本市糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和持續(xù)增效。

二、目標(biāo)任務(wù)

其中水稻面積在160萬畝，確保本市糧食收獲面積穩(wěn)定在250萬畝（次）以上。優(yōu)質(zhì)水稻種植比例達(dá)95%以上。實(shí)現(xiàn)糧食單產(chǎn)穩(wěn)定增長，確保全年糧食總產(chǎn)在10億公斤以上。

加強(qiáng)病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預(yù)報(bào)。以施好拔節(jié)孕穗肥、開展穗期病蟲防治為重點(diǎn)，力爭夏糧獲得豐收。搞好農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。著力抓好肥水管理和病蟲害防控工作。爭粒數(shù)、爭粒重，努力提高糧食單產(chǎn)水平，力爭全市二麥平均單產(chǎn)不低于260公斤。

擴(kuò)大雜交水稻種植面積，力爭秋熟水稻堅(jiān)持穩(wěn)定。穩(wěn)定水稻種植面積。力爭水稻產(chǎn)量穩(wěn)中有增。大力推廣機(jī)插秧、機(jī)條播、秸稈還田、精確定量栽培等增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，努力提高水稻單產(chǎn)水平，力爭全市水稻平均單產(chǎn)不低于550公斤。

為保證糧食增產(chǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)省糧食增產(chǎn)工程項(xiàng)目管理制定分區(qū)聯(lián)系責(zé)任制的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下工作方案：

一、實(shí)行分區(qū)聯(lián)系負(fù)責(zé)制

省農(nóng)委由省農(nóng)技總站負(fù)責(zé)聯(lián)系我市。市糧食增產(chǎn)工程聯(lián)系工作由市農(nóng)推站、市植保站、市種子站、市土肥站聯(lián)合組成三個(gè)聯(lián)系小組負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)。

二、工作要求

（一）督促檢查

各聯(lián)系小組必須在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)（育秧或育苗、移栽、中期管理和收獲四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)）到各自聯(lián)系區(qū)(市、縣)巡回督促檢查項(xiàng)目實(shí)施情況。督促檢查要做到“七查七看”：一查項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)情況，看組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)小組是否建立，管理干部和技術(shù)人員是否到位；二查項(xiàng)目區(qū)布局情況，看是否真正在中低產(chǎn)和邊遠(yuǎn)落后地區(qū)實(shí)施；三查示范點(diǎn)與科技示范戶落實(shí)情況，看示范點(diǎn)選擇是否恰當(dāng)、面積是否達(dá)標(biāo)，科技示范戶是否落實(shí)，技術(shù)是否完全到位；四查核心技術(shù)與配套技術(shù)到位情況，看其是否按計(jì)劃完成；五查培訓(xùn)宣傳發(fā)動(dòng)情況，看技術(shù)培訓(xùn)是否扎實(shí)，宣傳發(fā)動(dòng)是否到位；六查補(bǔ)貼資金使用情況，看物資補(bǔ)助是否公示和到位，補(bǔ)貼資金是否真正按規(guī)定用到實(shí)處；七查工作檔案情況，看有關(guān)資料是否收集齊全。針對查找出的問題督促實(shí)施單位及時(shí)認(rèn)真整改。

2012年是“十二五”開局之年，認(rèn)真做好糧食生產(chǎn)工作，繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增長，是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重。全縣各級(jí)各單位要站在戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年糧食生產(chǎn)工作的重大意義，堅(jiān)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的信心，增強(qiáng)做好糧食生產(chǎn)工作的責(zé)任感。為切實(shí)抓好全縣糧食生產(chǎn)發(fā)展，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)鄂政辦發(fā)[2012]57號(hào)精神，經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)就開展2012年全縣糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)，按照“穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益”的總體要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮政策效應(yīng)，搞好服務(wù)指導(dǎo)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，進(jìn)一步挖掘科技興糧潛力，努力開創(chuàng)我縣糧食生產(chǎn)新局面。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2012年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在62.5萬畝，平均單產(chǎn)比上年增加7公斤，達(dá)到370公斤，總產(chǎn)量達(dá)到23.13萬噸。穩(wěn)定糧食增產(chǎn)的主要任務(wù)是穩(wěn)定增加玉米、水稻、馬鈴薯、豆雜等作物播種面積，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。同時(shí)在夏糧生產(chǎn)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)秋糧作物管理，爭取以秋補(bǔ)夏，確保全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)

（三）落實(shí)糧食播種面積。要把面積落實(shí)責(zé)任及任務(wù)分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到農(nóng)田不拋荒，落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定耕地面積；抓好耕作制度的改革，提高耕地復(fù)種指數(shù)；采取針對性措施制止耕地撂荒，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)中短期和季節(jié)性流轉(zhuǎn)；鼓勵(lì)種糧大戶擴(kuò)大種糧面積，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，利用旱地和邊緣地發(fā)展紅薯、豆雜等旱糧作物。

一、基本狀況

1．栽種前提

（1）天氣前提。屬中亞熱帶濕熱季風(fēng)氣候區(qū)，顯示為四時(shí)清楚，熱量足夠，雨量充分，酷寒期短，暑熱期長，夏秋多旱。年平均太陽輻射能總量為96—104千卡/m㎡，年平均日照量為1486.1小時(shí)。年平均氣溫為16.6℃,大于10℃的活動(dòng)積溫為5230.5℃,大于20℃的活動(dòng)積溫為3344.4℃,無霜期272天，年降雨量1440.9mm。常況下，顯示為4-5月低溫寡照，6-7月洪澇成災(zāi)，7-8月高溫干旱。普通小旱為三年一遇，大旱為十年一遇。中等水災(zāi)為五年一遇,較洪水患為十年一遇。

（2）地輿前提?？h位于西北部的中游，處山東南麓與東北尾端交匯處。總面積5850.21平方公里，為南北高起、中心淪陷谷地地貌。境內(nèi)山巒堆疊，溪河縱橫，地形復(fù)雜，二水納百川而縱貫全境。出現(xiàn)兩山夾一谷之勢，山地上積大，散布廣，占總面積的72.75%；平地、崗地占總面積的5.488%；丘陵占總面積19.12%；水面占總面積的2.65%。是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。轄23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），有等25個(gè)民族，總?cè)丝?5.3萬,農(nóng)業(yè)人口為52萬人。據(jù)1984年地盤詳查材料及縣志記錄,五強(qiáng)溪吞沒前有稻田53.1萬畝,蓄水后吞沒稻田4.27萬畝?，F(xiàn)全縣實(shí)有稻田面積48.83萬畝，人平實(shí)有耕地上積0.747畝。全縣水稻近年栽種面積達(dá)42萬畝；旱糧栽種面積近28萬畝，個(gè)中玉米6.5萬畝，薯類9萬畝，豆類8.5萬畝，蕎3.5萬畝。糧食總產(chǎn)彷徨在22.3萬噸左右。境內(nèi)農(nóng)業(yè)植被與生態(tài)資本非常豐厚，存有1000多種珍稀與孑遺植物，叢林掩蓋率達(dá)71.2%。

（3）勞動(dòng)力資本?，F(xiàn)有總?cè)丝?5.2萬，個(gè)中鄉(xiāng)村人口52萬，全縣共有勞動(dòng)力35.5萬人，占總?cè)丝诘?4.5%；個(gè)中男勞動(dòng)力19.52萬人,女勞動(dòng)力15.98萬人；初中以上文明水平約18.5萬人,文盲7.8人萬人。

（4）農(nóng)業(yè)技能資本?，F(xiàn)有縣級(jí)農(nóng)科所一個(gè)，農(nóng)技推行中間一個(gè)。全縣總專業(yè)技能人員345人,個(gè)中縣級(jí)13個(gè)專業(yè)股站有專業(yè)技能人員（含技能工人）169人;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站共有技能人員（含技能工人）186人。全縣共有推行研討員1人，高級(jí)農(nóng)藝師16人,農(nóng)藝師58人，初級(jí)職稱98人。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

**年，全縣各級(jí)各部門以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件為契機(jī)，把糧食安全擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)促糧扶農(nóng)政策，切實(shí)抓好摞荒地復(fù)耕、擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)等一系列工作措施落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了全縣廣大干部群眾的種糧積極性，全縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，完成了全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。為激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，按照年初糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求，經(jīng)過客觀、科學(xué)、公正的考核，縣政府決定對在**年度糧食生產(chǎn)中作出顯著成績的拾萬鎮(zhèn)等12個(gè)先進(jìn)單位予以通報(bào)表彰：

一、一等獎(jiǎng)（2個(gè)）

拾萬鎮(zhèn)棠香街道辦事處

各獎(jiǎng)現(xiàn)金8000元，獎(jiǎng)牌一個(gè)

二、二等獎(jiǎng)（3個(gè)）

近年來,仔細(xì)貫徹執(zhí)行“非常顧惜、合理應(yīng)用地盤和實(shí)在維護(hù)耕地”的根本國策,接納有力辦法,增強(qiáng)耕地維護(hù)任務(wù),并獲得了必然成效。然則,跟著生齒增進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展,耕地維護(hù)面對的情勢仍然嚴(yán)肅。黨的十七屆三中全會(huì)把“執(zhí)行最嚴(yán)厲的耕地維護(hù)準(zhǔn)則、執(zhí)行最嚴(yán)厲的節(jié)省集約用地準(zhǔn)則”和據(jù)守18億畝耕地紅線寫入了中心的決議,由此可見黨中心、國務(wù)院對據(jù)守耕地紅線、嚴(yán)厲維護(hù)耕地的立場之果斷。在此情勢下,若何更好的維護(hù)好耕地,確保糧食不變增產(chǎn)成為各級(jí)當(dāng)局急迫需求處理的問題。

一、根本狀況

是一個(gè)耕地資本相對稀缺的城,依據(jù)第二次全疆土地查詢最新效果,到2010歲尾,全地盤總面積220萬畝,個(gè)中耕地134萬畝,人均據(jù)有耕地1.1畝,遠(yuǎn)低于全國1.39畝的人均程度。別的,山、崗、平各占三分之一,耕地質(zhì)量相對較差,特殊是西部山區(qū),糧食產(chǎn)能遍及較低。

近年來,為確保耕地?cái)?shù)目的不變和根本農(nóng)田質(zhì)量的逐漸進(jìn)步,該在推進(jìn)城新一輪跨越式開展的還,實(shí)在增強(qiáng)對耕地維護(hù)力度,逐漸健全耕地維護(hù)任務(wù)機(jī)制,層層落實(shí)耕地維護(hù)責(zé)任,加大耕地后備資本復(fù)墾、開拓及整頓力度,集中整治違法用地行為,有力地維護(hù)了耕地資本,確保了耕地上積不變在90501公頃,根本農(nóng)田面積不變在75681公頃,完成了上級(jí)下達(dá)的目的責(zé)任。

二、存在問題

(一)耕地維護(hù)沒有構(gòu)成合力

近年來，鉛山縣通過巧借三種力量，有效地破解提高糧食綜合生產(chǎn)能力和調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收這道難題。在進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大以紅芽芋、養(yǎng)鰻等特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)糧食總播面積43萬畝，預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)達(dá)3.2億斤，同比增長22.8%。

一、向土地要潛力，在不影響結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下增加糧食產(chǎn)量

土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，在土地日益減少、顯得彌足珍貴的情況下，該縣一方面通過盤活、用好存量土地，擴(kuò)大增量土地，另一方面通過依靠科技、提高復(fù)種指數(shù)等方式，向土地要潛力，提高土地利用率，在不影響調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，又增加了糧食產(chǎn)量。

一是無中生有，深挖有效土地資源。該縣把挖掘土地資源當(dāng)作從“海棉中擠水”一樣來對待，想辦法、出實(shí)招，從存量土地中尋找增量土地，變無形土地為有形土地。加快了土地流轉(zhuǎn)步伐，建立了以村、組為單位，靈活機(jī)動(dòng)、操作性強(qiáng)的土地轉(zhuǎn)包、租賃機(jī)制，積極引導(dǎo)種植能手大面積承包外出務(wù)工、進(jìn)城經(jīng)商等人員閑置、撂荒土地，做到了“可用土地一分都不放過”。在輿論導(dǎo)向、利益導(dǎo)向、機(jī)制導(dǎo)向的作用下，該縣開發(fā)、利用了各種閑置土地1萬畝，從根本上杜絕了土地拋荒現(xiàn)象。進(jìn)一步落實(shí)“占一補(bǔ)一”原則，加大土地開發(fā)整理力度。積極爭取國家和省土地開發(fā)整理扶助專項(xiàng)資金1332萬元，縣財(cái)政撥出專項(xiàng)資金27萬元，用于開發(fā)整理土地資源，新增耕地2800畝。

二是精益求精，提高農(nóng)業(yè)科技含量。立足于依靠科技，提高科技含量，實(shí)施良種良法工程，實(shí)現(xiàn)了糧食單位面積產(chǎn)量增加。建立糧食主推品種推薦制度，為農(nóng)民選用優(yōu)良品種提供權(quán)威性的指導(dǎo)。引進(jìn)、推廣“株兩優(yōu)02”、“兩優(yōu)培特”等兩系雜交稻及“65002”等超級(jí)雜交稻，普及推廣了以“贛晚秈923”為主的優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻，優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%。加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，整合師資力量和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，把扶貧、移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，建立了縣以培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部和農(nóng)村黨員干部為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以培訓(xùn)科技帶頭人和示范戶為主，村級(jí)分社分片培訓(xùn)到農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制；健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，共舉辦培訓(xùn)班24期次，培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬人次。

三是科學(xué)安排，推廣立體農(nóng)業(yè)和提高復(fù)種指數(shù)。充分利用自然資源的時(shí)空差異，科學(xué)開發(fā)、合理確定糧經(jīng)間套復(fù)種輪作種植模式，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，提高土地生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。大力推廣了在坡度15度以上山地實(shí)行林、草、牧相結(jié)合、以水域或庫區(qū)為單元的立體農(nóng)業(yè)、稻田立體農(nóng)業(yè)和庭院立體農(nóng)業(yè)。汪二鎮(zhèn)提出“西瓜上山，水稻回家”的思路，在果園、山坡種植西瓜3000余畝，騰出土地種糧食，既確保了糧食種植面積，又做大了“西瓜經(jīng)濟(jì)”。提高復(fù)種指數(shù)，壓縮一季稻面積，提高水稻復(fù)種率，全縣水稻復(fù)種率達(dá)27%，同比增長4個(gè)百分點(diǎn)。在產(chǎn)芋鄉(xiāng)推行“芋稻輪作，播面不減”，紫溪等產(chǎn)芋大鄉(xiāng)推廣地膜覆蓋新技術(shù)，使紅芽芋播種時(shí)間提前2個(gè)月，實(shí)現(xiàn)紅芽芋—晚稻輪作目標(biāo)，全縣紅芽芋—晚稻輪作面積達(dá)2萬畝。

一、總體要求

以促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升耕地產(chǎn)出能力，集成組裝組裝糧食“五新”，提升科技增產(chǎn)能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升主體經(jīng)營能力，使產(chǎn)能區(qū)畝產(chǎn)高于全省平均水平50公斤。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局的安排布置，選擇農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施完善的產(chǎn)高穩(wěn)產(chǎn)田。建立2片糧食產(chǎn)能區(qū)，面積1300畝，（500畝、余元800畝）。產(chǎn)能區(qū)目標(biāo)產(chǎn)量畝產(chǎn)達(dá)510公斤。

三、實(shí)施內(nèi)容

1、主推品種

各縣、市、區(qū)人民政府，管理區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市政府各部門：

2012年是“十二五”開局之年。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)、保障有效供給，對于管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展2012年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見》（國辦發(fā)［2012］13號(hào)）和省人民政府辦公廳《關(guān)于開展2012年全省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的實(shí)施意見》（政辦發(fā)［2012］57號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就確保全市糧食穩(wěn)定增產(chǎn)工作通知如下：

一、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議及全國、全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議精神，始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，按照“適量擴(kuò)面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)已有支持糧食生產(chǎn)的政策措施，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)政府責(zé)任，強(qiáng)化科技支撐，強(qiáng)化措施到位，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì)，千方百計(jì)促進(jìn)全市糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。確保糧食面積穩(wěn)中有增，在夏糧增產(chǎn)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)秋糧豐收，力爭今年全市糧食增產(chǎn)8000萬斤。各縣（市、區(qū)）增產(chǎn)目標(biāo)分別為：京山縣2000萬斤，沙洋縣2500萬斤，鐘祥市2800萬斤，東寶區(qū)300萬斤，掇刀區(qū)300萬斤，屈家?guī)X管理區(qū)100萬斤。

二、突出工作重點(diǎn)，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)

2012年8月12日至14日，市政協(xié)主席唐方信率領(lǐng)市政協(xié)主席會(huì)議成員，對我市糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程實(shí)施情況進(jìn)行了視察。視察組實(shí)地察看了特區(qū)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和縣鄉(xiāng)的玉米示范基地和特區(qū)落別鄉(xiāng)水稻示范基地，先后聽取了市農(nóng)業(yè)局、特區(qū)政府、縣政府和以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)。視察組經(jīng)過認(rèn)真的討論，對兩項(xiàng)工程統(tǒng)一了以下看法和意見：

一、實(shí)施糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程具有重要意義，對我市連續(xù)六年糧食增產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)

糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程具有提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，也是我市提出的“大種植”發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。我市實(shí)施的糧食工程有省級(jí)糧食增產(chǎn)工程和市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，其中省級(jí)糧食增產(chǎn)工程從2004年開始實(shí)施，市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程從2005年開始實(shí)施。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，兩項(xiàng)工程實(shí)施以來取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成效明顯。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對我市糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率大。糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目采用雜交良種和先進(jìn)的栽培、防治技術(shù)后，項(xiàng)目區(qū)平均畝產(chǎn)水稻可達(dá)670公斤以上，玉米可達(dá)600公斤以上，少數(shù)農(nóng)業(yè)條件好的地區(qū)（如）每畝極值單產(chǎn)可達(dá)900公斤，項(xiàng)目區(qū)平均畝產(chǎn)比傳統(tǒng)種植的平均畝產(chǎn)增產(chǎn)200公斤以上，增幅比例達(dá)30%，單位產(chǎn)量較高，對我市糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于在占全市糧食種植面積20%的土地上實(shí)施了兩項(xiàng)工程，使全市糧食單產(chǎn)平均數(shù)由2003年的239公斤提高到了2011年的328公斤，糧食工程貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。二是經(jīng)濟(jì)效益較高，實(shí)施糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目，扣除成本后每畝土地可實(shí)現(xiàn)純收入300余元，單位土地面積上可有效增加農(nóng)民收入；三是示范作用明顯。全市糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程示范基地規(guī)模大、規(guī)范化程度高，對推廣糧食種植新技術(shù)、改變傳統(tǒng)落后耕作方式和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的導(dǎo)向意義。

今年我市糧食增產(chǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)為60萬畝，占現(xiàn)有糧食種植面積370萬畝的16.2%。其中涉及水稻15萬畝，玉米45萬畝?，F(xiàn)已完成67.71萬畝，有效面積60.94萬畝，占計(jì)劃數(shù)的101.57％，興辦示范樣板111個(gè)，總示范面積8755.4畝，涉及全市33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，296個(gè)行政村，19.43萬戶農(nóng)戶，71.78萬人。優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)為10萬畝，占現(xiàn)有糧食種植面積370萬畝的2.7%。其中涉及優(yōu)質(zhì)水稻2萬畝，優(yōu)質(zhì)玉米8萬畝。實(shí)際完成10.12萬畝，占計(jì)劃的101.12％，涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，77個(gè)行政村，4.44萬戶農(nóng)戶，16.83萬人。當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施情況總體良好，種植任務(wù)超額完成，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量超過2%的增產(chǎn)任務(wù)。

二、各級(jí)政府高度重視，農(nóng)業(yè)部門做出了積極努力

市縣兩級(jí)政府和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視省級(jí)糧食增產(chǎn)工程和市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的實(shí)施，多年來在組織領(lǐng)導(dǎo)上、政策扶持上、資金配套上、人員保障上做了大量卓有成效的工作。農(nóng)業(yè)部門不斷加強(qiáng)指導(dǎo)和技術(shù)保障，認(rèn)真制定了實(shí)施方案，對技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、資金管理、督促檢查、測產(chǎn)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了精心安排。今年在全市開展技術(shù)培訓(xùn)320期，培訓(xùn)農(nóng)民4.3萬人次，抽調(diào)493名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員長期下鄉(xiāng)駐村蹲點(diǎn)開展技術(shù)指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)“合同管理、標(biāo)牌管理、檔案管理”等科學(xué)管理方式，有力保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施，為全市糧食工程做出了積極的貢獻(xiàn)。