我局20*年第三季度糧油統(tǒng)計報表已編制結(jié)束。現(xiàn)將本季度的糧油購銷情況作如下分析。

一、大春糧食產(chǎn)量分析

今年我縣大春農(nóng)作物播種面積111.1萬畝。其中水稻種植面積60.4萬畝，玉米24.6萬畝，大豆3.1萬畝，其它雜糧作物23萬畝。今年的大春農(nóng)作物在其生長過程中，遭受了“6•18”等三次洪澇災(zāi)害侵襲，其產(chǎn)量受到不同程度的影響，尤其以水稻受災(zāi)較重。但由于播種面積比去年增加了4萬畝。加之生長后期天氣正常，其總產(chǎn)量與去年持平?？傊?，今年的大春糧食生產(chǎn)總量在大災(zāi)之年仍保持小幅度增收，為糧食購銷經(jīng)營奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、大春糧食購銷情況

1、糧食收購：

截止今年9月30日，全縣各收糧企業(yè)共收購糧食xxxx噸，占全年計劃收購數(shù)xxxx噸的xxxx%。其中，國有糧食購銷企業(yè)收購xxxx噸。非國有糧食經(jīng)營者收購xxxx噸，重點轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)收購xxxx噸，省級儲備輪入xxxx噸。其收購總量與去年同期的xxxx噸相比，多收了xxxx噸。

為及早謀劃來年工作，縣糧油購銷總公司圍繞縣糧食局的總體思路和目標(biāo)，結(jié)合公司的實際，擬制了2014年“12345”工作要點：

突破一項改革。根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模定編，以編定崗，在減員減負(fù)上實現(xiàn)突破。

實現(xiàn)兩個增長。一是主營業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。收購糧油5000噸，比2013年增長%；糧食總庫存達(dá)到1萬噸，比2013年增長%；實現(xiàn)糧油銷售收入2000萬元，比2013年增長%；綜合收益增長10%。二是多種經(jīng)營收入大幅增長。企業(yè)多種經(jīng)營項目和收入實現(xiàn)零的突破；員工多種經(jīng)營收入比2013年增長20%，達(dá)到人均22000元。

爭取三項資金。一是爭取物流節(jié)點項目財政資金400萬元。二是爭取貼息貸款1000萬元。三是爭取社會保障等資金50萬元。

實施好四個項目。一是實施好糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項目。嚴(yán)格按照我縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目實施方案，新建2個糧食專合組織，建設(shè)1個糧食“銀行”（廣納），搭建糧油綜合信息平臺，完善糧油檢化驗中心。確保按期竣工并通過驗收和績效考核。二是分批實施好危倉老庫改造項目。搞好廣納、民勝、三溪糧點倉房維修，維修和升級廣納分公司電子測控系統(tǒng)。三是繼續(xù)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完成2000平米物流倉建設(shè)和綜合服務(wù)區(qū)招商引資建設(shè)工作。四是繼續(xù)做好2014年農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程推廣，把惠民政策落到實處。

落實五項保障。一是加強支部建設(shè)，提高黨建水平，凝聚全體黨員和職工，落實組織保障。二是以勞動用工為主要內(nèi)容的改革有突破，充實能人干才提領(lǐng)各項重點工作，落實工作人員保障。三是扎實開展主題教育活動，落實工作作風(fēng)保障。四是加強工會、女工等群團(tuán)組織工作，維護(hù)好職工權(quán)益，搞好企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，落實軟環(huán)境保障。五是加強安全管理，完善安全預(yù)防措施，落實安全生產(chǎn)保障。

為及早謀劃來年工作，縣糧油購銷總公司圍繞縣糧食局的總體思路和目標(biāo)，結(jié)合公司的實際，擬制了2014年“12345”工作要點：

突破一項改革。根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模定編，以編定崗，在減員減負(fù)上實現(xiàn)突破。

實現(xiàn)兩個增長。一是主營業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。收購糧油5000噸，比2013年增長%；糧食總庫存達(dá)到1萬噸，比2013年增長%；實現(xiàn)糧油銷售收入2000萬元，比2013年增長%；綜合收益增長10%。二是多種經(jīng)營收入大幅增長。企業(yè)多種經(jīng)營項目和收入實現(xiàn)零的突破；員工多種經(jīng)營收入比2013年增長20%，達(dá)到人均22000元。

爭取三項資金。一是爭取物流節(jié)點項目財政資金400萬元。二是爭取貼息貸款1000萬元。三是爭取社會保障等資金50萬元。

實施好四個項目。一是實施好糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項目。嚴(yán)格按照我縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目實施方案，新建2個糧食專合組織，建設(shè)1個糧食“銀行”（廣納），搭建糧油綜合信息平臺，完善糧油檢化驗中心。確保按期竣工并通過驗收和績效考核。二是分批實施好危倉老庫改造項目。搞好廣納、民勝、三溪糧點倉房維修，維修和升級廣納分公司電子測控系統(tǒng)。三是繼續(xù)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完成2000平米物流倉建設(shè)和綜合服務(wù)區(qū)招商引資建設(shè)工作。四是繼續(xù)做好2014年農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程推廣，把惠民政策落到實處。

落實五項保障。一是加強支部建設(shè)，提高黨建水平，凝聚全體黨員和職工，落實組織保障。二是以勞動用工為主要內(nèi)容的改革有突破，充實能人干才提領(lǐng)各項重點工作，落實工作人員保障。三是扎實開展主題教育活動，落實工作作風(fēng)保障。四是加強工會、女工等群團(tuán)組織工作，維護(hù)好職工權(quán)益，搞好企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，落實軟環(huán)境保障。五是加強安全管理，完善安全預(yù)防措施，落實安全生產(chǎn)保障。

銀鼠歲未，金牛將至。二OO八年我縣的糧油購銷工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市糧局的具體指導(dǎo)下，全縣13家國有糧食購銷企業(yè)、33家民營經(jīng)營和加工企業(yè)、83家個體糧商，積極參與糧油收購，全方位、多渠道開展糧食購銷。截至11月30日，全縣收購糧食xxx萬噸，銷售糧食xxx萬噸，分別占收購任務(wù)xxx萬噸，銷售任務(wù)xxx萬噸的xxx%、xxx%，收購油菜籽xxx噸，銷售青油xxx噸，分別占收購任務(wù)xxx噸、售油任務(wù)xxx噸的xxx%和xxx%。其中國有糧食購銷企業(yè)收購xxx萬噸，銷售xxx萬噸，分別占已完成任務(wù)數(shù)的xxx%、xxx%，充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用。取得這樣的成績，主要是抓了以下幾方面的工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視立足購銷

去冬今春，國際糧、油價格飚漲，引發(fā)了國際糧食危機，對我國也造成了一定的沖擊?？h糧局領(lǐng)導(dǎo)在年初的工作安排會議上，從維護(hù)國家糧食安全的政治高度，強調(diào)必須多收糧、收好糧，只有掌握了必要的充足糧源，才能保證國家糧食安全；才能在放開的糧食市場占穩(wěn)腳跟；才能收到手中有糧、心里不慌、市場不亂、人心穩(wěn)定的效果。提出了立足收購、強化銷售、以購促銷的工作思路。采取各種有力措施，確保糧油購銷任務(wù)的完成。

二、多措并舉努力購銷

各國有糧食購銷企業(yè)和民營糧食經(jīng)營戶充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，千方百計搞活購銷，走進(jìn)千家萬戶多收糧，踏遍千山萬水促銷售。首先是在大、小春糧食產(chǎn)新后，廣泛宣傳糧食收購政策，公布收購價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實保障售糧農(nóng)民利益。并提高服務(wù)質(zhì)量，在收糧現(xiàn)場搭遮陽蓬，擺開水桶。河市國家糧食儲備庫在大量收購中央儲備糧工作中，為送糧司機和糧商提供免費午餐，僅用了一個半月時間就收糧xxx多噸。河市國庫、麻柳省庫、南外糧站完成了中央、省、市、縣級儲備糧油收儲任務(wù)。二是開展多種形式的收購，或走村串戶上門收購，或委托收購，或是趕集天在市場零散收購，方便農(nóng)民售糧，力爭多購。麻柳鎮(zhèn)個體糧商曹某用自家的農(nóng)用車在*開路、*萬路等公路沿線上門收購，全年收糧近xxx噸。三是多渠道促銷。一方面利用關(guān)系，老客戶推銷糧食。*縣萬家香大米加工廠就遠(yuǎn)銷廣東大米xxx噸。另一方面推出系列優(yōu)質(zhì)大米，發(fā)揮品牌優(yōu)勢銷售糧食。堡子的“米城貢米”，趙家的巴山牌“長絲香米”以及*州市宇立糧貿(mào)公司的“宇立牌”大米，銷重慶市場近xxx噸。同時按質(zhì)按量供應(yīng)了軍糧xxx公斤，組織加工、供應(yīng)縣政府下*的救災(zāi)糧xxx噸（其中“5•12”汶川地震救災(zāi)大米xxx噸）。保證了駐*部隊和受災(zāi)群眾的生活需求。四是針對今年三月份食用油價格上漲的實情，按照市、縣政府的要求，及時對南城、河市片區(qū)進(jìn)行了市場調(diào)查，投放食用油120噸，設(shè)立三個直銷點，有效地平抑了市場，穩(wěn)定了人心。

三、依法行政保駕護(hù)航

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

根據(jù)《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第407號）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[**]17號）以及市政府《關(guān)于深化糧食流通體制改革的意見》（渝府發(fā)[**]94號）精神，按照有利于糧食生產(chǎn)、有利于種糧農(nóng)民增收、有利于糧食市場穩(wěn)定、有利于國家糧食安全的原則，結(jié)合我縣糧食流通工作的實際，進(jìn)一步推進(jìn)我縣糧食流通體制和國有糧食企業(yè)改革。

一、總體目標(biāo)

我縣深化糧食流通體制改革的總體目標(biāo)是：充分發(fā)揮市場化機制在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用，建立健全糧食購銷市場化機制，實現(xiàn)糧食市場主體多元化；推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強企業(yè)造血功能，實現(xiàn)購銷企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)合重組，組建國有控股的糧油有限責(zé)任公司，發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用；切實轉(zhuǎn)變和加強糧食行政管理職能，加強對糧食市場管理，維護(hù)糧食正常流通秩序，建立糧食行政首長分級負(fù)責(zé)制，逐步建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和符合我縣實際的糧食流通體制，確保我縣糧食安全。

二、主要措施

（一）進(jìn)一步推進(jìn)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。本著國有資產(chǎn)不流失，銀行債務(wù)不懸空的原則，實行政企分開，推進(jìn)兼并重組，消化歷史包袱，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，提高市場競爭能力，更好地發(fā)揮主渠道作用。

根據(jù)《××縣糧食局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》第一階段的要求,我局對我縣國營糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。

我縣國有糧食企業(yè)改革工作，在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下，于2003年7月進(jìn)行，到2005年12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補償后，終止了國有職工身份，為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休職工移交社區(qū)管理，由社保局每月按時發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷手續(xù)全部完成，實現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[2004]

17號）的精神，新組建了××縣糧油購銷儲備有限公司，負(fù)責(zé)縣級儲備糧的購銷儲存等工作，從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作，公司成立了董事會，董事長由糧食局副局長兼任。

一、企業(yè)改革時國有糧食購銷企業(yè)政策性糧食財務(wù)掛賬的問題。

我縣21戶國有糧食企業(yè)改制時經(jīng)審計認(rèn)定的政策性糧食財務(wù)總掛賬2713．1萬元。其中占用農(nóng)發(fā)行貸款2519．9萬元，占用企業(yè)自有資金193．2萬元。

根據(jù)《××縣糧食局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》第一階段的要求,我局對我縣國營糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。

我縣國有糧食企業(yè)改革工作，在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下，于2003年7月進(jìn)行，到2005年12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補償后，終止了國有職工身份，為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休職工移交社區(qū)管理，由社保局每月按時發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷手續(xù)全部完成，實現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[2004]

17號）的精神，新組建了××縣糧油購銷儲備有限公司，負(fù)責(zé)縣級儲備糧的購銷儲存等工作，從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作，公司成立了董事會，董事長由糧食局副局長兼任。

一、企業(yè)改革時國有糧食購銷企業(yè)政策性糧食財務(wù)掛賬的問題。

我縣21戶國有糧食企業(yè)改制時經(jīng)審計認(rèn)定的政策性糧食財務(wù)總掛賬2713．1萬元。其中占用農(nóng)發(fā)行貸款2519．9萬元，占用企業(yè)自有資金193．2萬元。

一、2004年工作總結(jié)

2004年是全面落實十六大和十六屆三中、四中全會精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，也是全市糧食部門的改革、發(fā)展、創(chuàng)新、效益年。面對以糧食購銷市場化改革為重點的糧食流通體制改革的不斷深入和完善，糧食流通管理進(jìn)一步規(guī)范和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進(jìn)的新形勢、新任務(wù)、新機遇和新挑戰(zhàn)，全市各級糧食部門圍繞局黨組提出的堅定不移地推進(jìn)和完善糧食流通體制改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化企業(yè)管理，努力實施糧食安全、工商聯(lián)營、精品名牌、持續(xù)發(fā)展、市場營銷和人才資源戰(zhàn)略的工作思路作出了不懈努力，促進(jìn)了糧食工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，使全市糧食工作呈現(xiàn)出以下八個特點：

（一）糧食經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。預(yù)計到年底，全市糧食企業(yè)收購糧食（原糧）9542萬斤，占年度

目標(biāo)任務(wù)8500萬斤的112%；收購油料2411萬斤，占年度目標(biāo)任務(wù)1366萬斤的177%；糧食購銷企業(yè)剔除歷史因素，實現(xiàn)當(dāng)期利潤202萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)180萬元的112%；糧食購銷、工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入22336萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)16800萬元的133%；規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值4030萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)4020萬元的100.3%；引進(jìn)市外國內(nèi)資金185.5萬美元，占年度目標(biāo)任務(wù)130萬元的143%。

（二）糧油訂單經(jīng)營實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全市糧食企業(yè)，尤其是國有糧食購銷企業(yè)堅持把訂單經(jīng)營作為服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實施糧食安全的重要載體，使糧油訂單經(jīng)營實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。一是規(guī)模實現(xiàn)了由小型化、分散化向基地化、規(guī)?；霓D(zhuǎn)變。全市糧食購銷企業(yè)在與農(nóng)戶簽訂糧油收購訂單的同時，還創(chuàng)辦了規(guī)模在1000畝以上的優(yōu)質(zhì)稻示范基地24個，面積達(dá)3.8萬畝。二是訂單品種實現(xiàn)了由傳統(tǒng)品種向優(yōu)質(zhì)品種的轉(zhuǎn)變。不斷調(diào)優(yōu)糧油品種，提高糧油優(yōu)質(zhì)品率，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收入和糧油產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵。鑒此，糧食企業(yè)在開展糧油訂單經(jīng)營活動中注重根據(jù)市場需求，結(jié)合我市氣候和土壤特點，向種糧農(nóng)民推薦“二優(yōu)培九”、“金優(yōu)63”、“紅蓮優(yōu)6號”、“粵優(yōu)938”等優(yōu)質(zhì)糧食品種和“華雜4號”、“中雙7號”等優(yōu)質(zhì)油料品種，使訂單經(jīng)營的糧油優(yōu)質(zhì)率由15%提高到80%，為農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。三是訂單形式實現(xiàn)了由松散型、意向型向契約型、規(guī)范化的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，今年糧油收購訂單履約率分別達(dá)到85%和60%，為糧食購銷企業(yè)最大限度地掌握糧油商品資源，更好地發(fā)揮主渠道作用提供了保證。國有糧食購銷企業(yè)直接向農(nóng)民收購糧食9542萬斤，收購油料2411萬斤，分別占農(nóng)民出售糧油商品量的97%和52%。四是訂單服務(wù)實現(xiàn)了由單純的買賣型向提供信息、種子和資金等全方位服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年以來，全市國有糧食購銷企業(yè)在開展糧油訂單經(jīng)營活動中共向農(nóng)民印發(fā)糧食政策、市場信息和糧油種植技術(shù)等資料萬余份；無償向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)糧油種子13000余斤；提供糧油鋪墊金73萬余元。

通過開展糧油訂單經(jīng)營，為種糧農(nóng)民提供全方位的服務(wù)，使種糧農(nóng)民得到了實惠。據(jù)測算，2004年，種糧農(nóng)民僅從出售給國有糧食購銷企業(yè)的糧油商品中增加收入2253萬元，按全市70萬農(nóng)業(yè)人口計算，人均增加收入32元。

我縣國有糧食企業(yè)改革工作，在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下，于2003年7月進(jìn)行，到2005年12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補償后，終止了國有職工身份，為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休職工移交社區(qū)管理，由社保局每月按時發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷手續(xù)全部完成，實現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[2004]

17號）的精神，新組建了××縣糧油購銷儲備有限公司，負(fù)責(zé)縣級儲備糧的購銷儲存等工作，從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作，公司成立了董事會，董事長由糧食局副局長兼任。

一、企業(yè)改革時國有糧食購銷企業(yè)政策性糧食財務(wù)掛賬的問題。

我縣21戶國有糧食企業(yè)改制時經(jīng)審計認(rèn)定的政策性糧食財務(wù)總掛賬2713．1萬元。其中占用農(nóng)發(fā)行貸款2519．9萬元，占用企業(yè)自有資金193．2萬元。

在2519．9萬元的農(nóng)發(fā)行貸款，中央財政承擔(dān)531萬元貸款產(chǎn)生利息的50%，省、縣各負(fù)擔(dān)531萬元貸款產(chǎn)生的利息的25%。下余1988．9萬元農(nóng)發(fā)行貸款產(chǎn)生的利息全部由縣財政負(fù)擔(dān)。

今年上半年，全市糧食部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧局的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以機關(guān)干部作風(fēng)整頓為契機，緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”的主題，以《糧食流通管理條例》為行政準(zhǔn)則，抓好糧食行政執(zhí)法；抓好優(yōu)質(zhì)糧油開發(fā)，推動了糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；抓購促銷，保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性；積極參與新農(nóng)村建設(shè)，推動了農(nóng)村科技儲糧和小糧倉建設(shè)；建立了一批糧油超市和便民連鎖店，促進(jìn)了工業(yè)品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城；管好國家和地方糧食儲備，確保了糧食安全；強化黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計劃生育、綜合治理和維穩(wěn)工作，促進(jìn)了糧食經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，各項工作成效明顯，實現(xiàn)了時間過半、完成目標(biāo)任務(wù)過半。1～6月全市糧食購銷企業(yè)收購糧食X萬公斤，占年目標(biāo)任務(wù)X萬公斤的60%，占力爭目標(biāo)X萬公斤的51.4%；收購油菜籽X萬公斤，占年目標(biāo)任務(wù)的X萬公斤的51.1%；銷售糧食X萬公斤，占年目標(biāo)任務(wù)X萬公斤的63.3%，占年力爭目標(biāo)任務(wù)X萬公斤的54.3%；市糧食購銷企業(yè)銷售收入X萬元，利潤X萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)X萬元的60%，占年度力爭目標(biāo)X萬元的45%；發(fā)展“訂單”糧油150.3萬畝，占年度目標(biāo)110萬畝的136.6%；幫助農(nóng)民建小糧倉950個，占半年目標(biāo)的110%；建糧油超市和便民連鎖店85個，占半年目標(biāo)的56.6%。

一、上半年工作成效顯著

(一)糧食企業(yè)改革有序推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)[20*]16號）和省政府川府發(fā)[20*]26號文件，深化國有糧食購銷企業(yè)改革，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,使國有糧食購銷企業(yè)真正成為市場主體，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。一是妥善處理糧食企業(yè)改制遺留問題。達(dá)縣、宣漢、萬源市糧食局在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的大力支持下，已將國有糧食購銷企業(yè)離退休人員的社保、醫(yī)保全部移交有關(guān)部門；大竹、開江、宣漢縣糧食企業(yè)離退休人員醫(yī)保移交工作正在進(jìn)行中，正在消除企業(yè)改革后的“后遺癥”。二是推進(jìn)了市屬糧食企業(yè)新的經(jīng)營機制的建立工作。在全面實現(xiàn)市局直屬糧企601名職工全部身份置換后，市局改革辦根據(jù)《勞動法》、川府發(fā)[20*]13號和省發(fā)改委、財政、糧食、勞動與保障廳等七部門文件精神，在征求市國資委、市勞動和社會保障局、市法制局等有關(guān)部門意見后，制定并出臺了《關(guān)于*市市屬糧食企業(yè)職工分配制度的指導(dǎo)意見》，已在市局直屬企業(yè)中組織實施，形成了新的人事、勞動用工和分配制度。三是國有糧食購銷企業(yè)資產(chǎn)重組、法人治理結(jié)構(gòu)工作有序推進(jìn)。達(dá)縣、宣漢縣、萬源市糧食局繼開江縣率先推進(jìn)國有糧食企業(yè)股份制改革之后，采取先試點、后推進(jìn)的辦法，以現(xiàn)有國有糧食購銷企業(yè)為基礎(chǔ)，除國(省)糧庫、軍糧供應(yīng)站(點)實行國有獨資外，其余國有糧食企業(yè)均組建為國有控股或國有參股的股份制糧食企業(yè)。達(dá)縣對15個基層糧站實行租賃經(jīng)營；宣漢縣將原13個糧站通過優(yōu)化配置，組建為7個糧油貿(mào)易公司，提高了市場競爭能力。四是加強了國有資產(chǎn)管理。按照“國家所有，分級管理，授權(quán)經(jīng)營，分工監(jiān)督”的原則，進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，切實加強了糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)管理，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。

(二)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新的成效。今年，我們一是繼續(xù)大力推動優(yōu)質(zhì)、專用、特色糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。打破區(qū)域封鎖、行業(yè)限制、城鄉(xiāng)分割局面，實行跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合，以“糧站（公司）+農(nóng)戶+基地+農(nóng)技”等多種方式，同川糧米業(yè)、川農(nóng)大、西農(nóng)大和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)技、種子等部門一道，在全市開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用訂單糧油面積150.3萬畝，超額完成2007年“訂單糧油”目標(biāo)任務(wù)110萬畝的36.4%。其中發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻70萬畝，優(yōu)質(zhì)油菜50萬畝，紅薯、紅糧等專用糧30.3萬畝。二是抓優(yōu)質(zhì)、專用糧油基地建設(shè)。近年我們先后在宣漢、渠縣、大竹、達(dá)縣、開江、萬源市等五縣一市狠抓了12個優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜和大竹糯谷、宣漢紅糧、渠縣紅苕等生產(chǎn)基地建設(shè)。三是實施“龍頭企業(yè)培育工程”，以優(yōu)質(zhì)糧油精(深)加工為切入點，抓好多種所有制的糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點培育了以*國糧庫“立立”米業(yè)粉業(yè)公司、渠縣國糧庫精米面粉廠和薯類深加工公司、宣漢“云蒙”米業(yè)公司、宣漢金字塔油脂公司、大竹通源油脂公司、大竹石河米業(yè)公司、達(dá)縣銅江粉業(yè)公司、開江梨梨生化公司等5個省級、10個市級龍頭企業(yè)。四是實施“名優(yōu)精品工程”，繼續(xù)抓好“立立牌”、“綠明牌”、“云蒙牌”、“通源牌”、“川宣牌”等一批優(yōu)質(zhì)糧油名品的開發(fā)、培育工作，目前這部分名品已進(jìn)入超市，銷往全川，走向云、貴、渝等省、市。

(三)助農(nóng)科學(xué)儲糧實現(xiàn)了以點帶面。我們繼續(xù)把助農(nóng)科學(xué)儲糧和小糧倉建設(shè)作為服務(wù)“三農(nóng)”、助推新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓。首先，認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗。20*年上半年我市在糧食產(chǎn)量較大、農(nóng)戶儲糧較多的渠縣渠南鄉(xiāng)、中灘鄉(xiāng)進(jìn)行試點，結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)和農(nóng)民居住環(huán)境美化，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上全市確定了400戶家庭小糧倉建設(shè)試點農(nóng)戶；隨后擴(kuò)大到1950家農(nóng)戶試點。今年我們認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，根據(jù)群眾要求研究鋼皮倉、磚混結(jié)構(gòu)倉、木板倉等多種形式的小糧倉設(shè)計、管理問題。其次，按照統(tǒng)一規(guī)劃，實行試點戶帶戶、基層站(所)包村、技術(shù)員分析指導(dǎo)等方法，上半年小糧倉建設(shè)農(nóng)戶擴(kuò)大到1010戶，占年度目標(biāo)任務(wù)1000戶目標(biāo)的101%。再次，各縣級糧食部門選派近100名技術(shù)人員深入農(nóng)戶分類進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，分戶建檔建卡，確保已建小糧倉全倉密閉、防潮性好、進(jìn)出糧方便、經(jīng)濟(jì)美觀，在改善儲糧條件、減少儲糧損失的同時，也利于農(nóng)戶改善居住環(huán)境。第四，發(fā)揮糧食部門的專業(yè)優(yōu)勢，抓好生物、物理措施的科技儲糧工作，大力推廣綠色生態(tài)儲糧技術(shù)。

(四)城(鎮(zhèn))糧油超市和鄉(xiāng)村便民連鎖店有了新的發(fā)展。今年我們把城(鎮(zhèn))糧油超市和鄉(xiāng)村農(nóng)資及糧油便民連鎖店建設(shè)作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”的又一個切入點，采取了三項措施：第一，充分利用糧食企業(yè)點多面廣、倉儲設(shè)施完備、擁有營銷及管理人才等優(yōu)勢，按照物流配送、連鎖經(jīng)營的要求，全市上半年又投資300余萬元整合改造現(xiàn)有收儲營銷網(wǎng)點，提升基層糧油站(所)的服務(wù)功能，拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍。第二，根據(jù)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、商品物資流向、農(nóng)民客觀需求和糧食企業(yè)的營銷網(wǎng)點布局，上半年全市有計劃分步驟建設(shè)10個城(鎮(zhèn))糧油超市和85個鄉(xiāng)村糧油便民連鎖店，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的100%、56.6%。他們向農(nóng)民提供訂單種子、農(nóng)資、種植技術(shù)和市場信息，部分國(省)糧庫還利用倉儲、烘干、加工等設(shè)施，開展代購、代銷、代儲、代加工和品種兌換，搞活了農(nóng)村糧油流通。第三，依托城(鎮(zhèn))糧油超市和鄉(xiāng)村便民連鎖店，開展“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶活動，以放心糧油和物美價廉的農(nóng)用物資占領(lǐng)農(nóng)村市場，讓廣大農(nóng)民吃上放心食品、用上滿意商品，切實提高農(nóng)民生活質(zhì)量。