年我州各級(jí)植保部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，綜合防治”植保方針，牢固樹(shù)立“公共植保、綠色植?！崩砟睿o緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，切實(shí)抓好農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)與防治工作，最大限度地減輕了病蟲(chóng)危害損失，充分發(fā)揮了植保工作的社會(huì)性、公益性職能，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

抓好病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)，為防治工作提供依據(jù)。在病蟲(chóng)測(cè)報(bào)工作中，州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。按照省植保站制定的農(nóng)作物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)調(diào)查規(guī)范，州、縣各級(jí)植保站安排固定測(cè)報(bào)人員，深入田間，堅(jiān)持定人、定點(diǎn)、定期進(jìn)行系統(tǒng)觀測(cè)和宏觀調(diào)查，根據(jù)病蟲(chóng)田間調(diào)查數(shù)據(jù)、歷年發(fā)生規(guī)律、作物品種、氣候條件等綜合分析后，做出病蟲(chóng)害發(fā)生危害趨勢(shì)短期或中期預(yù)報(bào)，對(duì)影響全州或全縣糧食生產(chǎn)的稻瘟病、稻白葉枯病、玉米大小斑病、小麥銹病、稻飛虱、稻螟蟲(chóng)、粘蟲(chóng)、斑潛蠅、鼠害等重大病蟲(chóng)害進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并以《病蟲(chóng)簡(jiǎn)報(bào)》的形式，上報(bào)給黨委辦、政府辦、以及上級(jí)行政和業(yè)務(wù)主管部門，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考；下發(fā)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站，為農(nóng)技人員組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展大面積病蟲(chóng)害防治工作提供科學(xué)依據(jù)。

加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，為農(nóng)民增收保駕護(hù)航。由于受去冬今春嚴(yán)重干旱和夏季雨水偏多等氣候的影響，年全州農(nóng)作物主要病蟲(chóng)害總體中偏重發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻的病蟲(chóng)發(fā)生危害形勢(shì)，州、縣各級(jí)植保植檢站高度重視、精心組織，積極開(kāi)展了小麥銹病、斑潛蠅、小春作物蚜蟲(chóng)、稻細(xì)菌性病害、稻飛虱、玉米大、小斑病、玉米地下害蟲(chóng)等主要病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年1—10月，州縣兩級(jí)植保植檢站共《病蟲(chóng)簡(jiǎn)報(bào)》18期，846份，（其中州站7期，434份）。同時(shí)，在《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上中短期病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)、以及病蟲(chóng)害防治技術(shù)方面的信息30多條，通過(guò)及時(shí)病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)和防治對(duì)策建議，有效地指導(dǎo)了大面積防治工作。

防治效果顯著，確保糧食豐收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年全州大、小春農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害共發(fā)生103.9492萬(wàn)畝次，防治101.4342萬(wàn)畝次。其中：以小麥銹病、小麥白粉病、小麥蚜蟲(chóng)、蠶豆蚜蟲(chóng)、油菜蚜蟲(chóng)、蔬菜病害(黃瓜霜霉病、番茄疫病、白菜黑斑病、白粉病)、草害、鼠害等小春作物病蟲(chóng)草鼠害共發(fā)生35.4455萬(wàn)畝次，防治34.63萬(wàn)畝次；以水稻稻瘟病、稻細(xì)菌性條斑病、稻白葉枯病、玉米大小斑病、稻螟蟲(chóng)、稻飛虱、玉米螟、玉米地下害蟲(chóng)、草害和鼠害等重大病蟲(chóng)草鼠害共發(fā)生68.5037萬(wàn)畝次，防治66.8042萬(wàn)畝次。通過(guò)防治，最大限度地減輕了糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量損失，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物重大病蟲(chóng)災(zāi)害損失控制在5%以內(nèi)的總體目標(biāo)，年全州的農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害防治工作取得了顯著成效，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收做出了積極的貢獻(xiàn)。

7月下旬，自治區(qū)發(fā)展改革委對(duì)南疆地區(qū)今年夏糧收購(gòu)價(jià)格等政策執(zhí)行情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)成本收益以及柴油耗費(fèi)量等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

一、**年夏糧收購(gòu)價(jià)格、糧食直補(bǔ)等政策執(zhí)行情況

**年夏糧收購(gòu)實(shí)行計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外收購(gòu)政策，計(jì)劃內(nèi)收購(gòu)價(jià)格仍實(shí)行由自治區(qū)和各地州信息參考價(jià)格，計(jì)劃外實(shí)行隨行就市。糧食直補(bǔ)政策由去年的敞開(kāi)收購(gòu)全額直補(bǔ)0.20元/公斤，改為按照計(jì)劃限量直補(bǔ)。

從調(diào)查結(jié)果看，南疆五地州認(rèn)真執(zhí)行了自治區(qū)黨委第二十二次常委會(huì)議紀(jì)要《研究我區(qū)今年糧食工作有關(guān)問(wèn)題》和自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于下達(dá)**年自治區(qū)小麥?zhǔn)召?gòu)直補(bǔ)計(jì)劃的補(bǔ)充通知》精神，基本做到“確保每一戶種糧農(nóng)民都能享受上國(guó)家直補(bǔ)政策”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，確保直補(bǔ)政策落實(shí)到位。從走訪調(diào)查的縣、市看，基本上都成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的糧食直補(bǔ)政策領(lǐng)導(dǎo)小組，將夏糧收購(gòu)計(jì)劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)再分解到村組，層層簽定夏糧收購(gòu)合同，落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶。特別是自治區(qū)第二次小麥?zhǔn)召?gòu)追加計(jì)劃下達(dá)后，各地均能及時(shí)分配到每個(gè)農(nóng)民，充分體現(xiàn)各級(jí)政府對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)懷。二是廣泛宣傳，確保直補(bǔ)政策公開(kāi)透明。各縣市成立了夏糧收購(gòu)合同簽定小分隊(duì)，定目標(biāo)、定任務(wù)、分區(qū)分片，走村串戶簽定收購(gòu)合同，同時(shí)大力開(kāi)展糧食價(jià)格、直補(bǔ)政策宣傳工作。各糧站秩序良好，完全做到小麥計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外分等標(biāo)價(jià)上墻，使農(nóng)民一目了然。財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)部門，定期不定期對(duì)落實(shí)糧食直補(bǔ)政策情況進(jìn)行檢查，還在各收購(gòu)站張貼夏糧收購(gòu)公開(kāi)承諾制，使直補(bǔ)政策進(jìn)一步透明化。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，確保夏糧收購(gòu)順利完成，很多縣市為售糧農(nóng)民免費(fèi)提供茶水和曬糧場(chǎng)地，以及揚(yáng)風(fēng)機(jī)、精選機(jī)等設(shè)備，推行承諾服務(wù)制，做到文明收糧、禮貌待客，使售糧農(nóng)民高興而來(lái)，滿意而歸。同時(shí)嚴(yán)把新糧入庫(kù)等級(jí)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行等級(jí)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，提高新糧入庫(kù)品質(zhì)。截至7月底，南疆五地州已完成計(jì)劃收購(gòu)任務(wù)的70%左右，計(jì)劃外也有少量收購(gòu)。四是積極落實(shí)收購(gòu)資金，確保補(bǔ)貼及時(shí)兌付。各地州縣農(nóng)發(fā)行基本做到了夏糧收購(gòu)資金到位，財(cái)政部門根據(jù)夏糧收購(gòu)發(fā)票，發(fā)放農(nóng)民每公斤小麥0.2元的直補(bǔ)資金，從我們調(diào)查情況看，夏糧收購(gòu)和直補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拖欠和“打白條”現(xiàn)象。

夏糧收購(gòu)價(jià)格基本情況是，大部分縣市嚴(yán)格執(zhí)行了自治區(qū)和各地的信息參考價(jià)格，計(jì)劃內(nèi)價(jià)格三等小麥平均在1.27元/公斤左右，加上直補(bǔ)0.20元/公斤，農(nóng)民每公斤售糧收入在1.47元左右。阿克蘇、喀什等主產(chǎn)區(qū)計(jì)劃外小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格在1.15～1.20元/公斤,和田地區(qū)計(jì)劃外小麥基本按照信息價(jià)收購(gòu)。

二、主要農(nóng)作物生產(chǎn)成本收益情況

一、發(fā)生趨勢(shì)

根據(jù)近年我省水稻、玉米、大豆、棉花等作物病蟲(chóng)發(fā)生情況、20*年冬前病蟲(chóng)殘留基數(shù)、農(nóng)作物種植品種、當(dāng)前作物苗情和氣象部門的天氣預(yù)報(bào)，結(jié)合農(nóng)作物病蟲(chóng)發(fā)生演替規(guī)律綜合分析，預(yù)測(cè)20*年我省水稻病蟲(chóng)總體將偏重發(fā)生，其中“兩遷”害蟲(chóng)將偏重至大發(fā)生，紋枯病和遲熟中稻、單季晚稻的稻曲病將偏重發(fā)生，二化螟和單季粳稻、糯稻感病品種條紋葉枯病將中等發(fā)生。棉花病蟲(chóng)總體將中等發(fā)生，其中盲蝽象、枯萎病中等至偏重發(fā)生，棉花葉螨和斜紋夜蛾偏輕至中等發(fā)生，棉鈴蟲(chóng)偏輕發(fā)生。大豆和玉米病蟲(chóng)總體偏輕至中等發(fā)生，其中大豆地下害蟲(chóng)中等發(fā)生，玉米粗縮病在早播夏玉米（麥?zhǔn)涨安シN）上偏重發(fā)生，淮北東部玉米褐斑病中等發(fā)生。

預(yù)計(jì)20*年全省水稻主要病蟲(chóng)發(fā)生面積約為12800萬(wàn)畝次，棉花主要病蟲(chóng)發(fā)生面積約為2010萬(wàn)畝次，大豆主要害蟲(chóng)發(fā)生面積約為1200萬(wàn)畝次，玉米主要病蟲(chóng)發(fā)生面積約為1600萬(wàn)畝次。

二、防治工作指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”植保方針，牢固樹(shù)立“公共植保、綠色植?！崩砟睿粡?qiáng)化重大病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警；大力推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保技術(shù)，協(xié)調(diào)應(yīng)用多種防治方法，提高病蟲(chóng)防治效果；切實(shí)增強(qiáng)重大病蟲(chóng)應(yīng)急防控能力，大力推進(jìn)病蟲(chóng)專業(yè)化防治工作，將病蟲(chóng)為害控制在經(jīng)濟(jì)允許損失水平之下，確保水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、玉米振興計(jì)劃等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、防治任務(wù)與目標(biāo)

一、如何提高農(nóng)作物產(chǎn)量的舉措

1整體優(yōu)化農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新培養(yǎng)抗旱的農(nóng)作物種子由于我國(guó)的很多地區(qū)都屬于嚴(yán)重干旱類型，在干旱的條件下，很多農(nóng)作物都沒(méi)辦法存活，更談不上有高產(chǎn)量，因此加大對(duì)種子的抗旱能力可以優(yōu)化整體的農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，通過(guò)雜交或者誘變等多種手段培育抗旱品種，如此一來(lái)在干旱的地區(qū)不僅可以種植農(nóng)作物，對(duì)于產(chǎn)量來(lái)說(shuō)也是比較有把握的。其次，如何進(jìn)一步培養(yǎng)具有抗旱能力的種子不僅可以在干旱的地區(qū)進(jìn)行種植也可以一定程度上起到節(jié)約用水的作用。

2利用科學(xué)綠色的化學(xué)藥品來(lái)改善農(nóng)作物的產(chǎn)量問(wèn)題目前很多農(nóng)作物都需要進(jìn)行一定的栽培與灌溉施肥，而我們可以通過(guò)一定量的化學(xué)藥品好、來(lái)改善農(nóng)作物所需要的肥料以及營(yíng)養(yǎng)，不僅可以讓農(nóng)作物通過(guò)化學(xué)藥品吸收所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，也可以利用化學(xué)用品區(qū)提高農(nóng)作物的抗病蟲(chóng)害能力等，此外，通過(guò)將一定量的化學(xué)物質(zhì)試用與農(nóng)作物的生長(zhǎng)土壤中，改善土壤的營(yíng)養(yǎng)成分與肥力；同時(shí)利用化學(xué)物質(zhì)來(lái)降低農(nóng)作物的蒸騰作用，確保農(nóng)作物的根系的水分流失。

3定期適當(dāng)?shù)母鶕?jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況進(jìn)行施肥很多農(nóng)民都有存在一個(gè)誤區(qū)，為了提高農(nóng)作物的產(chǎn)量而大幅度的對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行施肥，最后不僅不能使農(nóng)作物有高產(chǎn)量，相反的導(dǎo)致農(nóng)作物枯萎。很多農(nóng)作物的根系方面都比較發(fā)達(dá)對(duì)環(huán)境土壤的變化過(guò)大的話很容易產(chǎn)生負(fù)面的影響，在試用化肥過(guò)量的情況下，農(nóng)作物沒(méi)辦法適應(yīng)突然的變化而導(dǎo)致低產(chǎn)量或枯萎等。只有重視合理的把握施用化肥的力度，才能真正的補(bǔ)充農(nóng)作物所需要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，才能增強(qiáng)農(nóng)作物的生長(zhǎng)率與高產(chǎn)量效果。

4綜合科學(xué)的治理農(nóng)作物防止其受到病蟲(chóng)害因素影響很多地區(qū)的農(nóng)作物在每個(gè)時(shí)節(jié)都很容易受到病蟲(chóng)害的干擾，特別是在干旱的地帶，病蟲(chóng)害嚴(yán)重的影響農(nóng)作物的健康生長(zhǎng)，具有病蟲(chóng)害性質(zhì)的農(nóng)作物水分與營(yíng)養(yǎng)很容易丟失，在缺乏營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)下的農(nóng)作物根本沒(méi)有辦法進(jìn)行生長(zhǎng)，除此之外，很多農(nóng)作物還容易受到白粉病和青立枯等多種常見(jiàn)病害，特別是水稻這種農(nóng)作物。在這方面我們應(yīng)該定期的對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行檢查與預(yù)防，每間隔一個(gè)時(shí)間段，就噴灑一些農(nóng)藥預(yù)防，合理補(bǔ)充農(nóng)作物所需要的養(yǎng)料，精心的管理促進(jìn)農(nóng)作物的產(chǎn)量。

5科學(xué)的利用新的生物技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)作物的產(chǎn)量歷史應(yīng)該多采用生物技術(shù)的手段來(lái)培育農(nóng)作物，用生物農(nóng)藥去治理農(nóng)作物，目前我們都倡導(dǎo)綠色種植，培養(yǎng)綠色食品，以前經(jīng)常用化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行噴灑，很多有害成分都?xì)埩粼谵r(nóng)作物上面，造成我們培育的農(nóng)作物含有藥物，加強(qiáng)嚴(yán)格使用化學(xué)農(nóng)藥有利于我們的飲食健康，同時(shí)有也保證了農(nóng)作物的健康成長(zhǎng)。與此同時(shí)，對(duì)于生物技術(shù)的種植技術(shù)應(yīng)該充分的宣傳，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，把農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念改過(guò)來(lái)，形成一種可持續(xù)健康的農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。

為加快推進(jìn)全市農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，開(kāi)創(chuàng)我市專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作新局面，結(jié)合我市實(shí)際，特定意見(jiàn)如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)提高農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的重要性。

開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，可有效提高植保技術(shù)到位率，減輕重大病蟲(chóng)和檢疫性有害生物為害，提升農(nóng)作物病蟲(chóng)草害綜合防治水平，是實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的有效措施；可杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，有效減少農(nóng)藥的施用量及施藥次數(shù)，降低防治成本，減少農(nóng)民因誤用、濫用農(nóng)藥而造成的藥害和對(duì)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品污染，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的有效手段；可促進(jìn)新農(nóng)藥、新技術(shù)的更快示范推廣，有利于幫助廣大農(nóng)戶解決防治病蟲(chóng)難的問(wèn)題，也是解決當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力不足問(wèn)題及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。

二、農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作指導(dǎo)思想與任務(wù)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針和“公共植保、綠色植?！钡睦砟?，根據(jù)“政府支持、部門引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”原則，按照“提質(zhì)擴(kuò)面，整體推進(jìn)，規(guī)范管理，加快發(fā)展”工作思路，以提高防效、減少用藥、降低成本、保護(hù)環(huán)境、保障豐收為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)作物病蟲(chóng)草害統(tǒng)防統(tǒng)治整建制全承包服務(wù)模式，不斷提高植?？篂?zāi)減災(zāi)能力和水平。

任務(wù)目標(biāo)：2012年新成立24個(gè)在工商部門登記注冊(cè)的植保專業(yè)化合作社，10%的行政村組建植保專業(yè)化防治隊(duì)，廣泛開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害統(tǒng)防統(tǒng)治全承包服務(wù)，要求5個(gè)村以上連片的整建制推進(jìn)示范，每個(gè)組織日服務(wù)能力達(dá)到500畝以上。開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治整建制全程承包服務(wù)面積，占農(nóng)作物病蟲(chóng)總防治面積5%以上。

為貫徹落實(shí)2*年中央1號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，提高資金使用效益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，現(xiàn)將《2*年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)施《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)”為出發(fā)點(diǎn)，按照“全面覆蓋、整體推進(jìn)、因地制宜、補(bǔ)貼農(nóng)民”的思路，對(duì)農(nóng)民種植水稻、小麥、玉米、大豆、棉花等作物進(jìn)行良種補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民使用優(yōu)良品種，加快優(yōu)質(zhì)良種推廣步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年糧食面積穩(wěn)定在16億畝左右，總產(chǎn)保持在10000億斤以上，單產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，品質(zhì)進(jìn)一步改善；穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，力爭(zhēng)棉花面積保持在8500萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量穩(wěn)定在750萬(wàn)噸。

三、基本原則

為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作，最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物造成的損失，保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我縣實(shí)際，特編制2014年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，本著“預(yù)防為主、災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全，盡量減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)，樹(shù)立可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)防范能力。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在局長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

各鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、單位：

為保護(hù)****大氣環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《****市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于控制農(nóng)作物秸稈露天焚燒加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作意見(jiàn)》（合政〔2005〕3號(hào)）和《20****年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用方案》精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出我區(qū)20****年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用方案如下。

一、主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)禁燒范圍

（一）主要目標(biāo)任務(wù)

午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼等，確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路交通安全，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。

（二）重點(diǎn)禁燒范圍

當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)已深入人心，但是，由于使用農(nóng)藥不當(dāng)而引起的各類作物藥害事件時(shí)有發(fā)生，給種植戶帶來(lái)一定的損失。因此，如何搞好農(nóng)作物安全生產(chǎn)，正確合理用藥，做到防患于未然，值得大家高度重視。

1藥害癥狀

1.1斑點(diǎn)

斑點(diǎn)主要發(fā)生在葉片，有時(shí)也發(fā)生在莖稈或果實(shí)表皮上，常見(jiàn)的有褐斑、黃斑、網(wǎng)斑等。

1.2黃化

黃化主要發(fā)生在植株的莖葉部位，以中片居多，引起原因是農(nóng)藥破壞了葉片內(nèi)的葉綠素，輕者葉片發(fā)黃，重者全株發(fā)黃。

一、總則

（一）為防止農(nóng)作物重大病蟲(chóng)鼠害暴發(fā)成災(zāi)，及時(shí)、有序、高效處理突發(fā)災(zāi)情，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的安全，維護(hù)人民利益確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急防治預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。

（二）本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)涉及農(nóng)作物重大病蟲(chóng)鼠災(zāi)害預(yù)防、控制各方面的工作。

（三）本預(yù)案所稱農(nóng)作物重大病蟲(chóng)鼠災(zāi)害指：稻飛虱、稻縱卷葉螟、水稻螟蟲(chóng)、稻瘟病、水稻細(xì)菌性條斑病，斜紋夜蛾、假眼小綠葉蟬、茶毛蟲(chóng)、蝗蟲(chóng)、田鼠，以及其它突發(fā)性病蟲(chóng)（豚草等危險(xiǎn)性植物檢疫對(duì)象應(yīng)急防治預(yù)案另行制訂）對(duì)糧油、茶葉、中藥材、瓜菜生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害。

（四）有下列情形之一的，確定為縣級(jí)重大災(zāi)情：

1、水稻重大病蟲(chóng)害：稻飛虱、稻縱卷葉螟、水稻螟蟲(chóng)和稻瘟病、細(xì)菌性條斑病趨勢(shì)為大發(fā)生，成災(zāi)（指造成產(chǎn)量損失30%以上，以下同）面積達(dá)到轄區(qū)水稻播種面積的25%以上；