校組織了專業(yè)證書教學(xué)班入學(xué)考試和資格審查，本年度。經(jīng)省教育廳和省人事廳批準，面向全省共招收專業(yè)證書班學(xué)員3296人。

成教處在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下，年。積極開展“三個代表”重要思想和黨的十六大文件的學(xué)習活動，全處的干部職工以學(xué)校事業(yè)為重，圍繞學(xué)校黨政總體工作計劃和目標，以新的精神面貌投入工作。成教規(guī)模大，管理任務(wù)重的情況下，團結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗，充分發(fā)揮全處干部職工的工作積極性，較好地完成了全年的工作任務(wù)。

一、完成年度招生錄取和入學(xué)考試工作

其中高中起點本科專業(yè)6個，年我校經(jīng)省教育廳批準的成人高等學(xué)歷教育招生專業(yè)達128個。?？破瘘c本科專業(yè)52個，?？茖I(yè)70個。處采取了出成教招生專刊、制作招生信息網(wǎng)頁、招生廣告等有效措施加強招生宣傳力度，為考生服務(wù)，共有16375人報考我校成教各類專業(yè)。通過遠程和局域網(wǎng)，完成了學(xué)校年成人高等教育招生任務(wù)，共錄取函授、夜大、脫產(chǎn)學(xué)習新生10029人，其中省內(nèi)新生9614人，上海、海南等17個外省市新生415人。

為了方便考生考試，組織完成了省招辦委托的報考我校高職“3+2及各類專升本專業(yè)考生的專業(yè)課入學(xué)考試工作。除在學(xué)校設(shè)主考場外，還在外地設(shè)置分考場15個。認真完成了近12500人次的考試、閱卷和登分工作。通過精心組織，專業(yè)課考試的考風考紀良好。

其中旅游管理專業(yè)術(shù)科加試是首次承擔。共有318名考生參加了烹飪專業(yè)加試；有397人參加了旅游管理專業(yè)加試。組織完成了省招辦委托的全省年成人高校招生考試烹飪專業(yè)和旅游管理專業(yè)術(shù)科加試工作。

2012年我處將圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，深入學(xué)習實踐十七大、十七屆五中、六中全會精神，全面落實省、市局工作會議要求，緊緊立足職能，進一步鞏固機構(gòu)改革成果，深化干部人事制度改革，進一步促進基層管理規(guī)范化、基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代化，進一步健全教育培訓(xùn)長效機制，進一步推進精神文明創(chuàng)建再上臺階，進一步提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平，為老工業(yè)基地振興，實現(xiàn)工商行政管理工作新跨越提供組織保障和人才支持。

一、鞏固機構(gòu)改革成果，完善工作機制，適應(yīng)新形勢下隊伍建設(shè)的要求

本輪市縣局機構(gòu)改革有力促進全市工商行政管理事業(yè)的發(fā)展，當前的重點任務(wù)就是要鞏固機構(gòu)改革的成果，防止在機構(gòu)設(shè)置與人員配備上出現(xiàn)與新三定不一致的情況。同時，取消垂直管理體制是工商事業(yè)發(fā)展中的一件大事，必須更加有力地抓好隊伍建設(shè)，適應(yīng)新形勢下的新要求。一是做好機構(gòu)改革的督查工作。對各直屬工商局、分局實行定期不定期督查，重點檢查機構(gòu)設(shè)置與人員配備。二是努力探索用人管人新機制。重點是從健全干部選拔任用各項制度入手，堅持黨管干部原則，全面貫徹落實干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，進一步完善干部選拔任用機制。建立健全干部選拔任用提名制度，干部考察制度，監(jiān)督機制和責任追究機制，全面干部選拔任用培訓(xùn)制度，強化日?？己酥贫?。三是積極做好維護穩(wěn)定工作。及時掌握干部的思想動態(tài)，排查不穩(wěn)定因素，做好政策宣傳，保障隊伍穩(wěn)定，確保不發(fā)生群體性事件。

二、放大基地效能，轉(zhuǎn)變工作思路，深入推進教育培訓(xùn)工作

在全面完成“紅盾執(zhí)法服務(wù)責任制”系列培訓(xùn)（基層工商所（分局）執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)）的基礎(chǔ)上，根據(jù)提高干部素質(zhì)的需要分級分類進行培訓(xùn)，及時更新知識儲備，提高干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力，推進培訓(xùn)工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。一是確定培訓(xùn)重點。由基層工商所（分局）執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變?yōu)槿到y(tǒng)其他副科級以下干部。二是確定培訓(xùn)責任主體。由人教統(tǒng)一扎口，市局業(yè)務(wù)條線牽頭組織實施。三是完善培訓(xùn)計劃?？茖W(xué)合理制定培訓(xùn)計劃，嚴格按照計劃實施，開展政治理論、政策法規(guī)、人文素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練以及軍訓(xùn)等培訓(xùn)。計劃安排22期培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達600人。四是提高培訓(xùn)水平。豐富、健全基地培訓(xùn)師資庫，對師資進行統(tǒng)一管理。嚴格考試及獎懲制度，對學(xué)分進行統(tǒng)一管理，與個人和單位評選評優(yōu)掛鉤。不斷豐富培訓(xùn)載體，提升培訓(xùn)實效。

三、抓基礎(chǔ)、重規(guī)范，全面提升基層建設(shè)水平

根據(jù)我局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段的工作部署，人教處圍繞工作職責，認真回顧總結(jié)近年來所作的工作，對照學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)要求，認真進行分析檢查，現(xiàn)將我處的工作情況分析檢查如下：

一、工作成效

1、積極開展教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)。我處始終堅持提升財政干部素質(zhì)作為人事工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的功能，來努力提高全局干部的整體素質(zhì)。一是結(jié)合形勢發(fā)展確定教育內(nèi)容。財政干部需要學(xué)什么，我們就提供什么，圍繞全市發(fā)展大局和市委市政府要求，堅持政治理論學(xué)習和財政業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高財政干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；堅持把法律、法規(guī)和公務(wù)員行為規(guī)范納入教育范圍，提高財政干部依法行政的能力。2003年以來先后組織四批業(yè)務(wù)骨干共103人次赴新加坡學(xué)習考察，更新理念、增長見識；組織4批干部職工111人次赴延安進行革命傳統(tǒng)教育，牢固樹立艱苦奮斗、吃苦耐勞、廉潔理財?shù)乃枷胍庾R；組織全市財政系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習市委楊書記關(guān)于“用企業(yè)家精神和現(xiàn)論管好財政”講話內(nèi)容，并運用到實際工作中。二是結(jié)合財政發(fā)展提升教育質(zhì)量。根據(jù)財政干部自身發(fā)展需求不同的客觀情況，堅持分類別、分層次開展教育培訓(xùn)，提高教育的針對性和有效性。對領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持和完善中心組學(xué)習制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、民主生活會制度，促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)范化和制度化，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；對中層干部，以提高統(tǒng)攬全局、駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾能力為目標，每年組織中層干部進行3—5天脫產(chǎn)學(xué)習，使中層干部成為財政工作的行家里手；對一般干部，按照“缺什么補什么”的原則，根據(jù)工作需要分別進行學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)，對優(yōu)秀年輕干部進行跟蹤培養(yǎng)，幫助他們提高分析、思考和處理問題的能力。三是結(jié)合教育內(nèi)容特點創(chuàng)新教育形式。我們堅持教育形式多樣化，促使教育內(nèi)容與教育形式有機結(jié)合，在培訓(xùn)形式上，主要通過“金點子”建議、業(yè)務(wù)骨干宣講、個人自學(xué)、處室討論、民主座談、專題培訓(xùn)、考試檢查、邀請專家、學(xué)者來我局開展講座，赴先進地區(qū)、先進單位考察學(xué)習，進一步開拓工作視野，激發(fā)學(xué)習熱情。在培訓(xùn)內(nèi)容上，主要圍繞財政干部急需掌握的內(nèi)容，包括財政政策、各項法律法規(guī)、內(nèi)部管理制度、工作要求、財政改革創(chuàng)新等內(nèi)容進行學(xué)習培訓(xùn)，并注重建立教育培訓(xùn)長效管理機制，出臺《××市財政局干部職工教育培訓(xùn)實施意見》，研究制訂年度教育培訓(xùn)工作計劃；充分借助財政黨?；刈饔茫瑸樨斦刹刻峁┮粋€長期的教育培訓(xùn)平臺。

2、認真履行工作職責，扎實做好人事工作。一是抓好公務(wù)員的日常管理。從文明辦公活動的開展，到落實崗位責任制，再到積極推行公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)，通過制度不斷加強工作人員的日常管理。二是合理調(diào)配好工作人員。根據(jù)我局機構(gòu)職能和人員編制的配備，結(jié)合財政實際工作的需要，認真做好公務(wù)員招考、干部的考察培養(yǎng)、選拔任用和交流輪崗工作。三是認真做好人事服務(wù)工作。及時為每位工作人員做好工資調(diào)整、職稱考試報名、出國人員政審、干部檔案管理、聘用人員管理等工作。四是豐富職工業(yè)余文化生活。工會緊緊圍繞提高干部文化素質(zhì)、增強職工身體素質(zhì)、培養(yǎng)社會公德、關(guān)心職工健康，關(guān)愛婦女、關(guān)愛職工子女等四個方面積極開展各項活動，不斷增強全體職工的凝聚力和向心力。

3、圍繞財政中心工作，注重加強隊伍建設(shè)。我們在抓隊伍建設(shè)工作中始終圍繞財政如何更好地適應(yīng)市委市政府中心工作和要求，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，來確定隊伍建設(shè)的主題，從而確保各項工作任務(wù)的完成。注重抓好以下幾個方面：一是抓組織建設(shè)。逐步完善機關(guān)黨組織建設(shè)，機關(guān)黨委下設(shè)六個黨支部，設(shè)立專職團委書記，成立婦委會，形成黨委、工會、團委、婦委會等群團組織和人事、紀檢、辦公室等部門分工負責、各司其職的良好氛圍。二是抓層次管理。明確分管局長是分管工作的局長，對分管的工作負責；處長是本處室思想和業(yè)務(wù)的第一責任人，對本處室的工作負責；一般干部是本崗位的第一責任人，對本崗位的工作負責。三是抓工作機制。按照崗位職責的要求，明確職責分工，2003年開始梳理，到2006年逐漸形成崗位責任體系。每個人的崗位是什么，每個崗位的責任人是誰、做什么、達到什么標準，都一清二楚。2007年，又把責任體系更進一步，建立資金撥付控制，實行授權(quán)審核審批。四是規(guī)范內(nèi)部管理制度。根據(jù)形勢的變化進行修訂、補充、完善，到目前為止包含了69個具體制度的內(nèi)部管理制度體系。五是培育自動自發(fā)精神。強調(diào)財政干部要培養(yǎng)自己對待工作勤奮、對待單位敬業(yè)、對待事業(yè)忠誠、對待自己自信的自動自發(fā)精神。使隊伍建設(shè)更加貼近財政實際，更加符合財政工作需求，也更加激勵干部職工的主觀能動性。

4、發(fā)揮黨工團組織作用，進一步形成工作合力。為充分發(fā)揮黨工團的組織功能，進一步提高管理水平和工作效率，于2003年將黨群工作處與人教處合署辦公，以進一步加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。工作中注重分工協(xié)作，各司其職。機關(guān)黨委進一步加大對黨員干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：一是加強機關(guān)黨組織建設(shè)。局機關(guān)黨委調(diào)整設(shè)立六個黨支部，由分管局長擔任支部書記，全面加強黨務(wù)工作。制定黨支部工作考核細則，全面落實黨組織各項生活制度特別是“”制度，完善黨建工作例會制度和黨建工作分析制度，進一步推進黨務(wù)公開；創(chuàng)建黨建平臺，以爭創(chuàng)“好班子”、“堡壘黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動為契機，充分發(fā)揮黨員干部敢闖、敢干、敢于開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流業(yè)績的模范帶頭作用；二是堅持黨組中心組學(xué)習制度，認真落實“三三三”學(xué)習工程，中心組每月組織1－2次學(xué)習討論，發(fā)揮學(xué)習示范帶頭作用；三是工會積極組織各項活動。通過每年組織春節(jié)聯(lián)歡會、義務(wù)獻血、幫困獻愛心、送生日賀卡等各項活動，進一步增進財政干部的交流和溝通，活躍機關(guān)文化氛圍；四是積極發(fā)揮團委作用。機關(guān)團委通過開展網(wǎng)上形象調(diào)查、辯論會、讀書活動、交流座談、拓展運動等活動，積極培養(yǎng)青年干部愛崗敬業(yè)、奉獻財政的主人翁精神；五是成立婦委會。加強對婦女工作領(lǐng)導(dǎo)，通過組織“三八節(jié)”、婦女同志體檢等活動，更好地維護婦女的合法權(quán)益。

根據(jù)我局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段的工作部署，人教處圍繞工作職責，認真回顧總結(jié)近年來所作的工作，對照學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)要求，認真進行分析檢查，現(xiàn)將我處的工作情況分析檢查如下：

一、工作成效

1、積極開展教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)。我處始終堅持提升財政干部素質(zhì)作為人事工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的功能，來努力提高全局干部的整體素質(zhì)。一是結(jié)合形勢發(fā)展確定教育內(nèi)容。財政干部需要學(xué)什么，我們就提供什么，圍繞全市發(fā)展大局和市委市政府要求，堅持政治理論學(xué)習和財政業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高財政干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；堅持把法律、法規(guī)和公務(wù)員行為規(guī)范納入教育范圍，提高財政干部依法行政的能力。2003年以來先后組織四批業(yè)務(wù)骨干共103人次赴新加坡學(xué)習考察，更新理念、增長見識；組織4批干部職工111人次赴延安進行革命傳統(tǒng)教育，牢固樹立艱苦奮斗、吃苦耐勞、廉潔理財?shù)乃枷胍庾R；組織全市財政系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習市委楊書記關(guān)于“用企業(yè)家精神和現(xiàn)論管好財政”講話內(nèi)容，并運用到實際工作中。二是結(jié)合財政發(fā)展提升教育質(zhì)量。根據(jù)財政干部自身發(fā)展需求不同的客觀情況，堅持分類別、分層次開展教育培訓(xùn)，提高教育的針對性和有效性。對領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持和完善中心組學(xué)習制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、民主生活會制度，促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)范化和制度化，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；對中層干部，以提高統(tǒng)攬全局、駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾能力為目標，每年組織中層干部進行3—5天脫產(chǎn)學(xué)習，使中層干部成為財政工作的行家里手；對一般干部，按照“缺什么補什么”的原則，根據(jù)工作需要分別進行學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)，對優(yōu)秀年輕干部進行跟蹤培養(yǎng)，幫助他們提高分析、思考和處理問題的能力。三是結(jié)合教育內(nèi)容特點創(chuàng)新教育形式。我們堅持教育形式多樣化，促使教育內(nèi)容與教育形式有機結(jié)合，在培訓(xùn)形式上，主要通過“金點子”建議、業(yè)務(wù)骨干宣講、個人自學(xué)、處室討論、民主座談、專題培訓(xùn)、考試檢查、邀請專家、學(xué)者來我局開展講座，赴先進地區(qū)、先進單位考察學(xué)習，進一步開拓工作視野，激發(fā)學(xué)習熱情。在培訓(xùn)內(nèi)容上，主要圍繞財政干部急需掌握的內(nèi)容，包括財政政策、各項法律法規(guī)、內(nèi)部管理制度、工作要求、財政改革創(chuàng)新等內(nèi)容進行學(xué)習培訓(xùn)，并注重建立教育培訓(xùn)長效管理機制，出臺《××市財政局干部職工教育培訓(xùn)實施意見》，研究制訂年度教育培訓(xùn)工作計劃；充分借助財政黨?；刈饔?，為財政干部提供一個長期的教育培訓(xùn)平臺。

2、認真履行工作職責，扎實做好人事工作。一是抓好公務(wù)員的日常管理。從文明辦公活動的開展，到落實崗位責任制，再到積極推行公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)，通過制度不斷加強工作人員的日常管理。二是合理調(diào)配好工作人員。根據(jù)我局機構(gòu)職能和人員編制的配備，結(jié)合財政實際工作的需要，認真做好公務(wù)員招考、干部的考察培養(yǎng)、選拔任用和交流輪崗工作。三是認真做好人事服務(wù)工作。及時為每位工作人員做好工資調(diào)整、職稱考試報名、出國人員政審、干部檔案管理、聘用人員管理等工作。四是豐富職工業(yè)余文化生活。工會緊緊圍繞提高干部文化素質(zhì)、增強職工身體素質(zhì)、培養(yǎng)社會公德、關(guān)心職工健康，關(guān)愛婦女、關(guān)愛職工子女等四個方面積極開展各項活動，不斷增強全體職工的凝聚力和向心力。

3、圍繞財政中心工作，注重加強隊伍建設(shè)。我們在抓隊伍建設(shè)工作中始終圍繞財政如何更好地適應(yīng)市委市政府中心工作和要求，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，來確定隊伍建設(shè)的主題，從而確保各項工作任務(wù)的完成。注重抓好以下幾個方面：一是抓組織建設(shè)。逐步完善機關(guān)黨組織建設(shè)，機關(guān)黨委下設(shè)六個黨支部，設(shè)立專職團委書記，成立婦委會，形成黨委、工會、團委、婦委會等群團組織和人事、紀檢、辦公室等部門分工負責、各司其職的良好氛圍。二是抓層次管理。明確分管局長是分管工作的局長，對分管的工作負責；處長是本處室思想和業(yè)務(wù)的第一責任人，對本處室的工作負責；一般干部是本崗位的第一責任人，對本崗位的工作負責。三是抓工作機制。按照崗位職責的要求，明確職責分工，2003年開始梳理，到2006年逐漸形成崗位責任體系。每個人的崗位是什么，每個崗位的責任人是誰、做什么、達到什么標準，都一清二楚。2007年，又把責任體系更進一步，建立資金撥付控制，實行授權(quán)審核審批。四是規(guī)范內(nèi)部管理制度。根據(jù)形勢的變化進行修訂、補充、完善，到目前為止包含了69個具體制度的內(nèi)部管理制度體系。五是培育自動自發(fā)精神。強調(diào)財政干部要培養(yǎng)自己對待工作勤奮、對待單位敬業(yè)、對待事業(yè)忠誠、對待自己自信的自動自發(fā)精神。使隊伍建設(shè)更加貼近財政實際，更加符合財政工作需求，也更加激勵干部職工的主觀能動性。

4、發(fā)揮黨工團組織作用，進一步形成工作合力。為充分發(fā)揮黨工團的組織功能，進一步提高管理水平和工作效率，于2003年將黨群工作處與人教處合署辦公，以進一步加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。工作中注重分工協(xié)作，各司其職。機關(guān)黨委進一步加大對黨員干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：一是加強機關(guān)黨組織建設(shè)。局機關(guān)黨委調(diào)整設(shè)立六個黨支部，由分管局長擔任支部書記，全面加強黨務(wù)工作。制定黨支部工作考核細則，全面落實黨組織各項生活制度特別是“”制度，完善黨建工作例會制度和黨建工作分析制度，進一步推進黨務(wù)公開；創(chuàng)建黨建平臺，以爭創(chuàng)“好班子”、“堡壘黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動為契機，充分發(fā)揮黨員干部敢闖、敢干、敢于開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流業(yè)績的模范帶頭作用；二是堅持黨組中心組學(xué)習制度，認真落實“三三三”學(xué)習工程，中心組每月組織1－2次學(xué)習討論，發(fā)揮學(xué)習示范帶頭作用；三是工會積極組織各項活動。通過每年組織春節(jié)聯(lián)歡會、義務(wù)獻血、幫困獻愛心、送生日賀卡等各項活動，進一步增進財政干部的交流和溝通，活躍機關(guān)文化氛圍；四是積極發(fā)揮團委作用。機關(guān)團委通過開展網(wǎng)上形象調(diào)查、辯論會、讀書活動、交流座談、拓展運動等活動，積極培養(yǎng)青年干部愛崗敬業(yè)、奉獻財政的主人翁精神；五是成立婦委會。加強對婦女工作領(lǐng)導(dǎo)，通過組織“三八節(jié)”、婦女同志體檢等活動，更好地維護婦女的合法權(quán)益。

根據(jù)我局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段的工作部署，人教處圍繞工作職責，認真回顧總結(jié)近年來所作的工作，對照學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)要求，認真進行分析檢查，現(xiàn)將我處的工作情況分析檢查如下：

一、工作成效

1、積極開展教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)。我處始終堅持提升財政干部素質(zhì)作為人事工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的功能，來努力提高全局干部的整體素質(zhì)。一是結(jié)合形勢發(fā)展確定教育內(nèi)容。財政干部需要學(xué)什么，我們就提供什么，圍繞全市發(fā)展大局和市委市政府要求，堅持政治理論學(xué)習和財政業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高財政干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；堅持把法律、法規(guī)和公務(wù)員行為規(guī)范納入教育范圍，提高財政干部依法行政的能力。2003年以來先后組織四批業(yè)務(wù)骨干共103人次赴新加坡學(xué)習考察，更新理念、增長見識；組織4批干部職工111人次赴延安進行革命傳統(tǒng)教育，牢固樹立艱苦奮斗、吃苦耐勞、廉潔理財?shù)乃枷胍庾R；組織全市財政系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習市委楊書記關(guān)于“用企業(yè)家精神和現(xiàn)論管好財政”講話內(nèi)容，并運用到實際工作中。二是結(jié)合財政發(fā)展提升教育質(zhì)量。根據(jù)財政干部自身發(fā)展需求不同的客觀情況，堅持分類別、分層次開展教育培訓(xùn)，提高教育的針對性和有效性。對領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持和完善中心組學(xué)習制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、民主生活會制度，促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)范化和制度化，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；對中層干部，以提高統(tǒng)攬全局、駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾能力為目標，每年組織中層干部進行3—5天脫產(chǎn)學(xué)習，使中層干部成為財政工作的行家里手；對一般干部，按照“缺什么補什么”的原則，根據(jù)工作需要分別進行學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)，對優(yōu)秀年輕干部進行跟蹤培養(yǎng)，幫助他們提高分析、思考和處理問題的能力。三是結(jié)合教育內(nèi)容特點創(chuàng)新教育形式。我們堅持教育形式多樣化，促使教育內(nèi)容與教育形式有機結(jié)合，在培訓(xùn)形式上，主要通過“金點子”建議、業(yè)務(wù)骨干宣講、個人自學(xué)、處室討論、民主座談、專題培訓(xùn)、考試檢查、邀請專家、學(xué)者來我局開展講座，赴先進地區(qū)、先進單位考察學(xué)習，進一步開拓工作視野，激發(fā)學(xué)習熱情。在培訓(xùn)內(nèi)容上，主要圍繞財政干部急需掌握的內(nèi)容，包括財政政策、各項法律法規(guī)、內(nèi)部管理制度、工作要求、財政改革創(chuàng)新等內(nèi)容進行學(xué)習培訓(xùn)，并注重建立教育培訓(xùn)長效管理機制，出臺《××市財政局干部職工教育培訓(xùn)實施意見》，研究制訂年度教育培訓(xùn)工作計劃；充分借助財政黨?；刈饔茫瑸樨斦刹刻峁┮粋€長期的教育培訓(xùn)平臺。

2、認真履行工作職責，扎實做好人事工作。一是抓好公務(wù)員的日常管理。從文明辦公活動的開展，到落實崗位責任制，再到積極推行公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)，通過制度不斷加強工作人員的日常管理。二是合理調(diào)配好工作人員。根據(jù)我局機構(gòu)職能和人員編制的配備，結(jié)合財政實際工作的需要，認真做好公務(wù)員招考、干部的考察培養(yǎng)、選拔任用和交流輪崗工作。三是認真做好人事服務(wù)工作。及時為每位工作人員做好工資調(diào)整、職稱考試報名、出國人員政審、干部檔案管理、聘用人員管理等工作。四是豐富職工業(yè)余文化生活。工會緊緊圍繞提高干部文化素質(zhì)、增強職工身體素質(zhì)、培養(yǎng)社會公德、關(guān)心職工健康，關(guān)愛婦女、關(guān)愛職工子女等四個方面積極開展各項活動，不斷增強全體職工的凝聚力和向心力。

3、圍繞財政中心工作，注重加強隊伍建設(shè)。我們在抓隊伍建設(shè)工作中始終圍繞財政如何更好地適應(yīng)市委市政府中心工作和要求，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，來確定隊伍建設(shè)的主題，從而確保各項工作任務(wù)的完成。注重抓好以下幾個方面：一是抓組織建設(shè)。逐步完善機關(guān)黨組織建設(shè)，機關(guān)黨委下設(shè)六個黨支部，設(shè)立專職團委書記，成立婦委會，形成黨委、工會、團委、婦委會等群團組織和人事、紀檢、辦公室等部門分工負責、各司其職的良好氛圍。二是抓層次管理。明確分管局長是分管工作的局長，對分管的工作負責；處長是本處室思想和業(yè)務(wù)的第一責任人，對本處室的工作負責；一般干部是本崗位的第一責任人，對本崗位的工作負責。三是抓工作機制。按照崗位職責的要求，明確職責分工，2003年開始梳理，到2006年逐漸形成崗位責任體系。每個人的崗位是什么，每個崗位的責任人是誰、做什么、達到什么標準，都一清二楚。2007年，又把責任體系更進一步，建立資金撥付控制，實行授權(quán)審核審批。四是規(guī)范內(nèi)部管理制度。根據(jù)形勢的變化進行修訂、補充、完善，到目前為止包含了69個具體制度的內(nèi)部管理制度體系。五是培育自動自發(fā)精神。強調(diào)財政干部要培養(yǎng)自己對待工作勤奮、對待單位敬業(yè)、對待事業(yè)忠誠、對待自己自信的自動自發(fā)精神。使隊伍建設(shè)更加貼近財政實際，更加符合財政工作需求，也更加激勵干部職工的主觀能動性。

4、發(fā)揮黨工團組織作用，進一步形成工作合力。為充分發(fā)揮黨工團的組織功能，進一步提高管理水平和工作效率，于2003年將黨群工作處與人教處合署辦公，以進一步加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。工作中注重分工協(xié)作，各司其職。機關(guān)黨委進一步加大對黨員干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：一是加強機關(guān)黨組織建設(shè)。局機關(guān)黨委調(diào)整設(shè)立六個黨支部，由分管局長擔任支部書記，全面加強黨務(wù)工作。制定黨支部工作考核細則，全面落實黨組織各項生活制度特別是“”制度，完善黨建工作例會制度和黨建工作分析制度，進一步推進黨務(wù)公開；創(chuàng)建黨建平臺，以爭創(chuàng)“好班子”、“堡壘黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動為契機，充分發(fā)揮黨員干部敢闖、敢干、敢于開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流業(yè)績的模范帶頭作用；二是堅持黨組中心組學(xué)習制度，認真落實“三三三”學(xué)習工程，中心組每月組織1－2次學(xué)習討論，發(fā)揮學(xué)習示范帶頭作用；三是工會積極組織各項活動。通過每年組織春節(jié)聯(lián)歡會、義務(wù)獻血、幫困獻愛心、送生日賀卡等各項活動，進一步增進財政干部的交流和溝通，活躍機關(guān)文化氛圍；四是積極發(fā)揮團委作用。機關(guān)團委通過開展網(wǎng)上形象調(diào)查、辯論會、讀書活動、交流座談、拓展運動等活動，積極培養(yǎng)青年干部愛崗敬業(yè)、奉獻財政的主人翁精神；五是成立婦委會。加強對婦女工作領(lǐng)導(dǎo)，通過組織“三八節(jié)”、婦女同志體檢等活動，更好地維護婦女的合法權(quán)益。

一、工作成效

1、積極開展教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)。我處始終堅持提升財政干部素質(zhì)作為人事工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的功能，來努力提高全局干部的整體素質(zhì)。一是結(jié)合形勢發(fā)展確定教育內(nèi)容。財政干部需要學(xué)什么，我們就提供什么，圍繞全市發(fā)展大局和市委市政府要求，堅持政治理論學(xué)習和財政業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高財政干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；堅持把法律、法規(guī)和公務(wù)員行為規(guī)范納入教育范圍，提高財政干部依法行政的能力。2003年以來先后組織四批業(yè)務(wù)骨干共103人次赴新加坡學(xué)習考察，更新理念、增長見識；組織4批干部職工111人次赴延安進行革命傳統(tǒng)教育，牢固樹立艱苦奮斗、吃苦耐勞、廉潔理財?shù)乃枷胍庾R；組織全市財政系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習市委楊書記關(guān)于“用企業(yè)家精神和現(xiàn)論管好財政”講話內(nèi)容，并運用到實際工作中。二是結(jié)合財政發(fā)展提升教育質(zhì)量。根據(jù)財政干部自身發(fā)展需求不同的客觀情況，堅持分類別、分層次開展教育培訓(xùn)，提高教育的針對性和有效性。對領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持和完善中心組學(xué)習制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、民主生活會制度，促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)范化和制度化，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；對中層干部，以提高統(tǒng)攬全局、駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾能力為目標，每年組織中層干部進行3—5天脫產(chǎn)學(xué)習，使中層干部成為財政工作的行家里手；對一般干部，按照“缺什么補什么”的原則，根據(jù)工作需要分別進行學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)，對優(yōu)秀年輕干部進行跟蹤培養(yǎng)，幫助他們提高分析、思考和處理問題的能力。三是結(jié)合教育內(nèi)容特點創(chuàng)新教育形式。我們堅持教育形式多樣化，促使教育內(nèi)容與教育形式有機結(jié)合，在培訓(xùn)形式上，主要通過“金點子”建議、業(yè)務(wù)骨干宣講、個人自學(xué)、處室討論、民主座談、專題培訓(xùn)、考試檢查、邀請專家、學(xué)者來我局開展講座，赴先進地區(qū)、先進單位考察學(xué)習，進一步開拓工作視野，激發(fā)學(xué)習熱情。在培訓(xùn)內(nèi)容上，主要圍繞財政干部急需掌握的內(nèi)容，包括財政政策、各項法律法規(guī)、內(nèi)部管理制度、工作要求、財政改革創(chuàng)新等內(nèi)容進行學(xué)習培訓(xùn)，并注重建立教育培訓(xùn)長效管理機制，出臺《××市財政局干部職工教育培訓(xùn)實施意見》，研究制訂年度教育培訓(xùn)工作計劃；充分借助財政黨?；刈饔茫瑸樨斦刹刻峁┮粋€長期的教育培訓(xùn)平臺。

2、認真履行工作職責，扎實做好人事工作。一是抓好公務(wù)員的日常管理。從文明辦公活動的開展，到落實崗位責任制，再到積極推行公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)，通過制度不斷加強工作人員的日常管理。二是合理調(diào)配好工作人員。根據(jù)我局機構(gòu)職能和人員編制的配備，結(jié)合財政實際工作的需要，認真做好公務(wù)員招考、干部的考察培養(yǎng)、選拔任用和交流輪崗工作。三是認真做好人事服務(wù)工作。及時為每位工作人員做好工資調(diào)整、職稱考試報名、出國人員政審、干部檔案管理、聘用人員管理等工作。四是豐富職工業(yè)余文化生活。工會緊緊圍繞提高干部文化素質(zhì)、增強職工身體素質(zhì)、培養(yǎng)社會公德、關(guān)心職工健康，關(guān)愛婦女、關(guān)愛職工子女等四個方面積極開展各項活動，不斷增強全體職工的凝聚力和向心力。

3、圍繞財政中心工作，注重加強隊伍建設(shè)。我們在抓隊伍建設(shè)工作中始終圍繞財政如何更好地適應(yīng)市委市政府中心工作和要求，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，來確定隊伍建設(shè)的主題，從而確保各項工作任務(wù)的完成。注重抓好以下幾個方面：一是抓組織建設(shè)。逐步完善機關(guān)黨組織建設(shè)，機關(guān)黨委下設(shè)六個黨支部，設(shè)立專職團委書記，成立婦委會，形成黨委、工會、團委、婦委會等群團組織和人事、紀檢、辦公室等部門分工負責、各司其職的良好氛圍。二是抓層次管理。明確分管局長是分管工作的局長，對分管的工作負責；處長是本處室思想和業(yè)務(wù)的第一責任人，對本處室的工作負責；一般干部是本崗位的第一責任人，對本崗位的工作負責。三是抓工作機制。按照崗位職責的要求，明確職責分工，2003年開始梳理，到2006年逐漸形成崗位責任體系。每個人的崗位是什么，每個崗位的責任人是誰、做什么、達到什么標準，都一清二楚。2007年，又把責任體系更進一步，建立資金撥付控制，實行授權(quán)審核審批。四是規(guī)范內(nèi)部管理制度。根據(jù)形勢的變化進行修訂、補充、完善，到目前為止包含了69個具體制度的內(nèi)部管理制度體系。五是培育自動自發(fā)精神。強調(diào)財政干部要培養(yǎng)自己對待工作勤奮、對待單位敬業(yè)、對待事業(yè)忠誠、對待自己自信的自動自發(fā)精神。使隊伍建設(shè)更加貼近財政實際，更加符合財政工作需求，也更加激勵干部職工的主觀能動性。

4、發(fā)揮黨工團組織作用，進一步形成工作合力。為充分發(fā)揮黨工團的組織功能，進一步提高管理水平和工作效率，于2003年將黨群工作處與人教處合署辦公，以進一步加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。工作中注重分工協(xié)作，各司其職。機關(guān)黨委進一步加大對黨員干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：一是加強機關(guān)黨組織建設(shè)。局機關(guān)黨委調(diào)整設(shè)立六個黨支部，由分管局長擔任支部書記，全面加強黨務(wù)工作。制定黨支部工作考核細則，全面落實黨組織各項生活制度特別是“”制度，完善黨建工作例會制度和黨建工作分析制度，進一步推進黨務(wù)公開；創(chuàng)建黨建平臺，以爭創(chuàng)“好班子”、“堡壘黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動為契機，充分發(fā)揮黨員干部敢闖、敢干、敢于開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流業(yè)績的模范帶頭作用；二是堅持黨組中心組學(xué)習制度，認真落實“三三三”學(xué)習工程，中心組每月組織1－2次學(xué)習討論，發(fā)揮學(xué)習示范帶頭作用；三是工會積極組織各項活動。通過每年組織春節(jié)聯(lián)歡會、義務(wù)獻血、幫困獻愛心、送生日賀卡等各項活動，進一步增進財政干部的交流和溝通，活躍機關(guān)文化氛圍；四是積極發(fā)揮團委作用。機關(guān)團委通過開展網(wǎng)上形象調(diào)查、辯論會、讀書活動、交流座談、拓展運動等活動，積極培養(yǎng)青年干部愛崗敬業(yè)、奉獻財政的主人翁精神；五是成立婦委會。加強對婦女工作領(lǐng)導(dǎo)，通過組織“三八節(jié)”、婦女同志體檢等活動，更好地維護婦女的合法權(quán)益。

二、存在不足

根據(jù)我局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段的工作部署，人教處圍繞工作職責，認真回顧總結(jié)近年來所作的工作，對照學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)要求，認真進行分析檢查，現(xiàn)將我處的工作情況分析檢查如下：

一、工作成效

1、積極開展教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)。我處始終堅持提升財政干部素質(zhì)作為人事工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的功能，來努力提高全局干部的整體素質(zhì)。一是結(jié)合形勢發(fā)展確定教育內(nèi)容。財政干部需要學(xué)什么，我們就提供什么，圍繞全市發(fā)展大局和市委市政府要求，堅持政治理論學(xué)習和財政業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高財政干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；堅持把法律、法規(guī)和公務(wù)員行為規(guī)范納入教育范圍，提高財政干部依法行政的能力。2003年以來先后組織四批業(yè)務(wù)骨干共103人次赴新加坡學(xué)習考察，更新理念、增長見識；組織4批干部職工111人次赴延安進行革命傳統(tǒng)教育，牢固樹立艱苦奮斗、吃苦耐勞、廉潔理財?shù)乃枷胍庾R；組織全市財政系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習市委楊書記關(guān)于“用企業(yè)家精神和現(xiàn)論管好財政”講話內(nèi)容，并運用到實際工作中。二是結(jié)合財政發(fā)展提升教育質(zhì)量。根據(jù)財政干部自身發(fā)展需求不同的客觀情況，堅持分類別、分層次開展教育培訓(xùn)，提高教育的針對性和有效性。對領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持和完善中心組學(xué)習制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、民主生活會制度，促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)范化和制度化，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；對中層干部，以提高統(tǒng)攬全局、駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾能力為目標，每年組織中層干部進行3—5天脫產(chǎn)學(xué)習，使中層干部成為財政工作的行家里手；對一般干部，按照“缺什么補什么”的原則，根據(jù)工作需要分別進行學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)，對優(yōu)秀年輕干部進行跟蹤培養(yǎng)，幫助他們提高分析、思考和處理問題的能力。三是結(jié)合教育內(nèi)容特點創(chuàng)新教育形式。我們堅持教育形式多樣化，促使教育內(nèi)容與教育形式有機結(jié)合，在培訓(xùn)形式上，主要通過“金點子”建議、業(yè)務(wù)骨干宣講、個人自學(xué)、處室討論、民主座談、專題培訓(xùn)、考試檢查、邀請專家、學(xué)者來我局開展講座，赴先進地區(qū)、先進單位考察學(xué)習，進一步開拓工作視野，激發(fā)學(xué)習熱情。在培訓(xùn)內(nèi)容上，主要圍繞財政干部急需掌握的內(nèi)容，包括財政政策、各項法律法規(guī)、內(nèi)部管理制度、工作要求、財政改革創(chuàng)新等內(nèi)容進行學(xué)習培訓(xùn)，并注重建立教育培訓(xùn)長效管理機制，出臺《××市財政局干部職工教育培訓(xùn)實施意見》，研究制訂年度教育培訓(xùn)工作計劃；充分借助財政黨?；刈饔茫瑸樨斦刹刻峁┮粋€長期的教育培訓(xùn)平臺。

2、認真履行工作職責，扎實做好人事工作。一是抓好公務(wù)員的日常管理。從文明辦公活動的開展，到落實崗位責任制，再到積極推行公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)，通過制度不斷加強工作人員的日常管理。二是合理調(diào)配好工作人員。根據(jù)我局機構(gòu)職能和人員編制的配備，結(jié)合財政實際工作的需要，認真做好公務(wù)員招考、干部的考察培養(yǎng)、選拔任用和交流輪崗工作。三是認真做好人事服務(wù)工作。及時為每位工作人員做好工資調(diào)整、職稱考試報名、出國人員政審、干部檔案管理、聘用人員管理等工作。四是豐富職工業(yè)余文化生活。工會緊緊圍繞提高干部文化素質(zhì)、增強職工身體素質(zhì)、培養(yǎng)社會公德、關(guān)心職工健康，關(guān)愛婦女、關(guān)愛職工子女等四個方面積極開展各項活動，不斷增強全體職工的凝聚力和向心力。

3、圍繞財政中心工作，注重加強隊伍建設(shè)。我們在抓隊伍建設(shè)工作中始終圍繞財政如何更好地適應(yīng)市委市政府中心工作和要求，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，來確定隊伍建設(shè)的主題，從而確保各項工作任務(wù)的完成。注重抓好以下幾個方面：一是抓組織建設(shè)。逐步完善機關(guān)黨組織建設(shè)，機關(guān)黨委下設(shè)六個黨支部，設(shè)立專職團委書記，成立婦委會，形成黨委、工會、團委、婦委會等群團組織和人事、紀檢、辦公室等部門分工負責、各司其職的良好氛圍。二是抓層次管理。明確分管局長是分管工作的局長，對分管的工作負責；處長是本處室思想和業(yè)務(wù)的第一責任人，對本處室的工作負責；一般干部是本崗位的第一責任人，對本崗位的工作負責。三是抓工作機制。按照崗位職責的要求，明確職責分工，2003年開始梳理，到2006年逐漸形成崗位責任體系。每個人的崗位是什么，每個崗位的責任人是誰、做什么、達到什么標準，都一清二楚。2007年，又把責任體系更進一步，建立資金撥付控制，實行授權(quán)審核審批。四是規(guī)范內(nèi)部管理制度。根據(jù)形勢的變化進行修訂、補充、完善，到目前為止包含了69個具體制度的內(nèi)部管理制度體系。五是培育自動自發(fā)精神。強調(diào)財政干部要培養(yǎng)自己對待工作勤奮、對待單位敬業(yè)、對待事業(yè)忠誠、對待自己自信的自動自發(fā)精神。使隊伍建設(shè)更加貼近財政實際，更加符合財政工作需求，也更加激勵干部職工的主觀能動性。

4、發(fā)揮黨工團組織作用，進一步形成工作合力。為充分發(fā)揮黨工團的組織功能，進一步提高管理水平和工作效率，于2003年將黨群工作處與人教處合署辦公，以進一步加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。工作中注重分工協(xié)作，各司其職。機關(guān)黨委進一步加大對黨員干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：一是加強機關(guān)黨組織建設(shè)。局機關(guān)黨委調(diào)整設(shè)立六個黨支部，由分管局長擔任支部書記，全面加強黨務(wù)工作。制定黨支部工作考核細則，全面落實黨組織各項生活制度特別是“”制度，完善黨建工作例會制度和黨建工作分析制度，進一步推進黨務(wù)公開；創(chuàng)建黨建平臺，以爭創(chuàng)“好班子”、“堡壘黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動為契機，充分發(fā)揮黨員干部敢闖、敢干、敢于開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流業(yè)績的模范帶頭作用；二是堅持黨組中心組學(xué)習制度，認真落實“三三三”學(xué)習工程，中心組每月組織1－2次學(xué)習討論，發(fā)揮學(xué)習示范帶頭作用；三是工會積極組織各項活動。通過每年組織春節(jié)聯(lián)歡會、義務(wù)獻血、幫困獻愛心、送生日賀卡等各項活動，進一步增進財政干部的交流和溝通，活躍機關(guān)文化氛圍；四是積極發(fā)揮團委作用。機關(guān)團委通過開展網(wǎng)上形象調(diào)查、辯論會、讀書活動、交流座談、拓展運動等活動，積極培養(yǎng)青年干部愛崗敬業(yè)、奉獻財政的主人翁精神；五是成立婦委會。加強對婦女工作領(lǐng)導(dǎo)，通過組織“三八節(jié)”、婦女同志體檢等活動，更好地維護婦女的合法權(quán)益。

鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，各有關(guān)單位：

為努力提高新時期農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì)，加快構(gòu)建終身教育體系步伐和學(xué)習型社會建設(shè)，促進成人教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。根據(jù)我區(qū)實際，特提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大會議精神和全國職業(yè)教育工作會議精神，以建設(shè)好區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級成人教育網(wǎng)絡(luò)為陣地，以改革創(chuàng)新為動力，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民對科技知識的需求為出發(fā)點，堅持實際、實用、實效的原則，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和高標準掃除剩余文盲教育，努力提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，增強農(nóng)村吸收和運用科學(xué)技術(shù)的能力，為推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會全面發(fā)展，為建設(shè)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人才保障，努力開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村成人教育工作新局面。

二、目標任務(wù)

（一）加強農(nóng)村成人教育陣地建設(shè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級成人教育的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。進一步加強成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量和整體效益。

鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，各有關(guān)單位：

為努力提升新時期農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì)，加快建立終身教育體系步伐和學(xué)習型社會建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。根據(jù)我區(qū)實際，特提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大會議精神和全國職業(yè)教育工作會議精神，以建設(shè)好區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級成人教育網(wǎng)絡(luò)為陣地，以改革創(chuàng)新為動力，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民對科技知識的需求為出發(fā)點，堅持實際、實用、實效的原則，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和高標準掃除剩余文盲教育，努力提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，增強農(nóng)村吸收和運用科學(xué)技術(shù)的能力，為推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會全面發(fā)展，為建設(shè)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人才保障，努力開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村成人教育工作新局面。

二、目標任務(wù)

（一）加強農(nóng)村成人教育陣地建設(shè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級成人教育的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。進一步加強成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量和整體效益。

摘要：高校成人教育是我國教育體系中重要的一環(huán)，在現(xiàn)行高校成人教育的管理過程中，缺乏從一個二級學(xué)院視角對高校成人教育進行績效評價。通過構(gòu)建一個五維度的平衡計分卡績效評價體系，按照評價指標的要求確認利益方和責任方，以期滿足利益方利益要求的同時區(qū)分利益方的責任，從而實現(xiàn)高校成人教育的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：成人教育；高校；平衡記分卡；績效評價

成人教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，高校則代表我國教育事業(yè)的高層次水平，積極發(fā)展成人教育也是我國高校教育發(fā)展的需要。早在1953年中國人民大學(xué)就開辦了函授教育，這是我國高校成人教育的最初形式，1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中首次使用了“成人教育”一詞，以在教育對象和學(xué)習形式上區(qū)別于全日制普通教育，后來逐漸形成了獨立管理的成人教育學(xué)院，作為學(xué)校內(nèi)部一個二級管理學(xué)院。隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和國家終身教育體系的構(gòu)建，國家和企業(yè)對國民素質(zhì)提出了更高的要求，廣大民眾也逐漸意識到學(xué)習武裝自己的必要性，高校成人教育給予忙碌于工作中的人們二次學(xué)習、提升學(xué)歷和知識技能的機會，促進知識理論和工作實踐的緊密結(jié)合。然而，中央和地方各級財政對成人教育的資金投入遠落后于成人教育的發(fā)展速度，學(xué)校在這方面的資金支持主要依靠成人教育學(xué)院自身的學(xué)費和培訓(xùn)費等收入，在高校中逐漸形成了一種類似于“分公司”的管理模式。再加上成人教育學(xué)院的學(xué)生基礎(chǔ)較差、教學(xué)質(zhì)量不高等問題，高校成人教育任重道遠。本文從成人教育學(xué)院的角度出發(fā)，綜合整個學(xué)校發(fā)展的需要，構(gòu)建一個高校成人教育學(xué)院的績效評價體系，以全面呈現(xiàn)某一高校的成人教育辦學(xué)情況，評價其績效目標的實現(xiàn)程度。

一、基于平衡記分卡評價的可行性

相較于歐美國家，我國成人教育起步較晚。近年來，國家逐漸重視成人教育的發(fā)展，如何切實有效的評價高校成人教育辦學(xué)情況，在評價過程中兼顧學(xué)校整體發(fā)展和成人教育學(xué)院自身發(fā)展的需要，是目前高校成人教育研究的重點。平衡計分卡作為一種績效評價方法，它能通過財務(wù)指標與非財務(wù)指標之間的互補來實現(xiàn)平衡，同時在定量評價與定性評價之間、短期目標與長期目標之間、學(xué)校內(nèi)部與外部之間等方面尋求“動態(tài)的平衡”，綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，有效實現(xiàn)對成人教育學(xué)院的績效評價。

二、介紹高校成人教育績效評價體系