價(jià)格是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的晴雨表和資源配置的方向標(biāo)，因此，研究物價(jià)波動(dòng)可以從一個(gè)側(cè)面揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，為經(jīng)濟(jì)決策主體作出正確決策提供科學(xué)的依據(jù)。價(jià)格指數(shù)的種類很多，這里我們采用商品零售價(jià)格指數(shù)作為考察指標(biāo)。

一、解放以來物價(jià)波動(dòng)的三個(gè)階段

圖1繪制了我國1953～1999年商品零售價(jià)格指數(shù)增長率的波動(dòng)曲線。圖1顯示，在1966～1976年長達(dá)11年的時(shí)期內(nèi)，零售物價(jià)基本上凝固不動(dòng)，并不呈現(xiàn)明顯的波動(dòng)特征，因此，不宜將1953～1999年間的價(jià)格波動(dòng)劃分為幾個(gè)周期。這里，我們將分階段考察價(jià)格的變動(dòng)過程。

附圖

圖1商品零售價(jià)格指數(shù)增長率波動(dòng)曲線

資料來源：1953～1992年引自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒1993》第237頁，1993～1999年引自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2000》第289頁。1993年以前為零售物價(jià)指數(shù)。

第一章總則

第一條為應(yīng)對(duì)商品和服務(wù)價(jià)格異常波動(dòng)，保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國價(jià)格法》和《*省應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于以下兩種情形：

（一）一般價(jià)格異常波動(dòng)，是指發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)的商品和服務(wù)品種較少，波及范圍不大，市場(chǎng)秩序出現(xiàn)混亂跡象，人們的購買心理發(fā)生明顯變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到一定影響，如不加以控制則有可能繼續(xù)惡化的情形。

（二）重大價(jià)格異常波動(dòng)，是指發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)的商品和服務(wù)品種較多，波及范圍較廣，市場(chǎng)秩序開始混亂，人們產(chǎn)生恐慌心理，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到較大影響的情形。

第三條應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)工作原則：

什么是“看不見的手”？“看不見的手”就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。因此，掌握了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律也就等于是看到了“看不見的手”，也就等于是抓住了“看不見的手”。如果管理機(jī)構(gòu)不能夠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，那么就不能有效地控制市場(chǎng)運(yùn)行，最終必然被“看不見的手”所任意擺布，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)的極度混亂和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果管理機(jī)構(gòu)掌握了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，那么就可以隨心所欲地控制和指揮“看不見的手”，并使其為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來進(jìn)行服務(wù)。

前言

自從商品市場(chǎng)在人類社會(huì)中誕生以來，就一直伴隨著物價(jià)波動(dòng)的問題，尤其是在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，這一問題表現(xiàn)的更為突出。傳統(tǒng)物價(jià)理論認(rèn)為，物價(jià)波動(dòng)可以平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，可以實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，不但不應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行限制，反而應(yīng)該放開物價(jià)，任其隨意波動(dòng)。其實(shí)，物價(jià)波動(dòng)不僅要受到市場(chǎng)供求狀態(tài)的限制，而且還要受到市場(chǎng)投資效益的限制。由于企業(yè)投資市場(chǎng)的目的是獲得收益，而并非市場(chǎng)供求平衡，因此市場(chǎng)供求狀態(tài)服從于市場(chǎng)投資收益，進(jìn)而形成市場(chǎng)供求狀態(tài)限制物價(jià)波動(dòng)幅度、市場(chǎng)投資收益決定物價(jià)波動(dòng)方向的局勢(shì)。在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)運(yùn)行過程中，物價(jià)自由波動(dòng)不但不會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡，反而會(huì)破壞市場(chǎng)供求平衡。在實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理過程中，不應(yīng)該通過物價(jià)波動(dòng)來調(diào)控市場(chǎng)供求關(guān)系，而應(yīng)該通過對(duì)供求本身的調(diào)整來平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，即供給不足時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)和減少積累，需求不足時(shí)擴(kuò)大消費(fèi)和增加積累。

物價(jià)波動(dòng)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，也不是平衡市場(chǎng)商品供求關(guān)系的正確有效的方法，而是商品經(jīng)營者非法投機(jī)的必然結(jié)果，是投機(jī)者侵犯他人財(cái)產(chǎn)的犯罪行為的一種具體表現(xiàn)。對(duì)此嚴(yán)重的犯罪行為，政府不應(yīng)該通過調(diào)整市場(chǎng)供求關(guān)系這種和善的經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行“調(diào)控”，不應(yīng)該放開物價(jià)任其隨意波動(dòng)，縱容侵害他人財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，而必須建立穩(wěn)定物價(jià)的嚴(yán)格法律，以法律手段對(duì)物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的限制，進(jìn)而有效打擊犯罪行為，保護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益。現(xiàn)代市場(chǎng)中流通的貨幣基本都是信用貨幣，物價(jià)波動(dòng)將破壞這種由政府進(jìn)行擔(dān)保商業(yè)信用，進(jìn)而損害政府的公眾形象、降低政府的公眾威信、削弱政府的行政能力。另外，印有眾多偉人頭像的貨幣信用的喪失，將意味著這些偉人頭像變成了投機(jī)商的犯罪工具，使其成為投機(jī)商侵害消費(fèi)者利益的“合伙人”，嚴(yán)重地?fù)p害了他們的光輝形象。

一般習(xí)慣地認(rèn)為，在物價(jià)上漲的過程中不會(huì)出現(xiàn)供給過剩的情況，即通貨膨脹與生產(chǎn)過剩不能同時(shí)存在，其實(shí)不然。通貨膨脹指物價(jià)上漲，不能與其同時(shí)存在是物價(jià)穩(wěn)定和物價(jià)下跌；生產(chǎn)過剩指供大于求，不能與其同時(shí)存在的是供求平衡和供小于求。物價(jià)波動(dòng)與市場(chǎng)供求之間不僅存在單項(xiàng)對(duì)應(yīng)關(guān)系，而且還存在著復(fù)雜的多重對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)也存在著多種復(fù)雜的市場(chǎng)運(yùn)行模式。目前現(xiàn)實(shí)中的正在運(yùn)行的市場(chǎng)模式，只是多種模式其中的一種，而且是運(yùn)行效率最低的一種模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，不僅存在通貨膨脹或生產(chǎn)過剩的某種單一危機(jī)，而且存在兩者兼有的“雙重危機(jī)”。在此狀態(tài)下，如果擴(kuò)大需求，將導(dǎo)致更嚴(yán)重的通貨膨脹；如果限制需求，必然造成更多的商品積壓。物價(jià)波動(dòng)不僅破壞市場(chǎng)商品供求關(guān)系，導(dǎo)致“雙重危機(jī)”，而且它還是導(dǎo)致諸多社會(huì)弊端的罪魁禍?zhǔn)?。它?duì)社會(huì)的危害主要表現(xiàn)在：造成大量勞動(dòng)者失業(yè)，犯罪率大幅度上升，浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富及自然資源，擴(kuò)大貧富差別等等。無論這些嚴(yán)重后果的任何一種的存在，都將對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展構(gòu)成極大的損害。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，存在著商品供給的“動(dòng)態(tài)平衡”和“靜態(tài)平衡”問題，因此，不僅要保證單一的“動(dòng)態(tài)平衡”或單一的“靜態(tài)平衡”，而且必須保持“動(dòng)態(tài)供求”和“靜態(tài)供求”的雙重平衡，否則將形成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面危機(jī)。探討市場(chǎng)平衡辦法：建立商品市場(chǎng)的調(diào)控基金，當(dāng)市場(chǎng)在動(dòng)態(tài)商品供給過剩的情況下，基金購入商品，一方面作為市場(chǎng)的商品儲(chǔ)備，繁榮市場(chǎng)和平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，另一方面擴(kuò)大企業(yè)商品銷售，增加企業(yè)效益；當(dāng)市場(chǎng)在動(dòng)態(tài)商品供給不足的情況下，基金銷售商品，一方面保證市場(chǎng)供給，維護(hù)貨幣信用，另一方面回收貨幣，維持市場(chǎng)供求的雙重平衡。在以往的貨幣發(fā)行過程中存在著兩個(gè)極大的誤區(qū)：一是認(rèn)為擴(kuò)大貨幣發(fā)行就會(huì)引起通貨膨脹，二是認(rèn)為貨幣發(fā)行只局限于個(gè)人和機(jī)構(gòu)之間往來的小面值現(xiàn)金貨幣。其實(shí)，在商品供給不斷增加和對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制的情況下，擴(kuò)大貨幣發(fā)行不但不會(huì)引起通貨膨脹，而且還可以起到大幅度促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；在貨幣發(fā)行過程中，不僅有小面值的通用現(xiàn)金貨幣可以發(fā)行，而且還有一個(gè)新的貨幣品種――機(jī)構(gòu)之間往來專用的大面值“融資貨幣”可以投放市場(chǎng)。目前政府和企業(yè)之所以感到貨幣資金供給不足，其根本原因就是沒有掌握發(fā)

什么是“看不見的手”？“看不見的手”就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。因此，掌握了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律也就等于是看到了“看不見的手”，也就等于是抓住了“看不見的手”。如果管理機(jī)構(gòu)不能夠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，那么就不能有效地控制市場(chǎng)運(yùn)行，最終必然被“看不見的手”所任意擺布，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)的極度混亂和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果管理機(jī)構(gòu)掌握了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，那么就可以隨心所欲地控制和指揮“看不見的手”，并使其為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來進(jìn)行服務(wù)。

前言

自從商品市場(chǎng)在人類社會(huì)中誕生以來，就一直伴隨著物價(jià)波動(dòng)的問題，尤其是在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，這一問題表現(xiàn)的更為突出。傳統(tǒng)物價(jià)理論認(rèn)為，物價(jià)波動(dòng)可以平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，可以實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，不但不應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行限制，反而應(yīng)該放開物價(jià)，任其隨意波動(dòng)。其實(shí)，物價(jià)波動(dòng)不僅要受到市場(chǎng)供求狀態(tài)的限制，而且還要受到市場(chǎng)投資效益的限制。由于企業(yè)投資市場(chǎng)的目的是獲得收益，而并非市場(chǎng)供求平衡，因此市場(chǎng)供求狀態(tài)服從于市場(chǎng)投資收益，進(jìn)而形成市場(chǎng)供求狀態(tài)限制物價(jià)波動(dòng)幅度、市場(chǎng)投資收益決定物價(jià)波動(dòng)方向的局勢(shì)。在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)運(yùn)行過程中，物價(jià)自由波動(dòng)不但不會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡，反而會(huì)破壞市場(chǎng)供求平衡。在實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理過程中，不應(yīng)該通過物價(jià)波動(dòng)來調(diào)控市場(chǎng)供求關(guān)系，而應(yīng)該通過對(duì)供求本身的調(diào)整來平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，即供給不足時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)和減少積累，需求不足時(shí)擴(kuò)大消費(fèi)和增加積累。

物價(jià)波動(dòng)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，也不是平衡市場(chǎng)商品供求關(guān)系的正確有效的方法，而是商品經(jīng)營者非法投機(jī)的必然結(jié)果，是投機(jī)者侵犯他人財(cái)產(chǎn)的犯罪行為的一種具體表現(xiàn)。對(duì)此嚴(yán)重的犯罪行為，政府不應(yīng)該通過調(diào)整市場(chǎng)供求關(guān)系這種和善的經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行“調(diào)控”，不應(yīng)該放開物價(jià)任其隨意波動(dòng)，縱容侵害他人財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，而必須建立穩(wěn)定物價(jià)的嚴(yán)格法律，以法律手段對(duì)物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的限制，進(jìn)而有效打擊犯罪行為，保護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益?，F(xiàn)代市場(chǎng)中流通的貨幣基本都是信用貨幣，物價(jià)波動(dòng)將破壞這種由政府進(jìn)行擔(dān)保商業(yè)信用，進(jìn)而損害政府的公眾形象、降低政府的公眾威信、削弱政府的行政能力。另外，印有眾多偉人頭像的貨幣信用的喪失，將意味著這些偉人頭像變成了投機(jī)商的犯罪工具，使其成為投機(jī)商侵害消費(fèi)者利益的“合伙人”，嚴(yán)重地?fù)p害了他們的光輝形象。

一般習(xí)慣地認(rèn)為，在物價(jià)上漲的過程中不會(huì)出現(xiàn)供給過剩的情況，即通貨膨脹與生產(chǎn)過剩不能同時(shí)存在，其實(shí)不然。通貨膨脹指物價(jià)上漲，不能與其同時(shí)存在是物價(jià)穩(wěn)定和物價(jià)下跌；生產(chǎn)過剩指供大于求，不能與其同時(shí)存在的是供求平衡和供小于求。物價(jià)波動(dòng)與市場(chǎng)供求之間不僅存在單項(xiàng)對(duì)應(yīng)關(guān)系，而且還存在著復(fù)雜的多重對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)也存在著多種復(fù)雜的市場(chǎng)運(yùn)行模式。目前現(xiàn)實(shí)中的正在運(yùn)行的市場(chǎng)模式，只是多種模式其中的一種，而且是運(yùn)行效率最低的一種模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，不僅存在通貨膨脹或生產(chǎn)過剩的某種單一危機(jī)，而且存在兩者兼有的“雙重危機(jī)”。在此狀態(tài)下，如果擴(kuò)大需求，將導(dǎo)致更嚴(yán)重的通貨膨脹；如果限制需求，必然造成更多的商品積壓。物價(jià)波動(dòng)不僅破壞市場(chǎng)商品供求關(guān)系，導(dǎo)致“雙重危機(jī)”，而且它還是導(dǎo)致諸多社會(huì)弊端的罪魁禍?zhǔn)?。它?duì)社會(huì)的危害主要表現(xiàn)在：造成大量勞動(dòng)者失業(yè)，犯罪率大幅度上升，浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富及自然資源，擴(kuò)大貧富差別等等。無論這些嚴(yán)重后果的任何一種的存在，都將對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展構(gòu)成極大的損害。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，存在著商品供給的“動(dòng)態(tài)平衡”和“靜態(tài)平衡”問題，因此，不僅要保證單一的“動(dòng)態(tài)平衡”或單一的“靜態(tài)平衡”，而且必須保持“動(dòng)態(tài)供求”和“靜態(tài)供求”的雙重平衡，否則將形成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面危機(jī)。探討市場(chǎng)平衡辦法：建立商品市場(chǎng)的調(diào)控基金，當(dāng)市場(chǎng)在動(dòng)態(tài)商品供給過剩的情況下，基金購入商品，一方面作為市場(chǎng)的商品儲(chǔ)備，繁榮市場(chǎng)和平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，另一方面擴(kuò)大企業(yè)商品銷售，增加企業(yè)效益；當(dāng)市場(chǎng)在動(dòng)態(tài)商品供給不足的情況下，基金銷售商品，一方面保證市場(chǎng)供給，維護(hù)貨幣信用，另一方面回收貨幣，維持市場(chǎng)供求的雙重平衡。

什么是“看不見的手”？“看不見的手”就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。因此，掌握了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律也就等于是看到了“看不見的手”，也就等于是抓住了“看不見的手”。如果管理機(jī)構(gòu)不能夠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，那么就不能有效地控制市場(chǎng)運(yùn)行，最終必然被“看不見的手”所任意擺布，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)的極度混亂和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果管理機(jī)構(gòu)掌握了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，那么就可以隨心所欲地控制和指揮“看不見的手”，并使其為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來進(jìn)行服務(wù)。

前言

自從商品市場(chǎng)在人類社會(huì)中誕生以來，就一直伴隨著物價(jià)波動(dòng)的問題，尤其是在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，這一問題表現(xiàn)的更為突出。傳統(tǒng)物價(jià)理論認(rèn)為，物價(jià)波動(dòng)可以平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，可以實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，不但不應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行限制，反而應(yīng)該放開物價(jià)，任其隨意波動(dòng)。其實(shí)，物價(jià)波動(dòng)不僅要受到市場(chǎng)供求狀態(tài)的限制，而且還要受到市場(chǎng)投資效益的限制。由于企業(yè)投資市場(chǎng)的目的是獲得收益，而并非市場(chǎng)供求平衡，因此市場(chǎng)供求狀態(tài)服從于市場(chǎng)投資收益，進(jìn)而形成市場(chǎng)供求狀態(tài)限制物價(jià)波動(dòng)幅度、市場(chǎng)投資收益決定物價(jià)波動(dòng)方向的局勢(shì)。在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)運(yùn)行過程中，物價(jià)自由波動(dòng)不但不會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡，反而會(huì)破壞市場(chǎng)供求平衡。在實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理過程中，不應(yīng)該通過物價(jià)波動(dòng)來調(diào)控市場(chǎng)供求關(guān)系，而應(yīng)該通過對(duì)供求本身的調(diào)整來平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，即供給不足時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)和減少積累，需求不足時(shí)擴(kuò)大消費(fèi)和增加積累。

物價(jià)波動(dòng)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，也不是平衡市場(chǎng)商品供求關(guān)系的正確有效的方法，而是商品經(jīng)營者非法投機(jī)的必然結(jié)果，是投機(jī)者侵犯他人財(cái)產(chǎn)的犯罪行為的一種具體表現(xiàn)。對(duì)此嚴(yán)重的犯罪行為，政府不應(yīng)該通過調(diào)整市場(chǎng)供求關(guān)系這種和善的經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行“調(diào)控”，不應(yīng)該放開物價(jià)任其隨意波動(dòng)，縱容侵害他人財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，而必須建立穩(wěn)定物價(jià)的嚴(yán)格法律，以法律手段對(duì)物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的限制，進(jìn)而有效打擊犯罪行為，保護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益?，F(xiàn)代市場(chǎng)中流通的貨幣基本都是信用貨幣，物價(jià)波動(dòng)將破壞這種由政府進(jìn)行擔(dān)保商業(yè)信用，進(jìn)而損害政府的公眾形象、降低政府的公眾威信、削弱政府的行政能力。另外，印有眾多偉人頭像的貨幣信用的喪失，將意味著這些偉人頭像變成了投機(jī)商的犯罪工具，使其成為投機(jī)商侵害消費(fèi)者利益的“合伙人”，嚴(yán)重地?fù)p害了他們的光輝形象。

一般習(xí)慣地認(rèn)為，在物價(jià)上漲的過程中不會(huì)出現(xiàn)供給過剩的情況，即通貨膨脹與生產(chǎn)過剩不能同時(shí)存在，其實(shí)不然。通貨膨脹指物價(jià)上漲，不能與其同時(shí)存在是物價(jià)穩(wěn)定和物價(jià)下跌；生產(chǎn)過剩指供大于求，不能與其同時(shí)存在的是供求平衡和供小于求。物價(jià)波動(dòng)與市場(chǎng)供求之間不僅存在單項(xiàng)對(duì)應(yīng)關(guān)系，而且還存在著復(fù)雜的多重對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)也存在著多種復(fù)雜的市場(chǎng)運(yùn)行模式。目前現(xiàn)實(shí)中的正在運(yùn)行的市場(chǎng)模式，只是多種模式其中的一種，而且是運(yùn)行效率最低的一種模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，不僅存在通貨膨脹或生產(chǎn)過剩的某種單一危機(jī)，而且存在兩者兼有的“雙重危機(jī)”。在此狀態(tài)下，如果擴(kuò)大需求，將導(dǎo)致更嚴(yán)重的通貨膨脹；如果限制需求，必然造成更多的商品積壓。物價(jià)波動(dòng)不僅破壞市場(chǎng)商品供求關(guān)系，導(dǎo)致“雙重危機(jī)”，而且它還是導(dǎo)致諸多社會(huì)弊端的罪魁禍?zhǔn)?。它?duì)社會(huì)的危害主要表現(xiàn)在：造成大量勞動(dòng)者失業(yè)，犯罪率大幅度上升，浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富及自然資源，擴(kuò)大貧富差別等等。無論這些嚴(yán)重后果的任何一種的存在，都將對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展構(gòu)成極大的損害。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，存在著商品供給的“動(dòng)態(tài)平衡”和“靜態(tài)平衡”問題，因此，不僅要保證單一的“動(dòng)態(tài)平衡”或單一的“靜態(tài)平衡”，而且必須保持“動(dòng)態(tài)供求”和“靜態(tài)供求”的雙重平衡，否則將形成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面危機(jī)。探討市場(chǎng)平衡辦法：建立商品市場(chǎng)的調(diào)控基金，當(dāng)市場(chǎng)在動(dòng)態(tài)商品供給過剩的情況下，基金購入商品，一方面作為市場(chǎng)的商品儲(chǔ)備，繁榮市場(chǎng)和平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，另一方面擴(kuò)大企業(yè)商品銷售，增加企業(yè)效益；當(dāng)市場(chǎng)在動(dòng)態(tài)商品供給不足的情況下，基金銷售商品，一方面保證市場(chǎng)供給，維護(hù)貨幣信用，另一方面回收貨幣，維持市場(chǎng)供求的雙重平衡。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，物價(jià)波動(dòng)不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成傷害，因?yàn)樵谖飪r(jià)波動(dòng)的同時(shí)，勞動(dòng)者的工資收入也在不斷增加。其實(shí)，物價(jià)波動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者所造成的財(cái)產(chǎn)損失是指它對(duì)現(xiàn)實(shí)工資收入和過去工資節(jié)余的合計(jì)損失，并非現(xiàn)實(shí)工資收入的單方面損失。雖然在物價(jià)上漲的同時(shí)，個(gè)人的工資收入也會(huì)隨之增加，不會(huì)對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)造成動(dòng)態(tài)損害，但是，它對(duì)個(gè)人的靜態(tài)貨幣資產(chǎn)將造成嚴(yán)重?fù)p害。因此，個(gè)人工資的增加并不能證明物價(jià)上漲對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)不會(huì)造成損害。單從商品經(jīng)營者的利益出發(fā)去研究經(jīng)濟(jì)問題是錯(cuò)誤的，應(yīng)該從全部財(cái)產(chǎn)所有者的利益出發(fā)來研究經(jīng)濟(jì)問題，這樣的研究成果才是完善、合理的和可行的。物價(jià)波動(dòng)理論偏向于通貨膨脹，偏向于商品經(jīng)營者，損害廣大商品消費(fèi)者的利益，尤其是廣大勞動(dòng)人民這種單一的商品消費(fèi)者所受到的傷害最為嚴(yán)重。物價(jià)是由商品經(jīng)營者制定的，由于勞動(dòng)者不能取消自己的消費(fèi)需求，所以只有任憑商品經(jīng)營者的宰割。物價(jià)波動(dòng)的主動(dòng)權(quán)在商品經(jīng)營者一方，勞動(dòng)者始終都是被動(dòng)受害的一方。長期的物價(jià)波動(dòng)給勞動(dòng)者造成的了巨大的財(cái)產(chǎn)損失，如果計(jì)算起來恐怕任何商品經(jīng)營者都無法對(duì)其進(jìn)行全部的補(bǔ)償，但勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)該得到全部補(bǔ)償，即使是物價(jià)波動(dòng)贊成者的財(cái)產(chǎn)損失也同樣應(yīng)該得到全部的補(bǔ)償。人類社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)以強(qiáng)扶弱的文明社會(huì)，而不應(yīng)該是一個(gè)弱肉強(qiáng)食的野獸社會(huì)。

其實(shí)，通貨膨脹對(duì)大部分商品經(jīng)營者的利益都是具有極大傷害作用的。試想，通貨膨脹將必然需求下降，一旦需求下降，那么市場(chǎng)中商品經(jīng)營者的盈利機(jī)會(huì)就必然相應(yīng)下降，企業(yè)經(jīng)營就會(huì)遇到困難。市場(chǎng)被破壞了，市場(chǎng)需求的壓縮將給商品經(jīng)營者以毀滅性的打擊，最終造成商品經(jīng)營者和商品消費(fèi)者兩敗俱傷的嚴(yán)重后果。商品經(jīng)營者們沒有認(rèn)識(shí)到，他們的盈利要靠廣大勞動(dòng)者的消費(fèi)來進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的，傷害廣大勞動(dòng)者的利益也就等于是傷害了他們自己的利益。商品經(jīng)營者們以為，勞動(dòng)者創(chuàng)造出商品的產(chǎn)值之后就可以把他們一腳踢開，他們不清楚商品經(jīng)營者利潤的實(shí)現(xiàn)也不能離開勞動(dòng)者為他們提供的市場(chǎng)需求，因此，在他們傷害廣大勞動(dòng)者的同時(shí)，也就不知不覺地傷害了自己2、物價(jià)波動(dòng)是一種非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪行為

物價(jià)波動(dòng)的結(jié)果不僅是市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，更主要的是所有者之間的產(chǎn)權(quán)變化，它涉及到所有者財(cái)產(chǎn)得失的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，法律主要是為保護(hù)各個(gè)所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)益而建立的，任何一個(gè)所有者都不能隨意侵占另外一個(gè)所有者的私有財(cái)產(chǎn)。如果侵犯他人財(cái)產(chǎn)的行為一旦發(fā)生，那么將被視為經(jīng)濟(jì)或刑事犯罪，就會(huì)通過法律對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。目前存在的經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象主要有偷、騙、搶、貪等等，這些犯罪行為都是法律制裁的基本對(duì)象。但是，有一種侵犯他人財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)犯罪行為不在法律的限制之內(nèi)，它就是長期存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中危害極大的肆意抬高物價(jià)的犯罪行為。物價(jià)波動(dòng)給民眾造成的財(cái)產(chǎn)損失是任何一種經(jīng)濟(jì)犯罪行為都不能與之相比的。見表

設(shè)：每年通貨膨脹率2%，個(gè)人貨幣資產(chǎn)60000億單位：億元

從表中可以看出，五年內(nèi)民眾的財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)5764億元。試想，怎樣的經(jīng)濟(jì)犯罪或刑事犯罪能夠給民眾造成如此普遍和嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失呢？

物價(jià)波動(dòng)理論是提倡物價(jià)波動(dòng)的，它表面促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡，實(shí)質(zhì)縱容經(jīng)濟(jì)犯罪，但它并沒有意識(shí)到是在縱容經(jīng)濟(jì)犯罪。物價(jià)波動(dòng)理論是維護(hù)犯罪行為的經(jīng)濟(jì)理論，它為犯罪人侵害被害人提供了一種即隱蔽又殘忍的犯罪手段。物價(jià)波動(dòng)的市場(chǎng)體制是靠欺騙和侵害廣大勞動(dòng)者利益來進(jìn)行維持的。物價(jià)波動(dòng)理論給物價(jià)波動(dòng)以“調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系”的美稱，打著發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的幌子，其實(shí)質(zhì)是對(duì)廣大勞動(dòng)者財(cái)富的貪婪侵占，對(duì)廣大勞動(dòng)者的任意欺騙，對(duì)廣大勞動(dòng)者辛辛苦苦得來勞動(dòng)果實(shí)的殘酷剝削，并造成廣大勞動(dòng)者本來就不富裕的生活變的更加艱難。面對(duì)這一血淋淋的犯罪事實(shí)，物價(jià)波動(dòng)理論的倡導(dǎo)者們確熟視無睹，似乎理論的發(fā)明者和倡導(dǎo)者本身不在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生活，不會(huì)受到物價(jià)波動(dòng)的傷害，其實(shí)他們也是物價(jià)波動(dòng)的受害者，只是為了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，他們?cè)敢鉅奚鼈€(gè)人利益而已，這種大公無私的精神還是非常值得贊揚(yáng)的。

物價(jià)波動(dòng)理論認(rèn)為，在總供給等于總需求（靜態(tài)平衡）的情況下，物價(jià)將處于穩(wěn)定狀態(tài)，否則物價(jià)將發(fā)生波動(dòng)。其實(shí)市場(chǎng)中的物價(jià)波動(dòng)是受動(dòng)態(tài)供求狀況影響的，靜態(tài)的供求關(guān)系不會(huì)直接影響。動(dòng)態(tài)供求狀況與靜態(tài)的供求狀況之間有著巨大的差別，兩者平衡其一必將失衡其二。那么物價(jià)應(yīng)該按那一種供求狀態(tài)來進(jìn)行波動(dòng)呢？想必該理論沒有對(duì)此進(jìn)行明確的解釋。因此，可以說物價(jià)波動(dòng)觀點(diǎn)沒有足夠完整的理論依據(jù)。

①總供給=總需求.④靜態(tài)需求>動(dòng)態(tài)供給.

②動(dòng)態(tài)供給=動(dòng)態(tài)需求.⑤靜態(tài)需求>動(dòng)態(tài)需求.

③靜態(tài)供給=靜態(tài)需求.⑥靜態(tài)供給=動(dòng)態(tài)供給.

⑦動(dòng)態(tài)平衡：商品產(chǎn)量/時(shí)間=商品銷量/時(shí)間（市場(chǎng)無積壓商品）

⑧靜態(tài)平衡：總供給=總需求（市場(chǎng)商品總量=社會(huì)貨幣總量）

摘要：本文通過研究我國匯率并軌制度改革以來匯率的變動(dòng)與國內(nèi)物價(jià)指數(shù)之間的回歸關(guān)系，進(jìn)而得出匯率波動(dòng)對(duì)物價(jià)的傳遞效應(yīng)程度的大小。本文選取1996-2006年的CPI、PPI、NEER、M2和GDP的月度數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件。結(jié)果表明匯率波動(dòng)對(duì)物價(jià)有負(fù)效應(yīng)，即人民幣匯率上升有利于國內(nèi)物價(jià)的下降。

關(guān)鍵詞：人民幣匯率；物價(jià)；SPSS回歸分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，對(duì)外開放水平的不斷提高，國際貿(mào)易、國際資本流動(dòng)等國際間經(jīng)濟(jì)往來的不斷加深，客觀上給一國帶來充足資本和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)也由于外部因素。穩(wěn)定物價(jià)水平、保持人民幣幣值穩(wěn)定以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)。

一、實(shí)證模型的建立

在實(shí)際分析中我們建立回歸模型，模型中解釋變量的系數(shù)表示變量之間的偏彈性系數(shù)，即度量了在其他變量保持不變的條件下，該解釋變量（如NEER）對(duì)因變量（如CPI）的彈性影響，這樣方便、準(zhǔn)確又直觀地得出匯率等因素對(duì)我國物價(jià)的影響程度及深度。為各變量對(duì)物價(jià)的彈性系數(shù)。各數(shù)據(jù)都選取1996-2006年的月度數(shù)據(jù)，并轉(zhuǎn)換為以1996年1月份為基期的定基比。本文實(shí)證選取的都為月度時(shí)間序列數(shù)據(jù)，時(shí)間跨度為1996年1月—2006年11月的共132個(gè)月度數(shù)據(jù)，時(shí)間區(qū)間大、頻率高，克服了以往研究中的區(qū)間小、頻率低的缺點(diǎn)，從而能使結(jié)果更具穩(wěn)定性。

二、人民幣匯率對(duì)物價(jià)影響實(shí)證分析

為了加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，保持市場(chǎng)物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)案處置工作，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、國家發(fā)改委《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度》及省物價(jià)局《市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法》規(guī)定精神，特制定我市價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警預(yù)案工作制度。

一、價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警預(yù)案具體內(nèi)容

1、居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)，當(dāng)月環(huán)比增幅超過3%。

2、糧食、食用植物油、肉、禽、蛋、奶等主要食品及副食品價(jià)格一次性漲幅超過10%。

3、成品油、煤碳、液化氣、水、電及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品及服務(wù)價(jià)格一次性漲幅超過15%。

4、出現(xiàn)謠言傳播、市場(chǎng)購買相關(guān)商品頻率明顯增加等市場(chǎng)異常波動(dòng)征兆。

一、總則

1.編制目的

地震、洪水、暴風(fēng)雪、重大疫情等自然和人為突發(fā)事件都可能導(dǎo)致價(jià)格突發(fā)事件的發(fā)生，給群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。為不斷提高政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少價(jià)格突發(fā)事件及造成的損害，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)平安和諧新邱提供保障。

2.編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《**市市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

3.編制原則