金融企業(yè)檔案是金融企業(yè)經(jīng)營管理活動的直接歷史紀錄，既是金融企業(yè)的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，也是金融企業(yè)的核心信息資產(chǎn)。金融企業(yè)的檔案工作與金融企業(yè)各項經(jīng)營管理活動緊密相聯(lián)，相互作用、相互影響，是金融企業(yè)內(nèi)部管理的基石。推動金融企業(yè)檔案工作與金融企業(yè)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，對提高金融企業(yè)科學管理水平，完善現(xiàn)代金融企業(yè)管理制度，提升金融企業(yè)競爭能力，維護金融企業(yè)與客戶利益，防控金融風險，打擊經(jīng)濟犯罪，促進企業(yè)文化建設(shè)等方面具有不可替代的信息支持和保障作用。然而，一直以來，不少金融企業(yè)檔案部門只注重管理類檔案的管理，業(yè)務(wù)檔案由業(yè)務(wù)部門管理，沒有實行檔案的集中統(tǒng)一管理，檔案丟失和利用檔案辦理假業(yè)務(wù)現(xiàn)象時有發(fā)生，庫房安全存在隱患。同時檔案管理制度不健全、權(quán)責不明確也造成了檔案資源不同程度的流失。因此筆者認為金融企業(yè)應(yīng)按照檔案法律法規(guī)以及有關(guān)企業(yè)檔案管理的相關(guān)規(guī)定，盡快理順檔案管理的體制機制，切實提高全員的檔案意識，突出抓好檔案資源建設(shè)，貫徹集中統(tǒng)一管理的檔案管理原則，同時改善檔案的管護條件，確保檔案安全。

一、做到“三要”，完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

重點是要改善檔案保管條件，滿足各類檔案集中統(tǒng)一管理的需求，確保檔案絕對安全。一要高標準打造規(guī)范檔案庫房。目前部分金融機構(gòu)檔案處于部門分散管理的狀態(tài)，沒有設(shè)置綜合庫房或者預(yù)留空間明顯不足，不能滿足現(xiàn)有和以后新增檔案資料的保存需求，不能實現(xiàn)企業(yè)各類重要檔案的集中統(tǒng)一保管，增加了檔案保管的不安全因素。因此在檔案庫房的建設(shè)上，首先要滿足開展檔案工作基本需求，還要預(yù)留一定的空間；其次庫房應(yīng)設(shè)置在遠離易燃、易爆物品和水、火等存在安全隱患的場所，無特殊保存裝置一般不宜設(shè)置在地下或頂層。二要購置檔案防護裝具和設(shè)備，確保檔案安全，延長檔案保存時間。檔案裝具可以采用安裝鐵皮柜或密集架的方式，其中密集架可以達到“最大化利用空間”的目的；檔案盒需購置正規(guī)的無酸紙檔案盒。庫房需要安裝電子監(jiān)控、防盜報警器、防盜門、遮光窗簾，配備溫濕度計、滅火器、空調(diào)、去濕機、加濕器、消毒滅菌機、符合標準的光源等保護設(shè)備，實現(xiàn)防水、防盜、防火、防潮、防光、防塵、防蟲鼠、防有害氣體、防磁等“九防”要求。三要做到重要的制度上墻。包括檔案管理人員的崗位職責、檔案庫房管理制度、檔案資料借閱制度、檔案保密制度、文件材料歸檔制度等。

二、做到“十要”，建立健全檔案管理的體制機制

重點是理順檔案管理體制和機制，盡快實現(xiàn)各類檔案的集中統(tǒng)一管理，明確檔案管理部門職責、健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)、完善檔案管理制度，規(guī)范檔案收集、整理、保管、利用、統(tǒng)計等各個環(huán)節(jié)的工作，同時還要切實做好電子文件歸檔工作，以適應(yīng)現(xiàn)代金融企業(yè)管理的需求。一要健全檔案工作的管理網(wǎng)絡(luò)，重點解決和落實檔案工作責任的全覆蓋。要明確檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，配備與金融企業(yè)發(fā)展和管理相適應(yīng)的專職檔案員，各部門、各項目也應(yīng)配備專職或兼職檔案員，并保持檔案人員相對穩(wěn)定，即應(yīng)建立完善檔案管理“四級”責任人制度，即金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)為檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責任人；檔案部門負責人為形成歸檔質(zhì)量保障責任人；各部門、項目專兼職檔案人員為收集整理經(jīng)辦責任人；專職檔案人員為指導(dǎo)監(jiān)督提供利用管理責任人。二要高度重視，落實檔案工作“四納入”。即納入金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員崗位職責。從分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、專（兼）職人員、部門專兼職人員崗位責任制落實到位。納入各項工作流程，與業(yè)務(wù)工作同部署。單位在各相關(guān)活動及各業(yè)務(wù)流程，要明確檔案形成與業(yè)務(wù)工作同步進行，檔案材料不歸檔，不算工作的最終完成。納入業(yè)務(wù)工作或項目計劃。納入年度考核體系和獎懲制度，與各項工作同步檢查考核。三要明確檔案管理部門的職責以及各部門的工作責任。檔案管理部門是金融企業(yè)檔案的“管理者”，而不是“保管者”“整理者”，應(yīng)該負責金融企業(yè)檔案工作計劃、組織、培訓、指導(dǎo)、檢查考核、接收、保管、提供利用等工作，應(yīng)該把所有部門、項目的檔案都管起來。當然，檔案是在各項工作中形成的，單憑檔案部門單打獨斗，很多問題解決不了，檔案工作難以從根本上做好，一方面需要領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，更加需要各個部門、項目的重視支持、共同參與。建議用正式文件的形式下發(fā)成立檔案機構(gòu)的文件或會議紀要，并明確檔案部門對本單位及所屬部門檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查的管理職能。四要明確“誰的檔案誰負責”的原則，做到“誰形成、誰立卷、誰整理、誰移交、誰負責”。文件材料是實踐活動進行中留下的痕跡記錄，而且是同步進行的，這個痕跡留的越全、越多，越能詳實地說明實踐活動的全過程，證明和說明任何活動都需要“這個記錄”材料做依據(jù)和支撐。金融企業(yè)各類管理、業(yè)務(wù)人員進行管理、開展業(yè)務(wù)等過程中，同時產(chǎn)生形成記錄和反應(yīng)活動過程的第一手（記錄）文件材料，每一份、每一頁檔案的內(nèi)容是否完整、手續(xù)是否完備、書寫材料是否耐久、是否得到安全保管和及時移交都取決于業(yè)務(wù)活動的承擔者。各類業(yè)務(wù)人員是歸檔文件（檔案）質(zhì)量的決定者。因此檔案管理部門應(yīng)該對產(chǎn)生檔案的活動全過程參與進去，對產(chǎn)生檔案的人員都提出歸檔要求，將文件形成、積累和歸檔要求納入各部門、項目以及專項工作職責和有關(guān)人員崗位職責，并對分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和項目負責人及有關(guān)人員職責履行情況進行考核。兼職人員主要是負責本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件材料的形成積累、整理、立卷、移交及與檔案部門的業(yè)務(wù)信息的協(xié)調(diào)溝通，部門負責人負責本部門、分管項目移交歸檔的質(zhì)量審核及簽署意見，對齊全完整準確負責。五要完善檔案工作的制度體系，建立長效機制。應(yīng)盡快完善檔案管理制度，包括文件歸檔制度、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計制度、檔案利用制度、檔案保密制度、電子檔案管理制度、檔案管理系統(tǒng)操作制度、庫房管理制度、檔案工作責任追究制度（對不按照歸檔歸檔或造成檔案損毀、丟失、泄密等行為，進行相應(yīng)的懲處）、離崗交接清點等制度，讓制度規(guī)范檔案管理工作。六要實行各類檔案集中統(tǒng)一保管。目前大部份金融企業(yè)的文件材料、檔案都分散在部門、個人的手中，有許多弊端，主要一是業(yè)務(wù)部門人員不熟悉檔案管理政策、法制和規(guī)章制度，業(yè)務(wù)檔案管理不規(guī)范；二是業(yè)務(wù)檔案長期存放在業(yè)務(wù)部門存在利用業(yè)務(wù)檔案辦理假業(yè)務(wù)的風險；三是業(yè)務(wù)檔案存放業(yè)務(wù)部門，檔案保管不集中，庫房安全存在隱患；四是業(yè)務(wù)檔案分散保管浪費庫房空間和人力物力。因此，應(yīng)該以金融企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準。對所屬部門、下屬基層單位或駐地遠的單位檔案，對其實體保管和信息利用狀況進行動態(tài)監(jiān)管。各部門也應(yīng)按照規(guī)定，將應(yīng)歸檔文件材料按要求進行整理、立卷，定期移交檔案管理部門集中管理，并辦理歸檔交接手續(xù)。七要規(guī)范檔案工作的整理利用體系。明確文件立卷與檔案整理原則、整理方法、檔號編制要求和檔案裝具要求等。做到分類科學、排列有序、保管期限確定準確、檔號編制規(guī)范。要制定本金融企業(yè)《各類文件歸檔范圍和保管期限表》，明確各類文件歸檔范圍、保管期限。要制定本金融企業(yè)《檔案分類方案》，明確分類依據(jù)、類別標識、類目范圍。制定本金融企業(yè)《檔案整理規(guī)范》，明確文件立卷與檔案整理原則、整理方法、檔號編制、檔案裝具等，讓檔案整理工作有章可循。同時要做好檔案保管、統(tǒng)計、鑒定、提供利用等工作，還要建立全宗卷，將檔案管理檔案過程中的所有資料以及組織機構(gòu)沿革、大事記、全宗介紹等材料進行集中保管。八是要加強電子文件管理工作。金融企業(yè)應(yīng)加強對電子文件的管理，尤其是有些業(yè)務(wù)檔案電子化了以后，業(yè)務(wù)檔案更多的以電子文件形式存在，一定要將電子文件納入歸檔范圍。因此金融企業(yè)在建設(shè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)時，應(yīng)該有檔案部門的參與，由檔案部門提出電子文件歸檔管理的相關(guān)需求，確保所形成電子文件能夠歸檔，歸檔后電子文件符合電子檔案管理要求。同時應(yīng)按照要求做好電子檔案的存儲和安全管理，保證電子檔案的真實、完整、安全和可用，并對重要的電子檔案進行異質(zhì)、異地備份，確保檔案安全。九要規(guī)范業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)外包工作。如果有將業(yè)務(wù)檔案管理進行服務(wù)外包的需求，應(yīng)該從以下三點把握，一是檔案管理服務(wù)外包前，應(yīng)選擇安全保障能力好，具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商；二是在簽訂合同協(xié)議時，應(yīng)明確有關(guān)檔案安全保管、信息保密和提供利用等方面的責任和約定條款；三是只能將不含有國有秘密的檔案進行服務(wù)外包，其中的含有國家秘密不僅僅是標定了密級的文件，還包括含有敏感信息的檔案，均不得外包。十要加強對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓。檔案專兼職管理人員都應(yīng)該具備相應(yīng)的檔案專業(yè)知識和技能，檔案部門專職人員應(yīng)定期參加金融企業(yè)系統(tǒng)以及市區(qū)檔案管理業(yè)務(wù)培訓班；專職檔案員還要每年制定培訓計劃，并對各部門專兼職檔案管理人員進行業(yè)務(wù)培訓。

作者:荊冰 單位:威海市環(huán)翠區(qū)發(fā)展和改革局

隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，金融業(yè)各項工作不斷深入推進。在此過程中，必須認真防范經(jīng)營風險，及時處置資產(chǎn)損失，有效提高資產(chǎn)質(zhì)量，充分實現(xiàn)資產(chǎn)保全，特別要做好呆賬核銷工作。呆賬核銷檔案是指在呆賬核銷工作中形成的具有保存與查證價值的相關(guān)材料，主要包括在核銷過程中形成的申報、審核、審批、核銷材料，在貸款業(yè)務(wù)過程中形成的貸款申請、貸款調(diào)查、貸款審批、借款合同、貸款催收通知書等書面材料，以及在向人民法院起訴過程中形成的起訴書、人民法院判決（調(diào)解）書、人民法院裁定書、人民法院債權(quán)憑證等材料。做好呆賬核銷檔案管理，對于全面了解呆賬核銷工作過程，掌控核銷項目信息，規(guī)范賬銷案存管理，提高貸款核銷工作效率，切實為金融業(yè)健康發(fā)展服務(wù)，都具有積極意義。

1問題分析

其一，檔案管理制度不健全。目前，我國關(guān)于呆賬核銷檔案管理的規(guī)章制度缺失，政府層面制定的《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》《信貸檔案整理規(guī)則》等規(guī)章制度中，沒有明確提及呆賬核銷檔案管理的方式方法，也缺乏具體的檔案工作要求。其二，檔案資料收集不完整。由于呆賬核銷檔案材料的產(chǎn)生過程復(fù)雜、形成周期較長，檔案遺失現(xiàn)象時有發(fā)生。如，根據(jù)《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》規(guī)定，借款人或者被投資企業(yè)在貸款過程中產(chǎn)生的借款材料、被催收過程中產(chǎn)生的催收材料以及核銷過程中形成的核銷材料是呆賬核銷檔案的重要組成部分，但實際工作中這些檔案材料遺失較為嚴重；此外，因同一檔案材料經(jīng)手人員調(diào)動頻繁，借據(jù)、借款合同、保證函等重要材料在收集過程中往往要經(jīng)多人轉(zhuǎn)手，極易造成散失。其三，檔案交接手續(xù)不規(guī)范。以玉環(huán)農(nóng)村合作銀行為例，銀行要求客戶經(jīng)理在案卷結(jié)案后要把呆賬核銷材料及時歸檔，并與檔案員辦理好交接手續(xù)。但在實際工作中，客戶經(jīng)理往往將呆賬核銷材料單獨裝盒并自行保存，沒有按要求履行交接手續(xù)；一些客戶經(jīng)理直接將呆賬核銷材料交給信貸文員整理，再由文員交由綜合檔案室，而客戶經(jīng)理與檔案員之間沒有辦理交接手續(xù)，造成工作責任不明確，如果發(fā)生問題易出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象；個別客戶經(jīng)理素質(zhì)較低，無視呆賬核銷檔案管理要求，拒交呆賬核銷材料。

2改進建議

第一，建立專門的呆賬核銷檔案管理制度。政府應(yīng)當出臺呆賬核銷檔案管理制度，從宏觀層面對檔案工作要求進行規(guī)定；各相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實際情況，制定有針對性的呆賬核銷檔案工作規(guī)范，細化工作責任，明確工作要求。以銀行為例，建議銀行制定呆賬核銷檔案管理規(guī)范，明確以下事項：一是呆賬核銷檔案歸檔范圍；二是各支行指定兼職檔案人員負責本支行呆賬檔案材料的收集與整理，于次年6月底前造好移交清冊，將清冊與檔案一并移交總行綜合檔案室；三是支行客戶經(jīng)理負責將工作中形成的呆賬核銷材料及時主動移交兼職檔案管理員集中管理，不得把檔案材料據(jù)為己有；四是總行綜合檔案管理員負責對各支行的呆賬核銷檔案工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，對接收檔案進行統(tǒng)一編目、保管和開發(fā)利用。第二，對呆賬核銷檔案內(nèi)容進行嚴格審核。以銀行為例，需做到以下幾點：一是由各支行兼職檔案人員編寫呆賬核銷檔案的真實性調(diào)查報告，經(jīng)支行認定小組討論，由經(jīng)辦支行負責人簽署意見，上報總行合規(guī)風險部；二是由銀行合規(guī)風險部匯總各支行上報的呆賬核銷檔案，并會同計劃信貸部、財會信息部對檔案的真實性、合規(guī)性進行審核并簽署意見，再上報董事會風險管理委員會進行再次審核；三是由審計部門對檔案的完整性與真實性進行最后把關(guān)。第三，建立呆賬核銷檔案信息共享數(shù)據(jù)庫?？梢匀嫱七M數(shù)字檔案館（室）工作為契機，建立呆賬核銷檔案信息共享數(shù)據(jù)庫，由綜合檔案室面向特定用戶提供下載或批量復(fù)制檔案全文或目錄數(shù)據(jù)的服務(wù)，并授權(quán)用戶通過查詢服務(wù)接口獲得或引用所需檔案的詳細信息，提升檔案的利用效率。

作者:李肖玉 單位:浙江玉環(huán)農(nóng)村合作銀行

財政檔案管理工作在業(yè)務(wù)上是根據(jù)檔案局的指導(dǎo)工作，主要是對企事業(yè)單位內(nèi)部的有關(guān)財政的數(shù)據(jù)、信息、文書、以及科技進行收集和歸納整理，財政檔案管理既可以保證財政數(shù)據(jù)的安全，也可以保證財政信息的完整，整理好的財政信息可以更好的服務(wù)于財政有關(guān)的工作，在單位決策時提供有效的財政依據(jù)，因此為了保證各企事業(yè)單位決策的有效性，必須堅持做好財政檔案管理工作。做好財政檔案管理工作可以幫助檔案管理工作更加規(guī)范，對企事業(yè)單位的發(fā)展有深遠意義，也是我國社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

1現(xiàn)階段財政監(jiān)督檔案管理工作的注意事項

1.1保證檔案資源的全面性和系統(tǒng)性。財政監(jiān)督檔案管理不同于一般的檔案管理，涉及的內(nèi)容繁多，不僅有財政收支管理，也有會計監(jiān)督工作；不僅有金融市場管理，也有國有資產(chǎn)監(jiān)督，這些工作不僅包括行政方面的管理也包含黨建方面的管理，這些各個領(lǐng)域的不同工作加在一起組成了財務(wù)監(jiān)督檔案管理的系統(tǒng)，財政監(jiān)督檔案是以財政檔案為基礎(chǔ)而存在的，因此財政監(jiān)督檔案理應(yīng)服務(wù)于財政管理檔案，同時也應(yīng)該體現(xiàn)出監(jiān)督管理的特點，圍繞財務(wù)、會計管理和金融等工作建立起詳細健全的管理檔案，努力形成一個真實科學、全面系統(tǒng)的財政監(jiān)督檔案管理體系。1.2將信息技術(shù)在財政監(jiān)督檔案方面帶來的利益最大化實現(xiàn)?，F(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展在各行各業(yè)都被廣泛應(yīng)用，若將信息技術(shù)應(yīng)用在財政監(jiān)督檔案管理中將給財政監(jiān)督檔案管理部門帶了許多便利，這給檔案工作管理帶來了新的機遇，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅縮短了人與人之間的距離也很大程度上縮短了人與信息之間的距離，因此企事業(yè)單位應(yīng)該將信息技術(shù)充分利用到財政監(jiān)督檔案的管理中，與此同時，企事業(yè)單位也應(yīng)該考慮到計算機的配置問題，首先計算機要有過硬的硬件配置，這樣有利于檔案管理工作的順利進行，其次企事業(yè)單位也要比較選擇合適的管理軟件，使檔案的信息管理能夠符合當前自動化技術(shù)的數(shù)據(jù)要求和標準。以上問題處理好的同時，企事業(yè)單位還需要注意加強財政監(jiān)督檔案的數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建和管理，這可以方便檔案管理人員通過計算機網(wǎng)絡(luò)將信息資源進行快捷傳輸、有效利用、及時反饋，也可以大大提高財政監(jiān)督檔案信息的準確率和全面性[1]。1.3培養(yǎng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。首先，作為一名檔案管理人員必須有強烈的責任感和良好的職業(yè)素養(yǎng)，在工作過程中要做到認真負責、愛崗敬業(yè)、有強烈的學習精神和創(chuàng)新意識，能夠做到一邊工作一邊進步，在思想層面和政治層面上提高自己，在工作中要秉承著服務(wù)于財政大局的工作理念，為財政監(jiān)督檔案工作的發(fā)展和進步貢獻出自己的力量。其次，財政監(jiān)督檔案管理工作有很強的業(yè)務(wù)要求，檔案管理人員要想出色的完成工作必須有專業(yè)的知識儲備和較強的業(yè)務(wù)能力，應(yīng)該對財政監(jiān)督檔案的具體情況和具體內(nèi)容有一定的了解并努力掌握，對財政監(jiān)督檔案的收集、整理、統(tǒng)計等工作做到精通，有良好的學習能力和學習意識，通過學習不停的豐富自己、提高自己，只有如此才能在工作中做到游刃有余、輕車熟路，以及時應(yīng)對最新的機遇挑戰(zhàn)，更好的服務(wù)于財政監(jiān)督檔案管理工作[2]。1.4加強日常管理和日常積累。財政部門不同于一般的管理部門，它是一個具體的政府工作部門，它獨特的工作性質(zhì)決定了財政工作的繁多與雜亂，因此與其他不同工作部門交涉產(chǎn)生的工作檔案就有多種形式和多種種類，這些財政檔案的特點就給財政監(jiān)督檔案提出了關(guān)于檔案如何管理如何積累的問題，而結(jié)合日常的工作經(jīng)驗，為了保證檔案管理的工作目的的實現(xiàn)和檔案工作水平的提升，各企事業(yè)單位應(yīng)該更加關(guān)注檔案的積累并且對檔案進行統(tǒng)一且集中的管理。目前各企事業(yè)單位的財政部門對文件和材料基本上都能做到及時記錄歸檔，也基本上都能保證檔案的完整性和齊全性，但是卻不能保證對檔案進行統(tǒng)一性的集中管理，有很大一部分檔案沒有歸檔，仍然在個人手里保存，這回對財政監(jiān)督檔案的準確性產(chǎn)生影響，所以，財政部門應(yīng)該按照財務(wù)文件材料的范圍進行歸檔，盡量達到檔案管理的齊全完整的歸檔標準，還應(yīng)該加大對檔案集中管理的工作力度，要求各個崗位的工作人員把檔案的移交作為首要工作任務(wù)，保證檔案交接過程順暢、檔案安全完整，為財政監(jiān)督檔案管理工作打好基礎(chǔ)[3]。

2結(jié)束語

通過信息化方式對財政監(jiān)督檔案信息進行處理可以令財政監(jiān)督檔案信息與其他部門的各類信息更好的緊密結(jié)合在一起，從而成為一個完整的檔案系統(tǒng)，這種系統(tǒng)的出現(xiàn)，為人們更好的利用信息提供了很大的方便，也能幫助人們更好的利用檔案信息為財政部門工作。在此同時也需要培養(yǎng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力、加強檔案的日常管理和日常積累，努力做好財政監(jiān)督檔案的管理工作。這無論是對機關(guān)事業(yè)單位還是社會企業(yè)來說都是百利而無一害的。

參考文獻

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委：

大家好！首先讓我感謝市分行黨委給我這次參加競爭和展示自我的機會。記得美國著名政治家富蘭克林有句名言：“推動你的事業(yè)，而不要讓你的事業(yè)推動你?！苯裉?，我正是為繼續(xù)推動我無比熱愛的農(nóng)業(yè)銀行事業(yè)而來。我競聘的崗位是辦公室分管文秘副主任，下面我將自己的基本情況、工作業(yè)績及競聘優(yōu)勢向大家匯報如下。

一、個人基本情況

我今年22歲，中共黨員，大專學歷，經(jīng)濟師。1994年12月在XX省農(nóng)行干部學校中專畢業(yè)，1999年參加農(nóng)行工作以來，先后在辦公室從事打字員，遠程工作站、市分行檔案管理和機要秘書等工作。為了積極適應(yīng)新形勢和辦公室工作的需要，參加工作后我不斷提高充實自己的金融專業(yè)知識，先后參加了甘肅廣播電視大學金融專業(yè)?？坪捅究贫螌W習并獲得金融?？飘厴I(yè)證書，即將獲得本科畢業(yè)證書。

二、主要工作業(yè)績。

一是愛崗敬業(yè)、恪盡職守，為努力提高辦公室“三服務(wù)”水平做出了自己的貢獻。十幾年來我在市分行領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負責人的關(guān)心關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強自己的業(yè)務(wù)理論知識學習，從思想上積極向組織靠攏，在行動上處處嚴格要求自己，時刻牢記辦公室工作“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)”三服務(wù)原則，緊密圍繞全行業(yè)務(wù)經(jīng)營中心，準確領(lǐng)會辦公室領(lǐng)導(dǎo)意圖，主動配合辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同志們加強同各部室的聯(lián)系，不斷提高工作效率，保質(zhì)保量按期完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。為我行辦公室連續(xù)6年獲得全省先進辦公室榮譽稱號盡到了自己的一份微薄之力。二是認真履行職責，不斷加強公文管理，努力提高電子公文傳輸質(zhì)量。幾年來，我在電子公文管理上認真按照《省分行機關(guān)辦文辦會辦事規(guī)范》和市分行《機關(guān)制度基本規(guī)定》的要求，對紙質(zhì)和電子公文的收發(fā)程序、文種使用、保密要求分別建立健全了公文收發(fā)登記薄，公文督辦督促登記薄，在公文的處理上并堅持區(qū)分輕重緩急及時向部門領(lǐng)導(dǎo)分送，確保了公文傳輸?shù)募皶r傳輸。幾年來，我共建立公文收發(fā)登記薄本、累計收發(fā)各類文件達份，從未發(fā)生過公文積壓、丟失、延誤、等現(xiàn)象，為正確傳達上級行政策，指導(dǎo)各行開展工作盡到了一個文秘人員應(yīng)盡的責任。三是認真做好機要保密和檔案管理工作。我自*年從事機關(guān)文秘及檔案管理工作以來，在文件和用印的管理上，嚴格按照《保密法》和《市分行機關(guān)基本制度規(guī)定》，重點加強對“三密”文件的管理，堅決執(zhí)行用印審批制度，幾年來沒有文件泄密等現(xiàn)象發(fā)生。在檔管管理上，我積極主動加強與市檔案管理部門的聯(lián)系、溝通，切實把檔案管理作為保存農(nóng)行歷史，提供經(jīng)營信息的一項重要工作，不斷克服我行檔案管理環(huán)境及條件制約因素，著重從檔案管理的服務(wù)效能、管理規(guī)范化上下功夫，通過多年努力，使我行的檔案管理工作取得了一定的成效。幾年來，我共接收各類文件份，整理歸檔件，累計提供查詢借閱服務(wù)人次，查閱文件余件。同時，全市農(nóng)行10個單位的檔案管理達標單位也由原1997年的1個增加到20*年底的9個。20*年我行檔案管理被市檔案管理處評為“檔案管理達標示范單位”。為推動全行系統(tǒng)檔案管理達標升級工作奠定了基礎(chǔ)。

在房地產(chǎn)行業(yè)不斷發(fā)展的過程中，所產(chǎn)生的信息資料也越來越多，檔案信息管理工作難度逐漸增大，傳統(tǒng)檔案信息模式無法滿足當前的管理需求，新的管理模式必然要出現(xiàn)。這個時候信息技術(shù)為檔案信息管理領(lǐng)域提供一個突破瓶頸的可能和途徑，因此積極引入信息化技術(shù)成為了房地產(chǎn)檔案管理部門以及工作人員目前的工作重點。

1.強化檔案標準化，為檔案信息化建設(shè)創(chuàng)造條件

在構(gòu)建信息化提供的時候，要從目前房地產(chǎn)檔案管理工作的總體發(fā)展需求出發(fā)，組織技術(shù)以及業(yè)務(wù)經(jīng)營骨干分析當前的情況，做好調(diào)研工作，到信息化建設(shè)成功的企業(yè)以及部門進行參觀，全面了解信息化軟件系統(tǒng)的工作原理、建設(shè)要點以及技術(shù)重點，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至普通員工都必須要對信息化系統(tǒng)有深入的認識，達成共識之后，開展信息化建設(shè)。要客觀認識當前檔案管理中的問題，比如檔案管理無法真正實現(xiàn)規(guī)范化、標準化，檔案信息滯后等問題，信息化過程重點注重針對這些方面進行建設(shè)，突破當前檔案工作的瓶頸，確保檔案管理能夠順利進入高級發(fā)展階段，為檔案信息化的全面落實提供良好的條件，奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.循序漸進，逐層推進檔案信息化建設(shè)

房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)要遵從系統(tǒng)理論思想以及集成化要求，要從系統(tǒng)整體出發(fā)，針對檔案信息自動化建設(shè)的各方面逐一細化，建立立體化、功能完善的信息管理系統(tǒng)，將橫向與縱向的信息通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通，真正發(fā)揮出信息系統(tǒng)優(yōu)勢。

3.加強論證，重點搞好數(shù)據(jù)庫建設(shè)

企業(yè)檔案是一個企業(yè)發(fā)展過程的真實記錄，同時也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)管理以及科研活動持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，它在企業(yè)的深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、推動科技進步、提高勞動者素質(zhì)、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面都有著舉足輕重的作用。

一、檔案在企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的重要作用

當前，企業(yè)正面臨著進一步改革深化，經(jīng)濟發(fā)展方式也在向集約型、知識型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。檔案管理必須進一步強化服務(wù)意識，堅持與時俱進，勇于探索和嘗試新的檔案管理手段，才能適應(yīng)新形勢的需要，充分發(fā)揮檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及各項工作中的重要作用。

1、利用綜合檔案信息，為企業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型決策提供重要依據(jù)。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和改革的深化，企業(yè)的經(jīng)濟決策已由領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗決策轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W決策。科學決策不是靈機一動拍板就可以定案的，而是需要在掌握大量信息的基礎(chǔ)上，經(jīng)過系統(tǒng)分析、思考、判斷的過程后作出。尤其是在企業(yè)面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，如何順利完成經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變方式、開拓新的經(jīng)濟增長點，怎樣深入地開展技術(shù)研究和科學管理、建立健全現(xiàn)代化企業(yè)的各項規(guī)章制度等，已成為當前必須解決的問題。作為真實地記載和反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理、組織機構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)以及產(chǎn)品生產(chǎn)、科學技術(shù)等多項重要內(nèi)容的企業(yè)檔案，在企業(yè)轉(zhuǎn)型決策各環(huán)節(jié)的地位和作用是舉足輕重的。這些豐富的信息資源，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中進行決策的重要基礎(chǔ)。

2、利用工程檔案，為企業(yè)轉(zhuǎn)型中的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。工程檔案是指從工程項目提出、立項、審批，到勘察設(shè)計、生產(chǎn)準備、施工、監(jiān)理、驗收等工程建設(shè)及工程管理過程中形成并應(yīng)歸檔保存的各種信息資料，它是工程勘察設(shè)計單位檔案的主體，是企業(yè)十分寶貴的技術(shù)財富。工程檔案在企業(yè)向科技型、節(jié)約型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變過程中，起著關(guān)鍵性的重要作用。因此，在企業(yè)進行轉(zhuǎn)型時的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要充分發(fā)揮工程檔案在項目選擇、可行性研究論證、招投標、工程設(shè)計中的作用，進一步增強企業(yè)的競爭能力，提高企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

3、利用財務(wù)審計檔案，在企業(yè)轉(zhuǎn)型的資金運作中發(fā)揮重要的參考作用。財務(wù)審計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料以及審計報告、資料等，它是記錄和反映單位經(jīng)濟活動的重要史料和證據(jù)。企業(yè)的各種應(yīng)收賬款檔案、知識產(chǎn)權(quán)檔案、金融票據(jù)檔案、股權(quán)檔案、動產(chǎn)檔案、不動產(chǎn)檔案、年度、專項審計檔案等，不僅是企業(yè)進入金融市場、尋求融資的工具，更是企業(yè)進行市場經(jīng)營、資金運作的重要依據(jù)。特別是對于一些生產(chǎn)項目的重大投資，在進行調(diào)研論證作出決策時，企業(yè)的財務(wù)審計檔案信息是不可缺少的重要因素。

農(nóng)信社會計檔案存在檔案管理混亂，未按規(guī)定年限收集整理、未按照檔案管理規(guī)定歸檔、制作檔案管理目錄以及檔案借閱制度的不規(guī)范等現(xiàn)象。上述問題導(dǎo)致農(nóng)信社在信息參考決策上少了可行性依據(jù)，也成為財務(wù)風險的頻發(fā)地帶?，F(xiàn)階段，農(nóng)信社營業(yè)部內(nèi)勤主管或會計主管是管理、監(jiān)督會計的主要人員。但因農(nóng)信社事務(wù)繁雜，上述管理人員的管理與監(jiān)督在方式與力度上均不能符合金融市場業(yè)務(wù)的需求。另外，農(nóng)信社監(jiān)督會計人員業(yè)務(wù)水平的頻率與形式缺乏突破性、對會計基礎(chǔ)性規(guī)范性工作檢查力度小、處罰力度不夠，監(jiān)督制度難以起到有效的作用。

(一)提高對農(nóng)信社會計工作的認識。

農(nóng)村信用社會計工作崗位雖小，卻事關(guān)農(nóng)信社工作發(fā)展大局。首先，領(lǐng)導(dǎo)階層要將會計工作提上重視，具有防案控案的危機意識。注重會計員工的培養(yǎng)，重視會計檢查輔導(dǎo)的作用，做到物盡其才人盡其力。其次，農(nóng)信社的會計人員要發(fā)揚愛崗敬業(yè)的精神，在本職崗位上追求不斷進步，細化工作方式，做到賬目平整，精準記錄財務(wù)情況。最后，發(fā)揮會計工作的職能作用。會計基礎(chǔ)工作是農(nóng)信社展開工作的基礎(chǔ)，應(yīng)該根據(jù)會計工作的特點，摸索具有實踐可操作性的工作方法。

(二)建立會計基礎(chǔ)的培訓制度。

提高農(nóng)信社會計基礎(chǔ)的重要一點是建立長期、有效的會計基礎(chǔ)培訓制度。農(nóng)信社的各級管理部門，應(yīng)該建立起特定的培訓學習系統(tǒng)，結(jié)合工作崗位特點及業(yè)務(wù)要求，及時在基本理論、基本技能上進行培訓；加強與其他金融銀行的學習交流。對農(nóng)信社內(nèi)部會計人員提出不斷進修的要求，抓好會計人員的職稱考試，打造專業(yè)知識過硬的隊伍；嚴格考核試用期內(nèi)員工，建立農(nóng)信社的人才儲備工作，為農(nóng)信社后續(xù)發(fā)展提供智力支持；將會計培訓考核與工資收入掛鉤。對培訓考核實行書面考察和組織考察兩種方式，并將成績與表現(xiàn)變動柜員登記，與會計人員的工資相聯(lián)，實現(xiàn)績效工作的積極意義。另外，建立會計輔導(dǎo)員制度、會計主管分組學習制度，定期對會計基礎(chǔ)工作進行跟蹤與指導(dǎo)，明確會計基礎(chǔ)人員的工作職責，強化會計基礎(chǔ)工作的重要性，提高會計主管的輔導(dǎo)水平。

(三)建立會計風險防控指導(dǎo)。

摘要：合同檔案記載了合同履行全部情況的文字資料，是各單位從事經(jīng)濟管理活動的重要憑據(jù)，在經(jīng)濟活動中具有重要作用。當前，傳統(tǒng)紙質(zhì)合同的管理中存在諸多困難，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于合同檔案管理，為合同管理信息化和增強合同管理能力提供技術(shù)支撐，能夠有效提升企業(yè)檔案管理效率、檔案規(guī)范化水平以及檔案安全風險防控能力，為企業(yè)科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理做好信息保障。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈；合同檔案；檔案信息化

一、區(qū)塊鏈技術(shù)及在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

1.區(qū)塊鏈技術(shù)的內(nèi)涵及主要特征。區(qū)塊鏈技術(shù)起源于化名為“中本聰”的學者在2008年發(fā)表的奠基性論文《比特幣：一種點對點電子現(xiàn)金系統(tǒng)》。它是一種鏈式數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，鏈上的每個數(shù)據(jù)單元即數(shù)據(jù)區(qū)塊按照時間順序依次相連，并以密碼學方式保證其不可篡改和不可偽造，區(qū)塊鏈同時存儲在多個節(jié)點上，也稱為分布式賬本。區(qū)塊鏈改變了傳統(tǒng)的依賴中心節(jié)點的信息驗證模式，大大降低了信用建立成本。區(qū)塊鏈技術(shù)的特點主要包括四個方面，即去中心化、共識機制、隱私保護和不可篡改。去中心化的本質(zhì)是通過分布式賬本技術(shù)和智能合約記載、存儲所有歷史交易，每個參與方都是獨立的，任何一方發(fā)生錯誤都不會影響到總賬的結(jié)果，但同時各個參與方又相互協(xié)作共同維護交易總賬。共識機制解決的問題主要是如何讓鏈上各個獨立的參與方對某項交易的結(jié)果達成一致意見，這就需要在特定的算法的基礎(chǔ)上，建立協(xié)商一致的運行機制來讓各參與方自動遵守某種規(guī)則，從而對同一交易事項進行集體確認。隱私保護主要通過非對稱密碼技術(shù)來對交易信息進行加密處理，從而使得整個區(qū)塊鏈系統(tǒng)信息高度透明，同時交易各參與方的信息得到隱私保護，系統(tǒng)只能按照對應(yīng)的密鑰授權(quán)登錄，杜絕人為干預(yù)。不可篡改性是指通過對鏈上的數(shù)據(jù)加蓋時間戳從而賦予時間順序后，任何數(shù)據(jù)一旦發(fā)生修改都可以追本溯源，從而保證了數(shù)據(jù)鏈的完整性和可靠性，使得區(qū)塊鏈技術(shù)具有天然的防偽特征。2.區(qū)塊鏈技術(shù)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟在全球的迅速發(fā)展，新一代信息技術(shù)的影響日益擴大，我國對于區(qū)塊鏈技術(shù)的重視程度不斷提升，積極推動應(yīng)用區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺，為區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展營造了良好的環(huán)境。2016年，區(qū)塊鏈技術(shù)作為戰(zhàn)略性前沿技術(shù)，首次被列入國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。2018年，在兩院院士大會上提出，“以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用”，對于提高全社會勞動生產(chǎn)率、培育新市場和產(chǎn)業(yè)增長點、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長做出重要貢獻，成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的新動力。據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，全國有40余個省市級政府頒布了40余項政策措施，重點扶持區(qū)塊鏈應(yīng)用，以帶動地方區(qū)塊鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年10月，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學習時指出，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等存證需求突出的領(lǐng)域，在解決業(yè)務(wù)發(fā)展的痛點、難點、改變行業(yè)創(chuàng)新模式、推動供給側(cè)改革等方面具有重要意義。與此同時，可以想象在未來很長一段時期內(nèi)，區(qū)塊鏈技術(shù)將加速向更廣泛的行業(yè)領(lǐng)域延伸拓展，這將為傳統(tǒng)檔案行業(yè)全面提升信息化水平，促進服務(wù)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展，甚至實現(xiàn)行業(yè)革新開拓思路，提供經(jīng)驗和借鑒。

二、合同檔案的重要價值

1.有利于保護合同當事人的合法權(quán)益。合同管理貫穿于項目實施的整個過程，合同簽訂之后就具有法律效力，明確了項目實施成本、時間和質(zhì)量等目標，明確了甲乙雙方權(quán)利、責任、義務(wù)，真實有效，對整個項目的實施起著控制和保證的作用。合同管理的每個環(huán)節(jié)都需要項目各方形成履約意識，充分認識到合同的憑證意義和合同管理的重要性，處理好合同履行過程中出現(xiàn)的各類爭議問題。一旦發(fā)生糾紛，其中一方發(fā)生違約行為，另一方可以依法維護合法權(quán)益，追究違約方相應(yīng)的法律責任和賠償。2.有利于控制項目質(zhì)量、進度和成本。合同是聯(lián)系項目各參建方的橋梁，管理的好壞，直接關(guān)系項目各參建方責任和管理體制的落實效果，是項目管理的核心。保證合同的全面履行也就是確保所實施的項目達成安全、質(zhì)量、進度、投資等目標。通過項目合同檔案的科學高效管理，從而創(chuàng)建良好的管理環(huán)境，提升項目管理水平，確保達到預(yù)期的效益目標。以軍工企業(yè)武器裝備外協(xié)合同為例，合同中有詳細的章節(jié)明確供方提供的產(chǎn)品功能和性能要求、質(zhì)量保證規(guī)定和驗收要求，使質(zhì)量控制嚴格落實在軍品合同的簽訂與監(jiān)督執(zhí)行過程中，確保產(chǎn)品質(zhì)量萬無一失。此外，合同管理中還包含進度控制、成本管理等內(nèi)容，以此來約束項目進程中的資金流動，規(guī)范參建各方行為，避免不必要的經(jīng)濟損失。3.有利于加強項目建設(shè)的監(jiān)督管理。加強合同的科學管理，實現(xiàn)檔案工作與項目建設(shè)同步，能夠有效促進項目管理的順利實施，實施全過程可追溯管理。近年來，上級機關(guān)對建設(shè)項目管理要求越來越高，固定資產(chǎn)投資項目評審、中期檢查、竣工財務(wù)決算審計、預(yù)審計、檔案專項驗收、預(yù)驗收、竣工驗收等各環(huán)節(jié)都要檢查合同檔案。完整、準確、有效的合同檔案為各類檢查、驗收及今后查考利用提供了憑證依據(jù)，有利于加強項目建設(shè)過程的監(jiān)督管理，確保項目的全部合同事件處于受控狀態(tài)。

摘要：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案在房地產(chǎn)行政管理過程中具有非常重要的意義，能夠極大的促進我市房地產(chǎn)行業(yè)與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對整個社會的穩(wěn)定與進步也具有十分重要的作用。因此，只有加強房地產(chǎn)檔案的管理工作，才能促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，并且能促進現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷推進。本文重點論述了房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的具體內(nèi)容與重要作用，并且深入的分析了檔案管理對房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍；檔案管理；房地產(chǎn)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展

一、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的具體內(nèi)容

對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理，能夠使房地產(chǎn)管理機構(gòu)更加清楚的掌握房產(chǎn)權(quán)屬的產(chǎn)生以及變化過程，根據(jù)我國《物權(quán)法》的規(guī)定，按照法律規(guī)定的行政管理流程，對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化過程中的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案與產(chǎn)權(quán)歸屬等資料進行有效的管理。所謂房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案，是通過房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、買賣與房屋增減變更登記、辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)權(quán)清理等方法，將各種各樣的產(chǎn)權(quán)文件、證明以及證件收集在其中，利用科學合理的方法對其進行分類整理，然后裝訂成冊。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案是房地產(chǎn)檔案的全稱，其存在的意義在于對房屋使用狀況以及房屋所有人的反映，即對房屋客觀現(xiàn)狀的體現(xiàn)，也就是權(quán)利人在進行房屋所有權(quán)申請登記時，為證明房屋歸屬權(quán)而向辦證機關(guān)所提供的重要資料與所有權(quán)證明，比如填寫的各項表格：墻界表、申請書、勘丈表等。正因為房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案具有一定的不可置疑性、無法替代性以及原始性的特征，使其成為在處理產(chǎn)權(quán)糾紛時和確認、審查產(chǎn)權(quán)時的重要憑證與法律依據(jù)。

二、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的重要作用

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理是城市管理工作的重要組成部分，也是房產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)部分，其對于房地產(chǎn)經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)行政管理主要包括市場管理、行業(yè)管理、住宅建設(shè)管理以及產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理，其中產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理是重點內(nèi)容之一，它與其他管理工作有著非常密切的聯(lián)系。在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理過程中形成的房地產(chǎn)檔案，能夠有效的保障房產(chǎn)所有者的合法權(quán)益不受侵害。如果不能有效的管理房地產(chǎn)檔案，就會造成產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍不明確的狀況，這會使整個房地產(chǎn)管理工作陷入到極大的混亂之中。因此，對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的科學有效管理，對房地產(chǎn)管理工作有著非常重要的影響，并且與房地產(chǎn)管理體系的良好運行也有著很大的聯(lián)系。提高房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作的水平，不但能夠提高房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也有著非常重要的意義，其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：(一)對社會主義法制建設(shè)的作用。我國目前是以房產(chǎn)所有權(quán)為主體，多種房產(chǎn)所有權(quán)并存的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。例如集體產(chǎn)、股份產(chǎn)、房改產(chǎn)、私產(chǎn)、軍產(chǎn)、全民產(chǎn)等，有效的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理能夠清楚的認定層次不同的房產(chǎn)權(quán)屬，不但保護房產(chǎn)所有人的合法權(quán)益，還能維系法律的權(quán)威性，能夠為行政部門與司法機關(guān)在解決房地產(chǎn)糾紛的過程中提供有利的證據(jù)，為保障社會安定、減少財產(chǎn)糾紛提供了重要的條件。（二）對城市管理與建設(shè)的作用。做好房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理，能夠?qū)Τ擎?zhèn)中房屋在以往改革與變化的狀況進行及時的反映，能夠全面的反映國家房產(chǎn)事業(yè)的改進情況。并且能夠為政府加強經(jīng)濟發(fā)展提供有利的參考數(shù)據(jù)，對房產(chǎn)經(jīng)濟預(yù)測、解決當?shù)胤康禺a(chǎn)管理以及在房產(chǎn)經(jīng)濟決策方面，例如推行房屋商品化、經(jīng)濟適用房分配制度、廉租房制度、房地產(chǎn)經(jīng)營以及改革住房制度等方面帶來有力的依據(jù)和管理策略。（三）對城市市政工程建設(shè)規(guī)劃與研究的作用。高效合理的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理可以做到底數(shù)清、情況明。為房地產(chǎn)政策與理論研究提供了重要的基礎(chǔ)依據(jù)，能夠充分發(fā)揮行政管理協(xié)調(diào)、組織以及監(jiān)督的作用。例如在2016年長春市九臺區(qū)長通路的擴建工程中，在其工程實施的初期階段，長春市九臺區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)管理中心向道路指揮部提供了非?；A(chǔ)的房產(chǎn)資料，為長通路擴建工作的政策研究與理論研究提供了相當重要的參考依據(jù)。

摘要：隨著經(jīng)濟水平的日益提升和發(fā)展，人們的生活質(zhì)量取得了明顯進步。檔案管理作為社會實踐活動中的重要組成部分得到了廣泛運用，能夠真實、準確的記錄事件的整個發(fā)展過程，有利于穩(wěn)定社會秩序。但是從當前農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理的發(fā)展趨勢來看受經(jīng)濟體制、經(jīng)費等條件的制約，導(dǎo)致農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理機構(gòu)不夠完善，一系列弊端問題逐漸凸顯出來，新時期對農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理工作提出了更高的細節(jié)要求，制定出合理有效的檔案管理方案是新時期面臨的重要問題，檔案管理人員必須嚴格、仔細，對檔案信息做好保存，有利于營造一個良好的農(nóng)村新形象，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本文對農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡要分析，并提出了加強檔案管理工作的具體實施對策進行了詳細論證。

關(guān)鍵詞：新時期；農(nóng)村信用合作聯(lián)社；檔案管理；實施策略

一、引言

農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理是一項復(fù)雜的操作流程，需要對不同類型的圖表、數(shù)字、音頻進行科學的規(guī)劃和整理，對檔案進行全面管理。農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案準確記錄了歷史面貌的變化過程，新時期需要將檔案日常管理工作與以往的管理優(yōu)秀的管理模式有效結(jié)合，在此基礎(chǔ)上進行深入分析總結(jié)，為社會的健康發(fā)展提供了詳細的數(shù)據(jù)參考，對新時期農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理工作的長遠性發(fā)展有著積極影響。

二、新時期農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）缺乏檔案管理服務(wù)意識。檔案管理作為農(nóng)村信用合作聯(lián)社的重要組成部分對農(nóng)村整體發(fā)展趨勢有著重要指導(dǎo)意義，農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理為農(nóng)村提供了科學有效的參考依據(jù)和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)平臺。但是由于管理人員缺乏基本的檔案管理服務(wù)意識，沒有從細節(jié)問題抓起很難滿足人們的基本需求，阻礙了經(jīng)濟水平的穩(wěn)定發(fā)展。再加上大多數(shù)人認為信用合作社檔案管理只是一項簡單的收集、整理工作，沒有深入認識到檔案管理工作的重要性，缺乏專業(yè)型、創(chuàng)新型管理人才。目前農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理投入的設(shè)備比較有限，管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓就上崗工作，極大的影響了工作質(zhì)量。因此相關(guān)管理部門要不斷培養(yǎng)檔案管理人員展開了技能水平，加大問題的創(chuàng)新研究力度，才能有效滿足社會對農(nóng)村信用合作社檔案管理的基本要求。（二）農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理不夠嚴謹規(guī)范農(nóng)。村信用合作聯(lián)社檔案的開發(fā)和利用是整個管理流程的核心要素，但是在目前檔案管理的發(fā)展趨勢可以看出整個檔案管理細節(jié)不夠嚴謹規(guī)范，達不到規(guī)定的要求，部分方案管理人員的專業(yè)技能比較有限，沒有將檔案管理規(guī)則與實際要求有效結(jié)合，從而導(dǎo)致管理人員的思想理念存在著一定的差異，影響了農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。（三）檔案管理結(jié)構(gòu)比較單一。農(nóng)村信用合作聯(lián)社檔案管理結(jié)構(gòu)過于單一，缺乏創(chuàng)新研究，我國檔案管理類別不夠齊全，結(jié)構(gòu)方案不夠全面導(dǎo)致大量的細節(jié)問題凸顯出來，擾亂了社會秩序。而且目前的檔案管理就產(chǎn)生了不均衡的現(xiàn)象，嚴重影響了檔案的開發(fā)和利用，很難發(fā)揮出農(nóng)村信用合作社檔案管理的真正作用。