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[摘要]黨的政治建設是黨的根本建設，教師作為高校黨建的重要主體，對其開展有效的政治引領關乎落實立德樹人根本任務，從理想信念教育、師德師風建設和基層黨組織建設三方面，關乎培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的重要目標，是高校黨建工作的核心內(nèi)容。

[關鍵詞]高校教師；政治引領；黨的政治建設

黨的十八大以來，以為核心的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略考量，就教育領域的方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題做出了一系列重要論述、重大部署，深刻闡明了全面加強黨對教育工作領導的重要意義。加強高校黨的政治建設，是堅持黨對高校的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的必然要求，是落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的根本保證，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引導帶動高校黨建質(zhì)量全面提高的固本之舉。特別是在全面加強教師隊伍政治建設方面，多次強調(diào)，教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理、塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。高校要做好教師思想政治工作，把師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準，引導高校教師堅持“四個相統(tǒng)一”，做“四有”好老師、“四個引路人”；要堅持教育者先受教育，突出師德師風養(yǎng)成，推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的指導者和引路人。的重要講話從全局高度指明了高校對教師政治引領工作關乎“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人”的根本問題，是高校黨的政治建設的核心內(nèi)容。

一、高校對教師開展政治引領工作的重要意義

在新形勢下，高校黨委依托下屬各級黨組織提升黨建效能，面向全體教師發(fā)揮政治引領功效，對貫徹新時代中國特色社會主義思想，落實立德樹人根本任務、推進高等教育質(zhì)量和社會主義人才培養(yǎng)均有著十分重要的意義。首先，加強和改進高校對教師的政治引領是新時代教師基本素養(yǎng)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，無論是學生還是教師，其思想觀念和價值理念均呈現(xiàn)多元化，這對新形勢下的高校黨建工作和教育教學工作提出了新的挑戰(zhàn)。從宏觀上說，教師能否具有堅定的理想信念、保持較高的政治素養(yǎng)，能否成為黨的各項政策、方針、制度的堅定支持者和執(zhí)行者，是教師黨建工作面臨的首要問題。從微觀上說，傳統(tǒng)意義上的灌輸式教育已經(jīng)不再適應當下教學環(huán)境，學生們期待更為活潑和生動的教育形式，這也在無形之中提高了對教師基本政治素養(yǎng)學習、內(nèi)化和輸出的要求。其次，加強和改進高校對教師的政治引領是高校黨委履行政治功能的集中體現(xiàn)。所謂政治功能是指黨組織在落實黨的路線、方針、政策，保持黨的先進性和純潔性，領導本組織內(nèi)黨員履行黨的義務，保障黨的權(quán)利，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，確保黨在基層執(zhí)政堅實牢固等方面所應發(fā)揮的有力作用和重要效能[1]。高校黨委的核心政治功能之一就是團結(jié)帶領廣大教師認真貫徹落實立德樹人根本任務，學習、宣傳、貫徹好新時代中國特色社會主義思想，著力引導師生成為馬克思主義的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者，帶領廣大師生牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為實現(xiàn)提出的我國高校應發(fā)揮“四個服務”要求做出應有貢獻。最后，加強和改進高校對教師的政治引領是新形勢下做好高校黨建和思想政治工作的迫切需要。2015年時任中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在同中央黨校學習的部分高校黨委書記、校長座談時指出：“高校要堅持中國特色社會主義辦學方向，加強對師生的思想政治引領，認真落實責任、積極改進創(chuàng)新，推動高校黨的建設和思想政治工作取得新成效”[2]。教師作為高等教育的重要主體，是保障黨建和思想政治工作的重要力量，是落實教書育人中心工作的核心關鍵。對教師開展政治引領，可以促使其用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步了解國情、黨情，深刻領會馬克思主義立場，激發(fā)其凝心聚力共筑中國夢的決心與信心，并通過思政課程和課程思政等手段，將其源源不斷地轉(zhuǎn)化為育人實效，不斷提升落實立德樹人根本任務的意識和能力。

二、高校對教師開展政治引領工作中存在的問題

為了進一步摸清北京高校對教師開展政治引領工作的現(xiàn)狀，課題組通過問卷的形式，圍繞理想信念教育、師德師風建設、基層黨組織建設三個方面，深入調(diào)研了北京高校如何對教師開展政治引領工作，以及工作中遇到的一些問題。（一）理想信念教育基礎性作用不夠凸顯。加強理想信念教育是思想政治引領的基礎性和本質(zhì)性要求。注重并做好理想信念教育，關系到思想政治引領的性質(zhì)，關系到師生思想政治發(fā)展的方向，也關系到思想政治引領的成敗。當前，北京高校教師普遍認為應該在教師群體中開展理想信念教育，且在自身的教學科研等工作實際中，愿意通過言傳身教的方式教育學生。但是在教育形式、內(nèi)容以及路徑載體上，高校的實際做法與教師需求還沒做到完全一致，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是政治理論學習實效性不強。作為高校理想信念教育的主要形式和主渠道，當前高校在政治理論學習中存在管理松、不規(guī)范、缺溝通、少督導等現(xiàn)象。一方面，在制度上缺乏有效的頂層設計，管理、監(jiān)督、考核、反饋機制不完善。另一方面，學習內(nèi)容與教師工作實際聯(lián)系不夠緊密，不能有效激發(fā)教師積極性。二是理想信念教育機制創(chuàng)新能力不強。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的說教式、填鴨式教學方法已經(jīng)遠不能滿足當前教師隊伍的實際需求。教師普遍認為將學術(shù)研究與思想政治工作相結(jié)合，開展專題教學、實踐活動往往更能夠激發(fā)教師參與興趣，更好地將學習內(nèi)容入腦入心。三是校園文化內(nèi)涵挖掘和運用不夠深入。作為理想信念教育和愛校榮校教育的重要載體，校園文化建設往往起到潛移默化的教育引導作用。當前，部分高校缺乏對校園文化內(nèi)涵的深入挖掘和靈活運用，特別是在具有顯著辦學特色和校園文明烙印的人、事、景、物等方面，缺乏精準的文化建設理念。（二）師德師風建設保障性作用不夠有力。指出，師德師風建設是檢驗教師隊伍素質(zhì)的第一標準。師德師風作為高校教師的重要行為標準和工作準則，其核心要求在于引導廣大教師爭做“四有”好老師和“四個引路人”，并通過崇高的理想信念、高尚的道德品質(zhì)和嚴謹?shù)闹螌W精神，教育廣大學生愛黨愛國愛校。這對高校落實立德樹人根本任務，開展思想政治引領具有重要的保障作用。當前，教師普遍認為所在學校師德師風狀況良好，且學校開展師德師風建設頗具成效，但也存在一定的問題。一是師德師風建設共識不足。當前，相當一部分教師認為教師最重要素質(zhì)不是道德品質(zhì)而是科研能力。一方面，反映出高校對教師開展教書育人工作的要求和引導不足。另一方面，反映出部分教師基本政治素質(zhì)能力不足，在面對學生時不能有效借助專業(yè)和課堂開展思想政治教育。二是教師考評導向有待改善?！爸乜蒲?，輕教學”依然是高校教師落實教書育人中心工作的最大阻礙，究其根本在于部分高校依舊將科研成果作為教師各項考核的核心指標，輕視教學工作在教師考評中的比重。三是先鋒典型示范作用發(fā)揮不夠。近年來，各高校紛紛著手建立了教師榮譽體系，有效增強了教師的獲得感和幸福感。但通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分高校存在“一評了之”的現(xiàn)象，在師德先進事跡的挖掘和宣傳上不夠深入，導致其示范引領作用不突出。（三）基層黨組織執(zhí)行性作用不夠扎實?；鶎狱h組織作為黨執(zhí)政的根基，政治功能是其整體功能中核心、本質(zhì)的部分，也是基層黨組織的“魂”[3]。在黨的報告中明確指出，加強基層組織建設，“要以提升組織力為重點，突出政治功能”?；鶎狱h組織是黨的基層組織重要組成部分，既要不斷增強主人翁意識，充分發(fā)揮政治核心作用，宣傳好黨的思想、政策和決定，把教師的思想統(tǒng)一到黨中央的大政方針和學校黨委的決策決議上來；也要堅持“連民心、接地氣、解民憂”[4]，掌握教師的思想動態(tài)，努力做好廣大教師的思想解惑、矛盾化解和實際困難解決等服務工作，確保黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。但在具體發(fā)揮作用的過程中，也呈現(xiàn)出一些共性問題。一是黨支部政治生活實效不明顯。主要體現(xiàn)在支部功能定位不全面。一方面，對政治學習、組織生活管理不嚴，黨員日常要求松散，甚至片面地將教學科研水平與服務態(tài)度與黨的政治要求相替代。另一方面，黨建業(yè)務不系統(tǒng)、不熟悉，且形式較為單一，工作缺乏吸引力和鮮活感。二是核心引領作用發(fā)揮不夠到位。主要體現(xiàn)在以黨的政治建設為核心，全面從嚴治黨的背景下，部分黨支部沒有將黨的各項政治方針、政策、要求及時、有效傳導至基層黨員。三是支部服務意識和能力不夠強。一些黨支部政治建設相對弱化，沒有發(fā)揮黨建對高校人才培養(yǎng)、教書育人等中心工作的支撐、服務和引領工作。此外，還有部分支部政治建設不能通過有效手段及時解決黨員群眾關注的熱點、難點問題，導致支部的凝聚力和號召力大幅度降低。

三、高校做好教師政治引領工作的建議

當前，全國高校高度重視對教師的政治引領工作，普遍出臺文件、制定政策、采取措施予以大力推進?；诒本└咝處熼_展政治引領工作現(xiàn)狀的調(diào)查分析，以教師為主體，總結(jié)了影響新時期高校開展政治引領的基本要素和部分典型做法。（一）打造多樣化理想信念教育平臺。理想信念教育是實現(xiàn)高校對教師政治引領工作的重要途徑，理想信念教育開展得豐富有效，能從根本上決定高校落實立德樹人根本任務水平的高低。一是要在體制機制上下功夫，做好教師政治理論學習平臺建設。如北京科技大學利用每周四下午3∶20—4∶50的固定時間，集中組織教師黨支部開展政治理論學習。通過長期的實踐和總結(jié)，其形成了以自學、導學、辯學、踐學相結(jié)合的“四學”機制，通過學生問、導學解惑、辯學集智、踐學促行，將客觀、全面的政治理論與主觀實際的日常工作相結(jié)合，深度激發(fā)教師參與理論學習的積極性。二是要在教師教育形式上下功夫，打造多元化教育引領平臺。通過構(gòu)建講壇論壇模式、專題培訓模式、業(yè)務實踐模式、基地培育模式、假期學校模式等“五位一體”的學習模式，不斷豐富教師思想政治工作引領方案，提升實效性。如北京科技大學通過實施“滿井之光”暑期學校等活動，每年集中一周的時間，組織百余位各級各類教師奔赴井岡山、本溪等革命老區(qū)，開展互動式、浸入式、體驗式教學等，引導教師堅定“四個意識”，樹立“四個自信”，做到“兩個維護”。此外，還有部分學校設立了師生講師團，構(gòu)建思想政治理論課教師定點聯(lián)系二級黨組織指導理論學習制度，依托思想政治理論課教師專業(yè)力量，著力解決基層黨組織理論學習“最后一公里”難題。三是在“三全育人”平臺創(chuàng)新上下功夫，反哺教師政治素質(zhì)提升。近年來，一些高校在全員全方位全過程育人的基礎上，通過政策引導、設定獎勵、選樹先進等手段，激勵教師將專業(yè)知識與思想政治教育相結(jié)合，借此推動教師將政治理論學習內(nèi)化和實踐應用。部分高校實施了本科生全程導師制，通過對育人實踐中遇到的問題不斷總結(jié)反思，反哺其基本政治素養(yǎng)和育人能力意識的提升。四是在發(fā)揮校園文化“隱性教育”上下功夫。北京科技大學以弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、學習革命文化和社會主義先進文化、傳承“求實鼎新”的校本文化為核心，依托材料、冶金、礦業(yè)和科技史等的優(yōu)勢學科群，實施精品大學文化戰(zhàn)略，打造了一批如以“禮敬中華、文溢滿井”傳統(tǒng)文化節(jié)等為代表的校園文化活動，構(gòu)建了校園文化“三進”機制（即進課堂、進教材、進頭腦），形成良好文化素質(zhì)培養(yǎng)體系。（二）建立健全師德師風建設長效機制。指出，師德師風是檢驗教師隊伍素質(zhì)的第一標準。有效的師德師風建設是高校對教師政治引領的重要保障。一是加強制度設計。著力打造師德師風建設長效機制，嚴格落實“一票否決”制，通過加強制度約束、教育引導、獎勵表彰等形式，讓全體教師嚴守師德底線。在實際工作中，要堅持“三個嚴格”，在人才引進、職務評審、崗位聘任、干部選拔、評獎評優(yōu)、績效考核等環(huán)節(jié)嚴把思想政治素質(zhì)、意識形態(tài)和師德師風關，扎牢政治底線紅線。對于觸犯師德相關條例的教師，高校要嚴格落實“一票否決”等處罰機制，形成強有力的制度震懾。二是加強教育專項引導。在基本理論學習的基礎上，針對新入職教師、青年教師、回國留學人員、出國訪學教師開展專項培訓，促進教師深化理解、提高認識。將關于教育工作的重要論述以及“四有”好老師、“四個引路人”及“四個統(tǒng)一”等重要講話精神作為教師培訓的重要內(nèi)容，設計專題進行培訓。此外，有些學校還組織師德底線教育，通過面向全校開展集中性師德警示報告和不定期的師德警示簡報等，強化教師政治、師德等方面的底線意識。三是加強導向作用。高校要進一步強化教學工作和德育工作在教師各項考評中的比重，引導教師投身育人實踐，著力構(gòu)建育人先育己的德育工作格局；要著重推動思政課程同課程思政同向同行、同頻共振，加強對在育人方面有成效的先進教師和教學團隊的獎勵力度，提升教師育人的積極性和主動性。四是加強先進典型選樹。積極構(gòu)建教師榮譽體系，定期組織開展“師德榜樣（先鋒）”等各類活動，選樹先進典型。為進一步發(fā)揮教師典型的激勵引領作用，部分高校還通過創(chuàng)辦“師德大講壇”“名師面對面”“青年金牌課堂”等方式，讓教師亮出黨員身份、講出先進事跡，引導廣大教師將責任融入崗位職責、化為崗位行動。五是加強立體化宣傳。借助廣播、電視、報刊、櫥窗、網(wǎng)絡、新媒體以及社會媒體等渠道，通過開設人物專欄等形式，打造立體化宣傳模式，努力營造比學趕超、見賢思齊的良好氛圍，增強師德先進事跡對全體教師的感染力和引領作用。（三）壓緊壓實提升基層黨組織政治引領意識和能力?；鶎咏處燑h支部作為高校黨委的根基，是加強黨的政治建設、政治引領第一線，也是黨的建設中容易出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)的地方。高校要以加強組織力為重點，發(fā)揮好基層黨組織對教師的政治吸引和引領作用。一要選優(yōu)配強黨支部書記，增強組織凝聚力。發(fā)揮黨支部書記“雙帶頭人”實效。以其人格魅力、學術(shù)威望、工作能力等，不斷增強教師黨支部的凝聚力和感召力，促進黨支部工作與學校中心工作的有機結(jié)合。此外，針對基層黨支部書記的政治理論、黨建業(yè)務、組織領導力等方面加強培訓，從而為強化支部政治功能提供可靠的領導保障。二要創(chuàng)新黨建形式，增強組織吸引力。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和教師需求的不斷變化，基層黨建形式應因事而化、因時而進、因勢而新，更好地發(fā)揮其在政治引領工作中的能動性，提升其政治建設工作引領力。北京科技大學設計實施了青年人才領航工作站，將全校青年人才教師聚攏在一個黨支部內(nèi)，通過定期開展各類組織生活和學術(shù)交流，促進青年教師政治素質(zhì)提升。此外，部分學校還通過成立青年教師團工委，將青年教師聚集在團旗下，通過名師面對面等活動，開展政治理論和師德教育。三要健全規(guī)矩體系，增強組織向心力。在當前全面從嚴治黨的背景下，嚴明的紀律意識和規(guī)矩意識是黨支部開展政治引領的有效保障。高校要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，進一步強化紀律和規(guī)矩意識教育；建立和完善黨支部各項規(guī)章制度，使黨員發(fā)展與教育管理、黨內(nèi)政治生活、民主決策、日常監(jiān)管、黨務公開、激勵懲戒等各項工作都有章可循。四要壓實黨支部政治責任，增強組織內(nèi)生動力。針對當前少數(shù)黨支部軟弱渙散的問題，高校要通過巡視、巡察等方式，不斷壓實基層黨支部思想政治教育、服務中心工作等方面的責任，通過可分解、好實操的指標要求，強化黨支部政治責任落實。本文系北京市黨建研究會課題“北京高校教師政治引領的實現(xiàn)路徑研究”的階段性成果。

參考文獻：

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[4]江枝英.緊扣“四條主線”強化基層黨組織政治功能[N].中國組織人事報，2015-3-27(008).

作者:于成文 趙立英 杜嘉慶 單位:北京科技大學