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【摘要】當(dāng)前社會經(jīng)濟高速發(fā)展背景下，電力工程建設(shè)的數(shù)量逐漸增多，這對于工程施工安全管理工作而言無疑是一大挑戰(zhàn)。作為電力工程建設(shè)的重要目標(biāo)之一，安全生產(chǎn)是施工管理的主要工作，它有效保證了施工安全、降低了安全事故的發(fā)生率。雖然目前我國電力工程施工技術(shù)水平不斷提升，工程質(zhì)量得到保障，但這一過程中仍有各種不安因素存在，只有積極落實施工安全管理工作，才能盡早促進電力工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。本文分析了電力工程施工安全管理工作的特點及存在問題，并針對安全管理強化措施展開探討。

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工管理；安全管理；強化對策

1引言

所謂電力工程施工安全管理主要是指在施工過程中組織的與電力建設(shè)施工相關(guān)的一切安全管理活動。考慮到電力工程建設(shè)本身的復(fù)雜性和動態(tài)性，在施工建設(shè)過程中施工活動的臨時性較強，且存在多種多樣的交叉施工情況，這就使得員工流動性大，進而對電力工程安全管理工作產(chǎn)生直接影響。對電力工程施工安全管理工作的優(yōu)化，需要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和安全管理理論，深入落實文明管理的相關(guān)內(nèi)容，保證電力工程施工的有序進行，確保整個電網(wǎng)系統(tǒng)運行的安全與穩(wěn)定。

2電力工程施工安全管理的特點

（1）投資大、建設(shè)周期長是電力工程的顯著特點，電力工程項目施工所涉及的部門和操作程序極為繁雜，任何操作工序存在問題都可能會嚴(yán)重影響到整個電力工程的施工質(zhì)量。（2）電力工程施工涉及到土建工程、工程設(shè)備調(diào)試和電氣安裝工程等諸多專業(yè)，因此專業(yè)性也是電力工程施工管理的一大特點。（3）作為一項勞動密集型產(chǎn)業(yè)，電力工程施工有著較多的易燃易爆工程、交叉作業(yè)、各種機械設(shè)備以及施工人員，所以任何環(huán)節(jié)處理不當(dāng)都可能引發(fā)安全事故，這無疑給工程施工和安全管理工作增加了難度。（4）電力工程建設(shè)與國計民生休戚相關(guān)，倘若發(fā)生安全事故對電力工程的影響是不可估量的。

3當(dāng)前電力工程施工安全管理工作存在的問題

現(xiàn)階段電力行業(yè)快速發(fā)展使得電力工程施工規(guī)模持續(xù)擴大，在對電力行業(yè)提出更高要求的同時也使得施工安全管理的問題逐漸涌現(xiàn)出來。當(dāng)前電力工程施工過程中安全事故頻繁發(fā)生，這主要是由于人員監(jiān)管不夠到位、施工任務(wù)分工不夠明確、責(zé)任劃分模糊等原因所致。電力工程中人員管理是安全管理的重中之重，但從目前電力行業(yè)的安全管理現(xiàn)狀來看，安全管理工作開展僅僅停留表面，不少細節(jié)都沒有落實到工作當(dāng)中，存在走形式的問題。此外，關(guān)于安全管理方案和細則的制定顯得不夠完善和詳細，針對一些特別需要注意的細節(jié)并沒有在施工圖紙中得到體現(xiàn)，這些情況的存在無疑會直接影響到施工質(zhì)量。在施工安全管理方面不少施工人員并未同步操作思想，缺乏統(tǒng)一的安全管理觀念，觀念和意識的淡薄導(dǎo)致電力工程施工現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督不夠到位，工作開展力度遠遠不夠，甚至工作還存在疏忽情況，進而引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。不難看出，針對目前電力工程施工安全管理現(xiàn)狀必須從措施制定方面加以改進和強化，除了加強施工人員安全教育和施工現(xiàn)場巡視外，對電力工程安全管理體系制度的完善以及相關(guān)的技能培訓(xùn)開展也不應(yīng)忽視。只有施工人員技能水平與安全意識不斷得到提升，才能夠從根本上減少電力工程施工中安全事故的發(fā)生率，從而更好地確保電力工程施工質(zhì)量。

4電力工程施工安全管理工作的強化措施

4.1安全管理措施。4.1.1安全管理應(yīng)體現(xiàn)預(yù)防為主的原則。安全與生產(chǎn)之間的矛盾與生俱來，這一矛盾需正確對待，不可刻意回避。這就要求電力工程施工進行前對工程項目各個危險點全面認(rèn)清，并對應(yīng)切實可行的安全管控措施，確保措施落實到位，合理操作和控制工程各項目的安全工作。對安全責(zé)任的落實能夠更好地抓住安全管理的核心，有效避免安全事故的發(fā)生。本著預(yù)防為主的原則，將安全教育培訓(xùn)工作定期或不定期開展，提高各級施工人員和安全管理人員的專業(yè)技術(shù)水平和安全意識，明確安全生產(chǎn)的要求，高度重視安全管理的重要性。同時，事故發(fā)生前還需做好安全事故預(yù)想，對事故控制措施及其安全保護措施事先制定，倘若事故發(fā)生便可將其影響控制到最小。安全監(jiān)理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工現(xiàn)場的安全，并及時尋找安全隱患和安全管理漏洞，避免出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)和違規(guī)操作等行為的出現(xiàn)。此外，對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度做好監(jiān)理，這其中就涉及到安全日活動的開展、安全分析會和安全網(wǎng)例會的召開、安全檢查與安全簡報的完成等方面例行工作。4.1.2對電力工程施工安全管理責(zé)任制認(rèn)真落實。為了確保電力工程施工質(zhì)量，對施工安全管理責(zé)任制的落實至關(guān)重要，從多次實踐經(jīng)驗來看，避免工程安全事故的發(fā)生其關(guān)鍵點就在于能否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。這就需要進一步明確各崗位各類人員的安全生產(chǎn)過程中的具體任務(wù)，并完成相應(yīng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。倘若出現(xiàn)分工不明確或是責(zé)任不清楚的問題，就難以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全責(zé)任書的簽訂能夠以安全管理協(xié)議簽訂的方式來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，同時也能夠有效檢查和考核部門管理人員，嚴(yán)厲批評和懲罰不按安全管理規(guī)范操作和不盡責(zé)的人員，同時還需追究一些管理者的違約責(zé)任和失職問題，對崗位考核成績不合格人員開展必要的批評，突出安全管理責(zé)任制在電力施工安全管理中的應(yīng)用價值。4.1.3安全管理機構(gòu)的合理設(shè)置。項目經(jīng)理是電力工程施工現(xiàn)場管理的第一安全責(zé)任人，安全生產(chǎn)責(zé)任書的層層簽訂需要在工程開工前完成，除了做好開工前安全技術(shù)交底外，安全風(fēng)險降低還可與保險公司簽訂安全合同，通過專職安全工程師的設(shè)置和現(xiàn)場隨隊安全員的設(shè)置確保安全管理的有效開展。對每天的施工情況，隨隊安全員需做好摸排總結(jié)工作，檢查開工情況和存在的安全節(jié)點，每天使用的工器具需由機具安檢人員進行檢查，收存暫時不使用的工器具，對現(xiàn)場施工器具科學(xué)保管，安全日活動和事故處理由專職的安全工程師來組織。4.2安全技術(shù)措施。4.2.1施工現(xiàn)場技術(shù)要求需提高。電力工程施工必須將安全指示牌懸掛在施工現(xiàn)場，安全專門的管理人員定期巡查施工現(xiàn)場危險區(qū)域和重點區(qū)域，施工現(xiàn)場禁止非施工人員進入。按照相應(yīng)規(guī)定堆放施工設(shè)備和材料，在指定區(qū)域進行堆放，減少不規(guī)范堆放引起的安全問題。進入施工現(xiàn)場安全管理人員和施工人員必須佩戴安全帽、絕緣手套等防護設(shè)備，倘若是夜間施工則必須要有對應(yīng)的照明設(shè)備，確?，F(xiàn)場有充足的照明條件，將相應(yīng)警示燈設(shè)置在施工線路上，減少夜間施工可能發(fā)生的人員安全事故。需要注意的是，除了警示燈的設(shè)置外，在電力線路管理方面也需安排專業(yè)的電工，嚴(yán)禁電力線路有其他人靠近。4.2.2吊裝安全的相關(guān)技術(shù)措施。對于一些可能出現(xiàn)的施工問題，也必須提高安全技術(shù)措施的針對性，比如電力施工吊裝操作，這就與作業(yè)施工人員和信號指揮人員有關(guān)，除了需要進行嚴(yán)格的身體檢查外，不適合參與高空作業(yè)的人員也不可參與施工。確保施工人員持證上崗，并經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)，起重機掛鉤操作必須經(jīng)過安全管理人員檢驗后方可投入作業(yè)，吊索配置必須與使用規(guī)范相符合。在指揮人員指令發(fā)出后，才可進行吊裝作業(yè)，確保二者之間配合相互默契，構(gòu)件吊裝作業(yè)的吊起距離大概是50cm左右，停止起吊后需全面檢查吊裝鎖具，保證鎖具的安全性方可繼續(xù)作業(yè)。確認(rèn)重量是鋼箱梁起吊的重點，只有確保沒有超標(biāo)才可作業(yè)，鋼箱梁重量不確定的情況下需要由技術(shù)人員計算其重量，在超標(biāo)的情況下必須停止起吊操作。為了避免出現(xiàn)突然制動的情況，需保證起吊的平穩(wěn)性，在平穩(wěn)減速靜止后才能夠進行反向的操作。關(guān)于吊具栓掛操作必須對節(jié)段中心進行計算，吊具栓掛位置的確定需依靠重心位置來完成，而有棱角的鋼箱梁進行捆扎時需使用相應(yīng)材料鋪墊在鋼箱梁和吊具的接觸部位，一般可選用的鋪墊材料包括有麻袋或橡膠等等。

5結(jié)束語

綜上所述，本著安全為先的原則，電力工程施工安全管理工作的開展必須始終遵循綜合治理、預(yù)防為主的要求，在安全生產(chǎn)的內(nèi)容落實到安全生產(chǎn)工作實踐當(dāng)中，促進安全理論與生產(chǎn)實踐工作緊密結(jié)合，積極預(yù)防各種安全隱患，在實際的安全生產(chǎn)工作中落實安全生產(chǎn)制度與措施的要求。進一步明確施工的技術(shù)要求，提高安全管理措施和技術(shù)措施的針對性，切實提升電力工程施工質(zhì)量，減少安全事故對電力企業(yè)經(jīng)濟效益提升的影響。

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作者:馮俊 單位:四川宏業(yè)電力集團有限公司錦隆鑫分公司