導(dǎo)語(yǔ)：保護(hù)私權(quán)與維護(hù)憲法論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：憲法是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的意志體現(xiàn)，它具有神圣不可侵犯的權(quán)威性。任何法律、法規(guī)都不能與之相抵觸，任何人都不能把自己的權(quán)利凌架于憲法之上。憲法神圣權(quán)威的維護(hù)，是人們受其恩澤的保障。2004年3月14日，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議，根據(jù)十六大精神，把保護(hù)合法私權(quán)載入憲法，為憲法注入了新的血液，為憲法權(quán)威的維護(hù)提供了原動(dòng)力。本文試從這一基本點(diǎn)出發(fā)，并結(jié)合有關(guān)的理論與客觀事實(shí)進(jìn)行了論述，以期達(dá)到“保護(hù)私權(quán)”與“維護(hù)憲法權(quán)威”之間關(guān)系的分析論證。其主要內(nèi)容如下所述:(一)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)是多數(shù)人的利益保障,也是憲法權(quán)威得以維護(hù)的保障。1、從人們的基本生存權(quán)利保護(hù)而言:“人民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”是憲法必須保護(hù)的。2、把“合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”列入憲法，有助于糾正一些不合理的規(guī)定，有助于社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。3、“私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”列入憲法體現(xiàn)了對(duì)人的基本權(quán)利的維護(hù)。(二)私產(chǎn)不僅是憲法權(quán)威得以維護(hù)的保障,也是人權(quán)構(gòu)成的基礎(chǔ)。1、“私產(chǎn)的保護(hù)”是修憲的重大進(jìn)步，也是“人權(quán)”保障不可缺少的保障條件。2、“私有財(cái)產(chǎn)”是生命權(quán)和自由權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)，它也是構(gòu)成人權(quán)的基礎(chǔ)。(三)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)是公民社會(huì)和憲政的發(fā)端。1、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)被憲法最高原則化，是推進(jìn)民主政治前進(jìn)的動(dòng)力。2、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利寫(xiě)入憲法，也是我國(guó)政治文明的進(jìn)一步表現(xiàn)。(四)“八二憲法”修改完善的歷史，也是私權(quán)保護(hù)日益完善的歷史。

關(guān)鍵詞：憲法維護(hù)憲法權(quán)威人權(quán)修憲私有財(cái)產(chǎn)

2004年3月14日十屆全國(guó)人大二次會(huì)議根據(jù)十六大精神，再次對(duì)“八二憲法”進(jìn)行了第四次修改，特別是把保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、人權(quán)等載入憲法。這次憲法的修改是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，它不僅忠實(shí)的記載了十六大以來(lái)黨的基本路線(xiàn)和基本政策，還為今后我國(guó)國(guó)家生活各個(gè)方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)和有序的改革，同時(shí)提供了憲法基礎(chǔ)。“憲法序言規(guī)定：國(guó)家的根本任務(wù)是根據(jù)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！?1世紀(jì)的中國(guó)憲法將沿著現(xiàn)代憲法規(guī)定的目標(biāo)把中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)向前推進(jìn)。在十六大精神的指導(dǎo)下，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議對(duì)“八二憲法”進(jìn)行了新世紀(jì)的第一次修改，把“保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)”載入憲法，修憲的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)表明，一個(gè)國(guó)家的根本大法若順應(yīng)歷史潮流，反映人民愿望，無(wú)疑會(huì)成為政治文明和社會(huì)進(jìn)步的推進(jìn)器。從這個(gè)意義上說(shuō)，人民是憲法變革的原動(dòng)力，是憲法好壞的檢驗(yàn)器，而保護(hù)人民的私有財(cái)產(chǎn)就擁有了原動(dòng)力，就是對(duì)憲法權(quán)威的維護(hù)。

(一)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)是多數(shù)人的利益保障，也是憲法權(quán)威得以維護(hù)的保障

這次修憲將“人民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”列入憲法。筆者認(rèn)為這有助于使社會(huì)各個(gè)群體之間產(chǎn)生良性的，而不是惡性的互動(dòng)。這樣可以防止“劫貧濟(jì)富”，換言之，其意義不僅在于對(duì)民營(yíng)企業(yè)家等高收入群體的“合法地位”以及財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，而且更在于對(duì)除此之外的大多數(shù)社會(huì)人民基本權(quán)利的保護(hù)。從歷史發(fā)展的角度來(lái)看，我認(rèn)為將“人民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”列入憲法也是中國(guó)社會(huì)具有重大意義的一件事情。出于對(duì)中國(guó)現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)家群體“合法性地位”極需確立等原因，人們可能會(huì)產(chǎn)生某種誤解，認(rèn)為這件事情只是對(duì)高收入群體有利。實(shí)際上，筆者認(rèn)為這件事情的意義不僅在于對(duì)民營(yíng)企業(yè)家等高收入群體的“合法地位”以及財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，而且更在于對(duì)除此之外的大多數(shù)社會(huì)人民的基本權(quán)利的保護(hù)。換言之，“人民合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的規(guī)定，對(duì)于大多數(shù)社會(huì)成員來(lái)說(shuō)，具有至關(guān)重要的意義。

1、從人們的基本生存權(quán)利保護(hù)而言，“人民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”是憲法必須保護(hù)的

私有財(cái)產(chǎn)包括人的生活資料和生產(chǎn)資料，這些是人們基本生計(jì)的必要保障，具有安身立命的基礎(chǔ)條件。比如說(shuō)：“窮人的財(cái)產(chǎn)雖然少，但對(duì)其而言，性命攸關(guān)?！币粋€(gè)農(nóng)民沒(méi)有土地，一個(gè)市民沒(méi)有房子，就其而言，生存的權(quán)利就受到了威脅，就缺少了保障。記得有位一直為房子拆遷而煩惱的上海市民對(duì)修憲充滿(mǎn)期待：“如果憲法真的把保護(hù)人民的私有財(cái)產(chǎn)寫(xiě)進(jìn)了憲法，我想只要我不愿意，我家的房子再也不能說(shuō)拆就拆了吧！”可以看出，修憲保護(hù)人民的合法私有財(cái)產(chǎn)是人心所向，社會(huì)所需的。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，同高收入群體相比，其生活資料和生產(chǎn)資料數(shù)量要少得多。雖然如此，應(yīng)當(dāng)看到的是，這有限的私有財(cái)產(chǎn)對(duì)大多數(shù)人基本生存需求的邊際效應(yīng)來(lái)說(shuō)并不低于高收入群體。比如對(duì)于為數(shù)不少的收入不高的城市居民來(lái)說(shuō)，其私人住房面積很少，由于他們無(wú)力購(gòu)置新房，或者需要費(fèi)很大力氣多年儲(chǔ)蓄資金才買(mǎi)得起新房，所以這面積很少的住房卻是他們基本生計(jì)的不可缺少之物。在這樣的情況下，強(qiáng)行圈地、強(qiáng)行拆遷對(duì)于相關(guān)的大多數(shù)社會(huì)成員基本利益損害與打擊程度是可想而知的。

所以將保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)列入憲法，將之上升為國(guó)家大法的地位。這樣這無(wú)疑會(huì)防止其他群體對(duì)于中等收入人群和低收入人群以各種各樣的名義進(jìn)行剝削，防止將大多數(shù)人的基本財(cái)產(chǎn)強(qiáng)行充公或變相充公，從而有效地維護(hù)大多數(shù)人的基本利益。

2、把“合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”列入憲法，有助于糾正一些不合理的規(guī)定，有助于社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

1990年頒布的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定：“居住用地使用權(quán)出讓的最高權(quán)限為70年，期滿(mǎn)后土地使用權(quán)及其地上建筑物和其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得。[1]這種做法同保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的要求明顯地不一致，因而應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法的相關(guān)規(guī)定予以矯正，以切實(shí)保護(hù)公民的基本權(quán)益，保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)。對(duì)于大多數(shù)社會(huì)成員基本發(fā)展權(quán)利及其可以預(yù)期發(fā)展的空間保護(hù)也是十分必要的。保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)不僅事關(guān)大多數(shù)社會(huì)成員基本發(fā)展權(quán)利及其基本生存問(wèn)題，而且事關(guān)其發(fā)展的基本前景。不能否認(rèn)的是，公民的私有財(cái)產(chǎn)狀況同其發(fā)展的前景密切相關(guān)。這不僅因?yàn)榉e累財(cái)富是大多數(shù)社會(huì)成員的一個(gè)重要目標(biāo)，而且還因?yàn)榫唧w的財(cái)富狀況是社會(huì)成員賴(lài)以發(fā)展的基本平臺(tái)。

所以，將保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)列入憲法并予以有效實(shí)施，有助于排除大多數(shù)社會(huì)成員發(fā)展過(guò)程中的不確定因素，有助于其財(cái)富的可預(yù)見(jiàn)積累，有助于增強(qiáng)其發(fā)展前景的可預(yù)期性。尤其是在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)，這一規(guī)定的現(xiàn)實(shí)意義顯得更加重要。現(xiàn)在中國(guó)的社會(huì)收入結(jié)構(gòu)呈金字塔形的，即上小下大，這種社會(huì)結(jié)構(gòu)不合理，也不利于社會(huì)的穩(wěn)定。我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)兩頭小、中間大的形狀，即一個(gè)以中等收入群體占主導(dǎo)地位的橄欖形的社會(huì)結(jié)構(gòu)，而在中等收入人群發(fā)展?fàn)畲筮^(guò)程中，對(duì)于其私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)至關(guān)重要，同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化。

3、“私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”列入憲法體現(xiàn)了對(duì)人的基本權(quán)利的維護(hù)

人類(lèi)社會(huì)之所以能夠存在，能夠保持其自身的尊嚴(yán)。從締結(jié)社會(huì)意義上講，每個(gè)個(gè)體人的基本貢獻(xiàn)是不可缺少的，是平等的。社會(huì)也正是由于得益于每個(gè)個(gè)體的“前提性貢獻(xiàn)”，才進(jìn)而使人類(lèi)社會(huì)具有了自身持有的尊嚴(yán)。于是，個(gè)體人也因之具有了相應(yīng)的人的尊嚴(yán)和基本權(quán)利。國(guó)家有責(zé)任也有義務(wù)對(duì)個(gè)體人的尊嚴(yán)和基本權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。而這種保護(hù)的一個(gè)重要方面，便是對(duì)私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，這種保護(hù)有助于使每一位社會(huì)成員的自主性、獨(dú)立性、創(chuàng)造性和尊嚴(yán)得到保護(hù)，同時(shí)憲法的權(quán)威也得到了維護(hù)和增強(qiáng)。

（二）私有財(cái)產(chǎn)不僅是憲法權(quán)威得以維護(hù)的保障，也是人權(quán)構(gòu)成的基礎(chǔ)

中國(guó)政法大學(xué)教授、憲法學(xué)者王人博認(rèn)為，觀察西方歷史會(huì)發(fā)現(xiàn)私有財(cái)產(chǎn)制度是公民社會(huì)的起源，它構(gòu)成了人權(quán)的基礎(chǔ)，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)能夠在今天寫(xiě)入中國(guó)憲法，其最神奇之處或許就在于——中國(guó)歷史上一直是一個(gè)竭力“走私”的歷史。[2]

中國(guó)傳統(tǒng)文化歷來(lái)認(rèn)為“私”是萬(wàn)惡之源，它使人變得奢侈、貪婪，進(jìn)而挺而走險(xiǎn)。孔子說(shuō)“不患寡而患不均，不患貧而患不安——‘均貧富’的思想長(zhǎng)期主宰著中國(guó)人的財(cái)富觀念?！钡鎸?shí)的社會(huì)發(fā)展卻恰恰顛覆著思想家們的想法。社會(huì)事實(shí)證明社會(huì)越遏制“私”，“私”就會(huì)越膨脹，畢竟私欲是人性之自然，是不可能根除的，追求財(cái)富并安全地享有財(cái)富，這是人欲，也是人權(quán)。

1、“私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)”是修憲的重大進(jìn)步，也是“人權(quán)”保障不可缺少的保障條件

我認(rèn)為這次修憲的最大價(jià)值之一就是私有財(cái)產(chǎn)和人權(quán)同時(shí)出現(xiàn)，二者聯(lián)系緊密。憲法學(xué)者普遍認(rèn)為：生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)是人類(lèi)最基本的權(quán)利。在人權(quán)范疇內(nèi)，生命權(quán)是一切權(quán)利的源泉，財(cái)產(chǎn)權(quán)則是實(shí)現(xiàn)生命權(quán)的保障和工具。人們?nèi)绻麤](méi)有占有、使用和支配自己的勞動(dòng)成果的權(quán)利，也就失去維護(hù)其生命的正當(dāng)途徑。財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣決定著自由權(quán)。對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的發(fā)現(xiàn)和對(duì)個(gè)人的價(jià)值與尊嚴(yán)的出現(xiàn)是一致的。在憲法之下，侵犯?jìng)€(gè)人的財(cái)產(chǎn)即是侵犯?jìng)€(gè)人的自由與尊嚴(yán)。我認(rèn)為“財(cái)產(chǎn)權(quán)的安全制度的指標(biāo)：財(cái)產(chǎn)權(quán)是其他一切自由的保護(hù)傘，一旦保護(hù)傘破了，其他的權(quán)利和自由就得不到保障。”它與財(cái)產(chǎn)的配置是否平等，與窮人、富人占有財(cái)產(chǎn)的多少并沒(méi)有關(guān)系。舉個(gè)例了來(lái)說(shuō)：“農(nóng)民的土地、乞丐的饅頭，如果被別人侵占、被別人奪走，他們的人身就受到威脅；富人的包被別人搶走，他的人身安全同樣受到威脅?！辈徽撏恋?、饅頭、錢(qián)包的價(jià)值在對(duì)比中有多么懸殊，不論他們的地位在社會(huì)上有多么懸殊，他們被搶走，或者占有的財(cái)產(chǎn)對(duì)自身的安全指標(biāo)是一樣的。

2、“私有財(cái)產(chǎn)”是生命權(quán)和自由權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)，它也是構(gòu)成人權(quán)的基礎(chǔ)

法學(xué)界有一種普遍的共識(shí)，這種共識(shí)源自英國(guó)政治哲學(xué)家洛克，他說(shuō)：“人要求實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)是互相促使他們的生命、自由和不動(dòng)產(chǎn)，我用一個(gè)總的名稱(chēng)呼它們叫做“財(cái)產(chǎn)”。[3]

“沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)就沒(méi)有公正”是洛克對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)作過(guò)的最堅(jiān)定的結(jié)論，在后世廣為流傳。此次中國(guó)修憲正是用“財(cái)產(chǎn)權(quán)”代替了原條文中的“所有權(quán)”，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)對(duì)外界作出解釋——這將權(quán)利在含義上表達(dá)的更加準(zhǔn)確。因?yàn)樗袡?quán)只是財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種形態(tài)，此外還有占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)等。

自十六屆三中全會(huì)提出依法保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)權(quán)以來(lái)，中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明，這位被海外輿論成為“中國(guó)著名的人權(quán)學(xué)者”就一直在呼吁財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)基本人權(quán)寫(xiě)入憲法。這與財(cái)產(chǎn)權(quán)作為民事權(quán)利完全不同，憲法的規(guī)范對(duì)公共權(quán)力有一種防范性質(zhì)，財(cái)產(chǎn)權(quán)排斥的第一對(duì)象就是公權(quán)力。以往的隨便充公罰沒(méi)也就是老百姓說(shuō)的“三亂”這些都構(gòu)成了嚴(yán)重違憲。

（三）保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民社會(huì)和憲政的發(fā)端

西方的思想史同樣經(jīng)歷了對(duì)“私有”概念的曲折迂回，西方早期的歷史其實(shí)也是一個(gè)極力“專(zhuān)私”的歷史。但時(shí)間推遲到近代，西方的思想家們發(fā)現(xiàn)“私”原來(lái)是無(wú)法控制的，它是人的天性，來(lái)自于天然的生存欲望?！凹热桓涣?，何不設(shè)計(jì)一套制度讓其合理釋放？這套制度就是‘私有財(cái)產(chǎn)制度’”。[4]王人博教授認(rèn)為憲政國(guó)家的出現(xiàn)就是“私”理性化，把私有財(cái)產(chǎn)制度化。

憲政的實(shí)質(zhì)就是“限政”，即限制國(guó)家權(quán)力、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。這一智慧成為西方憲政的發(fā)展啟蒙思想，也正是從保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的最高原則發(fā)展，洛克推導(dǎo)出了有限政府的政治結(jié)論。

在人類(lèi)憲政史上兩個(gè)最早的憲政文件——英國(guó)1215年的《大憲章》和1628年的《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》，其中許多條文都與保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)有關(guān)。比如國(guó)王非經(jīng)貴族議會(huì)同意不得向人民征稅和募債；非經(jīng)法律和司法判決國(guó)王不得剝奪人民的土地和財(cái)產(chǎn)；不得強(qiáng)占民房等。這些在高中階段的世界史課本書(shū)中都能看到，結(jié)合這些筆者認(rèn)為，也正是有了國(guó)王也不敢侵犯的財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度安排，才有了如英國(guó)這些西方世界的興起，也正是缺乏對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和制度的安排，才構(gòu)成了中國(guó)在近現(xiàn)代走向衰敗的原因之一。

1、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)被憲法最高原則化，是推進(jìn)民主政治前進(jìn)的動(dòng)力

筆者認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)被憲法最高原則化，對(duì)民主政治的推進(jìn)亦有不可忽視的作用。對(duì)產(chǎn)權(quán)和私有的保護(hù)意味著個(gè)人有了更多的自由意志，有權(quán)用自己的財(cái)產(chǎn)服務(wù)于自己追求的目的，對(duì)集體、他人的依賴(lài)將大大減少。私產(chǎn)入憲受到了社會(huì)各界的普遍贊同，包括外國(guó)的輿論。有評(píng)論認(rèn)為，這是中國(guó)歷史上一個(gè)標(biāo)志性事件。我想：無(wú)論如何，憲法中出現(xiàn)了這樣的表述，表明中國(guó)在憲政道路上往前走了一步，這也是憲法增強(qiáng)活力和生命力的動(dòng)力所在。

2、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利寫(xiě)入憲法，也是我國(guó)政治文明的進(jìn)一步表現(xiàn)

中科院——清華大學(xué)國(guó)情研究中心研究員康曉光教授曾說(shuō)：“政治文明的對(duì)立面，應(yīng)該是政治的不文明，野蠻的政治，我們將保護(hù)私權(quán)寫(xiě)進(jìn)憲法，說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨是反對(duì)政治不文明和政治野蠻的，而政治文明更多是一個(gè)藍(lán)圖。如果我們不清楚政治文明到底是什么樣子的，我們就不能搞清楚什么東西是切實(shí)可行的、行之有效的，什么是必須拋棄或者揚(yáng)棄的。如果這樣將會(huì)帶來(lái)一些思想和認(rèn)識(shí)上的混亂，這個(gè)藍(lán)圖本身也會(huì)受到傷害，而把私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)寫(xiě)入憲法，正是理順混亂思緒，勾畫(huà)藍(lán)圖的畫(huà)筆。他說(shuō)：“私有財(cái)產(chǎn)是一種普遍的權(quán)利，它不限于哪一個(gè)群體或哪一個(gè)人。只要是合法私有財(cái)產(chǎn)一律受保護(hù)，私有財(cái)產(chǎn)可能是生活資料，也可以是生產(chǎn)資料。這個(gè)財(cái)產(chǎn)可能多也可能少，只要是財(cái)產(chǎn)，只要是合法的，都會(huì)受到法律保護(hù)，這是一種富人和窮人的平等保護(hù)，這樣一來(lái)，政治文明的藍(lán)圖就會(huì)很快展現(xiàn)于世人面前。［5］

（四）“八二憲法”修改完善的歷史，也是私權(quán)保護(hù)日益完善的歷史

國(guó)家不能不搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)家不能不搞民主法制，不能不讓私有制得以存在，這是十一屆三中全會(huì)在深刻反省歷史、痛定思痛后得出的結(jié)論。

1982年12月4日，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議以3040票贊成、3票棄權(quán)的，無(wú)記名投票的方式通過(guò)了“八二憲法”。隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)體制的改革，中國(guó)共產(chǎn)黨十三大、十四大、十五大都分別對(duì)經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展作出了重大決策。根據(jù)黨代會(huì)的精神，1993年對(duì)憲法進(jìn)行了修改，1988年4月13日七屆全國(guó)人大一次會(huì)議對(duì)“八二憲法”進(jìn)行了第一次修改，此次修正作了兩處修改：“一是刪除了不得出租土地的規(guī)定，增加了規(guī)定土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)欢翘岣吡怂綘I(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制中的地位，規(guī)定私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。

1993年3月31日,八屆全國(guó)人大一次會(huì)議根據(jù)中共中央的建設(shè)和十四大精神對(duì)“八二憲法”進(jìn)行了第二次修正，這次修改了9條。主要內(nèi)容有：將“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，堅(jiān)持改革開(kāi)放”寫(xiě)入憲法；將多黨合作政治協(xié)商制度加以強(qiáng)調(diào)；集體經(jīng)濟(jì)組織的基本形式確定下來(lái)；特別是刪除了有關(guān)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容，明確規(guī)定了“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”；將縣級(jí)人大的任期由3年改為5年等。

1999年3月15日，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議根據(jù)中共中央建設(shè)和十五大精神第三次修改“八二憲法”這次修改涉及6條。內(nèi)容是：“明確寫(xiě)入了鄧小平理論；依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家寫(xiě)進(jìn)憲法；確立了堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度等。

2004年十屆全國(guó)人大二次會(huì)議根據(jù)十六大精神再次對(duì)“八二憲法”進(jìn)行了第四次修改，“三個(gè)代表”重要思想以及“保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)、人權(quán)”等載入憲法。

修憲與中國(guó)人民的命運(yùn)緊緊相聯(lián)，反映了我國(guó)的滄桑巨變。中國(guó)修憲的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)表明了一個(gè)國(guó)家的根本大法若在無(wú)根飄搖狀態(tài)，就是人民和國(guó)家的大不幸；而一部順應(yīng)歷史潮流、反映了人民愿望的好憲法，無(wú)疑會(huì)成為政治文明和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)器，而私權(quán)的保護(hù)正是這一推動(dòng)器的原生動(dòng)力。

（五）結(jié)束語(yǔ)

辨證唯物主義認(rèn)為，任何真理都是相對(duì)的。世界上沒(méi)有絕對(duì)不變的真理，因?yàn)檎胬砜偸前l(fā)展變化的，尤其時(shí)間、環(huán)境的變化去不斷地及時(shí)發(fā)現(xiàn)真理、完善真理。對(duì)于所謂“真理”必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐的反復(fù)檢驗(yàn)，才能上升為行動(dòng)的指南，馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義不存在商品貨幣關(guān)系的論述是建立在高度發(fā)達(dá)的資本主義社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上的。而且馬克思主義的創(chuàng)始人根本無(wú)法預(yù)見(jiàn)100多年以后社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，恪守教條，將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義等同起來(lái)，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義等同起來(lái)，無(wú)異于削足適履，必然阻礙社會(huì)和發(fā)展，這已為我國(guó)及蘇東社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)踐所證實(shí)。

筆者認(rèn)為國(guó)家的政治穩(wěn)定、社會(huì)繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上說(shuō)與社會(huì)制度沒(méi)有必然的聯(lián)系。社會(huì)主義革命往往是建立在生產(chǎn)力比較落后的國(guó)家中取得成功的，這就決定了社會(huì)主義國(guó)家的根本任務(wù)就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以私人利益、私人財(cái)富、獨(dú)立自由和自由競(jìng)爭(zhēng)為主的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，私有財(cái)產(chǎn)的合法化和不可侵犯性是有利于發(fā)揮人們的主動(dòng)性和積極性。歷史證明發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予公民一定的私有權(quán)利，可以更有效的維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家，人民是社會(huì)的主人，是社會(huì)的締造者和創(chuàng)造者。我國(guó)的性質(zhì)和根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。但是，要想解放生產(chǎn)力就要給予力量源泉的基礎(chǔ)——人民私有的、自由的權(quán)利。只有如此，人民才能發(fā)揮出主人翁的創(chuàng)造性、積極性，生產(chǎn)力才能解放，才能發(fā)展。私有權(quán)利作為一項(xiàng)基本人權(quán)寫(xiě)入憲法，這與財(cái)產(chǎn)權(quán)作為民事權(quán)利完全不同，憲法的規(guī)范對(duì)于公共權(quán)利有一種防范性質(zhì)，這種情況下公共權(quán)利才能得以保障，并恩澤于普天人民大眾，這種恩澤于人民大眾的好憲法，也一定會(huì)得到人民的維護(hù)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，為人民所維護(hù)的憲法，更何談憲法權(quán)威不能得以維護(hù)，不能得以保障。

注釋

［1］魏振瀛：《民法》.北京出版社2000年版，78頁(yè)。

［2］《人民日?qǐng)?bào)》2004年第17期第一版。

［3］《檢察報(bào)》2004年第17期第一版。

［4］《參考消息》第四版，2003－3－24。

［5］《求是》.2004—3—20，23頁(yè).

參考文獻(xiàn)：

一、魏振瀛.《民法》.北京出版社2000年版.

二、周葉中主編《憲法》.北大出版社.

三、韓大元主編《外國(guó)憲法》.人大出版社.

四、《人民日?qǐng)?bào)》2004年第17期，第一版.

五、《南方周未》2004年第12期，第一版，

六、《南方周未》2004年第16期，第4版.

七、《參考消息》第四版，2004—3—24.

八、《求是》.2004—3—20.