流動(dòng)人員檔案監(jiān)管見(jiàn)解

時(shí)間:2022-12-06 10:40:00

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流動(dòng)人員檔案監(jiān)管見(jiàn)解

流動(dòng)人員檔案是人事檔案的重要組成部分,承載著記錄個(gè)人成長(zhǎng)工作經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)等的重要功能。但從現(xiàn)在的實(shí)際情況來(lái)看,“人事檔案無(wú)用論”正在流行,“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。隨著分配制度的取消和人才流動(dòng)頻率的加快,越來(lái)越多的畢業(yè)生把檔案轉(zhuǎn)到人才中心后就不再問(wèn)津,有的甚至把檔案放在自己手里保管,全然不顧檔案作用的發(fā)揮。在人們的意識(shí)里,流動(dòng)人員的人事檔案突然變得不重要了,甚至是可有可無(wú),“棄檔族”日增,“廢檔”、“死檔”不斷增加。而另一方面,社會(huì)各方面面臨信用危機(jī),各行業(yè)、部門及用人單位對(duì)于個(gè)人的信用記錄和以往經(jīng)歷無(wú)處可查。檔案沒(méi)有,一些單位只好由人力資源部的人通過(guò)非正常的方式和途徑去了解,操作起來(lái)很麻煩,加大了用人成本。

出現(xiàn)上述問(wèn)題,一方面,與個(gè)人的主觀原因有關(guān)系;另一方面,與現(xiàn)行人事檔案管理的混亂且制度不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大關(guān)系。因此,加強(qiáng)流動(dòng)人員檔案管理勢(shì)在必行。

(1)要立法。要樹(shù)立全國(guó)“一盤棋”的思想。通過(guò)立法、執(zhí)法,建立信用檔案的規(guī)范管理和失信懲罰機(jī)制。同時(shí),對(duì)檔案管理行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,保護(hù)好個(gè)人隱私權(quán)。

(2)分類管理。國(guó)家公務(wù)員的檔案,由組織人事部門按管理權(quán)限建立并管理;其余人員的檔案,則打破身份、學(xué)歷、職稱、行業(yè)、地域等各種限制,由政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)建立并統(tǒng)一管理。

(3)建立信用檔案,構(gòu)建征信體系。明確與公安、銀行、工商、稅務(wù)、民政、法院、企業(yè)及相關(guān)單位的關(guān)系,及時(shí)收集信用記錄入檔,及時(shí)為相關(guān)部門提供資信證明材料,聯(lián)合征信,資源共享。強(qiáng)制規(guī)定,哪些材料需入檔,哪些單位及個(gè)人需提供材料,經(jīng)濟(jì)生活哪些方面需要提供資信證明材料等。人事檔案管理機(jī)構(gòu)逐步蛻變?yōu)楠?dú)立的富有權(quán)威的征信機(jī)構(gòu)。

(4)人事檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行許可證并年檢制度。要制定硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)執(zhí)法檢查;同時(shí),檔案管理人員也要進(jìn)行培訓(xùn)并實(shí)行資格證制度,并定期考試,更新知識(shí)。此外,要統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(5)利用現(xiàn)代化管理手段。人事檔案管理也要與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代檔案管理理論與新技術(shù)的運(yùn)用,開(kāi)拓創(chuàng)新,運(yùn)用新的方式,對(duì)人事檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理和維護(hù)。開(kāi)發(fā)研制人事檔案管理軟件,建立數(shù)字檔案和多媒體檔案,并實(shí)行聯(lián)網(wǎng),通過(guò)現(xiàn)代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統(tǒng)。

(6)改變服務(wù)方式。樹(shù)立人事檔案利用的“受眾”意識(shí),變過(guò)去“守?cái)偸健狈?wù)為開(kāi)發(fā)式服務(wù),重視研究人事檔案用戶的多方位需求,有針對(duì)性地提供個(gè)性化服務(wù)。

只有與時(shí)俱進(jìn),注重檔案的服務(wù)性,才能提高檔案的利用價(jià)值。牽一發(fā)而動(dòng)全身,人事檔案管理制度的改革、信用檔案的建立,必將使人事檔案工作煥發(fā)新的生機(jī)與活力,必將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)。