導(dǎo)語：探析高速公路合同計量變更管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：首先介紹了高速公路合同計量變更管理與變更原則，隨后就高速公路合同計量變更中的不足之處展開探討，重點(diǎn)分析了增強(qiáng)高速公路合同變更管理的策略，包括完善合同管理制度、增大監(jiān)督的力度、提升合同計量變更管理人員素質(zhì)、注重合同數(shù)據(jù)等內(nèi)容，結(jié)論證實(shí)，實(shí)際的施工中，要加強(qiáng)對高速公路合同計量變更管理，完善合同管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督、注重施工設(shè)計以及工程量清單結(jié)算等措施，提升計量變更管理的效率。

關(guān)鍵詞：高速公路；合同計量；變更管理

0引言

我國運(yùn)輸業(yè)中，高速公路是其中重要的組成部分。若想提升公路施工的質(zhì)量，需要加強(qiáng)對項(xiàng)目的合同管理，加大對工程變更、計量支付的審核力度，以控制高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的成本。高速公路建設(shè)的計量工作關(guān)系到承包、發(fā)包方，通過合同計量變更進(jìn)行認(rèn)真的審核，能在一定程度上控制計量變更。由于不同地域地形條件的差異，高速公路在建設(shè)過程中面臨著多種多樣的困難。高速公路項(xiàng)目實(shí)施中，時常會出現(xiàn)合同計量變更問題，相關(guān)部門要加強(qiáng)對高速公路合同計量變更的管理，嚴(yán)格按照合同管理的內(nèi)容以及國家的相關(guān)規(guī)定，以促進(jìn)我國高速公路的快速發(fā)展，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

1高速公路合同計量變更管理

高速公路施工過程中，計量工作非常重要，是工程支付的基礎(chǔ)。若想提升計量工作的合理性，保證工程合同能夠正常執(zhí)行，需要作出專業(yè)的技術(shù)工作。由于高速公路建設(shè)施工中的不確定因素較多，在一些特殊的工程中容易出現(xiàn)變更現(xiàn)象，包括施工圖紙的變動、技術(shù)設(shè)計的變動等等。如果施工人員對這些變動不能及時處理，會直接影響到工程的進(jìn)度，為施工方造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，施工單位要加強(qiáng)對高速公路合同計量變更的管理，這樣才能保障施工的順利進(jìn)行[2]。由于當(dāng)前的高速公路建設(shè)需要投入到大量資金，承包商很難一次性付清所有的資金。支付時往往是發(fā)包人根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r以及相關(guān)合同規(guī)定作出定期計算。我國《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》中明確規(guī)定了工程計量清單中的工程量，根據(jù)公路項(xiàng)目最初設(shè)計預(yù)算劃定，計量范圍是工程量清單、修訂內(nèi)容等費(fèi)用支付[3]。高速公路工程計量的依據(jù)有很多，包括建設(shè)工程用到的圖紙、建筑規(guī)范以及高速公路項(xiàng)目量清單等。高速公路建設(shè)達(dá)不到合同規(guī)定時，不能對其作出計量。工程計量要遵循合同中的規(guī)定，符合監(jiān)理部分制定的計量措施。高速公路工程計量，首先要在公路項(xiàng)目開始前，承包商提交申請給監(jiān)理部門，監(jiān)理部門作出審查。要對資料文件作出嚴(yán)格審查，監(jiān)理部門審查承包商提供的資料，如果資料不完整，須要求承包商重新作出整理。公路工程計量措施通常是進(jìn)行實(shí)地勘測。通過實(shí)際的測量，獲取數(shù)據(jù)，計算出具體的工程量。

2高速公路合同計量變更原則

（1）若想保障計量操作符合相關(guān)要求，要符合國家有關(guān)公路工程質(zhì)量的評估標(biāo)準(zhǔn)，在雙方簽訂的合同中，計量內(nèi)容符合相關(guān)要求。（2）簽訂的合同文件中，工程量清單包括合同提到的相關(guān)項(xiàng)目，還有項(xiàng)目實(shí)施中所耗費(fèi)的費(fèi)用。（3）對高速公路工程實(shí)施計量時，要注意控制工程的數(shù)量，要考慮到工程量審核以及圖紙設(shè)計工作并且要按時計算。（4）當(dāng)有合同外工程作業(yè)時，不能隨意計量，要嚴(yán)格按照變更的具體狀況作出批復(fù)，進(jìn)行科學(xué)合理的變更。

3高速公路合同計量變更中的不足之處

3.1實(shí)質(zhì)性文件的缺失

高速公路建設(shè)過程中，需要進(jìn)行工程的實(shí)施預(yù)估。因?yàn)楹贤嬃款A(yù)估過程比較繁瑣，容易出現(xiàn)漏洞或者差錯。由于缺少實(shí)質(zhì)性文件作為依據(jù)，工程的計量管理工作難以準(zhǔn)確進(jìn)行下去。

3.2工程計量變更監(jiān)管不嚴(yán)

高速公路合同計量在建設(shè)工程中非常關(guān)鍵，相關(guān)部門要加強(qiáng)對合同計量變更的審核。實(shí)際的工作中，監(jiān)管人員在施工前對造價預(yù)算文件進(jìn)行檢查，工程實(shí)施過程中監(jiān)管力度有所下降，不能及時發(fā)現(xiàn)一些新的問題，監(jiān)管工作的可信度降低。由于監(jiān)督力度的不足，導(dǎo)致了高速公路在建設(shè)中出現(xiàn)了較多的漏洞，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度和施工的質(zhì)量。到了施工的后期，監(jiān)管工作更加忽視，使得高速公路施工質(zhì)量不能得到保障。

3.3計量管理方法不科學(xué)

一些施工單位沒能認(rèn)識到合同計量變更管理的重要性。因此在公路施工中，存在著計量管理方式不科學(xué)現(xiàn)象。計量管理時對文字表達(dá)模糊，計量程序也不規(guī)范，這都在一定程度上影響了施工的進(jìn)度?？偟膩碚f，高速公路建設(shè)工程非常龐大，工程計量任務(wù)也較為繁重。實(shí)際工作中，部分施工方往往更加注重工程的利益，對合同計量變更管理不重視。較多的漏洞導(dǎo)致了資金困難，影響了工作的進(jìn)程，使得合同計量變更管理的有效性降低。

4增強(qiáng)高速公路合同變更管理的策略

4.1完善合同管理制度

高速公路建設(shè)的合同是工程實(shí)施的重要參照和依據(jù)。工程實(shí)施中存在較多的不確定因素，出現(xiàn)合同變更現(xiàn)象也是正常的，若想保障工程的順利開展，需要對合同變更制度作出完善，使之相關(guān)工作能按照相關(guān)制度進(jìn)行審核。

4.2增大監(jiān)督的力度

高速公路合同計量變更實(shí)施管理中，需要提升管理和監(jiān)督的力度。管理工作要實(shí)行動態(tài)化的管理模式，使用一些新型的管理措施。對高速公路合同計量變更進(jìn)行審查和檢驗(yàn)時，要對工程造價內(nèi)容作出優(yōu)先考量，使高速公路具有理想的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3提升合同計量變更管理人員素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)問題也是影響合同計量管理效益的關(guān)鍵，因此提升管理人員專業(yè)水平很有必要。單位要注意增強(qiáng)相關(guān)人員責(zé)任意識，端正對工作的態(tài)度。具體實(shí)施中，相關(guān)部門要定期加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，使他們的專業(yè)技能得到提升。管理人員也要嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)監(jiān)管的力度，這樣才能從根本上提升管理的水準(zhǔn)。

4.4加強(qiáng)施工設(shè)計以及工程清單核算

高速公路施工工程計量中，加強(qiáng)設(shè)計和做好工程清單核算非常關(guān)鍵，是順利施工的前提。管理人員要記錄工程中存在的數(shù)量差并加強(qiáng)審核的力度。施工方和監(jiān)理人員要審核工程圖紙的數(shù)量，復(fù)查審核工程量清單以及圖紙間存在的數(shù)量差。審核完畢后，建設(shè)單位再次對合同清單數(shù)量作出批復(fù)，作為工程數(shù)量明細(xì)以及計量執(zhí)法的依據(jù)，為計量審核奠定基礎(chǔ)。

4.5注重合同數(shù)據(jù)

高速公路工程實(shí)施過程中，計量支付要嚴(yán)格遵循合同文件中的有關(guān)規(guī)定。合同文件中有關(guān)于項(xiàng)目專用合同條款、通用合同條款以及設(shè)計圖紙和工程量清單等。此外，監(jiān)理下發(fā)的計量支付管理方式、會議紀(jì)要等，也可以作為計量支付的重要依據(jù)。施工單位要填寫《中間交工證書》，報監(jiān)理工程師簽認(rèn)，以作為計量支付的證據(jù)。一些變更、索賠的文件，在計量支付中的作用也非常關(guān)鍵。

4.6增強(qiáng)合同有效性

高速公路施工過程中，會簽訂出多種多樣的合同，這些合同都能作為計量支付的證據(jù)。諸多的合同，涉及到的內(nèi)容非常廣泛。合同計量變更管理人員要對多種文件作出及時記錄，做好存檔工作。對于計量變更中的關(guān)鍵部分，要通過多方會審的方式，確認(rèn)變更的內(nèi)容，形成周密的合同，才能發(fā)揮出計量支付工作的重要性。

4.7把握高速公路整體施工過程

高速公路計量變更管理人員需要對公路整個項(xiàng)目施工過程作出全面的關(guān)注，及時了解項(xiàng)目施工狀況。管理人員要加強(qiáng)和現(xiàn)場監(jiān)理人員的溝通交流，進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對項(xiàng)目中出現(xiàn)的計量變更內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析，這樣才能保障工程規(guī)劃的科學(xué)性。

5結(jié)論

高速公路工程施工建設(shè)過程中，由于工程量浩大，不可控因素太多，難免會出現(xiàn)一些變更現(xiàn)象。當(dāng)這些變更因素得不到及時控制時，會對施工帶來阻礙，增大施工的難度，影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因而，實(shí)際的施工中，要加強(qiáng)對高速公路合同計量變更管理，完善合同管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督、注重施工設(shè)計以及工程量清單結(jié)算等措施，提升計量變更管理的效率。管理人員也要樹立其責(zé)任心，不斷增強(qiáng)自身的專業(yè)技能，這樣才能提升合同計量變更管理的效率。

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作者:翟博 單位:河北省交通建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司