現(xiàn)代安全管理模式在漁港管理的應用
時間:2022-06-27 08:51:28
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摘要:漁港安全問題一直都是人們關注的重點,隨著經(jīng)濟與科學技術的發(fā)展,現(xiàn)代的安全管理模式也在創(chuàng)新,人們也在不斷地提高漁港安全管理的水平,基于此,筆者對于現(xiàn)代安全管理模式在漁港管理中應用進行了分析,僅供參考。
關鍵詞:現(xiàn)代安全管理模式;漁港管理;分析應用
1現(xiàn)代安全管理模式的相關概念
1.1現(xiàn)代安全管理的定義。現(xiàn)代安全管理是以系統(tǒng)、信息、控制和行為科學等理論為依據(jù),以人為本是現(xiàn)代安全管理的管理思想,合理利用安全體系工程等現(xiàn)代科學方式和方法,對安全生產(chǎn)進行全面的、全過程的管理。1.2現(xiàn)代安全管理模式?,F(xiàn)代安全管理模式一共有四個方面,分別是:1)事故型管理模式。主要以事故為主要管理對象。2)缺陷型管理模式。主要以事故的隱患為管理對象。3)風險型管理模式。主要以事故發(fā)生的風險為管理對象。4)安全目標管理模式。主要以安全系統(tǒng)為主要管理對象。
2漁港管理的不足
2.1漁港安全設施不完善。現(xiàn)在大部分漁港的安全設備、施工條件、環(huán)境等方面具有很多不完備的地方,甚至一些漁港的碼頭、防坡堤損壞、航標燈、照明燈有不亮的、航道淤泥等嚴重影響安全的問題。這些問題會給漁船的運作帶來很大的隱患,甚至會造成人員傷亡。2.2漁港管理。正常情況下,一個標準的漁港,應該有常駐人員,但是很多的三級以下的漁港是沒有的[1]。并且也沒有固定的辦公地點,管理難度很大。而且漁港管理方面的專業(yè)人員也比較匱乏。
3現(xiàn)代安全管理模式在漁港管理中的應用
3.1缺陷型管理模式的應用。目前,漁港事故按照缺陷管理模式可以分為四種不同的類別:1)自然性災害[2]。在出船的時候,難免會遇到臺風甚至是強風,有可能風力遠遠超過了漁船可以承受的范圍,在這種情況下,極易發(fā)生事故。2)設計損失。經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也帶動了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是漁港的建設卻遠遠達不到海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。3)管理缺失。很多漁港內(nèi)部沒有應急的逃生路線,而且也沒有專門的人員管理漁港的消防設施。4)漁民的安全意識較少。漁民大多數(shù)是沒有接受過教育的,因此有許多違規(guī)的操作頻頻發(fā)生,像是在漁船油箱處吸煙這種事情是常有的。根據(jù)上文對于缺陷型管理模式下出現(xiàn)的安全事故,漁港的安全管理應該從以下幾個方面加以改正:1)加強對自然災害的預警,利用現(xiàn)代技術,提前預知未來見天的災害,對災害前采取相應的措施[3]。2)提高對漁港管理的資金投入,只有資金足夠才能吸引更多的專業(yè)型人才參與此行業(yè)。3)聘請專業(yè)的設計人員為漁港不完善的設計方面做調(diào)整,對不合理的地方及時改正,并且定期檢查維修相關設備。4)提高漁港管理人員的水平,定期培訓漁場管理人員。5)提高漁民的安全意識,對漁民進行安全教育以及道德的修養(yǎng)。3.2風險型管理管理模式的應用。漁港具有很多的潛在風險,像港區(qū)內(nèi)的交通運輸、漁港的水工建筑物、房屋設施等等是一般的危險源,易燃易爆品、漁港的油庫等等是重大危險源。漁港的風險等級可以劃分為:紅色等級,國家中心漁港;橙色等級,一級和二級漁港;黃色等級,三級漁港;藍色等級,三級以下的漁港。漁船的風險等級可以分為:紅色等級,10人以上船員,三無船舶;橙色等級,老舊漁船;黃色等級:安全適航能力不達標的漁船;藍色等級,其他漁船。結合風險型管理模式,漁港安全管理應該從以下方面進行改進:首先,開展安全管理調(diào)查研究,通過與從業(yè)人員、漁港管理人員分析漁港事故發(fā)生的緣由及其規(guī)律。其次,實施安全風險預警,利用已有的技術盡可能準確的獲取風險警報,及時發(fā)現(xiàn)風險源,盡可能減少事故發(fā)生。最后,合理分配職責,將責任具體到每一個人,包括漁民、漁港管理人員等等。各個漁業(yè)執(zhí)法機構要監(jiān)督各個漁港,進行全方位的安全隱患排查,一旦發(fā)生事故,直接落實到個人的責任,按照事故的大小,做出相應的懲罰甚至追究其法律責任。3.3安全目標型管理模式的應用。漁港的安全目標是保證管理安全的硬性指標。要以漁港內(nèi)發(fā)生的具體事故為依據(jù),并且符合相關部門的規(guī)定,根據(jù)漁港自身制定相應的安全目標。要分清主次,知道什么是重要的,避免因小失大,造成重大的傷亡事故。使?jié)O港的安全目標做到量化,目標要明確,這樣才能激發(fā)管理人員的斗志,加強安全的管理。加強漁港各級管理人員對安全目標管理的認識程度,深入學習。
4結語
漁港的安全管理不是小事情,有時它關系到一個地區(qū)漁業(yè)收入,有時甚至會關系到很多人的生命。人命關天的事情不能忽視,加強漁港的安全管理是發(fā)展?jié)O業(yè)的重中之重,利用現(xiàn)代的科學技術,將漁港安全管理與現(xiàn)代安全管理相結合,改善漁港的安全設施,加強漁港管理力度,提高漁民的素質(zhì)與安全意識,從而提高漁港的安全,以人的生命為重點,使人們放心出船,讓漁港的安全管理達到最佳的效果。
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作者:李帥 單位:遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口服務中心