導(dǎo)語：高校校辦企業(yè)管理體制改革思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高校校辦企業(yè)的歷史背景

1.產(chǎn)權(quán)不明晰。高校校辦企業(yè)普遍存在產(chǎn)權(quán)不清晰的問題。這個問題可以追溯至校辦企業(yè)大潮興起之初，通常情況下，校辦企業(yè)的資產(chǎn)和負債沒有經(jīng)過法定的程序進行評估和登記，因此在劃分資產(chǎn)和負債時，就容易出現(xiàn)“糊涂賬”。另外，校辦企業(yè)的資金最初大多來源于高校和政府，但是這些資金卻沒有通過正規(guī)的股權(quán)投資方式予以確認，高校和政府往往會因資金投入而掌握校辦企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，這種不加劃分的資產(chǎn)評估方式會導(dǎo)致校辦企業(yè)和高校的界限不分明。在管理上，高校也經(jīng)常與企業(yè)內(nèi)部一同參與經(jīng)營管理校辦企業(yè)的日常運行，這就導(dǎo)致高校和校辦企業(yè)在責任主體上權(quán)責不明晰，高校與企業(yè)負擔起了連帶責任。一旦企業(yè)經(jīng)營遭遇風險，那么高校就可能以其所有的高校資產(chǎn)為企業(yè)承擔連帶清償責任。3.財務(wù)管理體系有待健全。校辦2.經(jīng)營管理水平低。校辦企業(yè)的本質(zhì)還是企業(yè)，企業(yè)的目的是為了追求利潤的增長和利益的最大化。一般而言，社會上其他類型的企業(yè)會根據(jù)市場的情況對自身的經(jīng)營管理情況進行調(diào)整，或者聘用具備豐富經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人進行企業(yè)的經(jīng)營管理。這樣的管理方式具備靈活性和經(jīng)營性，能夠降低企業(yè)經(jīng)營管理的風險，帶領(lǐng)企業(yè)走上良性發(fā)展之路。但是校辦企業(yè)的經(jīng)營管理職位通常由高校人員兼任，一套人馬分管兩個體系。一方面，這些高校人才是科研方面的專業(yè)人才，但在企業(yè)的經(jīng)營運行與管理方面缺乏經(jīng)驗。另一方面，高校和企業(yè)存在利益沖突，這些兼任的管理人員很難做到以企業(yè)利益為先，保障企業(yè)的利益不受損失。這樣的人員安排不論對企業(yè)還是對高校都弊大于利。校辦企業(yè)產(chǎn)生于20世紀50年代，是特殊歷史時期的產(chǎn)物。其時，我國公司法、合同法等關(guān)于企業(yè)創(chuàng)辦規(guī)則的法律還不是很健全，對于影響一個企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬的物權(quán)、債券、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各項權(quán)利的劃分和規(guī)約都不是很完善，甚至無章可循。在實踐中，20世紀50年代的企業(yè)，無論是校辦企業(yè)還是普通社會經(jīng)營的企業(yè)，其創(chuàng)辦手續(xù)、財務(wù)管理等都存在不規(guī)范的現(xiàn)象。校辦企業(yè)在過去發(fā)揮了幫助高校成果轉(zhuǎn)化、方便高校教師科研以及幫助學(xué)生實習(xí)的功能，承擔了其在特殊歷史時期的使命。但是隨著時間的發(fā)展，由于校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清等問題一直沒有得到改善，與社會企業(yè)相比，校辦企業(yè)的規(guī)模提速普遍緩慢、盈利能力也乏善可陳。即便如此，由于校辦企業(yè)擁有依托高校資源的天然優(yōu)勢，在經(jīng)過針對性的改革之后，還能夠發(fā)揮出其應(yīng)有實力，創(chuàng)造其應(yīng)有價值，從而在激烈的市場競爭中實現(xiàn)突圍并回饋高校和社會。

二、高校校辦企業(yè)目前存在的問題

20世紀50年代，基于輔助和為了出于方便高?？蒲泻徒虒W(xué)的目的，各大高校紛紛開始創(chuàng)立校辦企業(yè)，高校校辦企業(yè)擁有自身優(yōu)勢，高校的技術(shù)及人才資源為依托，快速發(fā)展先進的技術(shù)，在競爭中取得優(yōu)勢地位，是一種對市場有益的企業(yè)形式。另外，從高校角度來說，有了校辦企業(yè)，高校研究成果的轉(zhuǎn)換更加方便快捷，校辦企業(yè)經(jīng)營所得利潤也可以回饋高校，實現(xiàn)雙贏。同時，這些校辦企業(yè)還可以承擔學(xué)生實習(xí)、教師科學(xué)研究的職能。然而，這些校辦企業(yè)在經(jīng)營過程中不同程度地暴露出了一些問題，不僅自身的發(fā)展受到鉗制，也給高校帶來了一定風險。因而，亟需對校辦企業(yè)進行針對性的改革，使其在做大做強的同時，能規(guī)避和抵御各類風險，從而更好地發(fā)揮其特有的諸項職能。

作者：吳靜