環(huán)保服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究
時(shí)間:2022-03-02 03:34:39
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一、研究問(wèn)題現(xiàn)實(shí)背景
隨著時(shí)代的進(jìn)步,人民生活水平的提高,人民對(duì)生活的品質(zhì)有了更高的要求,也開(kāi)始關(guān)注我們呼吸的空氣、飲用的水、生存的環(huán)境。美好的環(huán)境有利于提升人民的幸福感,均衡的生態(tài)環(huán)境有利于促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)健康可持續(xù)發(fā)展。樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,推動(dòng)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展更對(duì)我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)有著重要意義。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,我們更應(yīng)該抓住這前所未有的機(jī)遇,提升整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展更為合理有效的環(huán)境治理工作。不僅要金山銀山,更要綠水青山?;ヂ?lián)網(wǎng)作為當(dāng)今時(shí)代的新興工具,具有創(chuàng)新、共享、融合等一系列特點(diǎn),我們可以很容易地利用互聯(lián)網(wǎng)傳送我們需要的各方面大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息的共享化,從整體出發(fā),解決環(huán)境建設(shè)中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”,利用其現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),與環(huán)保服務(wù)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特征分析
(一)環(huán)保服務(wù)業(yè)具有政策引導(dǎo)性。某些企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染,這種污染增加了社會(huì)成本。但是企業(yè)出于對(duì)最大利潤(rùn)的追求,對(duì)這部分成本通常不愿意主動(dòng)支付,也不愿意主動(dòng)使用一些環(huán)保設(shè)備降低生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染。這時(shí)候就需要政府出臺(tái)相關(guān)政策措施,來(lái)促使這些企業(yè)使用相關(guān)環(huán)保設(shè)備,以避免企業(yè)的負(fù)外部性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,環(huán)保服務(wù)業(yè)是由于政府出臺(tái)的相關(guān)強(qiáng)制性措施而形成的一個(gè)產(chǎn)業(yè),是一種政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其需求的產(chǎn)生不是企業(yè)主動(dòng)形成,而是出于政府政策下的一種“被動(dòng)式”需求,相比其他產(chǎn)業(yè)具有一定的特殊性。(二)上下游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)異質(zhì)性。環(huán)保服務(wù)業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)如圖1所示。產(chǎn)業(yè)鏈上游市場(chǎng)主要是一些技術(shù)研發(fā)部門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)備的產(chǎn)品設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā),同時(shí)還有相關(guān)項(xiàng)目分包商,針對(duì)其客戶(hù)要求結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)策劃相應(yīng)的供應(yīng)方案。在我國(guó),環(huán)保服務(wù)業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈上游市場(chǎng)中企業(yè)數(shù)量最多,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)接近于充分競(jìng)爭(zhēng),各企業(yè)基本沒(méi)有壟斷勢(shì)力,市場(chǎng)效率相對(duì)較高。在產(chǎn)業(yè)鏈中游,主要是一些擁有咨詢(xún)、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等功能的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),在產(chǎn)業(yè)鏈中起到一個(gè)連接上下游市場(chǎng)企業(yè)的作用。產(chǎn)業(yè)鏈下游則是環(huán)保產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)和消費(fèi)市場(chǎng),出于環(huán)保產(chǎn)品的特殊性,存在這一市場(chǎng)中的主要是一些公共機(jī)構(gòu)且數(shù)量較少,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)接近于壟斷。(三)環(huán)保服務(wù)業(yè)具有公益性。環(huán)保服務(wù)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)公益性產(chǎn)業(yè)。在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)境造成一些影響,而環(huán)保服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)有機(jī)會(huì)使二者得以平衡。隨著時(shí)代的發(fā)展,人民的環(huán)保觀念不斷加強(qiáng),對(duì)環(huán)境有了更高的要求,這也拉動(dòng)了市場(chǎng)上對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求。隨著環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其商業(yè)模式在不斷創(chuàng)新,產(chǎn)品和服務(wù)也在不斷更新進(jìn)步,環(huán)境問(wèn)題勢(shì)必會(huì)得到相應(yīng)改善,企業(yè)負(fù)外部性得以解決,創(chuàng)造了社會(huì)效益。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)環(huán)保服務(wù)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇
(一)有利于信息共享?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,信息的傳遞更加方便快捷,具有及時(shí)性、無(wú)界性、共享性等時(shí)代特點(diǎn)。人們之間交流信息不再受時(shí)間和地點(diǎn)的限制,其信息的價(jià)值也能夠在快捷廣泛的傳播中得以實(shí)現(xiàn)。特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”所實(shí)現(xiàn)的信息共享,能夠加強(qiáng)社會(huì)各主體之間的聯(lián)系,政府可以更加準(zhǔn)確及時(shí)地了解到企業(yè)或個(gè)人在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中的想法和訴求,結(jié)合現(xiàn)實(shí)做出更加合理的決策。在這個(gè)過(guò)程中,各團(tuán)體和個(gè)人不僅可以接受信息,而且可以主動(dòng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)傳播信息,也為政府的監(jiān)管提供了有力的支持。(二)有利于提升信息應(yīng)用技術(shù)水平?,F(xiàn)今,在環(huán)保領(lǐng)域,政府、企業(yè)、社會(huì)組織等大量參與主體都已經(jīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)加以應(yīng)用,對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,能夠挖掘出更有價(jià)值的信息?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與環(huán)保相結(jié)合,利用互聯(lián)網(wǎng)客觀的數(shù)據(jù)計(jì)算分析能力能夠在現(xiàn)有的信息水平上更加精確合理地找出污染原因,制定治理方案。例如霧霾成因分析問(wèn)題,我們可以轉(zhuǎn)化成PM2.5指數(shù)的監(jiān)測(cè),以大數(shù)據(jù)為污染治理提供科學(xué)性保障。同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)可以將環(huán)保的各個(gè)領(lǐng)域整合起來(lái),從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)中各個(gè)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的統(tǒng)一和互動(dòng),將孤立零散的信息加以整合,進(jìn)一步提升信息應(yīng)用技術(shù)水平。(三)有利于新經(jīng)營(yíng)模式的出現(xiàn)。雖然我國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)在最近幾年得到了一定程度的發(fā)展,但仍然面臨著多方面困難,如技術(shù)研發(fā)水平較低,沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)為環(huán)保服務(wù)業(yè)帶來(lái)了新的契機(jī),互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)大數(shù)據(jù)云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合,有利于促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),形成“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)群”格局,推動(dòng)新經(jīng)營(yíng)模式的出現(xiàn)。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下環(huán)保服務(wù)業(yè)升級(jí)建議
(一)利用新媒體工具,提高公眾參與度。隨著污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,公眾環(huán)境意識(shí)逐步覺(jué)醒,社會(huì)各界對(duì)于環(huán)境數(shù)據(jù)、環(huán)境信息等非常關(guān)注和重視,這也將推動(dòng)環(huán)境改善因素由單一政府向全社會(huì)延伸?;诨ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù),我們可以獲取到更多的實(shí)時(shí)信息,包括空氣污染指數(shù)、居民生活區(qū)域的各類(lèi)環(huán)境狀況等。例如,我們現(xiàn)今常用的一些有關(guān)天氣預(yù)報(bào)的APP,其中不僅僅有溫度、風(fēng)力等相關(guān)天氣指標(biāo),還有很多諸如空氣質(zhì)量、PM2.5等相關(guān)信息。居民可以很容易了解到實(shí)時(shí)的空氣質(zhì)量、環(huán)境狀況,這大大提高了居民對(duì)相關(guān)環(huán)境指標(biāo)的關(guān)注度。此外,很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)的快捷共享等特點(diǎn),建立企業(yè)的微博、微信、QQ等信息平臺(tái)。一方面使企業(yè)的公共形象更加深入人心,企業(yè)品牌價(jià)值得到有效提升,另一方面企業(yè)也可以通過(guò)這些公共平臺(tái)與居民進(jìn)行線(xiàn)上交流與互動(dòng),從而得到很多居民反饋給企業(yè)的有效信息。例如,企業(yè)可以在采取類(lèi)似于水治理等某些環(huán)境治理措施的時(shí)候通過(guò)直播平臺(tái)或其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行直播,公眾也可以反饋給企業(yè)自己身邊環(huán)境,實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)溝通,不僅對(duì)企業(yè)自身起到了一定的宣傳作用,也使公眾的環(huán)保意識(shí)得以提高,大大提高了公眾對(duì)于環(huán)保的參與積極性。(二)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高政府管理效率。基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,政府在環(huán)保執(zhí)法過(guò)程中也應(yīng)積極借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析確保實(shí)施效果。政府應(yīng)加大力度引進(jìn)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)分析人才,結(jié)合相關(guān)檢測(cè)設(shè)備所采集的數(shù)據(jù),進(jìn)行云計(jì)算數(shù)據(jù)分析或借助其他相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行分析,快速高效地制訂出完整的治理方案。既增強(qiáng)了政府治理措施的科學(xué)性,也提高了政府的工作效率。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái),其數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和共享性能夠使政府全面準(zhǔn)確地掌握相關(guān)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,有利于政府篩選出“潛力股”企業(yè),更有針對(duì)性地制定一系列扶持政策,為其轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有效保障,從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。(三)打造供應(yīng)鏈云平臺(tái),提升企業(yè)整合能力?,F(xiàn)階段我國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚存在一些問(wèn)題,在產(chǎn)業(yè)鏈上游市場(chǎng)企業(yè)數(shù)量較多,各企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng),針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)的宣傳、推廣所需成本較大;一些工程企業(yè)不能快速便捷地完成采購(gòu),相關(guān)售后服務(wù)也不夠完善;產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)則處于缺乏成熟的治理技術(shù)、治理支出較多的情況。針對(duì)以上問(wèn)題,我們可以合理利用互聯(lián)網(wǎng)信息共享、傳遞信息速度快等優(yōu)點(diǎn),打造供應(yīng)鏈云平臺(tái),為核心企業(yè)和上下游企業(yè)提供快速、便捷、安全的相關(guān)服務(wù)。例如,海逸環(huán)?;I劃建立的環(huán)保產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈O2O服務(wù)云平臺(tái),在線(xiàn)上打造全國(guó)性環(huán)保B2B電商平臺(tái),線(xiàn)下則依托中國(guó)宜興國(guó)際環(huán)保城、國(guó)家環(huán)境服務(wù)業(yè)華南集聚區(qū)為支點(diǎn),在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)實(shí)體展示貿(mào)易基地網(wǎng)絡(luò)。該平臺(tái)的建立對(duì)我國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了一定的推動(dòng)作用。(四)創(chuàng)建環(huán)保眾籌平臺(tái),拓寬融資渠道。因?yàn)榄h(huán)保企業(yè)的投資周期通常較長(zhǎng)、資金需求量較大,所以企業(yè)的融資渠道非常有限,這也是限制企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素。報(bào)告中指出:建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。由此可以看出,“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”必定成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。而“互聯(lián)網(wǎng)+”的首要作用,就是能夠利用互聯(lián)網(wǎng)金融快速解決企業(yè)融資問(wèn)題。“互聯(lián)網(wǎng)+”給投資者營(yíng)造了一個(gè)更加開(kāi)放的投資環(huán)境,能夠?yàn)榄h(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)大量民間資金,解決環(huán)保項(xiàng)目籌集資金困難的難題。例如,“綠動(dòng)未來(lái)”環(huán)保公益眾籌平臺(tái),將“互聯(lián)網(wǎng)”“眾籌”和“環(huán)?!比哂行ЫY(jié)合起來(lái),成功為多個(gè)環(huán)保項(xiàng)目籌集到資金,以其眾籌模式拓寬了環(huán)保項(xiàng)目融資渠道,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
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作者:陳卓 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)