大學(xué)生參與高校管理價值探究
時間:2022-10-09 03:51:01
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摘要:學(xué)生代表大會,也稱學(xué)代會,成員本身為學(xué)生身份,是在高校生活中表現(xiàn)較為優(yōu)秀、活躍于社會實踐活并起到廣泛帶頭作用的先進群體。發(fā)揮學(xué)代會民主決策、民主監(jiān)督、民主評議的功能,接受學(xué)生對于學(xué)校的意見和建議,保障學(xué)生對于學(xué)校事務(wù)管理的權(quán)利,有助于培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識,以促進社會主義民主政治教育在高校的發(fā)展和建設(shè),為實現(xiàn)西藏的長治久安、中國特色社會主義的建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興貢獻青春力量。
關(guān)鍵詞:學(xué)代會;大學(xué)生;學(xué)校管理;價值
1學(xué)代會基本概念界定
學(xué)生代表大會,也稱學(xué)代會,由學(xué)生在民主選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校團委的指導(dǎo)下,以民主集中制為組織原則、以全心全意為同學(xué)服務(wù)為宗旨,按照《學(xué)生代表大會章程》開展工作,是代表全體學(xué)生行使民主權(quán)利和參與學(xué)校民主管理的學(xué)生群體組織、是全校學(xué)生最高權(quán)力機關(guān)、是中國特色社會主義體制下的產(chǎn)物。學(xué)生代表大會制定關(guān)于學(xué)生會的組織章程、監(jiān)督規(guī)章的實施、聽取審議上一屆學(xué)生會組織的工作報告并選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)生會主席團成員,是學(xué)生會組織權(quán)威性、合法性的基礎(chǔ)和來源。學(xué)生代表大會常設(shè)機關(guān)是學(xué)生代表大會常務(wù)委員會,在學(xué)生代表大會閉會期間行使職權(quán)?!皩W(xué)生代表大會常代會”是一種常態(tài)化的代議制制度。常任代表的工作分為三部分:常任代表決定全體學(xué)生代表大會的召開實踐和籌備全體學(xué)生代表大會召開前的準(zhǔn)備工作;監(jiān)察學(xué)生干部、學(xué)生會個部門工作、舉辦的各項活動;常任代表作為合法的提案人以“收集、審查、移交、處理、反饋”的形式定期提交提案。
2.1大學(xué)生在高校管理運行機制中承擔(dān)的角色。高校管理是以發(fā)展、育人為目的,對學(xué)校自身的教育、教學(xué)、科研、后勤、教職工、學(xué)生等各方面工作進行制度化、人性化、科學(xué)化、動態(tài)化的特殊管理活動。通過有計劃、有組織地開展高校管理活動,按照客觀規(guī)律實現(xiàn)各項工作及其組成要素的有效結(jié)合,以期實現(xiàn)對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和高校各項工作目標(biāo)。近年來,大學(xué)生參與高校管理愈來越成為世界高等教育管理事業(yè)的重要趨勢和新熱點。大學(xué)生作為高校受教育的主體和被服務(wù)的對象,在參與高校管理活動的過程中,以多元的組織形式、多元的參與方式、多元的管理對象完成對學(xué)校事物運行的管理,承擔(dān)著更多、更難、更重的責(zé)任,同時也有更多發(fā)揮能力的價值和空間。大學(xué)生參與高校管理,有助于協(xié)調(diào)高校內(nèi)部資源的有效利用,優(yōu)化高校管理的運行機制,即管理規(guī)則、管理制度、管理部門的廣度與深度向縱深化發(fā)展,促進高校自身管理目標(biāo)和職能的積極實現(xiàn)。2.2大學(xué)生參與高校管理的影響因素。(1)國家的教育制度保障。早在2005年實施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中,我國教育部早已明確提出大學(xué)生參與高校管理這一研究理念,充分體現(xiàn)了科學(xué)化、民主化和人性化的特征。國家鼓勵和支持學(xué)生參與高校管理的各項基本工作,并制定與完善學(xué)生參與管理與探索自我的機制與方式。已認(rèn)識到學(xué)生參與學(xué)校管理的重要性與必要性,從新的高度上為學(xué)生參與高校管理提供制度保障,并有理論探索逐步走向具體的制度實施。(2)學(xué)校的發(fā)展方針支持。我國各高校按照國家教育制度規(guī)定,鼓勵并支持大學(xué)生參與高校管理,并有發(fā)展方針支持。各學(xué)校成立有學(xué)生代表大會、學(xué)生代表大會常務(wù)委員會等加強學(xué)生組織建設(shè),鼓勵學(xué)生以團體的形式參與學(xué)生管理,在校內(nèi)可以參加學(xué)生組織,在校外可以參加各類各項志愿服務(wù),尊老愛幼、扶貧濟困,救助殘疾人等。同時,學(xué)生在參與中過程對與學(xué)生自身利益有密切聯(lián)系的政策制度享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,學(xué)生在參與處理自身利益相關(guān)的事件時,不再是單純的被管理者,而是可以成為管理者的一份子,使大學(xué)生在參與高校管理時由客體向主體的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的個人歸屬與認(rèn)同。學(xué)生是受教育的主體,是具有主觀能動性的教育對象。各學(xué)校設(shè)立學(xué)生代表大會作為媒介與途徑之一鼓勵學(xué)生參與學(xué)校管理。學(xué)生代表大會來自于學(xué)生、根植于學(xué)生、服務(wù)于學(xué)生,始終堅持“想同學(xué)所想,急同學(xué)所急”的工作理念,踐行“一切為了同學(xué),一切依靠同學(xué)”的工作路線,在日常學(xué)習(xí)生活中通過各級代表的上傳下達,維護學(xué)生的合法權(quán)益,推動學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)管理。
3“學(xué)代會”視角下西藏大學(xué)生參與高校管理的價值
3.1推動西藏大學(xué)管理制度改革,促進高等教育的發(fā)展。以教務(wù)管理為例,學(xué)校教務(wù)管理的相關(guān)文件、政策信息往往通過學(xué)校教務(wù)處下發(fā)到各級學(xué)院教務(wù)科,由教務(wù)科老師傳達到各班級班主任,再通過班主任轉(zhuǎn)發(fā)信息到班級群,使各班級同學(xué)周知。由于高校教務(wù)管理工作內(nèi)容雜多、任務(wù)繁重,僅靠教務(wù)工作老師,難以保證教務(wù)管理的質(zhì)量和效率,難免出現(xiàn)信息在傳遞過程中的縮水和曲解現(xiàn)象。當(dāng)代大學(xué)生已經(jīng)基本了解了高校管理的各項管理制度、政策信息,也具有對各項制度進行科學(xué)判斷和理性分析的能力,通過學(xué)生代表大會制度,使大學(xué)生作為受教育主體的身份,參與到學(xué)校各項事務(wù)管理的過程中,使大學(xué)生了解管理過程和管理效果,以促進管理信息的有效、傳遞與反饋,形成教師、學(xué)生、管理者三者的連接與有機結(jié)合,提升高校管理的工作效率,提高學(xué)校管理效能和學(xué)校教育質(zhì)量,是實現(xiàn)現(xiàn)代化高等學(xué)校管理發(fā)展的必然要求和發(fā)展趨勢。有利于高校管理制度改革水平的提高,合理改進高校管理制度,理順管理者與被管理者的關(guān)系,使高??梢院椭C共贏,進而促進西藏自治區(qū)高等教育的良性發(fā)展,推動高等教育工作可以積極穩(wěn)步地向前推行,促進高等教育的發(fā)展與實現(xiàn)。3.2培養(yǎng)高校大學(xué)生的民主意識,實現(xiàn)西藏的長治久安。在傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式下,學(xué)生往往是被管理者的身份,學(xué)生的自身權(quán)益是否能夠得到有效地保護成為高校管理的一個重要問題。高校大學(xué)生參與高校管理的范圍的擴大、形式的轉(zhuǎn)變同時也帶來的學(xué)生角色的轉(zhuǎn)換、思維方式和知識結(jié)構(gòu)的變化。學(xué)生參與學(xué)校管理,使得高校的管理權(quán)不再只屬于教師層面,而是由行政人員、任課老師和學(xué)生之間共同管理,使學(xué)校管理者在制定學(xué)校的規(guī)章制度時可以兼顧各方面,充分考慮到廣大學(xué)生的利益,避免壟斷和專行。對于學(xué)生來說,有助于培養(yǎng)學(xué)生的民主意識,助力大學(xué)生成為自主管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的全面發(fā)展的人才;對于學(xué)校來說,有助于緩解學(xué)校與學(xué)生的矛盾,保障學(xué)校正常教育教學(xué)活動的開展,推動高等教育向民主化、科學(xué)化的方向發(fā)展并促進民主意識在西藏高校的普及。西藏高校作為民族地方高校具有特殊區(qū)情,大學(xué)生參與高校管理是現(xiàn)代高等學(xué)校管理的必然趨勢,是大學(xué)生全面發(fā)展和學(xué)校人本化管理的需要,是推進西藏大學(xué)的民主建設(shè)、維護民族團結(jié)和國家穩(wěn)定、實現(xiàn)西藏長治久安的重要途徑。3.3樹立大學(xué)生主人翁意識,為中國特色社會主義提供人才。在2018年全國教育大會上,以“六個下功夫”凝練概括出社會主義建設(shè)者和接班人應(yīng)具備的基本素質(zhì)和精神狀態(tài)。大學(xué)生是高校的重要組成部分,是高校的主體。學(xué)生的理念革新、思維開闊,富有激情與創(chuàng)造力。且學(xué)生的數(shù)量眾多覆蓋面極廣,作為學(xué)校各類各項活動的直接參與者與體驗者,在諸多問題上有自己獨到的體會和見解,往往對與自己切身利益相關(guān)的事件上有更多的發(fā)言權(quán),激發(fā)自身的內(nèi)在潛力、發(fā)揮主觀能動性,可以為學(xué)校和老師的教育提供“金點子”“新理念”,發(fā)揮出其在參與學(xué)校管理工作中的作用,有利于學(xué)生主體性的發(fā)揮。學(xué)生參與學(xué)校的各項事務(wù)管理過程中,可以使自己能力、人格和主體意識在管理實踐中得到有效地提升,培養(yǎng)自身成為德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生。同時,在參與學(xué)校管理的過程中,自身對于學(xué)校的認(rèn)同感、歸屬感和成就感得到滿足,具備對從事公共管理事物的責(zé)任心和使命感,激勵自己成為對于學(xué)校、社會、國家、人民有用的人,為實現(xiàn)西藏的長治久安、中國特色社會主義的建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興貢獻青春力量。
參考文獻:
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作者:韓娜 單位:西藏大學(xué)
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