紅色旅游多功能性價(jià)值觀推廣
時(shí)間:2022-07-16 02:54:35
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2004年12月,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳共同印發(fā)了《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》),目前相關(guān)部委正在制訂“十二五”期間全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要。為對(duì)下一輪全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的制訂提供科學(xué)依據(jù),需要在回顧近年來我國紅色旅游發(fā)展基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化對(duì)紅色旅游本質(zhì)與發(fā)展意義的認(rèn)識(shí)。
一、全國紅色旅游發(fā)展概況
自《綱要》推進(jìn)實(shí)施后,在政策和資金投入推動(dòng)下,我國紅色旅游進(jìn)入了全面深化發(fā)展階段,逐漸被全社會(huì)人民群眾接受和認(rèn)可,發(fā)展規(guī)模迅速壯大、發(fā)展質(zhì)量較快提升,為老區(qū)群眾帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。紅色旅游發(fā)展也逐漸由外部行政動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部市場(chǎng)動(dòng)力驅(qū)動(dòng),初步建立起自我循環(huán)的良性發(fā)展機(jī)制。
1、紅色旅游發(fā)展得到國家政策和資金大力支持。自《綱要》頒布實(shí)施后,在黨中央、國務(wù)院的重視和支持下,成立了由14個(gè)部委聯(lián)合組成的全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組,各部委也加強(qiáng)了對(duì)紅色旅游發(fā)展的指導(dǎo)和支持。如為規(guī)范各地紅色旅游發(fā)展,2007年全國紅色旅游協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議后,國家發(fā)展改革委、、財(cái)政部、國家旅游局、國家文物局五部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范紅色旅游健康發(fā)展的通知》。在具體的資金支持上,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2005年至2009年,我國中央政府共安排紅色旅游專項(xiàng)資金23.57億元,新建和改造了235個(gè)紅色旅游項(xiàng)目;安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5.36億元,維護(hù)修繕了一大批紅色遺存,保護(hù)了一大批紅色文物;和地方共籌資近68億元,建設(shè)紅色旅游重點(diǎn)區(qū)域公路3300多公里,新建、改擴(kuò)建邊遠(yuǎn)地區(qū)支線機(jī)場(chǎng)12個(gè),建設(shè)106個(gè)鐵路停靠站。
2、紅色旅游發(fā)展規(guī)模迅速壯大、發(fā)展質(zhì)量逐步提升。自2004年中辦、國辦印發(fā)一期規(guī)劃以來,到2010年底,紅色旅游一期規(guī)劃提出的工作任務(wù)和主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。第一,紅色旅游接待人數(shù)和綜合收入均已超過了目標(biāo)任務(wù)。6年來,紅色旅游接待總?cè)藬?shù)已接近13億人次,年均增長18%,綜合收入接近4000億元。第二,紅色旅游發(fā)展質(zhì)量進(jìn)入新階段。隨著中央、地方財(cái)政不斷投入和社會(huì)資金的注入,以韶山、井岡山、延安三個(gè)“一號(hào)工程”為代表的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設(shè)明顯改善,通達(dá)條件更加便利,接待能力顯著提高,陳展內(nèi)容不斷豐富,紅色旅游發(fā)展質(zhì)量有了較大提升,精品體系逐步形成;各地逐漸配套完善30條“紅色旅游精品線路”,并不斷賦予其新的內(nèi)容。
3、紅色旅游發(fā)展明顯提高老區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。紅色旅游發(fā)展以紅色遺產(chǎn)資源為主線,充分整合老區(qū)豐富的自然生態(tài)資源和歷史文化資源,可以逐步建立完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)而發(fā)揮出旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大就業(yè),增加收入,推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年全國紅色旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)37.17萬人,間接就業(yè)人數(shù)143.72萬人。而從一些先行開展紅色旅游的地區(qū)來看,紅色旅游已經(jīng)在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用[2]。“革命搖籃”井岡山,早在上世紀(jì)90年代中期就提出了“旅游興市”的戰(zhàn)略,現(xiàn)已成為海內(nèi)外矚目的“紅色旅游”勝地,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜渭o(jì)念品和農(nóng)副產(chǎn)品的加工生產(chǎn),2007年全市農(nóng)民人均從“紅色產(chǎn)業(yè)”中獲益近2000元,旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政的貢獻(xiàn)率已超過35%?!案锩サ亍毖影?007年全市旅游人數(shù)突破650萬人次,旅游綜合收入35億元。紅色旅游已經(jīng)成為一批革命老區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和脫貧致富的有效途徑。
二、新時(shí)期紅色旅游的多功能性
《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》將紅色旅游定義為:新形勢(shì)下廣大人民群眾了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民的創(chuàng)業(yè)史、革命史、奮斗史,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程;弘揚(yáng)偉大民族精神、加強(qiáng)全民愛國主義教育特別是青少年思想道德教育、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的文化工程;推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高老區(qū)人民生活水平的經(jīng)濟(jì)工程。作為一份指導(dǎo)全國紅色旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,政治、文化、經(jīng)濟(jì)“三大工程”的定義主要著眼于在國家層面紅色旅游的社會(huì)發(fā)展功能,但并沒有深入闡釋紅色旅游作為一類專項(xiàng)旅游產(chǎn)品在中觀和微觀層面的功能[3](P15)。在政治性而必然產(chǎn)生的嚴(yán)肅性面孔下,紅色旅游跨領(lǐng)域的多功能屬性往往被掩蓋,尤其是作為一項(xiàng)旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)的特性往往被忽略。從近年來全國紅色旅游發(fā)展現(xiàn)實(shí)看,紅色旅游主要體現(xiàn)出以下特性。第一,從供給角度,紅色旅游是核心資源公共性、核心產(chǎn)品公益性而又同時(shí)具有綜合性經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)事業(yè)。從資源內(nèi)涵分析,紅色旅游所蘊(yùn)含的是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民爭(zhēng)取自由、勇于奮斗、開拓創(chuàng)新的革命精神,所傳達(dá)的是理想主義的愛國情懷、拼搏奮進(jìn)的民族精神,所依托的是由革命先輩和全國人民創(chuàng)造的紅色文化、紅色遺存和相關(guān)資源載體,因此它應(yīng)是一項(xiàng)公共性的國家文化遺產(chǎn)。從產(chǎn)品屬性分析,紅色旅游產(chǎn)品鏈中的紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)等核心產(chǎn)品,如歷史事件紀(jì)念地和標(biāo)志物等,是屬于全民共享的精神財(cái)富和國家所有的公共產(chǎn)品。但從事業(yè)發(fā)展的角度,紅色旅游除核心遺產(chǎn)資源主要由政府負(fù)責(zé)保護(hù)和修繕、核心產(chǎn)品主要由政府管理和運(yùn)營之外,產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“食、住、行、購、娛”等配套性服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要以市場(chǎng)運(yùn)作為主實(shí)現(xiàn),無疑具有以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)效益屬性,這同時(shí)也是紅色旅游之所以能夠帶動(dòng)老區(qū)群眾致富發(fā)展的主要功能。第二,從需求角度,紅色旅游已經(jīng)發(fā)育了由資源融合化、文化演繹化而應(yīng)對(duì)的多元化需求和大眾化市場(chǎng)?!?004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出應(yīng)“整合相關(guān)旅游資源,把發(fā)展紅色旅游與發(fā)展生態(tài)旅游、民族文化旅游、工農(nóng)業(yè)旅游等密切結(jié)合,形成綜合型、復(fù)合性的旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)紅色旅游的吸引力和感染力”。大多數(shù)紅色遺產(chǎn)資源富集的革命老區(qū)同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、民族文化多元的地區(qū),自綱要頒布后,各地所謂“紅”、“綠”、“古”、“奇”等多元化資源整合和模式融合已經(jīng)成為紅色旅游發(fā)展實(shí)踐與理論研究的重要方面,而紅色文化的舞臺(tái)化、時(shí)尚化、節(jié)事化演繹及網(wǎng)絡(luò)化傳播無疑更進(jìn)一步提升了紅色旅游的市場(chǎng)吸引力。延安市的大型實(shí)景演出“延安頌”和“夢(mèng)回延安保衛(wèi)戰(zhàn)”、江西“中國紅歌會(huì)”、臨沂市的“蒙山沂水”以及重慶市渣滓洞的夜間實(shí)景演出和“數(shù)字紅巖”、“網(wǎng)絡(luò)紅巖”、“紅巖聯(lián)線”等一系列紅色文化的創(chuàng)新展示、推廣和運(yùn)營,讓紅色文化鮮活化、生動(dòng)化和時(shí)尚化,成為青少年教育、大學(xué)生修學(xué)、老年人懷舊的重要旅游市場(chǎng)。第三,從旅游活動(dòng)的過程角度,紅色旅游是一種易于體驗(yàn)性、互動(dòng)性、參與性開展的旅游活動(dòng)形式。紅色旅游所蘊(yùn)含的集體主義精神和遺存的大量戰(zhàn)斗題材,是十分符合團(tuán)隊(duì)拓展培訓(xùn)從而培養(yǎng)合作理念和集體意識(shí)的資源;紅色年代的農(nóng)事耕作、手工藝制作等生產(chǎn)活動(dòng)和大量生活場(chǎng)景是極具教育、體驗(yàn)和懷舊價(jià)值的資源;甚至在近現(xiàn)代國際國內(nèi)形勢(shì)下,共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民建立新中國、在建設(shè)中面對(duì)新形勢(shì)謀求適時(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的偉大歷程,都是充滿智慧、值得研究挖掘和傳播教育的重要教程;而這近一個(gè)世紀(jì)以來的偉大事業(yè)既和現(xiàn)在普通人的日常生活有一定距離、又強(qiáng)烈存在于絕大部分中國人的意識(shí)中,這無疑加強(qiáng)了對(duì)紅色體驗(yàn)的渴望。
三、紅色旅游發(fā)展對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播
正是除紅色文化和遺產(chǎn)所承載的政治特征和教育功能,紅色旅游還具有經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、體驗(yàn)與參與等一系列旅游產(chǎn)品和活動(dòng)所具有的功能特性,使得紅色旅游既有利于形成積極健康的社會(huì)主流價(jià)值,又能夠?qū)佣嘣氖袌?chǎng)需求,從而在社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播中能夠發(fā)揮主體作用。首先,紅色遺產(chǎn)和文化所蘊(yùn)藏的紅色精神是社會(huì)主義核心價(jià)值的主要元素和養(yǎng)分,通過紅色旅游挖掘和發(fā)揚(yáng)其精神力量有利于引導(dǎo)積極健康的社會(huì)主流價(jià)值。當(dāng)前,我國整體正處于人均GDP為3000~5000美元的社會(huì)轉(zhuǎn)型和變革發(fā)展期,這同時(shí)也是社會(huì)矛盾激化時(shí)期,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和利益格局的調(diào)整使人們的思想觀念也發(fā)生深刻的變化。加之在開放進(jìn)程中中西文化、信仰和意識(shí)形態(tài)的交流、碰撞和博弈,進(jìn)一步加劇了人們價(jià)值觀念的多元化和復(fù)雜性。極端的個(gè)人主義和不勞而獲的享樂主義、拜金主義等一些消極、落后、低俗的社會(huì)思潮悄然升溫。尤其是在價(jià)值觀和世界觀尚未成熟的青少年中,以“富二代”、“官二代”為傲的茫然自大、炫富夸耀與所謂“草根”、“房奴”、“窮二代”為關(guān)鍵詞的群體性“寂寞、郁悶”等沖突日漸升溫,整個(gè)社會(huì)的平穩(wěn)、和諧運(yùn)行正受到一些不穩(wěn)定因素的威脅,通過紅色旅游挖掘紅色文化、紅色精神的內(nèi)在價(jià)值,能夠凝聚多元社會(huì)價(jià)值,形成積極健康的主流價(jià)值。無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期形成的一系列力求自由、奮勇抗?fàn)幘瘢€是在社會(huì)主義建設(shè)、發(fā)展中形成的改革創(chuàng)新、拼搏奮進(jìn)精神,這些紅色遺產(chǎn)和精神都是偉大民族精神在各個(gè)歷史時(shí)期的錘煉和升華,是中華民族五千年文明的寶貴結(jié)晶,體現(xiàn)了民族艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于拼搏、自強(qiáng)不息、追求更多的民眾自由和人民幸福的核心價(jià)值,體現(xiàn)了人類追求理想的終極價(jià)值,對(duì)于我們持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和社會(huì)和諧化建設(shè)具有重要意義。其次,紅色旅游的教育功能和社會(huì)主義核心價(jià)值傳播附生于旅游化形式中,是一種更加貼近群眾、更加貼近生活、更加貼近實(shí)際的高效傳播方式[4]。
紅色旅游有別于現(xiàn)行課堂式和宣講式的政治思想教育和愛國主義教育,其教育功能是以旅游活動(dòng)為載體、通過“教育者的意識(shí)活動(dòng)過程、教育者的實(shí)踐活動(dòng)過程和旅游者的意識(shí)活動(dòng)過程、旅游者的實(shí)踐活動(dòng)過程”這一旅游化過程實(shí)現(xiàn)的[5],是將思想教育和現(xiàn)代休閑相結(jié)合,能夠適應(yīng)各個(gè)年齡段、各社會(huì)背景人群的社會(huì)主義核心價(jià)值傳播方式,因而能夠取得較好的宣揚(yáng)和傳播效果。這一過程的實(shí)現(xiàn)有其內(nèi)在的動(dòng)力:一方面,由于教育服務(wù)提供者對(duì)效益的追求(核心載體運(yùn)營的公共效益或政治效益、上下游服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益),不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)形式,如利用聲、光、電甚或多媒體技術(shù)、虛擬技術(shù)的展陳方式創(chuàng)新,利用互聯(lián)網(wǎng)和各類數(shù)字信息媒體、終端媒體的傳播創(chuàng)新,利用各類文化演繹和產(chǎn)品、線路的組合創(chuàng)新等等,使紅色旅游的教育和價(jià)值傳播與現(xiàn)代旅游業(yè)其他業(yè)態(tài)能同步升級(jí);另一方面,服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新不僅滿足了大眾對(duì)紅色文化及其蘊(yùn)含價(jià)值的需求,而且激發(fā)了部分潛在旅游者的旅游消費(fèi)愿望,從而在旅游過程中實(shí)現(xiàn)了潛移默化的價(jià)值傳播和思想教育。最后,紅色旅游是內(nèi)涵不斷創(chuàng)新、精神不斷豐富、價(jià)值體系逐漸完善的新形式,其開放的價(jià)值觀和發(fā)展性的資源載體符合社會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值需求。
除以井岡山精神、長征精神、延安精神、太行精神、紅巖精神、西柏坡精神等為代表的革命精神外,以“兩彈一星”精神、雷鋒精神、鐵人精神、焦裕祿精神等為代表的創(chuàng)業(yè)精神和以九八抗洪、抗擊非典、抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、載人航天和科學(xué)發(fā)展、努力應(yīng)對(duì)新危機(jī)等為代表的時(shí)代創(chuàng)新精神,正不斷拓展紅色旅游的精神內(nèi)涵;相應(yīng)地,除以韶山、井岡山、遵義、延安、西柏坡等革命遺址為代表革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的標(biāo)志地之外,以“兩彈一星”、大慶油田等為代表的社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)業(yè)時(shí)期的標(biāo)志地和以深圳特區(qū)建設(shè)、浦東新區(qū)開發(fā)、西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興等為代表的改革開放時(shí)期的標(biāo)志地,也正不斷完善紅色旅游的資源體系,使紅色旅游與社會(huì)主義建設(shè)、改革開放發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合,從而更加具有吸引力和感召力。
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