地方餐飲具消毒管控策略謅議
時(shí)間:2022-01-26 04:02:42
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本文作者:鞠佩峰吳正和陳雷工作單位:江蘇省南通市衛(wèi)生監(jiān)督所
強(qiáng)化培訓(xùn)與指導(dǎo)相結(jié)合在大力督促企業(yè)改造、硬件投入的同時(shí),積極開展集中培訓(xùn),組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),帶領(lǐng)48家單位負(fù)責(zé)人到好的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步更新理念,增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。再次,逐戶耐心上門指導(dǎo),反復(fù)多次上門指導(dǎo)工藝流程與布局各環(huán)節(jié)衛(wèi)生等。確保高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求南通市對(duì)餐飲具集中消毒行業(yè)專項(xiàng)整治以達(dá)到機(jī)械化、規(guī)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為目標(biāo),合理引導(dǎo)企業(yè)兼并轉(zhuǎn),淘汰小作坊,達(dá)不到規(guī)范要求的一律不許生產(chǎn),所有企業(yè)必須與有資質(zhì)的檢測(cè)單位簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議,分批檢測(cè)產(chǎn)品,確保餐飲具衛(wèi)生質(zhì)量符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮媒體的宣傳與監(jiān)督作用每次監(jiān)督抽檢后,及時(shí)將抽檢結(jié)果通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公示,及時(shí)將取得餐飲服務(wù)許可證的單位向社會(huì)向餐飲服務(wù)單位公示。2011年市衛(wèi)生監(jiān)督所與《南通日?qǐng)?bào)》記者共同走訪餐飲具集中消毒單位,及時(shí)向社會(huì)報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督動(dòng)態(tài)。2012年“3.15”前,主動(dòng)與南通電視臺(tái)合作,實(shí)地拍攝企業(yè)消毒工藝流程,宣傳一線衛(wèi)生執(zhí)法工作,提高廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)與能力。
成效
硬件設(shè)施、布局流程顯著改觀2011年主城區(qū)4區(qū)原有30家單位,經(jīng)過(guò)兼并轉(zhuǎn)讓,現(xiàn)剩18家單位。淘汰了日生產(chǎn)規(guī)模1000套以下的企業(yè),用于改造、增添設(shè)備的總投入達(dá)300萬(wàn)元,各單位均實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)要求。目前已有14家單位已取得餐飲服務(wù)許可證,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各縣市2012年全面開展第二階段整治,并已實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。餐飲具衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)步提高2011年對(duì)集中消毒餐飲具抽檢5次,共抽樣535份餐飲具,合格份數(shù)512份,樣品衛(wèi)生質(zhì)量合格率較去年大大提升。法制意識(shí)衛(wèi)生知識(shí)水平明顯提高經(jīng)過(guò)多輪次多種形式培訓(xùn)、指導(dǎo),餐飲具集中單位經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)水平明顯提高。
對(duì)策
統(tǒng)一監(jiān)管模式全國(guó)各地監(jiān)管模式不一,有的納入衛(wèi)生許可范疇,有的納入餐飲服務(wù)許可范疇,有的是衛(wèi)生審查認(rèn)可,也有的是衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告。把餐飲具集中消毒單位納入衛(wèi)生許可或餐飲服務(wù)許可范疇是解決目前餐飲具集中消毒單位存在問(wèn)題的最有效模式,納入許可相應(yīng)提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻。明確部門職責(zé)衛(wèi)生部、工商總局、食品藥品監(jiān)管局2010年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》明確了三部門職責(zé),但地方食品安全監(jiān)管體制與上面并不一致,建議由地方食安委牽頭制定部門協(xié)作制度,除明確各部門職責(zé)外,對(duì)不履行職責(zé)的部門實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)餐飲具集中消毒單位的從業(yè)人員絕大部分經(jīng)營(yíng)理念落后,衛(wèi)生知識(shí)匱乏,衛(wèi)生習(xí)慣差,法律意識(shí)淡薄,強(qiáng)化培訓(xùn)教育尤為重要。對(duì)企業(yè)的改造和新辦企業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo),指導(dǎo)工藝流程與布局各環(huán)節(jié)衛(wèi)生,使符合規(guī)范要求。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展以達(dá)到機(jī)械化、規(guī)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為目標(biāo),努力促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。餐飲具洗消工藝中去渣、粗洗、浸泡、消毒、精洗、烘干、包裝、打碼必須采用機(jī)械化流水線作業(yè),按照消毒工藝流程規(guī)范化操作。嚴(yán)格功能區(qū)劃,淘汰小作坊,達(dá)不到規(guī)范要求的一律不許生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化,委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)消毒后餐飲具進(jìn)行分批檢測(cè)產(chǎn)品,確保衛(wèi)生質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)抽檢、處罰和公示衛(wèi)生監(jiān)管部門不定期對(duì)餐飲具集中消毒單位的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)消毒后餐飲具進(jìn)行監(jiān)督抽檢,要對(duì)抽檢不合格單位落實(shí)處罰措施,并要求其積極整改,對(duì)監(jiān)督檢查的情況和抽檢結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)大眾消費(fèi)者進(jìn)行公示。成立協(xié)會(huì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展餐飲具集中消毒作為新興行業(yè),在缺乏明確監(jiān)管部門和相關(guān)配套法規(guī)監(jiān)管的情況下,建議由有關(guān)部門牽頭或行業(yè)自發(fā)成立協(xié)會(huì)。借助協(xié)會(huì),規(guī)范經(jīng)營(yíng),在產(chǎn)品價(jià)格上做到基本一致,避免由于惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致消毒餐飲具質(zhì)量下降,并且可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流,促進(jìn)行業(yè)共同發(fā)展。
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