導(dǎo)語：商業(yè)調(diào)整論文：商業(yè)機(jī)密與知情權(quán)的調(diào)整透析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：黎園盧韜工作單位：西南政法大學(xué)法學(xué)院

公眾知情權(quán)概述

（一）知情權(quán)的概念關(guān)于知情權(quán)的概念，各國有不同的定義。就我國大陸理論界而言，廣義的知情權(quán)是指尋求、接受和傳遞信息的自由，是從官方或非官方獲知有關(guān)情況的權(quán)利；狹義的知情權(quán)僅指知悉官方有關(guān)情況的權(quán)利。從內(nèi)容上講，知情權(quán)包括接受信息的權(quán)利和尋求獲取信息的權(quán)利；后者還包括尋求獲取信息而不受公權(quán)力妨礙與干涉的權(quán)利以及向國家機(jī)關(guān)請求公開有關(guān)信息的權(quán)利。（二）知情權(quán)的特征1.基礎(chǔ)性知情權(quán)是其他權(quán)利得以正確行使和順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性權(quán)利。在私法領(lǐng)域內(nèi)，公眾只有了解了社會(huì)生活信息，才能認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利義務(wù)狀況，進(jìn)而做出正確的決策。反之，如果公眾不知道自己的權(quán)利和義務(wù)，也就難以充分享受自己的權(quán)利、有效履行自己的義務(wù)，也難以避免由于不知情而致使自己的權(quán)益受損。在自己的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，也就不知道如何尋求救濟(jì)，其合法權(quán)益也就難以保障。2.廣泛性知情權(quán)的廣泛性主要體現(xiàn)為權(quán)利主體的廣泛性和權(quán)利對象的廣泛性。知情權(quán)是由全體社會(huì)成員所共同享有的基本權(quán)利，市民社會(huì)中的人，沒有差別地均享有該項(xiàng)權(quán)利。除此之外，各種法人、非法人組織也是知情權(quán)的主體。知情權(quán)的客體是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的信息，只要是為有關(guān)部門和組織所掌握的、且關(guān)乎市民社會(huì)成員的切身利益的信息，都屬于知情權(quán)的權(quán)利對象。3.多重性知情權(quán)兼具第一性權(quán)利和第二性權(quán)利的屬性；同時(shí)也兼具積極性權(quán)利和消極性權(quán)利的屬性；不僅如此，知情權(quán)也同時(shí)具有實(shí)體性和程序性的屬性。4.公益性知情權(quán)的受益人是社會(huì)全體成員。任何一位公民行使知情權(quán)的請求功能的結(jié)果是不僅使本人受益，而且全體社會(huì)成員也因此獲得利益，因?yàn)槿w社會(huì)成員都能因?yàn)槿魏我豁?xiàng)公共信息的公開而得益。知情權(quán)的公益性，強(qiáng)調(diào)的是全體社會(huì)成員在知情權(quán)制度中的制度。任何公民都可以成為知情權(quán)的權(quán)利主體，并代表全體社會(huì)成員的利益，即任何一個(gè)公民在代表自己行使知情權(quán)的同時(shí)，也代表了全體社會(huì)成員的利益。

商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的沖突

首先，商業(yè)秘密作為一項(xiàng)無形財(cái)產(chǎn)，其持有人在依法享有商業(yè)秘密時(shí)必定會(huì)因地制宜地通過內(nèi)部和外部的措施使信息處于保密狀態(tài)。否則，商業(yè)秘密一旦被公開，其固有的價(jià)值將可能會(huì)完全或部分喪失。此時(shí)必然發(fā)生權(quán)利人保護(hù)商業(yè)秘密與公眾知情權(quán)的沖突。其次，商業(yè)秘密的持有人在行使權(quán)利時(shí)可能會(huì)受到他人諸如知情權(quán)之類的合法權(quán)利的限制，比如在他人通過自行研發(fā)、反向工程等合法方式獲取該商業(yè)秘密或者國家在特殊條件下為了社會(huì)公共利益的需要而強(qiáng)制許可他人獲得、使用、披露該商業(yè)秘密等情況時(shí)，原權(quán)利人不能以自己擁有某項(xiàng)商業(yè)秘密而去阻止他人獲得該商業(yè)秘密的信息，由此也會(huì)產(chǎn)生二者的沖突。

商業(yè)秘密保護(hù)限制的理論依據(jù)

因此作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)之一種的商業(yè)秘密權(quán)，有必要對其進(jìn)行合理的限制，從而避免不法權(quán)利人以保護(hù)商業(yè)秘密為由濫用權(quán)利。商業(yè)秘密限制的理論基礎(chǔ)主要表現(xiàn)為：（一）商業(yè)秘密權(quán)利限制的目的——為了更好的保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利限制的目的不在于削弱和縮小權(quán)利，相反在于擴(kuò)大權(quán)利，更好的實(shí)現(xiàn)權(quán)利。對商業(yè)秘密的限制是在不斷加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它與商業(yè)秘密的保護(hù)并不矛盾，從一定意義上來說，限制商業(yè)秘密的保護(hù)時(shí)為了更好的保護(hù)商業(yè)秘密。一方面，對商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行限制有利于權(quán)利沖突的解決。社會(huì)中不同類型、不同主體的權(quán)利交織在一起，使商業(yè)秘密持有人的權(quán)利與其他人的權(quán)利沖突的可能性必然存在。對商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行限制，可以在一定程度上避免沖突的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密持有人權(quán)利與他人權(quán)利的和諧共存。另一方面，對商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行限制有利于包括商業(yè)秘密權(quán)利在內(nèi)的多種社會(huì)價(jià)值共同實(shí)現(xiàn)。對商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)的價(jià)值取向是追求經(jīng)濟(jì)效率，這是與社會(huì)的其他價(jià)值目標(biāo)息息相關(guān)的。而競爭秩序、社會(huì)公平等價(jià)值一直是人類生存與發(fā)展的基本需要。如果商業(yè)秘密持有人的權(quán)利不受約束和限制，勢必會(huì)擾亂社會(huì)秩序、違背公平正義。為減少此種不利因素的出現(xiàn)，保證多種社會(huì)價(jià)值共同實(shí)現(xiàn)，限制上商業(yè)秘密的保護(hù)，禁止持有人權(quán)利的濫用是一種方法。由此，商業(yè)秘密權(quán)利的實(shí)現(xiàn)過程是與其權(quán)利的限制聯(lián)系在一起的。限制的目的，僅僅是擴(kuò)大權(quán)利和達(dá)成其他價(jià)值目標(biāo)的一種手段。不斷限制商業(yè)秘密保護(hù)的過程，就是商業(yè)秘密持有人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)的過程。（二）商業(yè)秘密權(quán)利限制的法理基礎(chǔ)——權(quán)利不得濫用理論博登海默認(rèn)為，任何自由都容易被肆無忌憚的個(gè)人和群體所濫用，因此為了社會(huì)福利，自由必須受到限制；如果自由不加限制，那么任何人都會(huì)成為濫用自由的潛在受害者。權(quán)利必須受到限制，這對任何權(quán)利來說都是通用的。商業(yè)秘密權(quán)利人在行使其權(quán)利時(shí)也必然遵循權(quán)利不可濫用的原則，如果權(quán)利人濫用其商業(yè)秘密權(quán)，影響了社會(huì)成員的利益，就必然要制約其權(quán)利。從法理學(xué)的角度講，一定的權(quán)利總是與一定的義務(wù)或者責(zé)任構(gòu)成統(tǒng)一體的。對商業(yè)秘密權(quán)進(jìn)行限制體現(xiàn)了商業(yè)秘密權(quán)利人對社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，商業(yè)秘密權(quán)利的限制體現(xiàn)了促進(jìn)權(quán)利人承擔(dān)確保包含商業(yè)秘密的相關(guān)產(chǎn)品和信息被公眾依法合理接近和利用的社會(huì)責(zé)任。（三）商業(yè)秘密權(quán)利限制的價(jià)值目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義商業(yè)秘密權(quán)利限制體現(xiàn)利益平衡原則，體現(xiàn)了公平和正義的法的價(jià)值目標(biāo)。商業(yè)秘密權(quán)利的限制主要是為了協(xié)調(diào)各方利益主體的行為，尋求商業(yè)秘密權(quán)利人與有關(guān)各方利益主體的利益平衡與商業(yè)秘密相關(guān)的權(quán)益中商業(yè)秘密的其他主體的利益，尤其是公眾的知情權(quán)，在一定程度上反映了一般的社會(huì)利益。從利益的角度考察，商業(yè)秘密權(quán)的限制便是對商業(yè)秘密權(quán)利人的壟斷利益和社會(huì)公共利益之間的一種平衡和整合。

商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的協(xié)調(diào)途經(jīng)

根據(jù)上文所述，出于社會(huì)公共利益的考慮，為了合理保護(hù)公眾知情權(quán)，有必要對商業(yè)秘密權(quán)進(jìn)行必要的限制，以促進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的協(xié)調(diào)。具體而言，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定公眾知情權(quán)對商業(yè)秘密權(quán)利限制的各種情況。筆者認(rèn)為我國立法應(yīng)當(dāng)作出如下規(guī)定：（一）規(guī)定商業(yè)秘密的強(qiáng)制許可制度具體情況分為兩種：第一，如果商業(yè)秘密權(quán)利人長期擁有該項(xiàng)商業(yè)秘密而不予利用，且其不利用影響了公眾的知情權(quán)的行使；第二，商業(yè)秘密權(quán)利人利益該商業(yè)秘密形成的壟斷地位謀取暴利，而具備實(shí)施該商業(yè)秘密能力的第三人以合理?xiàng)l件請求商業(yè)秘密所有權(quán)人許可轉(zhuǎn)讓或使用其技術(shù)，但未能在合理的時(shí)間內(nèi)獲得許可。在上述兩種情況下，他人可以申請公開該商業(yè)秘密；不過，獲得該商業(yè)秘密的唄許可人應(yīng)當(dāng)對該商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。（二）規(guī)定為了公共利益他人可以披露商業(yè)秘密公眾知情權(quán)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)系到社會(huì)公共利益是否得到了充分的保障。在商業(yè)秘密的保護(hù)嚴(yán)重影響到人們的生活狀況或者切身利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許人們?yōu)榱吮Ｕ仙鐣?huì)公共利益而公開商業(yè)秘密，以求得商業(yè)秘密的保護(hù)與公眾知情權(quán)之間的平衡。