導(dǎo)語：鐵路建設(shè)項目成本管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：首先闡述了鐵路建設(shè)項目成本管理現(xiàn)狀，然后對鐵路建設(shè)項目成本管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并針對性地提出了鐵路建設(shè)項目成本管理幾點建議，降低了項目總成本，增加了項目效益，提升了企業(yè)核心競爭力。

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；成本管理；事中控制

1鐵路建設(shè)項目成本管理現(xiàn)狀

目前鐵路建設(shè)市場競爭激烈，各企業(yè)施工技術(shù)差異不大，常采取低價中標(biāo)策略。隨著人工費、材料費等費用上漲，項目盈利空間越來越窄，甚至有些項目面臨虧損。各企業(yè)逐步加強(qiáng)項目成本管理，通過降低項目總成本，增加項目效益，提升企業(yè)核心競爭力。鐵路建設(shè)項目的成本管理主要包括成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析、成本核算以及成本考核等。從現(xiàn)階段發(fā)展看，各企業(yè)已形成一系列管理制度辦法，取得了一定的成績，但在項目經(jīng)理部執(zhí)行層面因各種因素影響存在一些差異，仍有諸多細(xì)節(jié)問題亟待解決。

2鐵路建設(shè)項目成本管理中存在的問題

項目經(jīng)理部一般是根據(jù)建設(shè)項目需要臨時組建而成，人員組成相對不固定，人員素質(zhì)不盡相同，即使同一公司項目成本管理也存在較大差異，從鐵路建設(shè)項目成本管理中暴露出的常見問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）全員成本責(zé)任意識欠缺。成本管理主要責(zé)任落在各部門，未分解落實到人，特別某些一線施工技術(shù)人員成本意識欠缺，控制不到位。如某項目鉆孔樁樁頭高達(dá)2~3m，大大超過規(guī)范范圍，造成混凝土嚴(yán)重浪費，增加成本支出[1]。（2）成本管理主要負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)不強(qiáng)，由于近幾年工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，某些成本管理主責(zé)部門僅對工程預(yù)算、合同管理業(yè)務(wù)較為熟練，缺乏工程施工、物資采購、財務(wù)知識等。有些成本管理人員因近幾年建設(shè)項目多，自身積累不足，經(jīng)驗欠缺，如成本計劃編制適應(yīng)性不強(qiáng)，與實際出入較大。（3）有些項目注重現(xiàn)場質(zhì)量、進(jìn)度管理，而忽略成本管理。片面追求優(yōu)質(zhì)工程、搶抓工程進(jìn)度，從而加重了成本支出。（4）對鐵路建設(shè)管理規(guī)則了解不足，對后期收尾工作不夠重視，錯失了許多二次經(jīng)營機(jī)會，導(dǎo)致無效成本支出加大。

3鐵路建設(shè)項目成本管理建議

3.1建立完善的成本管控體系，提高全員成本管理能力。3.1.1建立完善的成本管理組織。項目成本管理目的：確保項目各個施工過程發(fā)生的費用控制在批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)。整個成本管理活動覆蓋項目建設(shè)的全過程，做好項目成本管理，必須建立以項目經(jīng)理為首的成本管理組織，明確各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各工區(qū)成本管理職責(zé)和分工。項目經(jīng)理作為項目成本管理第一責(zé)任人，應(yīng)具備一定的財務(wù)專業(yè)知識，有較強(qiáng)的成本管理意識，把成本管理融入生產(chǎn)管理。3.1.2建立標(biāo)準(zhǔn)化的成本管理制度。制度建設(shè)歷來是影響企業(yè)發(fā)展的重中之重，公司應(yīng)發(fā)揮組織優(yōu)勢，集中全公司優(yōu)勢資源，制定一套標(biāo)準(zhǔn)化項目成本管理相關(guān)制度，指導(dǎo)項目經(jīng)理部做好成本管理，減少因人員配置差異造成成本管理差異。項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目特點，建立一套相適應(yīng)的勞務(wù)、材料、機(jī)械合同和結(jié)算支付管理制度，做到每項費用支出有理可依、有章可循。3.1.3樹立全員參與意識，提升成本管理能力。觀念決定思路，只有真正認(rèn)識到成本控制的意義和重要性，才能在工作實踐中貫徹執(zhí)行：（1）成本責(zé)任到人，做到人人有責(zé)，大家才會主動參與成本管理中去；（2）通過定期、不定期組織成本管理知識相關(guān)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流，提升全員成本管理能力，可以到優(yōu)秀項目參觀、交流；（3）計劃合同部要做好合同交底等工作，讓一線生產(chǎn)技術(shù)人員了解哪些工作在合同范圍內(nèi)，超出合同范圍時應(yīng)及時向計劃合同部門申請或報備[2]。3.2堅持事前計劃、事中控制、事后分析有機(jī)結(jié)合。項目成本管理按階段劃分主要分為事前計劃、事中控制、事后分析，在實施過程中三者要有機(jī)結(jié)合。事前做好成本預(yù)測和計劃，事中按計劃嚴(yán)格控制各項成本和費用支出，事后及時進(jìn)行核算和分析，并提出有關(guān)建議，根據(jù)建議在事中加強(qiáng)控制并糾偏。3.2.1事前計劃主要包括成本預(yù)測和成本計劃項目成本預(yù)測根據(jù)收集各類成本信息，結(jié)合施工項目的具體情況，對項目整體成本進(jìn)行初步分析和預(yù)判，是對項目施工進(jìn)行事前控制的重要手段。要科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測項目成本，一般包括如下步驟。（1）成立成本預(yù)測領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，辦公室一般設(shè)在計劃合同部。（2）計劃合同部應(yīng)根據(jù)成本預(yù)測工作內(nèi)容進(jìn)行初步分工，計劃合同部負(fù)責(zé)編制成本預(yù)測，收集各類勞務(wù)單位信息，按清單復(fù)核施工圖數(shù)量等；工程部主要負(fù)責(zé)編制切實可行的實施性施工組織設(shè)計，初步確定需要使用人工，主要材料消耗，使用機(jī)械設(shè)備類型、數(shù)量和時間等；物設(shè)部負(fù)責(zé)收集水泥、鋼筋、砂石料等材料單價信息、運(yùn)輸方案以及機(jī)械設(shè)備租賃單價信息等；試驗室根據(jù)工程要求以及擬采購材料含水率等情況，確定混凝土、砂漿等配比等。財務(wù)部根據(jù)工期及人員配置情況初步估算項目經(jīng)理部管理費。（3）計劃合同部根據(jù)收集到各類信息，根據(jù)各工程細(xì)目按勞務(wù)費、材料費（含運(yùn)雜費）、機(jī)械費、工程措施費、項目管理費等編制項目成本預(yù)測，編制成本預(yù)測與各部門保持溝通，充分考慮市場情況變化，力求成本預(yù)測適應(yīng)性較強(qiáng)，具有指導(dǎo)性[3]。（4）成本預(yù)測編制修訂完成后，報成本領(lǐng)導(dǎo)小組審批。成本計劃主要是指計劃合同部門根據(jù)批準(zhǔn)的成本預(yù)測，結(jié)合項目實際，編制項目成本責(zé)任書，經(jīng)項目經(jīng)理審批同意，下達(dá)給各部門。3.2.2事中控制主要指項目成本管控。成本管控目標(biāo)：項目成本支出控制在責(zé)任成本之內(nèi)。（1）從源頭控制。項目每項支出必須合法合規(guī)，特別是直接工程成本支出必須簽訂合同后方能支付。同時勞務(wù)合同、材料采購合同、機(jī)械租賃合同等合同單價必須控制在成本責(zé)任指標(biāo)內(nèi)。（2）嚴(yán)控材料成本。通常材料費占整個工程成本的65%左右，因此，加強(qiáng)材料成本的控制是確保項目成本可控最有效、最直接的方法：①進(jìn)行采購時，對材料的價格、質(zhì)量、數(shù)量嚴(yán)格把控；②工程施工時，嚴(yán)重控制混凝土、砂漿消耗量、鋼筋下料量等。（3）對項目成本影響較大的成本指標(biāo)建立預(yù)警機(jī)制。對重要成本支出建立臺帳，實時匯總和更新，通過與成本計劃的對比，及時獲知項目超支情況，以便及時采取調(diào)整措施。3.2.3事后分析主要包括成本核算和成本分析。項目成本核算和分析不只是在整個項目完成后進(jìn)行的，更應(yīng)定期或按季度進(jìn)行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行糾偏。項目所有成本支出集中反映到財務(wù)，通常項目核算和分析主要由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，其他部門協(xié)助完成。3.3把握成本控制重點、難點。（1）項目成本預(yù)測完成后，要與中標(biāo)工程量清單對比，得出各工程細(xì)目盈虧情況。對潛虧的細(xì)項，要認(rèn)真分析，如虧損是因成本預(yù)測中過于保守造成的，要調(diào)整預(yù)測成本。如確因中標(biāo)單價過低造成虧損，要認(rèn)真研究合同，通過變更等合法合規(guī)程序，減少該細(xì)目工程量，實現(xiàn)減虧[4]。（2）項目成本管控中不僅對虧損細(xì)目高度關(guān)注，而且要加強(qiáng)盈利能力強(qiáng)的細(xì)目成本價控制，確保項目利潤點。（3）不能直接將工程分割或部分分割，這樣既不合規(guī)，同時項目成本、質(zhì)量都不能保證，項目法人單位承擔(dān)較大風(fēng)險。（4）項目成本控制要處理好成本、質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系，項目開始做好策劃，提前做好優(yōu)質(zhì)工程計劃、進(jìn)度安排，確保成本可控[5]。3.4加強(qiáng)對鐵路建設(shè)管理規(guī)則的了解，做好后期清概工作。鐵路工程項目往往在項目運(yùn)營后才開始開展清理概算工作，鐵路工程清理概算是確定和控制工程投資的重要環(huán)節(jié)，是對整個工程項目總投資的總結(jié)算，也是參與項目施工單位抓住收益的最后機(jī)會。參與鐵路項目施工的單位特別是路外單位一定要熟悉這項規(guī)則，項目前期要收集相關(guān)概算資料，熟悉并掌握概算，做好相關(guān)資料的收集；后期要保持人員相對穩(wěn)定，積極與業(yè)主、設(shè)計院、監(jiān)理等單位聯(lián)系，根據(jù)鐵道部及業(yè)主相關(guān)要求，做好有關(guān)工程變更、材料調(diào)差等相關(guān)資料上報，最終取得較好收益。

4結(jié)語

綜上所述，企業(yè)要想在鐵路行業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)行有效成本管理。因此，就必須要注意人才的培養(yǎng)。對成本進(jìn)行控制是為了做到物盡其用，對人才進(jìn)行管理是為了實現(xiàn)人盡其能。要完善相關(guān)的人才制度建設(shè)，定期培訓(xùn)，找出短板，彌補(bǔ)不足。企業(yè)若想做強(qiáng)做大，必須要有強(qiáng)有力的制度支撐。僅僅停留在過去的經(jīng)驗水平在當(dāng)今社會是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要積極探索成本管理方法，提升項目管理水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳一繁.SJ鐵路站前Z-3標(biāo)段施工項目成本管理研究[D].長春：吉林大學(xué)，2017.

[2]王根南.杭甬客運(yùn)專線A標(biāo)項目成本管理研究[D].成都：西南交通大學(xué)，2012.

[3]秦樺.HD鐵路客運(yùn)專線項目建設(shè)成本管理研究[D].成都：西南交通大學(xué)，2012.

[4]劉聰聰.鐵路建設(shè)項目中的成本管理[J].中國教育技術(shù)裝備，2011（6）：85-86.

[5]付建斌，劉玉明.EPC承包模式下境外鐵路建設(shè)項目成本管理研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2017，38（2）：48-52.

作者:溫群花 單位:中交東北投資有限公司