漫談城市工程項(xiàng)目管理措施
時(shí)間:2022-01-18 08:12:05
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1城市建設(shè)工程索賠管理中現(xiàn)存的問題
1建設(shè)工程的合同發(fā)包人不遵守其合同約定人為的調(diào)整城市建設(shè)工程的合同單價(jià)或者驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。城市建設(shè)工程中的發(fā)包人對其承包人一方的行政干預(yù)很多,通常在簽訂了施工合同后,才開始進(jìn)場進(jìn)行工程的施工時(shí),那么業(yè)主也就開始采取一些相關(guān)的行政手段對之前施工的單位投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行單方調(diào)整,并有可能會抬高工程中的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);與此同時(shí)工程中的“陰陽合同”充斥著市場,發(fā)包人可能會利用自己在其城市建設(shè)工程中發(fā)包中的核心地位,將其本身的一些風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)移到了承包人一方的身上。2建設(shè)工程施工企業(yè)的合同意識淡薄在城市建設(shè)工程中缺乏比較專業(yè)的合同管理型人才。這個(gè)問題主要表現(xiàn):一是沒有非常嚴(yán)格地按合同辦事,在工程出現(xiàn)問題之后習(xí)慣于找相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。二是并不設(shè)立合理的合同管理部門,欠缺一些專業(yè)的工程合同管理人才。3對索賠管理工作的風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識不足在城市建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,因?yàn)閬碜陨鐣蛩睾图夹g(shù)因素等影響,人為因素與自然環(huán)境因素的影響,最終都使城市建設(shè)工程的項(xiàng)目在實(shí)施的實(shí)際中效果受到了不同程度的影響,而這些因素通常都將會隨著建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行而不斷發(fā)展一些變化,假如不進(jìn)行合理、全面的研究與控制工作,有可能形成建設(shè)項(xiàng)目的重大損失,最終導(dǎo)致了城市建設(shè)工程項(xiàng)目的索賠出現(xiàn)。
2加強(qiáng)城市建設(shè)工程索賠管理的舉措
1注重對索賠有關(guān)理論的研究在城市建設(shè)過程中不斷地積累索賠管理的經(jīng)驗(yàn)。首先,承包方應(yīng)該要掌握索賠管理中的依據(jù)與機(jī)會。在實(shí)踐中常見的手段就是可以提出關(guān)于索賠的干擾事件。工程的業(yè)主方并沒有按照合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行交付設(shè)計(jì)資料;延誤施工的工期:工程的地質(zhì)具體情況和合同規(guī)定的并不一樣,因此出現(xiàn)了異常情況;招標(biāo)的文件尚不夠完備,業(yè)主方所提供的信息存在錯(cuò)誤,因?yàn)楣こ讨械脑O(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)存在錯(cuò)誤。來不及下達(dá)施工措施的指令和決定,最終將會造成工程整體的停工或者要求加快工程施工的進(jìn)度,就指令承包方運(yùn)用加速的措施;不可抗力等外界因素使得工程中斷或者合同終止。其次,需要遵循工程的索賠程序。一是需要提出索賠的意向,在發(fā)現(xiàn)了索賠管理的事件后需要在合同規(guī)定中的時(shí)限內(nèi)以及立即向監(jiān)理一方的工程師提出索賠的意向通知和要求。二是需要做好索賠管理工作的準(zhǔn)備,進(jìn)行詳細(xì)、全面的調(diào)查,仔細(xì)判斷和研究索賠事件是否具備相關(guān)的法律依據(jù),量化索賠管理的價(jià)值,并且起草相關(guān)的索賠報(bào)告。三是需要分清其工程中索賠管理的類別時(shí)限和過程。四是需要進(jìn)行索賠事件的記錄。寫出階段性的相關(guān)索賠報(bào)告以及最終索賠報(bào)告再次,通曉索賠管理的基本原則。根據(jù)工程中已經(jīng)發(fā)生具體索賠事件事件按不同的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)做出其階段性的索賠報(bào)告以及最終的索賠報(bào)告,具備科學(xué)、有效的證據(jù)以及數(shù)據(jù),并且抄送給有關(guān)部門。2在城市建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施中需要運(yùn)用合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)為了有效預(yù)防與規(guī)避工程的風(fēng)險(xiǎn),工程合同的簽訂以及合同的履約管理中應(yīng)該運(yùn)用以下有效地幾項(xiàng)措施。第一,工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)。在正式簽訂工程建設(shè)合同前,需要首先對建設(shè)工程的項(xiàng)目實(shí)施過程中可能存在的各個(gè)方風(fēng)的險(xiǎn)因素進(jìn)行全面、詳細(xì)的分析和預(yù)測。從建設(shè)工程的項(xiàng)目談判、簽約以及履約到竣工的結(jié)算過程中,應(yīng)該根據(jù)全體項(xiàng)目的具體情況及其業(yè)主一方對工程的工期、質(zhì)量和安全等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理地監(jiān)督和指導(dǎo),這樣才能夠確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施以及合同目標(biāo)的有效完成。其次,在簽訂建設(shè)工程施工合同前,應(yīng)該仔細(xì)地閱讀合同文本,正確掌握其有關(guān)于施工合同中的相應(yīng)法律和法規(guī)規(guī)定,并且進(jìn)行細(xì)心研究。3需要合理實(shí)行全過程、全方位的合同管理工作實(shí)施合法化、規(guī)范化、制度化以及標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工程的合同管理工作一定要以合同作為其工作的主線、以合同作為核心的實(shí)施工程項(xiàng)目管理。目前在城市建設(shè)工程的施工合同中應(yīng)該全面履行規(guī)范化的管理。在其城市建設(shè)工程的合同簽訂之后,工程合同的雙方當(dāng)事人就已經(jīng)形成了一定程度上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及法律方面的效力。合同的規(guī)定雙方在其相關(guān)合同的實(shí)施過程中相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)住、利益、權(quán)力以及義務(wù)。4承包方應(yīng)該有效加強(qiáng)合同的法律意識與合同管理意識應(yīng)該設(shè)立好相關(guān)的索賠管理專門的合同管理機(jī)構(gòu),并且需要重視其工作過程培養(yǎng)專業(yè)的合同管理型人才,建立一個(gè)比較嚴(yán)格的施工合同的工作管理制度。逐步建立好以建設(shè)工程合同管理作為核心的管理組織機(jī)構(gòu)。在簽訂建設(shè)工程的施工合同中,承包一方當(dāng)事人需要對合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行全面、認(rèn)真的審查,以減少其簽訂合同的過程中產(chǎn)生不必要的糾紛,并且應(yīng)該把合同的糾紛控制在最低范圍之內(nèi),以確保合同的全面、有效履行。
3結(jié)束語
城市建設(shè)工程中的工程索賠管理是一項(xiàng)知識技術(shù)面較廣、相對復(fù)雜而又系統(tǒng)性較強(qiáng)的管理型工作,不但需要善于發(fā)現(xiàn)和把握工程中的索賠機(jī)會,還需要善于搜索、收集和整理相關(guān)的索賠依據(jù)。城市建設(shè)工程的索賠管理正是利用了經(jīng)濟(jì)杠桿的作用進(jìn)行其項(xiàng)目的管理,處理其索賠管理的成功與否,就能夠全面反映出相關(guān)企業(yè)對于施工項(xiàng)目的實(shí)際管理水平。隨著目前市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化發(fā)展,索賠管理工作在項(xiàng)目的管理中也變得越來越重要,因此需要管理人員好好把握。
作者:陳增良艾路陽單位:渭南市城市建設(shè)總公司