導(dǎo)語(yǔ)：高校學(xué)生管理工作法治思維一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

［摘要］依法治校，是在依法治國(guó)背景下的必然要求。將法治思維融入到高校學(xué)生管理工作中是依法治校的必然結(jié)果，也是實(shí)現(xiàn)依法治校的前提。針對(duì)學(xué)生管理工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，本文進(jìn)行了深入剖析，問(wèn)題是師生法律意識(shí)薄弱，法治體系不完善。為此，提出一些改進(jìn)措施，擴(kuò)大校內(nèi)法治宣傳教育，創(chuàng)造良好法治環(huán)境。同樣，必須完善法治體系運(yùn)行機(jī)制，健全監(jiān)督考核體系規(guī)范。只有這樣，才能構(gòu)建良好的法治育人環(huán)境。

［關(guān)鍵詞］學(xué)生管理；法治思維；提升路徑

黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)了全面推進(jìn)“依法治國(guó)”的重要決定。隨著教育的蓬勃發(fā)展，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的要求越來(lái)越高，對(duì)“依法治?！痹谛码A段的執(zhí)行提出了更為嚴(yán)格的要求。特別是高校學(xué)生管理中的法治化思維，要求融合學(xué)校管理的全過(guò)程，以促進(jìn)教育領(lǐng)域的法治化。這不僅是高校治理結(jié)構(gòu)革新的關(guān)鍵要素，也是高校治理體制和治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。更好的培養(yǎng)學(xué)生的辨別本領(lǐng)，有效增強(qiáng)學(xué)生們的法律意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生清晰的邏輯思維能力。

一、“依法治?！钡默F(xiàn)實(shí)意義

高校是實(shí)施教學(xué)和科學(xué)研究，以教師和學(xué)生為主體，培養(yǎng)合適的人才為目的的教育機(jī)構(gòu)。學(xué)校、教師和學(xué)生之間的關(guān)系是高校開(kāi)展工作面臨的首要問(wèn)題。一方面，學(xué)生受到學(xué)校的約束管理，學(xué)生有義務(wù)服從管理；另一方面，學(xué)生享有學(xué)校服務(wù)的權(quán)利，可獲得學(xué)校合理的教育教學(xué)資源，并享有受教育的權(quán)利，二者是相互平等的。為了平衡雙方的權(quán)利，須將法治思維運(yùn)用到學(xué)生的管理工作中。法治思維運(yùn)用到學(xué)生管理工作中是社會(huì)發(fā)展的必然要求。在全面依法治國(guó)的背景下，將學(xué)生管理工作進(jìn)行規(guī)范化管理，可避免高校因?yàn)榉ㄖ我罁?jù)的空白而帶來(lái)的損失；法治思維在學(xué)生管理中的運(yùn)用也是高校自身發(fā)展的需要。大學(xué)生的管理工作有自己的特征和規(guī)則，這些特征和規(guī)則的合理性，是保證管理工作自身合理性的前提。學(xué)生管理工作要在合法的條件下得到改善，不僅需要管理者研究當(dāng)前法規(guī)的合理性，還要完善新時(shí)期背景下的規(guī)章制度。由此可見(jiàn)，將法治思維運(yùn)用到學(xué)生管理工作，對(duì)完善高校法治化建設(shè)，科學(xué)管理學(xué)生具有重大意義。

二、“依法治校”面臨的挑戰(zhàn)

（一）管理人員法律知識(shí)和法治思維不強(qiáng)。如果高校管理者對(duì)法律知識(shí)掌握太少，將會(huì)受到傳統(tǒng)管理模式的影響，把行政工作當(dāng)作高校管理的關(guān)鍵要點(diǎn)，忽略對(duì)學(xué)生的管理。如果管理者不能及時(shí)了解國(guó)家的大政方針政策，就無(wú)法知道學(xué)生的發(fā)展方向。也會(huì)使管理人員對(duì)具體的工作本末倒置，遇到突發(fā)事件不能沉著冷靜應(yīng)對(duì)，不但處理不好實(shí)際問(wèn)題，還會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題惡化。（二）學(xué)生管理法規(guī)制度不健全。由于部分學(xué)生管理人員法治觀念不強(qiáng)，法律法規(guī)知識(shí)的匱乏，會(huì)使學(xué)生管理法規(guī)無(wú)法正常運(yùn)行，很難發(fā)揮法治思維的作用。當(dāng)規(guī)章制度不夠健全時(shí)，必然會(huì)引發(fā)管理人員與學(xué)生之間的沖突與矛盾。不難發(fā)現(xiàn)，以上問(wèn)題普遍出現(xiàn)在學(xué)生管理工作中，亟需加快法治思維建設(shè)，提高學(xué)生管理水平。（三）學(xué)生管理法治體系不完善。學(xué)生管理法治體系不夠完善，表現(xiàn)在現(xiàn)行的教育法治體系存在部分空白，缺少法律配套設(shè)施，許多教育法律規(guī)定無(wú)法實(shí)施。由于高校的法律法規(guī)不夠完善，權(quán)利與義務(wù)、老師和學(xué)生等之間的關(guān)系都受到傳統(tǒng)思維方式的影響。某些規(guī)章制度的制定有失偏頗，需進(jìn)一步規(guī)范。除此之外，執(zhí)法機(jī)制有待規(guī)范。如果在學(xué)生的管理過(guò)程中，沒(méi)有規(guī)范化的執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，管理人員就可能在工作過(guò)程中擅自超越法定權(quán)限，損害被執(zhí)法人的權(quán)益，產(chǎn)生無(wú)可估量的后果。同樣，管理監(jiān)督機(jī)制有待完善。完善的監(jiān)督機(jī)制，可為法治思維在學(xué)生管理工作中順利的運(yùn)用提供保障，也可進(jìn)一步培養(yǎng)高校學(xué)生和管理人員的法治思維方式。

三、實(shí)施法治思維管理的途徑

（一）擴(kuò)大校內(nèi)法治宣傳教育。擴(kuò)大校內(nèi)法治宣傳教育，首先就要?jiǎng)?chuàng)造良好的法治環(huán)境。古語(yǔ)云“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，各行各業(yè)都必須堅(jiān)守規(guī)章制度，學(xué)生管理工作需要約束在明文規(guī)定的活動(dòng)范圍內(nèi)。要宣傳法律具有的權(quán)威性，是將法治思維有效融入學(xué)生管理工作的前提條件，并強(qiáng)化學(xué)生自身的法治思維方式，做好他們的思想工作。以加強(qiáng)師生對(duì)于法治的敬畏，來(lái)確保他們感性和理性判斷的正確性。不可否認(rèn)，強(qiáng)化法治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)尤為重要。法治理論知識(shí)的具備決定了法治意識(shí)的成型，而法治意識(shí)的具備，可提升法治思維的運(yùn)用能力和依法決策的能力。通過(guò)法治理論知識(shí)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生知法和管理者懂法，使法治思維更加深入的應(yīng)用到學(xué)生的管理工作之中。開(kāi)展法治教育活動(dòng)，十分必要。除了對(duì)師生進(jìn)行法治觀念宣傳和理論知識(shí)學(xué)習(xí)之外，還需增加校園法治活動(dòng)，以提供實(shí)踐練習(xí)的平臺(tái)，來(lái)強(qiáng)化法治思維的培養(yǎng)。在具備一定的法治理論知識(shí)的前提下，不斷進(jìn)行熏陶和踐行，才能使法治更加深入高校學(xué)生管理之中。（二）完善法治體系運(yùn)行機(jī)制。完善法治體系運(yùn)行機(jī)制，要強(qiáng)化法治體系建設(shè)，補(bǔ)充空缺法律法規(guī)。在全面依法治國(guó)的背景下，國(guó)家大力推行現(xiàn)代高校法治建設(shè)，將會(huì)以學(xué)生管理規(guī)章制度的建設(shè)為核心。高校應(yīng)該緊跟步伐，加快研究這一系列法治體系。其次，要完善維權(quán)體系的管理。在法治體系運(yùn)行的過(guò)程中，管理人員（教師）和被管理人員（學(xué)生）都應(yīng)該參與到立法、司法、執(zhí)法和監(jiān)督的全部環(huán)節(jié)。必須增加被管理人員的申訴和維權(quán)路徑，讓他們有依法表達(dá)權(quán)利的機(jī)會(huì)，以避免高校外的維權(quán)訴求，避免激化矛盾。法治管理應(yīng)公開(kāi)透明，因?yàn)榉煞ㄒ?guī)是一種明文規(guī)定，所有人必須堅(jiān)守，一切涉及到師生權(quán)利和義務(wù)的規(guī)章和執(zhí)法過(guò)程都應(yīng)公開(kāi)透明，并一視同仁。無(wú)論管理人員還是普通的師生，都應(yīng)受到學(xué)校制定的規(guī)章制度的約束。（三）健全監(jiān)督考核體系規(guī)范必。須健全監(jiān)督體系運(yùn)行規(guī)范，利用監(jiān)督體系來(lái)約束管理過(guò)程中的非法治行為，特別是執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、有法不依以及濫用職權(quán)等損害學(xué)校和國(guó)家利益的行為，它是法治思維方式的前提。還須健全考核體系運(yùn)行規(guī)范，依據(jù)管理崗位的職責(zé)來(lái)健全執(zhí)法的考核評(píng)價(jià)體系，根據(jù)執(zhí)法是否公平合理，過(guò)程是否公正，流程是否公開(kāi)等考核，并由普通師生對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法能進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)。此外，要強(qiáng)化法治法規(guī)執(zhí)行力。法治思維要運(yùn)用到高校學(xué)生管理中，重點(diǎn)在于執(zhí)行力，不能僅停留在紙面上，要在實(shí)際的工作中踐行。在選擇學(xué)生管理人員的過(guò)程中，也要提高準(zhǔn)入的門(mén)檻，選擇法律意識(shí)強(qiáng)和執(zhí)行力高的人員從事學(xué)生管理工作。

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作者:張輝燦 單位:長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院