導(dǎo)語(yǔ)：高校發(fā)展學(xué)生黨員管理信息系統(tǒng)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:依據(jù)新時(shí)代高校發(fā)展黨員工作的總要求，分析高校發(fā)展黨員工作面臨的困難，探討了高校發(fā)展黨員工作信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。作為發(fā)展黨員工作重要陣地的高校，需要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)目前發(fā)展學(xué)生黨員工作中面臨的困難，合理設(shè)計(jì)發(fā)展學(xué)生黨員管理信息系統(tǒng)，從而為高校發(fā)展學(xué)生黨員工作提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞:新時(shí)代;高校學(xué)生黨員;信息系統(tǒng)

新時(shí)展黨員工作要求越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)高校發(fā)展學(xué)生黨員工作的要求越來(lái)越高，高校應(yīng)利用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，提高發(fā)展學(xué)生黨員工作效率。

一、新時(shí)代高校黨員發(fā)展工作的總要求

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視黨員發(fā)展工作，提出了若干要求。2013年1月，中央政治局會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究黨員發(fā)展工作，針對(duì)“有的黨組織對(duì)發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高”等問(wèn)題提出黨員發(fā)展工作“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求。2014年6月10日，中共中央辦公廳印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，提出“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行”［2］。2017年10月18日，黨的報(bào)告指出:“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”新時(shí)代中央對(duì)黨組織和黨員的要求為:“突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位”，“引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”，“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望”［3］。中組部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)新發(fā)展的黨員學(xué)生占35%［4］。高校已經(jīng)成為發(fā)展黨員工作的主陣地，高校發(fā)展黨員工作的水平直接影響著今后黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在新時(shí)代，高校需要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)上級(jí)的要求，明確工作重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作的5個(gè)階段25個(gè)步驟，突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性和標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性，發(fā)展有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)母哔|(zhì)量大學(xué)生黨員。

二、高校發(fā)展黨員工作面臨的困難

由于發(fā)展黨員工作程序繁雜、細(xì)節(jié)繁瑣、工作量大、要求高，高校發(fā)展學(xué)生黨員也面臨一系列困難。(一)人員配備不到位“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素”［5］。作為發(fā)展黨員的具體工作人員，組織員和學(xué)生支部書(shū)記的綜合素質(zhì)在很大程度上決定了一個(gè)學(xué)院發(fā)展黨員的效果。由于編制所限，專(zhuān)職組織員偏少，兼職偏多，還有很多外聘組織員;學(xué)生黨支部書(shū)記大部分由輔導(dǎo)員兼任。一方面輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸多，方便開(kāi)展工作;另一方面，由于工作任務(wù)繁多，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)忽視黨務(wù)工作的情況。另外，高校發(fā)展學(xué)生黨員工作存在發(fā)展對(duì)象數(shù)量多、發(fā)展程序步驟多、工作細(xì)節(jié)要求嚴(yán)、工作時(shí)間進(jìn)度長(zhǎng)、教育培訓(xùn)難度大、了解學(xué)生思想困難等情況，工作量大，工作壓力大導(dǎo)致組織員、學(xué)生支部書(shū)記經(jīng)常流失，影響了發(fā)展學(xué)生黨員工作。(二)管理制度不健全按照發(fā)展黨員的要求，高校應(yīng)形成校黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部牽頭，二級(jí)黨委負(fù)責(zé)，組織員專(zhuān)管，黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)，輔導(dǎo)員、黨員教師輔導(dǎo)，群眾監(jiān)督的組織架構(gòu)，明確各級(jí)人員的崗位職責(zé)、素質(zhì)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)及待遇。目前在學(xué)院層面，普遍存在沒(méi)有配套的保障、晉升、激勵(lì)制度的問(wèn)題，例如入黨介紹人談話(huà)是否需要計(jì)入工作量一直在爭(zhēng)議，但介紹人是否認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的思想變化，對(duì)于把關(guān)發(fā)展黨員的質(zhì)量是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，也是一個(gè)不好考核的過(guò)程，經(jīng)常是憑良心干活?；鶎酉嚓P(guān)管理制度的缺失導(dǎo)致如下問(wèn)題:一是黨務(wù)工作人員積極性不夠，工作干勁不足，深入學(xué)生了解情況不夠，深入學(xué)生內(nèi)心影響學(xué)生不足，對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高;二是對(duì)學(xué)生黨員教育培養(yǎng)不夠系統(tǒng)規(guī)范，教育形式和內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);三是對(duì)學(xué)生黨員的管理服務(wù)方式方法比較單一，流動(dòng)黨員管理機(jī)制還不健全。(三)社會(huì)風(fēng)氣不良影響改革開(kāi)放后，隨著西方價(jià)值觀的入侵，電影、電視等大眾傳媒以利益至上，明星、大款、宮廷劇、抗日神劇充斥眼球，傳統(tǒng)文化的丟失，使人性中的缺點(diǎn)被放大，給社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不良影響，引誘青年走入誤區(qū)。再者，由于黨的建設(shè)缺失，導(dǎo)致社會(huì)不良事件層出不窮，老虎蒼蠅落馬眾多，“官二代”、“房姐”等給社會(huì)帶來(lái)了不良的影響。這些社會(huì)的不良風(fēng)氣走進(jìn)高校，對(duì)高校學(xué)生造成了很大沖擊。一方面黨務(wù)工作人員通過(guò)教育培訓(xùn)、義務(wù)活動(dòng)、談心談話(huà)等形式做發(fā)展對(duì)象思想工作，提倡有追求、講奉獻(xiàn)，幫助青年學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀;另一方面很多發(fā)展對(duì)象在現(xiàn)實(shí)和理想的觀望比較中猶豫、徘徊，并未筑牢共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，嚴(yán)重影響了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

三、高校發(fā)展黨員工作信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)的

傳統(tǒng)的手工管理方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足新時(shí)代高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的需要。高校需要借助學(xué)生黨員發(fā)展管理信息系統(tǒng)輔助黨務(wù)人員開(kāi)展黨員發(fā)展工作。按系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，黨務(wù)人員在工作中學(xué)、在學(xué)中工作，避免工作失誤，提高工作效率。按照管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃原則，分析高校發(fā)展學(xué)生黨員工作的實(shí)際，從以下幾個(gè)方面思考如何系統(tǒng)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)發(fā)展學(xué)生黨員管理信息系統(tǒng)，為高校學(xué)生黨員發(fā)展工作提質(zhì)增效。(一)以新時(shí)期的需求為本，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃說(shuō)過(guò):“研究任何過(guò)程，如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過(guò)程的話(huà)，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問(wèn)題就迎刃而解了”［6］。照此思路，在系統(tǒng)目標(biāo)定位時(shí)，有上級(jí)主管部門(mén)管理信息的需要和學(xué)院黨委工作過(guò)程的需要兩種矛盾，學(xué)院黨委工作過(guò)程的需要是主要矛盾，解決了主要矛盾之后，自然就有了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，上級(jí)主管部門(mén)管理信息的問(wèn)題才能迎刃而解。因此在定位用戶(hù)主體時(shí)，不應(yīng)再以上級(jí)管理部門(mén)工作人員為中心，而應(yīng)以學(xué)院發(fā)展學(xué)生黨員的具體操作人員為中心。以基層黨委、組織員、黨支部書(shū)記、入黨介紹人等為用戶(hù)主體，也契合了軟件開(kāi)發(fā)以用戶(hù)需求為中心的原則。同時(shí)，應(yīng)避免軟件開(kāi)發(fā)求大求全的問(wèn)題，定位于解決黨員發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作，除了必須的相關(guān)基本信息環(huán)節(jié)，盡量減少設(shè)計(jì)，避免給相關(guān)操作人員帶來(lái)額外的工作量。(二)按組織架構(gòu)設(shè)置權(quán)限，明確工作職責(zé)按照各盡其職、各負(fù)其責(zé)的原則，參考《云南省高校發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃表》，工作所屬責(zé)任為校黨委組織部6項(xiàng)、基層黨委17項(xiàng)、黨支部22項(xiàng)、基層團(tuán)委2項(xiàng)、工會(huì)組織2項(xiàng)，可以在系統(tǒng)中相應(yīng)設(shè)置校黨委組織部、基層黨委、組織員、黨支部書(shū)記、基層團(tuán)委、工會(huì)組織的權(quán)限，明確工作職責(zé)與責(zé)任人。為方便實(shí)際操作，可將基層團(tuán)委和工會(huì)組織的權(quán)限委托給黨支部書(shū)記進(jìn)行操作，這樣就形成了四級(jí)權(quán)限，劃分為四類(lèi)用戶(hù)。同時(shí)明確各類(lèi)用戶(hù)的操作權(quán)限，如出現(xiàn)事故，可查閱系統(tǒng)日志，進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。(三)按細(xì)則要求嚴(yán)格程序，生成電子檔案高校發(fā)展黨員工作的要求越來(lái)越嚴(yán)格，越來(lái)越重視對(duì)發(fā)展黨員全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的檢查，系統(tǒng)設(shè)計(jì)也需要相應(yīng)地從重視數(shù)據(jù)分析到重視過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變。根據(jù)發(fā)展黨員的5個(gè)階段25個(gè)步驟，將每個(gè)步驟中涉及的關(guān)鍵信息提煉出來(lái)，以學(xué)生為對(duì)象，規(guī)劃系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)表;注重過(guò)程管理，對(duì)黨組織審批會(huì)、黨支部會(huì)議等關(guān)鍵過(guò)程進(jìn)行記錄;對(duì)《入黨申請(qǐng)書(shū)》、《發(fā)展黨員培養(yǎng)教育考察登記表》、《入黨志愿書(shū)》等關(guān)鍵表格進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄，最終形成完整的發(fā)展黨員電子檔案，記錄每個(gè)黨員發(fā)展的全過(guò)程。(四)用人工智能完善細(xì)節(jié)，方便用戶(hù)操作“天下難事，必作于易;天下大事必作于細(xì)”［7］。一個(gè)成功的系統(tǒng)規(guī)劃，需要將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)化為明確的分項(xiàng)工作，并在細(xì)節(jié)方面進(jìn)行優(yōu)化，方便操作人員操作。系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)盡量智能化，達(dá)到提醒、輔助操作人員，避免失誤、簡(jiǎn)化工作、減少工作量的目標(biāo)。如在遞交入黨申請(qǐng)書(shū)時(shí)，必須校驗(yàn)申請(qǐng)人提交時(shí)的年齡，不到18周歲的不允許提交;收到入黨申請(qǐng)書(shū)后，黨支部應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)派支部書(shū)記、副書(shū)記或組織委員同入黨申請(qǐng)人談話(huà);入黨申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容必須本人手寫(xiě)，不允許出現(xiàn)抄襲情況。這些細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)得越合理，操作人員工作就越簡(jiǎn)單，系統(tǒng)規(guī)劃就越成功。(五)按大數(shù)據(jù)發(fā)展的需求，做好數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)能否成功，一方面取決于系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn);另外一方面還需要立足當(dāng)下，著眼未來(lái)。因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，黨員發(fā)展工作實(shí)際情況發(fā)生變化，系統(tǒng)需要更多的功能。為了增加功能重新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)過(guò)于浪費(fèi)，棄之又可惜，影響用戶(hù)對(duì)軟件的評(píng)價(jià)。為了增強(qiáng)管理力度、提高管理效率，黨員發(fā)展管理信息系統(tǒng)必定會(huì)和其他管理信息系統(tǒng)發(fā)生交集，例如，新生入校需與招生管理信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，發(fā)展對(duì)象成績(jī)需與教務(wù)管理信息系統(tǒng)對(duì)接，發(fā)展對(duì)象表現(xiàn)需與學(xué)生處、團(tuán)委、圖書(shū)館管理信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。為了避免出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象，要按照大數(shù)據(jù)發(fā)展的要求，在系統(tǒng)中規(guī)劃數(shù)據(jù)接口，設(shè)計(jì)導(dǎo)入、導(dǎo)出功能，方便各管理系統(tǒng)信息系統(tǒng)之間的信息交互，提升系統(tǒng)管理效能，為黨員發(fā)展工作提質(zhì)增效。

作者:李軍 單位:西南林業(yè)大學(xué)數(shù)理學(xué)院