智能化信息系統(tǒng)對市場監(jiān)管的意義
時間:2022-03-02 11:09:34
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【摘要】當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)水平的提升,信息技術(shù)在各個領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。我國市場監(jiān)管力度較低,因而需要借助信息技術(shù)建設(shè)智能化信息系統(tǒng)?;诖耍疚南确治隽宋覈?dāng)前市場信息化監(jiān)管狀況,然后闡述了智能化信息系統(tǒng)設(shè)計,最后總結(jié)了智能化信息系統(tǒng)對市場監(jiān)管的意義,以此實現(xiàn)智能化市場監(jiān)管。
【關(guān)鍵詞】市場監(jiān)管;大數(shù)據(jù);違法行為
在國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》中提出,我國市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)并堅持智慧監(jiān)管,要與新科技革命及產(chǎn)業(yè)變革趨勢相適應(yīng),滿足市場主體的發(fā)展要求,加強新科技在監(jiān)管中的應(yīng)用。同時利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)市場監(jiān)管平臺,構(gòu)成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,以此提升市場監(jiān)管的智能化水平。
一、我國市場信息化監(jiān)管現(xiàn)狀
(一)市場監(jiān)管平臺較多,無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)合。我國市場監(jiān)督管理部門主要是由工商部門、質(zhì)監(jiān)部門以及食品藥品監(jiān)督部門合并而成的,其主要職能有市場主體登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、電子商務(wù)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)管等多種,因而監(jiān)管平臺較多。其中市場監(jiān)管的日常工作就需要使用十多種監(jiān)管平臺進行工作,自身處于一種非正常狀態(tài)。而且因其監(jiān)管平臺眾多,若想實現(xiàn)各部門平臺之間的數(shù)據(jù)互通共享,幾乎可以說是難上加難。(二)人資與事件數(shù)量呈反比,工作負(fù)擔(dān)加重。由于我國市場監(jiān)督管部門屬于三個部門合并后的市場監(jiān)管機構(gòu),所以其工作內(nèi)容雜而多,而工作人員數(shù)量依舊維持原有水平,這使得工作整合后的市場監(jiān)督管理人員需要承擔(dān)更多的工作責(zé)任,工作壓力變大,進而導(dǎo)致工作人員的能力、精力及主觀能動性減弱,其業(yè)務(wù)水平無法滿足工作任務(wù)要求[1]。(三)缺乏專業(yè)性,全能型監(jiān)管干部較少。實際上,市場監(jiān)督管理部門的人員年齡整體偏大,其思維模式與學(xué)習(xí)能力較弱,無法在短時間內(nèi)了解并掌握更多專業(yè)監(jiān)管知識,市場監(jiān)管效果不明顯。
二、市場監(jiān)管的智能化信息系統(tǒng)設(shè)計
對于智能市場監(jiān)管系統(tǒng)而言,其應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)平臺對當(dāng)前市場監(jiān)管信息進行整合,創(chuàng)建市場監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,然后利用云平臺中的全文檢索及大數(shù)據(jù)運算技術(shù),對數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)進行計算分類,進而實現(xiàn)高效、智能化的數(shù)據(jù)應(yīng)用,提升市場監(jiān)管效率。同時要利用云技術(shù)開發(fā)云搜索平臺,建立信息云引擎,并將其與當(dāng)前數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行有效結(jié)合,以此使智能化信息系統(tǒng)在具備較強的數(shù)據(jù)處理能力的同時,具備智能檢索、智能分析功能,使關(guān)系型數(shù)據(jù)庫與全文檢索引擎間做到數(shù)據(jù)同步,進而提升數(shù)據(jù)信息的完整性及有效性。加之利用檢索查詢與數(shù)據(jù)加權(quán)計算,可以建立起智能分析模型,加強工商、質(zhì)監(jiān)與食藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的信息聯(lián)系,避免出現(xiàn)信息孤島問題。與此同時,還要對市場監(jiān)管人員、事件與機構(gòu)進行研究,建立起關(guān)聯(lián)模型,從而對信息查詢的統(tǒng)計分析及信息服務(wù)等多個模塊予以完善。
三、智能化信息系統(tǒng)對市場監(jiān)管的意義
(一)從總體上看。通過此種方式,不僅可以加強信息之間的整合,便于相關(guān)管理者對市場主體的經(jīng)營行為、特征以及規(guī)律等內(nèi)容有清楚的認(rèn)識,提升其監(jiān)管有效性與實時性,同時還能夠加快信息搜索速度。市場監(jiān)管人員無需全面掌握工商、質(zhì)監(jiān)與食藥監(jiān)的業(yè)務(wù)知識內(nèi)容,降低其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)及工作負(fù)擔(dān),以此將更多的精力投入到市場管理工作之中。(二)從營商環(huán)境上看。智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè),可以有效改善企業(yè)注冊登記服務(wù)質(zhì)量,增加公眾認(rèn)同感,優(yōu)化營商環(huán)境,釋放市場活力,進而激發(fā)人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。具體而言,智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)屬于科技發(fā)展的產(chǎn)物。從內(nèi)部環(huán)境上看,市場監(jiān)督管理部門可以利用此系統(tǒng)對相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,實時了解并掌控好服務(wù)窗口預(yù)約、受理與辦結(jié)業(yè)務(wù)的時間,通過對網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的優(yōu)化與升級,可以有效提升審批服務(wù)質(zhì)量與數(shù)量。從外部環(huán)境上看,智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)可以使市場監(jiān)督管理部門與銀行、稅務(wù)以及公安等多個部門進行合作,同步數(shù)據(jù)[2]。(三)從預(yù)防風(fēng)險上看。智慧市監(jiān)系統(tǒng)的構(gòu)建,可以加強市場監(jiān)督管理部門的市場監(jiān)管力度。在此系統(tǒng)中設(shè)有信息數(shù)據(jù)庫,各類監(jiān)管信息及有關(guān)部門所收集到的信息都能夠在此數(shù)據(jù)庫中顯示出來,市場監(jiān)管者能夠?qū)κ袌鼋?jīng)營行為予以更全面的觀察。(四)從信用監(jiān)管上看。為了提升市場主體的信用度,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)用智慧市監(jiān)系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)分析與信息共享功能,以數(shù)據(jù)挖掘方式找出經(jīng)營異常的企業(yè),同時建立起失信懲戒機制,依照一處失信,處處受限的原則,對此些不良企業(yè)進行處理。為了實現(xiàn)一網(wǎng)可查、可管與可控,市場監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)黑名單模塊的升級與創(chuàng)新,以此實現(xiàn)智慧市場監(jiān)管。
在信息化時代中,我國市場監(jiān)督管理部門若想提升市場監(jiān)管效率與質(zhì)量,就要利用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)構(gòu)建出智能化信息系統(tǒng),加強市場信息之間的聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享,進而加大市場監(jiān)管力度,改善營商環(huán)境,預(yù)防市場監(jiān)管中的潛藏風(fēng)險。
參考文獻
[1]姜偉.智慧監(jiān)管系統(tǒng)與專家組協(xié)作監(jiān)管模式下的基層分局特種設(shè)備監(jiān)管新模式探討——以某市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局A分局為例[J].特種設(shè)備安全技術(shù),2019(03):63-64.
[2]楊鑫,柴占陽.食藥監(jiān)管新智慧產(chǎn)地銷向可溯追——鄭州市召開食品安全信息化建設(shè)現(xiàn)場會[J].食品安全導(dǎo)刊,2018(14):52-53.
作者:高士平 單位:吉林省白城市市場監(jiān)督管理局