導語：水電工程項目檔案規(guī)范化管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，對電力資源的需求日益加大，水電工程項目建設日益增多，因此水電工程項目管理工作的重要性也逐漸突顯。水電工程項目檔案管理是項目管理中最重要的內(nèi)容之一，檔案管理質(zhì)量直接關(guān)系到建設項目質(zhì)量，然而在實際的水電工程項目檔案管理中存在較多問題，規(guī)范性不強，對水電項目建設造成了不利的影響。本文分析了新時期水電工程項目檔案管理中存在的問題，并提出解決策略，以期加強項目檔案的規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞：新時期；水電工程；項目檔案管理；規(guī)范化

在新時期，我國大力倡導低碳經(jīng)濟，支持開發(fā)水電等清潔、可再生能源，隨著社會對電力資源需求量的日益加大，我國水電工程項目也在高速發(fā)展。但在實際工作中，水電工程項目檔案管理存在較大的問題，作為項目投產(chǎn)后運行、維護的重要依據(jù)和工程歷史成績的信息記錄，水電工程項目檔案管理缺乏規(guī)范性，檔案管理水平不高，對水電工程建設造成了不利影響，阻礙了工程的驗收和達標投產(chǎn)。因此，要加強對水電工程項目檔案管理的重視，解決管理中存在的問題，提高檔案管理的規(guī)范性[1]。

一、新時期水電工程項目檔案管理的重要性

水電工程項目檔案是水電工程建設中重要的組成部分，是整個工程建設過程的真實體現(xiàn)，其中記錄了水電工程項目建設中各項活動的信息數(shù)據(jù)，是企業(yè)生產(chǎn)運營管理活動中重要的信息資源。在水電工程項目中，項目檔案管理直接影響到一個工程的建設發(fā)展，建設中所有的問題都可以在檔案中發(fā)現(xiàn)，并需要借助檔案解決，因此工程中項目檔案管理具有極大的重要性[2]。項目檔案資料是水電工程項目建設的重要工作依據(jù)和歷史憑證，能為項目安全生產(chǎn)、運行維護、專項審計等各環(huán)節(jié)工作、問題等提供信息支持和依據(jù)，是提升項目建設水平的重要手段。全面、真實、系統(tǒng)、準確的項目檔案能有效提高建設效率和項目質(zhì)量。

二、水電工程項目檔案管理中的問題

（一）管理制度不完善。由于水電工程具有規(guī)模大、涉及施工單位及人員眾多、牽涉專業(yè)廣、時間跨度長等特點，導致了水電工程檔案管理工作具有很強的復雜性。因此，如果項目檔案管理制度不完善，則會導致各部門之間無法相互配合，責任劃分不明確，容易出現(xiàn)各種工程建設問題。在水電工程項目進行中，各機構(gòu)和單位不只是處于相互獨立的地位，相互之間的聯(lián)系更緊密。水電工程項目檔案管理機制不健全，則會導致相關(guān)工作人員對檔案管理的重視度不強、責任意識不高，而不健全的管理制度難以約束相關(guān)建設工作，難以遵守相關(guān)制度[3]。不規(guī)范的管理制度導致了項目檔案管理中存在諸多問題，諸如管理者管理意識不高、材料不齊全、信息虛假等，無法保證檔案資料的完整性、準確性和真實性。（二）檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不強。由于企業(yè)對檔案管理的重視度不夠，導致了其配置的檔案管理人員存在管理意識不強、管理專業(yè)素質(zhì)不高、責任意識不高等問題。企業(yè)的項目檔案管理人員通常是由各部門人員兼任，而且流動性大，且專業(yè)性不夠。如此一來，就難以培養(yǎng)專業(yè)且富有項目檔案管理經(jīng)驗的高素質(zhì)人才，使得檔案管理人員在整理、編輯及管理上存在問題，導致管理工作效率不高、質(zhì)量無法保證[4]。很多企業(yè)項目檔案管理人員對檔案管理工作的重要性認識不夠，認為只需要簡單地記錄，做好保存和提取工作，沒有更好地做好日常整理、歸納工作，導致檔案管理不善。（三）檔案管理監(jiān)督力度不夠。很多企業(yè)項目檔案資料存在失真的問題，甚至出現(xiàn)偷工減料、拖延工期等未曾記錄的現(xiàn)象，嚴重降低了檔案真實性和完整性。在項目檔案管理過程中，相關(guān)監(jiān)理單位未將監(jiān)督管理責任履行到位，只是對工程質(zhì)量進行監(jiān)理，忽視了項目檔案的監(jiān)管。表現(xiàn)在資料形成中檔案規(guī)范性不強，沒有督促施工單位嚴格完成檔案資料管理，催促力度不強，審核把關(guān)不嚴，檔案移交過程存在大量手續(xù)不全、簽名蓋章缺失等情況，導致檔案資料不完整、不真實、不準確，影響整個水電工程項目建設。

三、新時期水電工程項目檔案規(guī)范化管理

（一）完善水電工程項目檔案管理制度。要做好水電工程項目檔案管理，首先就要從源頭上打下良好的基礎(chǔ)。從完善水電工程項目檔案管理制度開始，在水電項目工程開始之前，企業(yè)應深入了解國家及水電行業(yè)對項目檔案管理的要求，提高對項目檔案管理的重視程度，制定完善、科學的檔案管理制度。管理制度中應明確各建設單位、參與部門、施工人員的工作責任，促進各建設單位進行檔案規(guī)范化管理。水電工程項目各參與單位應根據(jù)各自單位的實際情況和工作任務，結(jié)合相關(guān)規(guī)定制定出一套包含檔案管理各項環(huán)節(jié)的管理制度，從檔案資料日常收集管理、整編、移交保存等方面入手，規(guī)范檔案管理流程[5]。同時，要做好考核、監(jiān)督工作，嚴格貫徹制定的管理制度，保證檔案資料的完整性、真實性、準確性。（二）加強檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)。項目各參與單位要加強檔案管理工作重視宣傳教育，加大企業(yè)對檔案管理工作的重視，提高檔案管理人員規(guī)范化管理意識。各參建單位要加強檔案管理隊伍建設，通過建立專業(yè)、固定的檔案管理部門，保證各項目檔案管理的穩(wěn)定性。企業(yè)定期組織檔案管理知識、技能相關(guān)培訓，不斷提高檔案管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，讓檔案管理人員全面掌握檔案管理工作。同時，各單位應加強技術(shù)人員的檔案管理工作的認知教育，讓技術(shù)人員了解檔案資料的整編和管理等，提高檔案管理水平。（三）加大檔案管理監(jiān)督力度。工程項目檔案管理是一個系統(tǒng)的管理工程，少不了監(jiān)督管理。因此，要加強監(jiān)理單位的監(jiān)督管理工作，不僅監(jiān)督工程質(zhì)量，也要監(jiān)督工程項目檔案資料質(zhì)量。監(jiān)理單位和各建設單位應嚴格按照規(guī)范化管理制度對檔案管理進行監(jiān)督，定期和不定期檢查、指導各單位檔案整編工作，項目工程師和審查工程師嚴格審查檔案資料，對資料整理的分類、組卷、編目等進行規(guī)范化審查，確保檔案資料的完整性、準確性。通過有效的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)、找出各參建單位項目檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，給予及時地分析和解決，不斷完善項目檔案管理工作，提高檔案管理質(zhì)量。

總之，水電工程項目是一個復雜、龐大的系統(tǒng)工程，而項目檔案管理能真實記錄項目的建設過程，為其提供工作依據(jù)和支持，清晰反映整個建設過程的問題，并有助于應對解決。因此，建設單位要加強項目檔案管理，通過完善水電工程項目檔案管理制度、提升檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)、加大檔案管理監(jiān)督力度等措施，不斷規(guī)范水電工程項目檔案管理，提高檔案管理水平，助力項目建設順利進行。

參考文獻：

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[2]胡佐君,羅謝.創(chuàng)新模式全員參與全力抓好流域工程項目檔案管理[J].四川檔案,2017,15(2):42-43.

[3]任小華.淺議新時期水電工程項目檔案的規(guī)范化管理[A].《決策與信息》雜志社、北京大學經(jīng)濟管理學院.“決策論壇——創(chuàng)新思維與領(lǐng)導決策學術(shù)研討會”論文集（上）[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經(jīng)濟管理學院:2017(1).

[4]艾月琴.水利水電工程檔案管理創(chuàng)新[J].中外企業(yè)家,2015,16(15):162+164.

[5]唐敏燕.淺談龍灘水電站工程項目紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設[J].紅水河,2013,32(4):95-98.

作者:熊軼玲 單位:廣東水電二局股份有限公司