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第一篇

一、發(fā)展私營建筑經濟是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀要求

發(fā)展私營建筑經濟符合發(fā)達工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律。從發(fā)達工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,私營建筑經濟應大力發(fā)展,國有資本可以從建筑業(yè)產業(yè)中退出。如日本在明治時期及其以前創(chuàng)立的23家主要建設公司中,有22家屬私營企業(yè),占96%,私營建筑企業(yè)由于自身具有靈活的機制和旺盛的生命力,而經久不衰。發(fā)達的工業(yè)化國家?guī)资昵熬突旧蠜]有了國有建筑企業(yè)。我們應認真研究國外的做法,改造我們的建筑企業(yè)所有制結構。

二、大力發(fā)展私營建筑經濟的主要障礙、政策措施及發(fā)展趨勢

1.大力發(fā)展私營建筑經濟的主要障礙。

1.1從外部來看,主要存在著觀念和市場環(huán)境兩大障礙。觀念障礙是制約中國私營建筑經濟發(fā)展的主要障礙。具體表現(xiàn)為:¹/對立論0,即不能正確認識社會主義初級階段私營經濟發(fā)展的大趨勢,而把私營建筑經濟看作/異己0,加以排斥。º/擔心論0,即擔心私營經濟發(fā)展過快,會影響國有經濟的主體地位。»/唯心論0,即看不到私營建筑經濟發(fā)展已經具有雄厚的現(xiàn)實基礎,看不到私營建筑經濟所具有的旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。市場障礙:¹缺乏有效保護私營建筑經濟合法財產的法制環(huán)境。如一些管理部門對私有建筑企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂報銷的/五亂0現(xiàn)象比國有企業(yè)更嚴重。º缺乏平等競爭的政策環(huán)境。在市場準入、資質審批、招標投標等方面,私營建筑企業(yè)都受到不同程度的歧視。»缺乏提供服務的社會環(huán)境。目前,私營建筑企業(yè)在銀行貸款、員工培訓、職工職稱評定、申報戶口等方面受到不應有的、很/嚴格的0限制。

1.2從私營建筑經濟自身來看,制約發(fā)展的障礙主要表現(xiàn)為/三大缺陷0:(1)家庭化的管理模式和獨裁型的決策方式,難以適應社會化大生產的需要。在企業(yè)發(fā)展初期,家庭化管理模式和個人專斷的決策方式,能調動家庭成員積極性,加速資本原始積累。但企業(yè)達到一定規(guī)模后,任人唯親的用人制度,個人專斷的決策方式,嚴重制約了企業(yè)規(guī)模發(fā)展。(2)較小的經營規(guī)模和單一的組織形式,難以適應日益激烈的建筑市場的競爭環(huán)境。一是私營建筑企業(yè)的發(fā)展滯后,規(guī)模很小。二是私營建筑企業(yè)的主要組織形式是獨資企業(yè)或合伙企業(yè),在融資能力和擴張能力方面受到限制,制約了企業(yè)規(guī)模難以迅速擴大。(3)經營策略上的短期行為及較低的技術和信用,是造成私營建筑企業(yè)承攬工程難的重要原因。有的私營建筑企業(yè)不是依靠加強科學管理,增加科技投入,提高工程質量,降低經營成本來獲得經濟利益,而是通過偷工減料、偷稅漏稅等各種不正當手段牟取利益,直接影響了私營建筑企業(yè)的信用和形象。

2.發(fā)展私營建筑經濟的對策與措施。

2.1提高認識。要把發(fā)展私營建筑經濟提高到國有建筑企業(yè)改革能否深化,建筑業(yè)能否真正成為支柱產業(yè)的高度上來;要把發(fā)展私營建筑經濟提高到能否抓住歷史機遇,使建筑業(yè)得到大力發(fā)展的高度上來。

2.2推行改革。深化國有建筑企業(yè)產權制度改革。國有大中型企業(yè)重點是改革產權制度,實現(xiàn)制度創(chuàng)新。國有小企業(yè)可以采取出售、兼并、租賃、承包、股份合作制等多種形式,從而為私有建筑經濟的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

2.3落實政策。要全面落實發(fā)展私營建筑經濟政策。一是加強法制建設。二是制定一切有利于私營建筑經濟發(fā)展的各項政策。三是破除所有制歧視,強化服務意識,提供各種咨詢服務,為私營建筑經濟的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2.4規(guī)范管理。要以克服私營建筑經濟自身存在的缺陷為重點,進行規(guī)范化管理。一是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎和導向作用;二是要加強工商、稅務、審計和工程質量監(jiān)督,提高工程監(jiān)理覆蓋率;三是要改變私營企業(yè)傳統(tǒng)落后的經營管理方式。¹在產權制度上,要從獨資企業(yè)單一主體的產權結構向股份合作制和有限責任等多元化產權制度過渡。º在企業(yè)管理上,要從傳統(tǒng)的家庭化管理模式和獨裁型決策機制向科學化現(xiàn)代化管理過渡。»在企業(yè)規(guī)模上,要從以中小企業(yè)為主逐步向公司化、集團化方向發(fā)展。¼在經濟增長方式上,要從勞動密集型、粗放型逐步向技術管理密集型、集約型過渡。

3.我國私營建筑經濟的發(fā)展趨勢。

從兩個方面分析:一是我國整個私營經濟的發(fā)展狀況;二是我國整個建筑業(yè)的發(fā)展狀況。

3.1私營經濟作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分,將在我國社會主義歷史階段長期存在。對我國私營經濟的存在期限,從十二大到十五大報告分析,充分說明了我國私營經濟存在的長期性。

3.2建筑業(yè)作為國有經濟重要物質生產部門,將隨著我國工業(yè)化進程的加快,而進入長期、穩(wěn)定發(fā)展的時期。我國正處在農業(yè)國逐步轉變?yōu)楣I(yè)化國家的歷史階段。在這個較長的歷史發(fā)展階段,建筑市場潛力巨大,建筑業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。

3.3私營建筑經濟作為我國整個私營經濟和整個建筑業(yè)中的一個很活躍的部分,也將長期存在并得到大力發(fā)展。我國私營建筑經濟經過改革開放以來20年的孕育,已進入大發(fā)展時期。這一時期,一是隨著我國工業(yè)化步伐的加快,全社會固定資產投資逐年增加,為建筑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,同樣有利于私營建筑經濟的發(fā)展。二是私人投資的日益加大,將有利于私營建筑經濟擴大市場占有率。因此,這一階段大致用20年時間即到2020年,我國私營建筑經濟規(guī)?？偭繉⑴c國有建筑經濟規(guī)模持平。

作者：盧希良工作單位：浙江金盤建設有限公司

第二篇

一、大力發(fā)展私營建筑經濟的必要性

我國私營經濟大發(fā)展的需要私營經濟的發(fā)展,已經成為支撐國民經濟高速增長、增加財政收人、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和分流農村富余勞動力的重要力量和來源。改革開放20多年來,非公有制經濟在并不寬松的市場環(huán)境下,年平均增長率達到了17%,明顯高于公有制經濟的發(fā)展速度(集體經濟8%,國有經濟4%)。川經過20多年的發(fā)展,我國私營經濟、個體經濟等非公有經濟已經成為國民經濟的重要組成部分,使我國所有制結構發(fā)生了根本性變化,為建立社會主義市場經濟創(chuàng)造了條件。由于建筑業(yè)和建筑產品具有特殊性以及“所有制歧視”存在等原因,使私營建筑經濟發(fā)展與私營工商業(yè)相比相對滯后,嚴重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。但是,私營經濟的發(fā)展必然要求并促進私營建筑經濟的發(fā)展。建筑業(yè)自身發(fā)展的需要二十多年來,建筑業(yè)沒有得到國家的優(yōu)惠政策,但卻作為完成基本建設任務的“工具”,其在資源配置、價格改革、政策法規(guī)制定和建筑市場規(guī)范等方面嚴重滯后,使建筑企業(yè)在“壓級壓價、墊資承包、拖欠工程款”的惡性競爭環(huán)境下艱難度日。建筑業(yè)屬于一般競爭性產業(yè),國有經濟要逐步從這一產業(yè)退出,為私營建筑經濟的發(fā)展留下更大的空間;由于建筑業(yè)屬于勞動密集型產業(yè),為私營建筑經濟的市場進人創(chuàng)造了有利條件;再加上私營建筑經濟較國有經濟具有更旺盛的生命力和競爭力,因此發(fā)展私營建筑經濟不僅是必要的,而且是可行的。仁’〕發(fā)達工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展規(guī)律從發(fā)達的工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,私營建筑經濟大力發(fā)展,國有資本從建筑產業(yè)中逐步退出。如日本在明治時期及其以前創(chuàng)立的23家主要建設公司中,有22家屬私營企業(yè),占%%,只有大成建設公司由大侖組商會(屬行業(yè)協(xié)會團體,而非政府)創(chuàng)立。私營建筑企業(yè)由于自身具有靈活的機制和旺盛的生命力,而經久不衰。發(fā)達的工業(yè)化國家?guī)资昵熬突旧蠜]有了國有建筑企業(yè)。

二、私營建筑經濟發(fā)展的主要制約因素

私營建筑經濟在其發(fā)展過程中的主要因素有:外部因素的制約主要來自思想觀念的偏見、競爭環(huán)境的不平等、融資困難等。將私營建筑經濟看作“異己”,擔心工程質量干不好、債務債權還不了,等等?！病橙狈ζ降雀偁幍恼攮h(huán)境。在市場準人、資質審批、招標投標等方面,私營建筑企業(yè)都受到不同程度的歧視。一些管理部門對私有建筑企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂報銷的“五亂”現(xiàn)象比國有企業(yè)更嚴重。此外,私營建筑企業(yè)在銀行貸款、員工培訓、職工職稱評定、申報戶口等方面也受到不同程度的限制。融資環(huán)境不夠理想。大多數(shù)民營建筑企業(yè)存在直接和間接融資困難。民營建筑企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司股票上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在。除了短期信貸以外,其他融資渠道開放度很低,民營建筑經濟特別是中小企業(yè)相對于國有建筑經濟融資機會少、規(guī)模小、期限短、比重低、品種少、擔保難、成本高,遠遠滿足不了各類民營建筑經濟融資的需求。內部因素的制約主要來自家庭化的管理模式和獨裁型的決策方式、誠信和社會責任感的缺乏、功利主義思想的影響、規(guī)模偏小與綜合素質不夠等。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,任人唯親的用人制度,使私營建筑企業(yè)在家庭關系之外難以培植新的動力主體,容易出現(xiàn)選擇家庭成員個人利益而犧牲公司整體利益的現(xiàn)象;由于受經營者自身知識、信息等方面的局限,加之個人專斷的決策方式導致難以作出更正確的決策,而制約了企業(yè)的創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。對此,家庭化的管理模式和獨裁型的決策方式,難以適應社會化大生產的需要。[’]誠信和社會責任感的缺乏,難以適應現(xiàn)代企業(yè)建立的要求現(xiàn)階段,很多民營建筑企業(yè)家不乏智慧和才能,但恰恰缺乏誠信、道德和社會責任感。很多民營企業(yè)老板大都是農民和市井出身,即便是上流社會出身,也深受市儈文化的影響。常常表現(xiàn)出心胸狹窄、妄自尊大,不能容忍批評,喜歡奉承,出爾反爾,言行不一的個性,在市場競爭中,普遍缺乏雙贏思想和合作的態(tài)度。這必然影響到民營建筑企業(yè)自身的形象。功利主義思想的影響,限制了民營建筑企業(yè)的發(fā)展空間許多民營建筑企業(yè)業(yè)主,追求眼前利益的短期行為比較嚴重,重視人才的使用而輕視人力資源的開發(fā)與員工的培訓,在思想上認為培養(yǎng)人才是為人作嫁,沒有完整的人力資源計劃和培訓計劃,人才引進渠道過窄,培訓缺乏系統(tǒng)性和科學性,中高級管理人員和技術骨干的匾乏使民營企業(yè)發(fā)展的后勁不足。同時,許多私營建筑企業(yè)不是依靠加強科學管理,增加科技投人,提高工程質量,降低經營成本來獲得經濟利益,而是通過偷工減料、偷稅漏稅等各種不正當手段牟取利益,直接影響了私營建筑企業(yè)的信用和形象。較小的經營規(guī)模和單一的組織形式,難以適應日益激烈的建筑市場的競爭環(huán)境私營建筑企業(yè)的發(fā)展滯后,規(guī)模很小,主要組織形式是獨資企業(yè)或合伙企業(yè),在融資能力和擴張能力方面受到限制,制約了企業(yè)規(guī)模難以迅速擴大,從而使私營建筑企業(yè)在抵御經營風險,參與市場競爭方面缺乏實力。綜合素質不夠,影響了民營建筑企業(yè)的創(chuàng)新民營建筑企業(yè)的綜合素質偏低,主要表現(xiàn)為經營者文化水平、政治素質、管理水平較低。導致部分民營企業(yè)老板在企業(yè)經營中表現(xiàn)出對組織、計劃、統(tǒng)籌運作的無知;對市場經濟游戲規(guī)則的漠視;對公理、正義和道德原則的疏忽;對企業(yè)長遠戰(zhàn)略的忽視;對正規(guī)化、制度化建設的冷漠等。

三、克服發(fā)展私營建筑經濟制約因素的對策

提高認識水平,促進觀念的轉變把發(fā)展私營建筑經濟提高到國有建筑企業(yè)深化改革,成為支柱產業(yè),使建筑業(yè)得到大力發(fā)展;打破束縛私營經濟發(fā)展的框框,在不違背法律政策的前提下,政府部門不要作任何限制。全面落實發(fā)展私營建筑經濟的政策一是加強法制建設。制定大力發(fā)展私營建筑經濟的規(guī)劃,為長期以來名不正、言不順的“戴紅帽”私營建筑企業(yè)“摘帽”正名,還原其本來面目,確立其法律地位。二是制定一切有利于私營建筑經濟發(fā)展的各項政策。要為私營建筑企業(yè)在工商注冊、資質審批、招標投標、跨地區(qū)跨部門施工、工程質量評優(yōu)、企業(yè)貸款、企業(yè)改制,尤其是私營企業(yè)兼并、參股、收購國有中小建筑企業(yè)等方面,創(chuàng)造一視同仁、平等競爭的市場環(huán)境。三是破除所有制歧視,強化服務意識,提供各種咨詢服務,為私營建筑經濟的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。改善對私營建筑企業(yè)的金融支持政府必須進行金融創(chuàng)新,改善對包括私營建筑經濟在內的私營經濟的金融支持,建立多層次的資本市場體系,推動具有良好發(fā)展前景的私營建筑企業(yè)上市融資,通過企業(yè)上市解決資金問題,通過資本市場的制約機制,進一步提高私營建筑企業(yè)的管理能力,促進私營建筑企業(yè)做大做強。要做好私營建筑經濟自身發(fā)展的規(guī)范一是要加強工商、稅務、審計和工程質量監(jiān)督,提高工程監(jiān)理覆蓋率,進一步整頓和規(guī)范建筑市場,充分運用經濟、行政、法律等綜合手段,消除私營建筑企業(yè)自身存在的偷工減料、偷稅漏稅、掠奪經營、忽視質量等行為,促進其向合法化、規(guī)范化方向發(fā)展。二是要改變私營企業(yè)傳統(tǒng)落后的經營管理方式,從在產權制度、企業(yè)管理、企業(yè)規(guī)模、經濟增長方式、企業(yè)擴張等方面,壯大和發(fā)展私營建筑經濟。提高私營建筑企業(yè)的整體素質首先是制定科技規(guī)劃,積極采取措施,促進科技成果轉化;開展群眾性的技術攻關和合理化建議活動,縮短工期,降低成本,提高工程質量。其次是實施全方位的人才培訓計劃,開發(fā)智力資源,培養(yǎng)和造就經理人才。提高政治業(yè)務素質和經營管理才能和組織協(xié)調能力和決策水平。綜上所述:隨著現(xiàn)代化進程的加快,城市化進程也在提速,城市建設規(guī)模的基礎設施投人會逐漸增大,這是建筑業(yè)的發(fā)展機遇。私營建筑經濟的發(fā)展將成為建筑業(yè)發(fā)展的中堅力量。在未來的建筑經濟發(fā)展的規(guī)劃中必須以發(fā)展私營建筑經濟為導向發(fā)展與健全建筑業(yè),以彌補國有建筑企業(yè)的不足。這本身也是私營建筑企業(yè)提出了更高的要求,必須突破外在與內在因素的制約,以求新的發(fā)展。

作者：湯鴻工作單位：三江學院

第三篇

（一）抓認識。

就是要用黨的十七大關于發(fā)展非公有制經濟的全新觀點，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。要把發(fā)展私營建筑經濟提高到國有建筑企業(yè)改革能否深化，建筑業(yè)能否真正成為支柱產業(yè)的高度上來；要把發(fā)展私營建筑經濟提高到能否抓住歷史機遇，使建筑業(yè)得到大力發(fā)展的高度上來；要打破束縛私營經濟發(fā)展的框框，只要不違背法律政策，就不要做任何限制。

（二）抓改革。

就是要深化國有建筑企業(yè)產權制度改革。國有大中型企業(yè)改制目標是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，重點是改革產權制度，實現(xiàn)制度創(chuàng)新。國有小企業(yè)可以采取出售、兼并、租賃、承包、股份合作制等多種形式，加快放開搞活國有小型企業(yè)的步伐。從而為私有建筑經濟的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

（三）抓政策。

就是要全面落實發(fā)展私營建筑經濟的政策。一是加強法制建設。制定大力發(fā)展私營建筑經濟的規(guī)劃，為長期以來名不正、言不順的“戴紅帽”私營建筑企業(yè)“摘帽”正名，還原其本來面目，確立其法律地位，從而最大限度地解決和發(fā)展私營建筑生產力。二是制定一切有利于私營建筑經濟發(fā)展的各項政策。要為私營建筑企業(yè)在工商注冊、資質審批、招標投標、跨地區(qū)跨部門施工、工程質量評優(yōu)、企業(yè)貸款、企業(yè)改制，尤其是私營企業(yè)兼并、參股、收購國有中小建筑企業(yè)等方面，創(chuàng)造一視同仁、平等競爭的市場環(huán)境。三是破除所有制歧視，強化服務意識，提供各種咨詢服務，為私營建筑經濟的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（四）抓規(guī)范。

就是要以克服私營建筑經濟自身存在的缺陷為重點，抓規(guī)范。一是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎和導向作用，引導私營企業(yè)明確市場定位，確定經營策略，壯大經濟規(guī)模，適應市場競爭。二是要加強工商、稅務、審計和工程質量監(jiān)督，提高工程監(jiān)理覆蓋率，進一步整頓和規(guī)范建筑市場，充分運用經濟的、行政的、法律的等綜合手段，消除私營建筑企業(yè)自身存在的偷工減料、偷稅漏稅、掠奪經營、忽視質量等行為短期化問題，促進其向合法化、規(guī)范化方向發(fā)展。三是要改變私營企業(yè)傳統(tǒng)落后的經營管理方式。1．在產權制度上，要從獨資企業(yè)單一主體的產權結構向股份合作制和有限責任等多元化產權制度過渡；2．在企業(yè)管理上，要從傳統(tǒng)的家庭化管理模式和獨裁型決策機制向科學化現(xiàn)代化管理過渡；3．在企業(yè)規(guī)模上，要從以中小企業(yè)為主逐步向公司化、集團化方向發(fā)展；4．在經濟增長方式上，要從勞動密集型、粗放型逐步向技術管理密集型、集約型過渡；5．在企業(yè)擴張上，要從僅僅依靠“一家一戶”的資本積累轉移到依靠產業(yè)資本和金融資本實行多元化融資上來；鼓勵私營建筑經濟參與國有建筑企業(yè)的產權流動、資產重組和結構調整，在推動國有建筑企業(yè)改革的同時，壯大和發(fā)展私營建筑經濟。只要政策允許，并正確引導，這些“戴帽”的、“掛靠”的私營經濟成分必將像火山爆發(fā)一樣，迸發(fā)出巨大的能量，使私營建筑經濟得到大力發(fā)展，進而推動整個建筑業(yè)的迅速發(fā)展。我國私營建筑經濟的發(fā)展趨勢我國私營建筑經濟的發(fā)展，取決于兩個方面：一是我國整個私營經濟的發(fā)展狀況；二是我國整個建筑業(yè)的發(fā)展狀況。只有整個私營經濟和建筑業(yè)都發(fā)展了，才能為私營建筑經濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。

1．私營經濟作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，將在我國社會主義歷史階段長期存在。對我國私營經濟的存在期限，十二大后認為“從大局看，不用擔心”，十三大報告認為與社會主義初級階段相始終，十四大報告認為與社會主義市場經濟共命運，十五大報告認為與社會主義歷史階段同興亡。以及十六大、十七大報告都對私營經濟給予了充分肯定。這充分說明了我國私營經濟存在的長期性。

2．建筑業(yè)作為國有經濟的重要的物質生產部門，將隨著我國工業(yè)化進程的加快，而進入長期、穩(wěn)定發(fā)展的時期?？v觀工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展歷程，可以看出，建筑業(yè)的發(fā)展同工業(yè)化進程密切相關。工業(yè)化前，由于以農業(yè)為主體，因而不具備大力發(fā)展建筑業(yè)的要求和條件；工業(yè)化初期，以工業(yè)為代表的第二產業(yè)快速發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展速度明顯加快；工業(yè)化階段，以工業(yè)為代表的第二產業(yè)在經濟中占主體地位，本階段建筑業(yè)總量進一步加大；后工業(yè)化時期，以工業(yè)為代表的第二產業(yè)比重下降，隨之，建筑業(yè)作為國有經濟重要支柱產業(yè)的歷史使命也將完成。我國正處在農業(yè)國逐步轉變?yōu)楣I(yè)化國家的歷史階段。在這個較長的歷史發(fā)展階段，建筑市場潛力巨大，建筑業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。

3．私營建筑經濟作為我國整個私營經濟和整個建筑業(yè)中的一個很活躍的部分，也將長期存在并得到大力發(fā)展。如果把改革開放初期到1997年的20年間私營建筑經濟從無到有、基本完成原始積累作為“孕育”階段的話，那么，以黨的十七大為標志到下個世紀的前20年，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，隨著私營經濟、私人投資的發(fā)展和增大，私營建筑經濟將進入一個大發(fā)展時期。我國私營建筑經濟經過改革開放以來20年的孕育階段，已進入大發(fā)展時期。這一時期，一是隨著我國工業(yè)化步伐的加快，全社會固定資產投資逐年增加，為建筑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，同樣有利于私營建筑經濟的發(fā)展。二是私人投資的日益加大，將有利于私營建筑經濟擴大市場占有率。因此，這一時期，私營建筑經濟的發(fā)展速度將明顯加快，經濟規(guī)模將迅速擴大。這一階段大致用20年的時間，即到2020年，我國私營建筑經濟規(guī)?？偭繉⑴c國有建筑經濟規(guī)模持平。從2020-2050年，我國將逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化綜合國力明顯增強，私營經濟持續(xù)發(fā)展。私營建筑經濟將作為國內建筑市場的主力軍而進入規(guī)模發(fā)展階段，就其經濟總量來說，已超過了國有建筑經濟；國有建筑經濟由于國有資本的逐步轉移等原因，而呈下降趨勢。國有資本是否要像發(fā)達工業(yè)化國家一樣從整個建筑業(yè)中退出，那將是下世紀中葉之后的事情了。誠然，上述對我國私營建筑經濟歷史發(fā)展趨勢的描述，是建立在十七大關于大力發(fā)展個體、私營等非公有經濟基礎之上的，是建立在我國私營經濟將持續(xù)快速發(fā)展基礎之上的，是建立在我國私營建筑經濟已經孕育成熟、將要大發(fā)展基礎之上的。而發(fā)展趨勢中各階段發(fā)展周期的長短，取決于我國經濟體制、政治體制改革的時間表，并隨著改革進程的調整而進行調整。

作者：王德貴工作單位：江蘇省淮安市船閘管理所