物流園區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀及舉措

時(shí)間:2022-12-19 11:35:00

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物流園區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀及舉措

1我國(guó)物流園區(qū)整體概況

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,我國(guó)物流園區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多、從無(wú)序到有序的大發(fā)展。截至2008年,我國(guó)物流園區(qū)已經(jīng)發(fā)展到475個(gè)。出現(xiàn)了貨運(yùn)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)和綜合服務(wù)等多種類(lèi)型,形成了不同物流需求與多種服務(wù)方式有機(jī)對(duì)接的平臺(tái)。

目前我國(guó)物流園區(qū)的整體情況是數(shù)量規(guī)模比較大、分布比較廣,但地域差別明顯。東部、南部及北部三大沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流園區(qū)總量占全國(guó)物流園區(qū)總量的一半以上。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,這三個(gè)地區(qū)所構(gòu)成的中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的地區(qū)。到2008年,東部、南部以及北部三大沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流園區(qū)已占全國(guó)物流園區(qū)總量的54.7%。其中,運(yùn)營(yíng)的占全國(guó)運(yùn)營(yíng)物流園區(qū)的64.8%;在建的占全國(guó)在建物流園區(qū)46.1%;規(guī)劃中的占全國(guó)規(guī)劃中的物流園區(qū)59.7%。而且,運(yùn)營(yíng)效果相對(duì)較好的物流園區(qū)也主要集中在三大沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域。因此,如何利用沿海地區(qū)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理規(guī)劃,帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)物流水平的發(fā)展,成為了我國(guó)物流行業(yè)眼下的一個(gè)重要問(wèn)題。

2國(guó)外物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的基本概況

1日本

日本是最早提出和發(fā)展物流園區(qū)的國(guó)家,日本的物流園區(qū)一般位于大城市周邊或靠近交通樞紐,以圍繞城市物流的合理化為主要特色。

日本最早于1965年在東京建立了物流園區(qū)。當(dāng)時(shí)建立物流園區(qū)的主要原因是為了解決東京與外圍城市間各種產(chǎn)品大量進(jìn)出城市而引起的物流商流混用、交通混雜擁堵、城市功能日趨低下的狀況,由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,將城市的流通功能從市中心分離開(kāi)來(lái),通過(guò)集資方式,在東京近郊的東南西北各自建設(shè)了葛西、和平島、阪橋和足立4個(gè)現(xiàn)代化物流園區(qū),在其中建立了商務(wù)交易大廈、大型倉(cāng)庫(kù)群和公路貨物集散中心等物流設(shè)施。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)逐步配套并完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,提供各種優(yōu)惠政策,吸引扶植大型物流企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,由此改善了城市環(huán)境,并提升了城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

日本物流園區(qū)的成功,很重要的一點(diǎn)在于結(jié)合了日本具體的地理情況。

2德國(guó)

德國(guó)物流園區(qū)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,一次性在全國(guó)規(guī)劃建設(shè)40個(gè)所謂的“貨運(yùn)中心”即物流園區(qū)。目前已經(jīng)有20個(gè)全國(guó)性的物流園區(qū)投入使用。德國(guó)模式即“貨運(yùn)村”(FreightVillage)的贏利模式,在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)上與日本有一定的區(qū)別。

德國(guó)在較大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)聯(lián)運(yùn)站的基礎(chǔ)上建設(shè)物流中心,并形成貨運(yùn)中心(物流園區(qū)),比較著名的是不來(lái)梅物流園區(qū),于1985年開(kāi)始建設(shè),州政府通過(guò)直接投資和土地置換的方式對(duì)物流園區(qū)投資。它最初由52家貨運(yùn)企業(yè)自發(fā)聚集而成,不來(lái)梅政府看到了這種整合需求,采取了優(yōu)惠土地價(jià)格、擴(kuò)建不來(lái)梅園區(qū)周邊的公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使不來(lái)梅物流園區(qū)得到迅速發(fā)展。經(jīng)過(guò)了十幾年的發(fā)展,德國(guó)的物流園區(qū)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到了33個(gè),基本形成規(guī)?;娜珖?guó)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。德國(guó)的物流園區(qū)有效地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

德國(guó)越來(lái)越傾向子不把物流園區(qū)簡(jiǎn)單地看成園區(qū)內(nèi)是否有綜合運(yùn)輸換裝中轉(zhuǎn)站。根據(jù)德國(guó)物流園區(qū)協(xié)會(huì)的專(zhuān)家介紹,德國(guó)在物流園區(qū)的建設(shè)中,位置首選是建在人口密集地區(qū)附近,最好是交通樞紐,這樣可降低運(yùn)作成本,提升多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸鏈的競(jìng)爭(zhēng)力,這一選址的優(yōu)先性原則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān),今后也不會(huì)改變。

3韓國(guó)

韓國(guó)于1995~1996年分別在富谷和梁山建立了兩個(gè)物流園區(qū),占地規(guī)模都是33公頃。韓國(guó)在仁川機(jī)場(chǎng)建設(shè)的物流園區(qū),由韓國(guó)郵政集團(tuán)斥資4300萬(wàn)美元,該園區(qū)主要負(fù)責(zé)為韓國(guó)出口及轉(zhuǎn)口家電、計(jì)算機(jī)部件、計(jì)算機(jī)制成品等電子產(chǎn)品提供加值、配送、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),并保持國(guó)際快遞、倉(cāng)儲(chǔ)和貨物處理中心的業(yè)務(wù),希望提升貨物處理量和進(jìn)一步成為東北亞的貨運(yùn)樞紐。聯(lián)邦快遞與DHL兩大航空快遞公司均有意加入營(yíng)運(yùn),其中DHL計(jì)劃投資2100萬(wàn)美元在該園區(qū)興建一個(gè)總面積22000m2的配送中心;而聯(lián)邦快遞有意設(shè)立物流中心以利于其主要客戶戴爾計(jì)算機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行配送。韓國(guó)根據(jù)自身國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿?,?shí)現(xiàn)以家電及電子產(chǎn)品為主的物流園區(qū)建設(shè),推動(dòng)了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3我國(guó)物流園區(qū)建設(shè)建議

根據(jù)以上對(duì)我國(guó)現(xiàn)有物流園區(qū)情況的分析,結(jié)合其他國(guó)家建設(shè)物流園區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)提出幾點(diǎn)建議:

①充分利用城市特色及優(yōu)勢(shì),展開(kāi)互補(bǔ)。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)大多位于東部、南部、以及北部沿海的幾個(gè)大中型城市,如北京、大連、天津、青島、上海、廣州、深圳等。這些城市由于地處沿海,交通便利,是進(jìn)行國(guó)際型物流貿(mào)易的極佳區(qū)域,因此,在這些城市也有不少大中型物流園區(qū),如北京空港物流園區(qū)、大連國(guó)際物流中心、天津港集裝箱物流中心、青島前灣國(guó)際物流園區(qū)、上海國(guó)際航空物流園區(qū)、深圳平湖物流基地等。絕大多數(shù)進(jìn)出口貨物通過(guò)這些物流園區(qū)在世界范圍內(nèi)流通。然而,隨著眾多物流園區(qū)的建立,這些城市趨于飽和,無(wú)法容納更多的數(shù)量,在一定程度上局限了物流服務(wù)水平的發(fā)展。但與此同時(shí),一些同樣地處沿海但規(guī)模較小的城市或縣城,卻無(wú)法得到很好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)可以結(jié)合日本東京物流園區(qū)的規(guī)劃思路,在沿海重要城市的附近選擇合適的小型城市或縣城,建立品種相對(duì)統(tǒng)一的中小型物流園區(qū),將進(jìn)出口貿(mào)易的貨物按品種以及物流去向劃分,分?jǐn)偟叫⌒统鞘械奈锪鲌@區(qū),減輕大型城市的物流壓力,同時(shí)也帶動(dòng)了小型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外,隨著我國(guó)陸地交通線路的不斷進(jìn)步,政府應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和大力發(fā)展內(nèi)陸地區(qū)物流水平,利用各大鐵路公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),以及長(zhǎng)江等各大水系的資源條件,帶動(dòng)內(nèi)陸城市物流園區(qū)建設(shè)。

②依附高新科技產(chǎn)業(yè),建立電子產(chǎn)品物流園區(qū)。我國(guó)目前在高新科技產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展迅猛,由于價(jià)格低品質(zhì)’好,越來(lái)越多的中國(guó)電子產(chǎn)品出口到國(guó)外,因此相關(guān)的物流配送也是一個(gè)重要問(wèn)題。目前為止,我國(guó)還沒(méi)有較為成熟的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)為出口及轉(zhuǎn)口家電、計(jì)算機(jī)部件、計(jì)算機(jī)制成品等電子產(chǎn)品提供加值、配送、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的物流園區(qū)。電子產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)在我國(guó)仍屬新興事物。從全國(guó)來(lái)看,我國(guó)的電子產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)主要集中在北京和深圳兩地,而這兩個(gè)城市原本即為交通樞紐,物流活動(dòng)頻繁,因此,建立相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送中心園區(qū)顯得更為可行。結(jié)合韓國(guó)在這一方面的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)還可以與大型國(guó)際快遞公司進(jìn)行合作,共同建立物流園區(qū),實(shí)現(xiàn)共贏。

③形成全國(guó)物流園區(qū)聯(lián)盟組織,實(shí)現(xiàn)合作與統(tǒng)一。到目前為止,我國(guó)已經(jīng)在許多城市興建了大大小小的物流園區(qū),但其中魚(yú)龍混雜,并且存在許多管理運(yùn)行上的問(wèn)題,使物流配送無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu),浪費(fèi)資源也浪費(fèi)資金。因此,我國(guó)可以借鑒歐洲國(guó)家在1991年建立的歐洲物流聯(lián)合會(huì),在全國(guó)成立一個(gè)協(xié)調(diào)管理全國(guó)物流園區(qū)的聯(lián)盟組織,進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度和管理。通過(guò)全國(guó)聯(lián)盟的作用影響,可大大提高我國(guó)物流園區(qū)服務(wù)的整體水平,并進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以沿海城市帶動(dòng)內(nèi)陸城市,共同提升物流園區(qū)效率及質(zhì)量,拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4結(jié)語(yǔ)

物流建設(shè)目前已成為各個(gè)國(guó)家十分重要的規(guī)劃建設(shè)之一,我國(guó)物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)也是一直在不斷發(fā)展進(jìn)步的。我們需要時(shí)刻關(guān)注這一領(lǐng)域的國(guó)際化進(jìn)展,將先進(jìn)的理念及技術(shù)引進(jìn)到國(guó)內(nèi),并加以自我創(chuàng)新,不斷進(jìn)步,才能更好的建設(shè)具有我國(guó)特色、符合我國(guó)國(guó)情的物流園區(qū),保證物流行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。