導(dǎo)語(yǔ)：亞洲金融合作意義與愿景一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

背景與歷程

亞洲在全球金融的影響力與經(jīng)濟(jì)總量極不相稱。一方面，亞洲經(jīng)濟(jì)總量在全球的影響力日益提升。隨著2008年國(guó)際金融危機(jī)及2012年歐債危機(jī)相繼爆發(fā)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入貨幣政策寬松、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的結(jié)構(gòu)性調(diào)整期。新興市場(chǎng)雖然也經(jīng)歷了危機(jī)沖擊，但總體增長(zhǎng)步伐較快，其中，亞洲特別是中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。另一方面，亞洲金融合作現(xiàn)狀大大滯后于實(shí)際需求，金融發(fā)展不足與不平衡等問(wèn)題較為突出。從區(qū)域需求來(lái)看，由于亞洲區(qū)域內(nèi)大多數(shù)為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，金融需求總體呈現(xiàn)出大、多、高的特點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展資金需求缺口大、融資需求層次多、可持續(xù)性資金需求高。以基礎(chǔ)設(shè)施投資為例，據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，未來(lái)8～10年亞洲每年基礎(chǔ)設(shè)施資金需求達(dá)7300億美元，世界銀行的估算更高達(dá)8000億美元，而目前亞洲開(kāi)發(fā)銀行與世界銀行每年在區(qū)域內(nèi)的基建投資僅為約300億美元。從全球金融治理格局來(lái)看，目前基本上是歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體制定游戲規(guī)則，許多條款并不一定適合亞洲經(jīng)濟(jì)體。而全球金融管理的舞臺(tái)主要由西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體掌控，鮮見(jiàn)亞洲的聲音，這與亞洲經(jīng)濟(jì)目前在全球的影響力極不相符。以亞洲債券市場(chǎng)為例，綠色金融債發(fā)行需要第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證募集資金的流向，而這些具備資格的機(jī)構(gòu)大多來(lái)自歐美國(guó)家。因此改變亞洲金融發(fā)展碎片化、分散化與邊緣化的現(xiàn)狀，凝聚抱團(tuán)發(fā)展、各取所需的合力，從而增強(qiáng)在全球金融治理中的影響力，成為亞洲金融合作共建共治共享的迫切需求。配合“一帶一路”倡議落實(shí)的必然舉措。2013年9月中國(guó)國(guó)家主席提出“一帶一路”倡議構(gòu)想，2015年3月中國(guó)《“一帶一路”愿景與行動(dòng)》，相關(guān)進(jìn)展全面落實(shí)。去年11月聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)決議，支持中國(guó)“一帶一路”倡議內(nèi)容，肯定“一帶一路”倡議建設(shè)對(duì)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用。截至今年4月，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與到“一帶一路”倡議中來(lái)，中國(guó)與近40個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”倡議合作協(xié)議，同近30個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國(guó)企業(yè)已在“一帶一路”倡議的沿線20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過(guò)185億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。從區(qū)位分布來(lái)看，中國(guó)對(duì)“一帶一路”直接投資主要集中在東南亞（東盟）、中東（西亞）和南亞地區(qū)，可見(jiàn)亞洲經(jīng)濟(jì)體在“一帶一路”倡議落實(shí)中的重要地位。特別需要指出的是，區(qū)域金融合作在“一帶一路”倡議進(jìn)程中具有重要作用。2014年12月絲路基金成立。2015年12月14日絲路基金與哈薩克出口投資署簽署框架協(xié)議，建立中國(guó)—哈薩克產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金。今年6月，其與歐洲投資基金簽署促進(jìn)共同投資框架備忘錄，首期合作規(guī)模5億歐元；2015年12月亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）成立。自去年1月正式啟動(dòng)以來(lái)，亞投行累計(jì)發(fā)放17.3億美元貸款以支持7個(gè)國(guó)家（巴基斯坦、孟加拉國(guó)、塔吉克斯坦、印度尼西亞、緬甸、亞塞拜然和阿曼）的9個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。上述兩大機(jī)構(gòu)均是政策性或者多邊金融機(jī)構(gòu)，主要支持基建工程投資。如何整合亞洲商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，提升它們的金融服務(wù)能力，做好公私營(yíng)合作，成為建立亞洲金融民間合作平臺(tái)的主要考慮。避免亞洲金融危機(jī)重演的迫切需求。在全球經(jīng)濟(jì)體相互依存度不斷提高的背景之下，金融市場(chǎng)關(guān)聯(lián)日益緊密，金融動(dòng)蕩傳遞渠道錯(cuò)綜復(fù)雜，溢出波及效應(yīng)變化難測(cè)；同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)型疊加，金融市場(chǎng)不確定性有增無(wú)減，區(qū)域金融合作的缺失，極易導(dǎo)致各經(jīng)濟(jì)體以鄰為壑、貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)，并醞釀金融風(fēng)險(xiǎn)。亞洲的情況尤其嚴(yán)重，幾乎每次全球爆發(fā)金融危機(jī)，亞洲都在劫難逃，迫使區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體思考有無(wú)辦法盡可能避免或減緩并解決這些問(wèn)題。目前亞洲經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)基本面、財(cái)政狀況、外匯儲(chǔ)備均大幅改善，但要從根本上應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)危機(jī)波及面廣、傳播速度快的特點(diǎn)，避免引發(fā)區(qū)域性金融動(dòng)蕩再次發(fā)生，必須強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)金融協(xié)調(diào)與合作，提供一個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體全員參與共建的平臺(tái)。

主要意義

推進(jìn)亞洲金融合作交流。相較于歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，亞洲金融市場(chǎng)發(fā)展總體較為落后，系統(tǒng)化建設(shè)相對(duì)欠缺，特別是經(jīng)濟(jì)體之間圍繞金融問(wèn)題的交流、溝通與協(xié)作不算通暢。因此，透過(guò)亞金協(xié)這樣的民間金融合作機(jī)構(gòu)，可以強(qiáng)化亞洲國(guó)家之間的金融交流與溝通，增強(qiáng)亞洲國(guó)家在金融領(lǐng)域的合作與協(xié)商，匯集全亞洲的金融實(shí)力和資源。提升亞洲金融在全球的影響力。近十年來(lái)全球在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的同時(shí)，亦對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際金融治理體系進(jìn)行了再思考，即由西方主導(dǎo)的金融管治體系亟待改革與調(diào)整，將更多新興市場(chǎng)納入的呼聲此起彼伏。中國(guó)作為新興市場(chǎng)的火車頭，近年來(lái)積極在國(guó)際發(fā)聲，提出變更IMF投票權(quán)等許多提升新興市場(chǎng)金融影響力的建議。因此，以亞金協(xié)作為平臺(tái)，集合亞洲國(guó)家的合力并提出建設(shè)性意見(jiàn)，更多地在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)出亞洲的聲音，有助于彰顯亞洲金融的實(shí)力和需求，體現(xiàn)亞洲金融的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，也可在一定程度上化解中國(guó)獨(dú)自面對(duì)西方社會(huì)的質(zhì)疑與風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)區(qū)域金融協(xié)調(diào)與穩(wěn)定發(fā)展。2008年金融海嘯之后，G20召開(kāi)了11次峰會(huì)并達(dá)成基本共識(shí)，即全球性金融危機(jī)必須依靠全球力量、各國(guó)政策與金融界協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)共同應(yīng)對(duì)。亞金協(xié)應(yīng)運(yùn)而生，正當(dāng)其時(shí)。一方面，搭建亞洲金融機(jī)構(gòu)交流平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域金融機(jī)構(gòu)交流和金融資源整合，可共同維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為有力的支持；另一方面，通過(guò)治理結(jié)構(gòu)制度安排，使得全體會(huì)員共同治理，共享服務(wù)及成果，形成效益最大化。同時(shí)，亞金協(xié)充分考慮國(guó)際金融發(fā)展“你中有我，我中有你”的大勢(shì)，吸納亞洲區(qū)外國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)，有助于集合全球金融力量和資源，提高亞洲金融借力發(fā)展的速度，更好地為區(qū)域金融穩(wěn)定與進(jìn)步服務(wù)。

任務(wù)與愿景

強(qiáng)化對(duì)外宣傳。作為亞洲區(qū)域金融治理的新工具，亞金協(xié)在國(guó)際社會(huì)和業(yè)界的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需透過(guò)宣傳營(yíng)銷不斷提升。提高國(guó)際認(rèn)知度，特別是讓西方社會(huì)和金融界廣泛接受與接納，吸引更多西方金融機(jī)構(gòu)加入，相信將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。推進(jìn)金融創(chuàng)新。在涵蓋原有的貿(mào)易金融、跨境銀團(tuán)貸款、保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)、反金融詐騙犯罪以及高端金融業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)等業(yè)務(wù)的同時(shí)，面對(duì)國(guó)際金融日新月異的發(fā)展，亞金協(xié)亦將新興科技、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融等全新業(yè)務(wù)納入，努力提升區(qū)域金融發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化水平。配合“一帶一路”倡議建設(shè)。亞投行負(fù)責(zé)人在亞金協(xié)成立之時(shí)表示，將共同合作，進(jìn)一步擴(kuò)大“一帶一路”倡議沿線國(guó)家、地區(qū)與項(xiàng)目流動(dòng)性的應(yīng)用。未來(lái)透過(guò)亞金協(xié)平臺(tái)，將不同國(guó)家金融政策的外溢效應(yīng)降到最低，將金融資源的有效利用最大化，對(duì)于在“一帶一路”倡議進(jìn)程中加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、提升跨境融資能力和綜合化金融服務(wù)水平有正面幫助。同時(shí)，隨著亞洲各國(guó)對(duì)人民幣認(rèn)受性增強(qiáng)，更多地將人民幣作為結(jié)算、交易和儲(chǔ)備貨幣，人民幣國(guó)際化進(jìn)程也可進(jìn)一步推進(jìn)。鑒于亞金協(xié)成立伊始，上述目標(biāo)只是其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展愿景。作為亞洲區(qū)域內(nèi)最大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)財(cái)政盈余和金融實(shí)力相對(duì)最強(qiáng)，預(yù)計(jì)將在其中發(fā)揮“定海神針”的作用。但僅依靠中國(guó)單方面的努力顯然不夠，仍需區(qū)域內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)體的廣泛參與與協(xié)作共建、國(guó)際社會(huì)與金融界的認(rèn)可和支持，以吸引全球更多有實(shí)力的機(jī)構(gòu)加入，亞金協(xié)下一步發(fā)展動(dòng)向值得持續(xù)跟蹤觀察。

作者:蘇杰