導(dǎo)語：浙江金融與臺灣金融合作互動研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、浙江地方金融發(fā)展概況

本文所指的浙江地方金融是指僅在浙江省各級行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的，受浙江各級地方政府行政事權(quán)管轄的法人金融機(jī)構(gòu)及其融資業(yè)務(wù)。因此浙江地方金融機(jī)構(gòu)僅包括以下幾類：注冊地及法人總部在浙江的銀行機(jī)構(gòu)，包括股份制商業(yè)銀行（浙商銀行）、城市商業(yè)銀行、民營銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)及注冊地在浙江的證券公司、保險公司等非銀行類金融機(jī)構(gòu)。（一）地方銀行業(yè)。股份制商業(yè)銀行：作為浙江省內(nèi)唯一的全國性股份制商業(yè)銀行，浙商銀行自2004年8月建立至今，成長迅速、發(fā)展良好，2016年末資產(chǎn)總額13548.55億元，在英國《銀行家》雜志2017年公布的“全球銀行業(yè)1000強(qiáng)”榜單按總資產(chǎn)位列第131位。資產(chǎn)質(zhì)量在主要商業(yè)銀行中保持相對優(yōu)良水平，2016年不良貸款率為1.33%，低于全國商業(yè)銀行平均不良率。2016年底存款余額7362.44億元，較年初增長42.68%，貸款總額4594.93億元，較年初增長33.02%。城市商業(yè)銀行：浙江省的城市商業(yè)銀行大多從城市信用社改制而來，自1996年成立第一家城市商業(yè)銀行以來，浙江目前共有12家城市商業(yè)銀行。截至2016年末，浙江省12家城市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額超過26000億元人民幣，20年間增長超過100倍。其中，寧波銀行和杭州銀行的發(fā)展尤為引入注目，兩家銀行都已在國內(nèi)A股上市，在英國《銀行家》雜志2017年公布的“全球銀行業(yè)1000強(qiáng)”榜單中，寧波銀行排名175位，杭州銀行排名第209位。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)：主要包括農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行及其信托、租賃及財務(wù)公司。到2016年末，浙江農(nóng)信系統(tǒng)各項存款余額16429.8億元，各項貸款余額10954.3億元，存貸款總量居全省銀行業(yè)第一。浙江農(nóng)信系統(tǒng)承擔(dān)了浙江省二分之一的農(nóng)戶貸款和五分之一的小微企業(yè)貸款，支農(nóng)支小貸款存量、歷年增量、服務(wù)覆蓋面均居全省銀行業(yè)第一。民營銀行：2014年3月，銀監(jiān)會公布首批5家民營銀行試點(diǎn)方案，其中浙江占據(jù)兩席，分別是溫州民商銀行和浙江網(wǎng)商銀行。兩家民營銀行2015年營業(yè)以來緊密圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、社區(qū)居民、三農(nóng)，提供個性化、有針對性、更加便利的金融服務(wù)，不但經(jīng)營良好，而且不良貸款率低，其中浙江網(wǎng)商銀行不良貸款率低于1%，民商銀行的不良貸款率甚至為0。浙江省的民營銀行發(fā)展開局良好。（二）地方證券業(yè)。浙江是中國資本市場發(fā)展最活躍的省區(qū)之一。截至2015年，浙江境內(nèi)上市公司總數(shù)299家，位居全國第二，其中中小板上市公司50家，占全國中小板上市公司總數(shù)的16.37%，位居全國第二；創(chuàng)業(yè)板上市公司50家，占全國創(chuàng)業(yè)板上市公司總數(shù)的10.16%，位居全國第四。截至2015年底，浙江共有證券公司5家，基金管理公司2家，期貨公司12家。得益于浙江優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，浙江私募基金行業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，截至2015年底，浙江共有1747家私募基金管理人在中國基金業(yè)協(xié)會完成登記，管理資產(chǎn)規(guī)模2711.22億元，位居全國第五。相比浙江規(guī)模巨大的證券市場，浙江證券公司數(shù)量較少，整體盈利能力與行業(yè)平均水平相比還有較大差距，競爭力偏低，綜合實(shí)力偏弱。（三）地方保險業(yè)。截至2016年，總部在浙江的地方保險公司有3家，農(nóng)村保險互助社1家。在銀行、證券、保險三大業(yè)態(tài)中，浙江地方保險業(yè)規(guī)模最小。浙江保險業(yè)發(fā)展整體環(huán)境有待提高，法規(guī)體系不健全，導(dǎo)致保險事故認(rèn)定，事故理賠糾紛問題突出。居民尚無完整的保險觀念，對于新穎的投資型商品接受度不高，且大多仍為人情保險，主要是儲蓄型商品或傭金導(dǎo)向商品為主。以浙江省省會杭州為例，杭州的保險深度3.2%，而世界平均水平有8%，發(fā)達(dá)國家的保險深度則在10%以上。杭州人均長期壽險保單持有量僅0.4件，而發(fā)達(dá)國家人均1.5件，臺灣更是達(dá)到人均2.16件。杭州市家庭產(chǎn)險投保率僅為5%，公眾責(zé)任保險的投保率不到10%，而發(fā)達(dá)國家的投保率在80%以上。（四）浙江互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展概況。浙江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一。2015年末，浙江省注冊為“互聯(lián)網(wǎng)金融”“財務(wù)管理”“投資管理”“金融及金融服務(wù)外包”等企業(yè)數(shù)量近20萬家。浙江省擁有全國超過1/3的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，掌握大量的數(shù)據(jù)資源和高新科技。借助于阿里巴巴及旗下的螞蟻金融的推動，省會杭州更是被稱為“中國移動支付之都”，從2011年到2015年，在全國337個城市中，杭州的數(shù)字普惠金融排名第一，其中在移動支付、征信領(lǐng)域、理財業(yè)務(wù)、網(wǎng)貸和互聯(lián)網(wǎng)保險等各個領(lǐng)域，杭州都居于全國首位。浙江省互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展有著眾多優(yōu)勢，包括政策環(huán)境（浙江省政府的全力推動），經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，小微企業(yè)數(shù)量眾多，民間財富充裕），基礎(chǔ)設(shè)施完善（完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)），以及突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。浙江互聯(lián)網(wǎng)金融市場需求龐大，發(fā)展前景廣闊。浙江省的企業(yè)主體99%以上是中小微民營企業(yè)，產(chǎn)生出龐大的投融資需求，而小微企業(yè)的融資特點(diǎn)使得浙江互聯(lián)網(wǎng)金融有巨大的市場和發(fā)展空間。浙江省互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速、新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)形態(tài)不斷產(chǎn)生。例如，P2P、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品銷售平臺等企業(yè)快速增長。以支付寶、余額寶為代表的新興互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)對整個金融體系產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”，極大地促進(jìn)了金融體系的變革和效率提升。未來浙江互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展將在推動互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的基礎(chǔ)上，著力支撐杭州打造互聯(lián)網(wǎng)金融中心，促進(jìn)銀行金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融融合發(fā)展。（五）浙江地方金融發(fā)展存在的問題。首先，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。浙江地方銀行業(yè)發(fā)展最好，實(shí)力最強(qiáng)，以浙商銀行、杭州銀行、寧波銀行為代表的地方銀行業(yè)盈利能力強(qiáng)，發(fā)展迅速，許多指標(biāo)在全國同行中處于領(lǐng)先地位。浙江地方證券業(yè)和保險業(yè)發(fā)展滯后，法人機(jī)構(gòu)數(shù)量少，綜合實(shí)力較弱。以阿里巴巴旗下螞蟻金服為代表的浙江省互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速，相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域在全國乃至全世界都處于領(lǐng)先地位，但也存在螞蟻金融一家獨(dú)大，其他互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步發(fā)展的問題。其次，公司治理有待進(jìn)一步市場化，部分金融機(jī)構(gòu)由于占控股地位的國有資本和集體資本的所有人缺位，委托關(guān)系不明確，在人事任免、經(jīng)營運(yùn)作中仍帶有很強(qiáng)的行政色彩。第三，浙江地方金融業(yè)在發(fā)展過程中存在創(chuàng)新能力不足和人才短板的問題，而金融行業(yè)是典型的人才密集型行業(yè)，高端人才在一定程度上決定了公司的競爭力。以銀行業(yè)為例，存貸利差依然是其主要收入來源，金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足。人才方面，地方銀行業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、法律、會計、產(chǎn)業(yè)等知識的復(fù)合型人才，缺乏了解金融市場和熟練運(yùn)用各項金融工具尤其是金融衍生工具的專業(yè)型人才。一些金融機(jī)構(gòu)人員在學(xué)歷層次，知識結(jié)構(gòu)，服務(wù)意識上存在不少問題，這在一些農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)中表現(xiàn)的尤為明顯。浙江證券期貨行業(yè)對人才尤其是高端人才的吸引力不強(qiáng)，不少人才外流到上海、北京、深圳等國際化程度高的一線城市。保險業(yè)內(nèi)精通保險、擅長管理的中高端人才，特別是核保、核賠、風(fēng)險管理等專業(yè)型人才和管理、營銷、培訓(xùn)等經(jīng)驗(yàn)型人才缺乏，成為限制保險業(yè)發(fā)展的主因瓶頸。

二、臺灣金融業(yè)發(fā)展概況

臺灣金融業(yè)在1990年以前屬于政府管制的壟斷行業(yè)，金融機(jī)構(gòu)多為公營，數(shù)量少且享有高獲利。1991年開始，臺灣開放設(shè)立民營銀行，推行金融自由化，利率、外匯管制逐步放開。商業(yè)銀行、保險公司、證券公司等各類金融機(jī)構(gòu)迅速增加，對業(yè)務(wù)范圍的限制也逐步放寬。同時，逐步推進(jìn)金融國際化進(jìn)程，鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)，增設(shè)外資銀行分支機(jī)構(gòu)，放寬其業(yè)務(wù)限制，核準(zhǔn)外匯指定銀行設(shè)立境外金融業(yè)務(wù)分行，成立臺北外幣拆借市場，提升臺北的國際金融地位。進(jìn)入21世紀(jì)，臺灣當(dāng)局頒布“金控法”，組建金融控股公司，推動混業(yè)經(jīng)營，做大做強(qiáng)金融業(yè)。截至2016年底，臺灣本地銀行數(shù)量為40家，外商銀行在臺分行29家，基層金融機(jī)構(gòu)（包括信用合作社，農(nóng)會信用部及漁會信用部）333家，另有證券公司119家，保險公司49家，金融控股公司16家。經(jīng)過20多年的發(fā)展和改革，臺灣改變了過去公營銀行機(jī)構(gòu)占主導(dǎo)的金融面貌，許多金融指標(biāo)已接近發(fā)達(dá)國家的水平，其金融機(jī)構(gòu)、金融工具以及融資渠道日趨多元化，金融體系的自由化與國際化程度也獲得了很大的提高，臺灣金融體系已經(jīng)煥然一新。（一）臺灣金融業(yè)發(fā)展具備的優(yōu)勢。臺灣金融業(yè)發(fā)展起步早，上世紀(jì)90年代以來的金融改革使臺灣積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。具體而言，臺灣的銀行、證券和保險業(yè)有如下發(fā)展優(yōu)勢：1.臺灣銀行業(yè)：臺灣銀行業(yè)歷經(jīng)利率自由化、匯率自由化、業(yè)務(wù)綜合化、資產(chǎn)價格泡沫化的考驗(yàn)，對企業(yè)金融、消費(fèi)金融、財富管理、風(fēng)險管理、客戶關(guān)系管理有完整的經(jīng)驗(yàn)，民營銀行在經(jīng)過消費(fèi)金融風(fēng)暴和國際金融危機(jī)的洗禮后培養(yǎng)了大量拓展市場及風(fēng)險管理的人才。臺灣銀行機(jī)構(gòu)針對華人社會需要，發(fā)展出特有的金融制度，其人才經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)及服務(wù)效率，皆非外資銀行可比擬。具體而言，臺灣銀行業(yè)具備如下優(yōu)勢：（1）熟悉金融控股經(jīng)營模式。相比大陸的金融分業(yè)經(jīng)營，臺灣金融業(yè)熟悉金融控股運(yùn)營模式，并具有較強(qiáng)的公司治理機(jī)制。（2）金融產(chǎn)品買賣上具有比較優(yōu)勢。臺資銀行在金融衍生工具交易方面有豐富經(jīng)驗(yàn)，能為客戶提供全功能的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，規(guī)避風(fēng)險、進(jìn)行套期保值等，建立在全新客戶消費(fèi)觀念上的開放式服務(wù)模式，使其零售銀行業(yè)務(wù)的品牌運(yùn)作、人才和管理等都具有一定優(yōu)勢。（3）擁有較高素質(zhì)的人才。臺灣高等教育普及率高，人力訓(xùn)練投入大，中高級從業(yè)人才海外經(jīng)驗(yàn)豐富，從業(yè)人員普遍素質(zhì)較高。（4）有豐富的農(nóng)村合作金融經(jīng)驗(yàn)。臺灣農(nóng)村合作金融歷史悠久，在為農(nóng)戶生產(chǎn)和生活籌措資金、加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了重要作用。（5）有豐富的中小企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)。臺灣被稱為“中小企業(yè)王國”，臺資銀行在其中小企業(yè)由小到大、進(jìn)而成為國際性大企業(yè)過程中起了巨大的推動作用。2.臺灣證券業(yè)：臺灣證券業(yè)發(fā)展時間較長，已經(jīng)建立了較為完備的證券交易機(jī)制和法律體系，并且具有長期的市場經(jīng)驗(yàn)，金融市場成熟度高，通過證券市場融資的成本和難度低，臺灣當(dāng)局對證券轉(zhuǎn)換的限制比較少，對投資者的保護(hù)也比較完善。許多中小企業(yè)都可以通過證券市場獲得融資，并且這些上市的中小企業(yè)集中于高科技行業(yè)，因此證券市場發(fā)揮了對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。相比大陸，證券業(yè)者經(jīng)營成熟，投機(jī)性小。3.臺灣保險業(yè)：臺灣保險業(yè)在1994年全面開放后，發(fā)展迅猛，目前臺灣已躋身世界保險業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)，保險深度居世界第一位。臺灣保險市場已經(jīng)相當(dāng)成熟，可以接受各類型之保險商品，居民保險意識強(qiáng)，2011年人均壽險保單達(dá)到2.16張，超過發(fā)達(dá)國家水平。臺灣保險業(yè)者具有將商品設(shè)計結(jié)合市場需求導(dǎo)向的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，若兩岸保險業(yè)能合作，臺灣業(yè)者提供經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新及人才，大陸業(yè)者提供通路，必能共同推升保險市場。（二）臺灣金融業(yè)發(fā)展存在的問題。臺灣金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力相比跨國金融機(jī)構(gòu)較弱，利差依然是銀行主要獲利來源，證券業(yè)的主要收入來源為經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)，缺乏國際資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)咨詢服務(wù)以及衍生性金融商品之設(shè)計等。由于臺灣市場狹小，推動自由化后金融機(jī)構(gòu)數(shù)量猛增，但隨著臺灣制造業(yè)大量外移至大陸及東南亞，導(dǎo)致銀行、證券、保險各業(yè)都普遍存在客戶流失、競爭過度的問題。據(jù)統(tǒng)計，過去10年來，臺灣銀行業(yè)凈利差平均1%多，2016年為1.38%，在亞洲地區(qū)（不含日本）最低，臺灣的保險業(yè)市場也已達(dá)到飽和狀態(tài)，據(jù)統(tǒng)計，臺灣的人年繳保險費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比率約為17%，是世界最高。證券業(yè)同樣也面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，除了內(nèi)部過度競爭的因素以外，外部影響主要是香港已轉(zhuǎn)型成進(jìn)軍內(nèi)地市場的一個重要籌資中心，許多在大陸投資的臺灣企業(yè)開始至香港掛牌上市，這使得臺灣本地的證券業(yè)者流失重要客戶。此外，由于臺灣薪資水平陷入原地踏步的僵局，導(dǎo)致人才流失加劇，據(jù)統(tǒng)計，2011年至2015年金融業(yè)流失1.5萬人才，居各行業(yè)之首。因此臺灣金融業(yè)者必須尋求向外發(fā)展的機(jī)會，而臺灣70%的對外投資和貿(mào)易均在大陸，由此可見大陸市場對于臺灣金融業(yè)者的意義之重大。

三、浙江地方金融與臺灣金融的合作互動

（一）浙江地方金融與臺灣金融合作的意義。臺灣金融業(yè)發(fā)展比大陸早30年，其在金融民營化、市場化、國際化、制度化建設(shè)上有許多成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)可供大陸同行參考。通過對浙江和臺灣兩地金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的對比分析，可以發(fā)現(xiàn)臺灣金融業(yè)在綜合實(shí)力、管理水平、服務(wù)效率、風(fēng)險意識和控制、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及金融人才等領(lǐng)域有比較優(yōu)勢，此外臺灣金融機(jī)構(gòu)熟悉金融控股經(jīng)營模式，熟悉混業(yè)經(jīng)營，在金融品買賣上具備優(yōu)勢。浙商銀行正是看重臺灣銀行機(jī)構(gòu)人才、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及風(fēng)控方面的優(yōu)勢，與臺灣玉山銀行在2010年簽署了合作備忘錄，由玉山銀行協(xié)助浙商銀行進(jìn)行人員培訓(xùn)及中小企業(yè)融資與風(fēng)險管理。浙江地方金融發(fā)展雖然歷史較短，但伴隨著大陸經(jīng)濟(jì)的起飛成長非?？?，浙商銀行、杭州銀行、寧波銀行的資產(chǎn)與存貸款規(guī)模已趕上并超過了臺灣同行。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，企業(yè)家勇于開拓創(chuàng)新，在改革開放過程中領(lǐng)市場經(jīng)濟(jì)之先河，非常適應(yīng)市場化運(yùn)作。近年來大陸的互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展水平已領(lǐng)先于其他國家。而浙江是中國大陸互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一，新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)形態(tài)不斷產(chǎn)生，極大地促進(jìn)了金融體系的變革和效率提升，浙江的互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)先于臺灣。臺灣是浙江省的第一大進(jìn)口來源地及第五大出口目的地，在浙江投資的臺商超過6800家，對臺經(jīng)貿(mào)合作是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，因此浙江地方金融與臺灣金融合作互動對浙江而言不僅有利于金融業(yè)本身的發(fā)展，更是進(jìn)一步加強(qiáng)浙臺兩地經(jīng)貿(mào)合作的重要推手。通過兩地金融業(yè)的合作互動，對浙江而言，能進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)到浙江來投資。而對于臺灣金融業(yè)而言，浙江金融市場具備足夠的吸引力，一方面臺資企業(yè)眾多，2008年金融危機(jī)以來，臺商積極轉(zhuǎn)向大陸內(nèi)需市場的開發(fā)，轉(zhuǎn)型升級需要金融業(yè)的大力支持；另一方面，浙江金融生態(tài)環(huán)境良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民富裕，金融需求量大，臺灣金融機(jī)構(gòu)如若切入浙江市場，能擺脫其在島內(nèi)過度競爭的困境，開拓廣闊的市場空間。相比一般外資金融機(jī)構(gòu)，臺灣金融機(jī)構(gòu)具備文化語言優(yōu)勢，而金融業(yè)是與文化密切相關(guān)的行業(yè)，人才的溝通交流對合作的達(dá)成與成功的取得至關(guān)重要。同文同種的文化優(yōu)勢使得浙臺兩地金融業(yè)更有可能實(shí)現(xiàn)深度合作。（二）浙江地方金融與臺灣金融已有的合作成果。在銀行、證券和保險三大產(chǎn)業(yè)，浙臺兩地還沒有實(shí)現(xiàn)互設(shè)金融機(jī)構(gòu)或參股、合資新建等形式的深度合作，目前的合作成果較少，主要有以下幾項：1.2010年浙商銀行與臺灣玉山銀行簽署合作備忘錄議，雙方開展人員培訓(xùn)和技術(shù)交流合作。2.2012年浙江省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金管理有限公司與（臺灣）光陽投資有限公司實(shí)現(xiàn)股權(quán)合作，成立了杭州鑫悅動創(chuàng)業(yè)投資有限公司。3.2014年臺灣裕隆汽車在杭州發(fā)起設(shè)立了“裕國融資租賃有限公司”。4.2016年臺灣裕隆汽車在杭州發(fā)起設(shè)立了“裕隆汽車金融公司”。相比浙臺兩地緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，雙方的金融合作顯然滯后，這勢必影響經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展，因而這一領(lǐng)域的合作亟待推動。（三）浙江地方金融與臺灣金融未來合作機(jī)會分析。臺灣銀行機(jī)構(gòu)（及所屬金控集團(tuán)）與大陸國有銀行及股份制銀行相比，規(guī)模小很多。國有及股份制銀行已經(jīng)紛紛與外資合作，臺資銀行機(jī)會不多。但浙江地方銀行機(jī)構(gòu)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與外資合作的銀行僅有5家，實(shí)現(xiàn)股權(quán)方式的深度合作只有3家（見表1）。臺灣銀行機(jī)構(gòu)平均資產(chǎn)規(guī)模略高于浙江同行（表2），此外臺資銀行與浙江地方銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)較類似（民營資本為主），客戶類型亦類似（以中小企業(yè)為主）。因而浙江地方金融機(jī)構(gòu)存在與臺資金融機(jī)構(gòu)合作的空間和機(jī)會。

四、浙江地方金融與臺灣金融業(yè)合作互動的途徑及建議

（一）加強(qiáng)浙臺兩地產(chǎn)業(yè)投資合作。1.繼續(xù)做好對臺灣的招商引資工作金融業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)浙臺兩地經(jīng)貿(mào)和投資往來是促進(jìn)浙臺金融業(yè)交流合作的根本所在。對于浙江而言，應(yīng)做好維護(hù)和繼續(xù)引進(jìn)臺灣制造業(yè)工作。浙東北杭州灣地區(qū)吸引臺資要與周邊省市形成錯位競爭，加強(qiáng)與江蘇、上海的政府間協(xié)調(diào)。浙西南溫州、麗水和衢州要主動借力“海西”平臺，加強(qiáng)與福州，廈門等海西中心城市協(xié)作，承接臺灣轉(zhuǎn)移的機(jī)械、紡織、制鞋、食品、建材等產(chǎn)業(yè)。2.積極促進(jìn)民營企業(yè)赴臺投資吸引和利用外資的成熟標(biāo)志和最佳途徑是引進(jìn)外資與對外投資的雙向選擇及良性循環(huán)。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民營企業(yè)富有活力及創(chuàng)造力，是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。2010年兩岸簽署EC-FA之后，第一家赴臺投資的民營企業(yè)就是來自浙江的愛麗芬集團(tuán)。目前浙江企業(yè)赴臺投資主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域，投資金額超過1億美元，但相比2016年浙商對外直接投資168億美元的金額，對臺投資顯然還有很大的成長空間。浙江民營企業(yè)擁有很強(qiáng)的市場活力和規(guī)模巨大的民間資本優(yōu)勢，而臺灣在食品飲料、電子信息、裝備制造、機(jī)械、紡織等制造業(yè)以及精品農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具備研發(fā)、技術(shù)和管理優(yōu)勢，雙方可實(shí)現(xiàn)合作共贏。（二）積極尋求臺灣金融機(jī)構(gòu)到浙江投資、合作。2010年以來，臺灣銀行業(yè)、證券業(yè)及保險業(yè)已在大陸設(shè)立多家銀行、保險公司分支機(jī)構(gòu)及證券公司代表處，但沒有一家在浙江，也沒有臺灣金融機(jī)構(gòu)與浙江地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)股權(quán)合作。曾經(jīng)具有臺資背景的寧波協(xié)和銀行由于各種原因目前已經(jīng)解散。浙江吸引的臺商投資位居各省市第4位，同時臺灣為浙江省第一大進(jìn)口來源地，臺商融資和通匯方面有很大的需求，貿(mào)易融資與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)就能為臺灣金融業(yè)者增加獲利的機(jī)會。因此浙江地方政府可以積極研究引進(jìn)臺灣金融機(jī)構(gòu)來浙江投資設(shè)點(diǎn)。此外，根據(jù)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的規(guī)定，由于臺灣方面到大陸設(shè)立銀行、證券、保險的分支機(jī)構(gòu)門檻較高，浙江可積極考慮引進(jìn)臺灣股權(quán)投資、融資租賃等金融業(yè)態(tài)。（三）積極研究浙江地方金融機(jī)構(gòu)、民間資本赴臺投資。2014年3月臺灣爆發(fā)所謂的“太陽花”運(yùn)動，使得對兩岸服務(wù)業(yè)開放合作具有重要意義的“兩岸服貿(mào)協(xié)定”無法生效，并且2016年5月民進(jìn)黨在臺灣重新執(zhí)政后拒不承認(rèn)“九二共識”，導(dǎo)致兩岸現(xiàn)有的溝通協(xié)商機(jī)制停擺，使得通過兩岸金融管理當(dāng)局洽談金融業(yè)進(jìn)一步開放合作事宜很難實(shí)現(xiàn)。依照《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)金融業(yè)務(wù)往來及投資許可管理辦法》的規(guī)定：大陸銀行赴臺灣投資設(shè)立辦事處、設(shè)立分行及參股投資分別需要滿足已在OECD國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并經(jīng)營業(yè)務(wù)二年和五年以上的規(guī)定，浙江地方銀行沒有任何一家銀行滿足此項條件，在《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》無法生效的現(xiàn)狀下，除非兩岸繼續(xù)就金融業(yè)開放措施達(dá)成另外的共識，否則短期內(nèi)浙江地方銀行機(jī)構(gòu)無法到臺灣設(shè)立辦事處、分行或參股投資。鑒于此，浙江地方銀行機(jī)構(gòu)可與臺灣銀行機(jī)構(gòu)采取先易后難的合作路徑，率先在金融技術(shù)及相關(guān)業(yè)務(wù)方面開展合作。浙江互聯(lián)網(wǎng)金融比臺灣發(fā)達(dá)，比如移動支付業(yè)務(wù)在浙江已相當(dāng)成熟與普及，而臺灣在金融科技與創(chuàng)新應(yīng)用的步伐顯得非常緩慢，2016年島內(nèi)通過《電子支付機(jī)構(gòu)管理條例》后，島內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)才積極開辦第三方支付業(yè)務(wù)，臺灣已經(jīng)意識到其金融服務(wù)業(yè)需要依靠FinTech（金融科技）來推動發(fā)展以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的新要求。對此，螞蟻金服、浙江網(wǎng)商銀行可憑借豐富的大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等領(lǐng)先的創(chuàng)新技術(shù)與臺灣銀行機(jī)構(gòu)開展合作。此外臺灣方面對于融資租賃、創(chuàng)投等金融業(yè)態(tài)的限制相對較少，門檻較低，浙江民間資本可積極嘗試赴臺投資合作。（四）加強(qiáng)兩岸金融人才培訓(xùn)及金融中介機(jī)構(gòu)的交流合作。未來要實(shí)現(xiàn)良好合作，浙臺兩地金融從業(yè)人員對彼此的金融技術(shù)操作及管理知識的學(xué)習(xí)必不可少，對此浙臺兩地可定期開設(shè)培訓(xùn)班。此外雙方還應(yīng)推動兩地會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)等金融中介服務(wù)行業(yè)的交流合作，為金融業(yè)的合作順利開展打好基礎(chǔ)。

作者:范越龍 單位:浙江金融職業(yè)學(xué)院