導(dǎo)語(yǔ)：金融監(jiān)管文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、金融監(jiān)管現(xiàn)狀及對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的影響

我國(guó)金融監(jiān)管原先存在的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大,新的矛盾也會(huì)在新的時(shí)代和政策背景下逐漸顯現(xiàn)。銀行業(yè),證券業(yè),保險(xiǎn)業(yè)三業(yè)雄踞,各司其職,各中相互關(guān)聯(lián),再加上外匯行業(yè)的興起,雖然國(guó)家不會(huì)將其作為一個(gè)獨(dú)立的金融行業(yè)另辟板塊,但是將其與證券業(yè)相容和,勢(shì)必在金融監(jiān)管上將會(huì)出現(xiàn)更大的監(jiān)管漏洞。無(wú)論是國(guó)際結(jié)算還是國(guó)家宏觀調(diào)控都將出現(xiàn)困難。美國(guó)福匯作為最大的外匯商,日前受到美國(guó)監(jiān)管,其做市商的罪名已被證實(shí),并且被嘉盛收購(gòu),股市代碼也有所改變,但是嘉盛具有同樣的性質(zhì),只是其在法律性質(zhì)中寫(xiě)明其做市商的前提,兩者的結(jié)局就大相徑庭,可見(jiàn)外匯行業(yè)的金融監(jiān)管的難點(diǎn)以及法律方面角色和占位的缺失。我國(guó)近年來(lái)外匯事業(yè)有所涌現(xiàn),國(guó)家將其納入證券業(yè)只是用其進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)新總統(tǒng)特朗普上臺(tái),局勢(shì)動(dòng)蕩,金融行業(yè)的起伏很大程度上取決于美國(guó)總統(tǒng)能否實(shí)現(xiàn)他重貿(mào)易,弱美元的計(jì)劃,國(guó)家的外匯存在風(fēng)險(xiǎn),很多灰色經(jīng)紀(jì)商也處于難以監(jiān)管的范圍,我國(guó)的金融監(jiān)管困難重重。金融監(jiān)管同時(shí)也要防范金融風(fēng)險(xiǎn),防控金融風(fēng)險(xiǎn)不完全是傳統(tǒng)意義上的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也包括金融領(lǐng)域內(nèi)部加杠桿、影子銀行和表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),近年來(lái)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)加大,去產(chǎn)能、去庫(kù)存力度加大,“僵尸”企業(yè)的出清給銀行信用風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)壓力。我給金融監(jiān)管現(xiàn)狀慘淡,不作為與放任不管屢見(jiàn)不鮮,導(dǎo)致的各行各業(yè)的資金壓力和資金風(fēng)險(xiǎn)也在加大,金融監(jiān)管體制改革不能成為只提不實(shí)行的空話,我國(guó)金融監(jiān)管體制改革任重而道遠(yuǎn)。金融行業(yè)難以得到有效監(jiān)管,金融監(jiān)管投資沒(méi)有得到有效改革,金融就不可能很好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)中新興發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對(duì)于資金的需求和資金成本的敏感度較高,金融監(jiān)管體制出現(xiàn)漏洞,則對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)真正的推動(dòng)作用。2017年2月期末投資者數(shù)量達(dá)到11911.03萬(wàn),新增投資者達(dá)到21.92萬(wàn);期末投資者數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近年被提上發(fā)展重點(diǎn),并且財(cái)政部2016年對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)撥款達(dá)到44.2億,但是相對(duì)于金融體制內(nèi)的大量資金閑置和錯(cuò)配,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn),金融監(jiān)管體制改革迫在眉睫。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)在部分投資領(lǐng)域大力加杠桿,期限錯(cuò)配嚴(yán)重,而今年貨幣政策變化將對(duì)其造成影響,與此同時(shí)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新步伐加快,混業(yè)經(jīng)營(yíng)愈發(fā)明顯,銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的交叉?zhèn)魅究赡苄约哟?新興金融領(lǐng)域尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融,外匯投資領(lǐng)域等存在監(jiān)管真空地帶,填補(bǔ)欠缺漏洞要在源頭解決,其潛在風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)一步關(guān)注。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),涵蓋廣播影視、動(dòng)漫、音像、傳媒、視覺(jué)藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)等各個(gè)方面,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn),與此同時(shí),國(guó)家有意扶持,并且希望借其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,以其為依托實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),兩者各取所需,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)。而金融本身存在的矛盾加劇,高泡沫,高杠桿沒(méi)有得到很好的緩解,資本利用效率不高,金融監(jiān)管漏洞大,監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資來(lái)源匱乏,銀行融資貸款門(mén)檻較高,政府或者園區(qū)背書(shū)之外,初創(chuàng)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)新一輪的融資可謂難上加難,那么該如何實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的結(jié)合？除了各自的規(guī)劃發(fā)展與監(jiān)管到位以外,供給側(cè)改革在實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)配合發(fā)展方面肩負(fù)了巨大的促進(jìn)作用。

二、供給側(cè)改革給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了什么

供給側(cè)改革從供給層面實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能,去杠桿,通過(guò)政策的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)供需錯(cuò)配問(wèn)題的緩解,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。從供給側(cè)層面看金融,我們不難發(fā)現(xiàn),改善金融供給與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的供求關(guān)系,通過(guò)加大金融供給側(cè)改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求,有助于實(shí)現(xiàn)金融、實(shí)體雙發(fā)展。暢通金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)輸送資本和活力的渠道,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如果可以依托金融,實(shí)現(xiàn)融資簡(jiǎn)單化,并且政策層面通過(guò)稅收優(yōu)惠,土地減免,辦公場(chǎng)所階段性免費(fèi)等措施,那么文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路將顯得異常開(kāi)闊,我們需要給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注入新的活力和堅(jiān)實(shí)的背景基礎(chǔ)。供給側(cè)改革帶來(lái)的政策層面的支持對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的發(fā)展契機(jī),也是發(fā)現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要選擇;供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將有更好的政策和基礎(chǔ)背景實(shí)現(xiàn)與金融監(jiān)管體制改革的協(xié)調(diào)配合。供給側(cè)改革作為政策層面的強(qiáng)力支持,對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是支撐的來(lái)源,也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以被提上重點(diǎn)的一個(gè)重要原因,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)享受供給側(cè)改革的蔭蔽,也在一定程度上證實(shí)了供給側(cè)改革的正確導(dǎo)向性。

三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能

(一)加大金融供給側(cè)改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求

深化金融體制改革,深化金融體制供給側(cè)改革,調(diào)節(jié)杠桿,繼續(xù)推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革,優(yōu)化金融市場(chǎng)體系,改革完善金融監(jiān)管體制,在保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕的基礎(chǔ)上,暢通金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制,對(duì)于初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè),實(shí)行資金融通和基礎(chǔ)設(shè)施配備支持,包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的工作場(chǎng)地和設(shè)備的支持,適當(dāng)?shù)娜谫Y推介會(huì)等;對(duì)于成長(zhǎng)性文化創(chuàng)意企業(yè),通過(guò)其贏利點(diǎn),為其提供特快融資渠道,實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接,避免資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題帶來(lái)的企業(yè)發(fā)展青黃不接的窘境,與此同時(shí),成長(zhǎng)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于市場(chǎng)需求和前景發(fā)展敏感度較高,市場(chǎng)的擴(kuò)大需要良好的資金運(yùn)作,資金渠道完善,金融監(jiān)管體制改革,金融供給側(cè)改革將為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)市場(chǎng)保障前提。

(二)防范外匯風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的內(nèi)銷(xiāo)與出口

美聯(lián)儲(chǔ)加息周期啟動(dòng)以后,全球流動(dòng)性整體收緊,給中國(guó)人民幣匯率、外匯占款投放帶來(lái)壓力,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性壓力加大,外匯風(fēng)險(xiǎn)加劇。再加上美國(guó)總統(tǒng)換屆,特朗普上臺(tái),他計(jì)劃重視美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,對(duì)中國(guó)存在一定的抵觸心理,弱化美元的,中國(guó)的美國(guó)國(guó)債勢(shì)必受到影響,如果特朗普真正落實(shí)其計(jì)劃的政策,那么美元空頭即將來(lái)臨,我國(guó)面臨的的外匯風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)加劇,防范外匯風(fēng)險(xiǎn),金融監(jiān)管體制改革也是迫在眉睫。但是單從出口層面來(lái)看,對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的出口在一定程度上有促進(jìn)作用,但是作為政策調(diào)控方來(lái)說(shuō),確實(shí)一個(gè)挑戰(zhàn),所以在促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品出口的同時(shí),要擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)內(nèi)銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)真正拉動(dòng)。在規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)大,不宜以犧牲外匯資本自由度和政策自由度換取文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因小失大。

(三)提升內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新的贏利點(diǎn)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起最初是通過(guò)政策層面的導(dǎo)向開(kāi)始的,逐步通過(guò)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革點(diǎn)逐步顯現(xiàn),而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)門(mén)檻相對(duì)較低的行業(yè),同時(shí),相比于其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè)資金需求量相對(duì)較少,借此吸引了大批有想法,有計(jì)劃的青年通過(guò)不斷的創(chuàng)新,以及對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深刻理解,將自己的創(chuàng)新理念融入文化,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展出現(xiàn)了新的契機(jī)。實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不能僅僅依靠政策層面的支持,政府背書(shū),政策背書(shū),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展動(dòng)力才是真正促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的依靠點(diǎn)。不斷提升自身特色,促進(jìn)產(chǎn)品的特色化,提升內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,得以實(shí)現(xiàn)新的盈利點(diǎn)。

(四)擴(kuò)大市場(chǎng)渠道,以特點(diǎn)吸引

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)一直存在但是近年來(lái)才被重視的產(chǎn)業(yè),其市場(chǎng)前景良好,潛在消費(fèi)人數(shù)增長(zhǎng)快,消費(fèi)增速快,所以,擴(kuò)大市場(chǎng)渠道,開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)和潛在需求客戶(hù)日益重要。通過(guò)不斷的探索和實(shí)地調(diào)查,總結(jié)地域特色和特殊需求,制定不同的區(qū)域產(chǎn)品規(guī)劃方案和地域特色銷(xiāo)售方案。同時(shí)在金融監(jiān)管體制改革所創(chuàng)造的金融條件下,利用資金優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì),依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色開(kāi)辟新的市場(chǎng),并且根據(jù)不同市場(chǎng)的消費(fèi)人群的消費(fèi)層次和消費(fèi)偏好,預(yù)測(cè)市場(chǎng)容量和潛在消費(fèi)人群,制定不同的銷(xiāo)售策略,不斷使得消費(fèi)者數(shù)量接近預(yù)計(jì)值。

(五)國(guó)內(nèi)資本與外資相結(jié)合加之政策細(xì)則落實(shí)

國(guó)內(nèi)資本與外資相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互利共贏,國(guó)內(nèi)外資本將結(jié)合對(duì)于金融監(jiān)管體制的要求更大,金融監(jiān)管體制改革的重要性和必要性也日益凸顯,在金融監(jiān)管體制改革基礎(chǔ)之上,依托不同的市場(chǎng)和區(qū)域,加上政策細(xì)則的逐步落實(shí),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以依托政策背景和各種優(yōu)惠政策,以文化創(chuàng)新點(diǎn)為基石,逐步發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。總而言之,金融監(jiān)管體制改革和供給側(cè)改革對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),金融行業(yè)包括銀行,證券,保險(xiǎn)等各個(gè)行業(yè)受到良好的監(jiān)管,減少灰色監(jiān)管地帶,減少不必要的冗余和效率低下;政府切實(shí)落實(shí)供給側(cè)改革,讓供給側(cè)改革不在只是一個(gè)名詞和一個(gè)框架,從政策框架逐步落實(shí)為實(shí)施細(xì)則,實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”,切實(shí)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。金融監(jiān)管體制改革推動(dòng)供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)然,前提在于金融監(jiān)管體制得到有效改革,供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)能。金融監(jiān)管體制改革勢(shì)必在資本成本及資金供給等方面促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,供給側(cè)改革也使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了政府背書(shū)和政策背書(shū),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托資金和政策獲得了發(fā)展的必要條件;與此同時(shí),供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題以及亟待解決的問(wèn)題也影響著金融監(jiān)管體制改革,使得金融監(jiān)管體制改革的步伐進(jìn)一步加快,金融監(jiān)管體制改革會(huì)以更有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向之一,兩者相輔相成,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

作者:施瓔蕓 單位:南京師范大學(xué)

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