高校報銷審核的優(yōu)化策略詮釋
時間:2022-05-13 05:47:00
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【關(guān)鍵詞】高校財務(wù);報銷審核;激勵機制;信息管理
【摘要】文章就目前高校財務(wù)報銷審核存在的一些問題,分析形成的原因,提出相關(guān)對策建議。隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,學(xué)生規(guī)模的擴大,經(jīng)費總量有較大幅度地增加,財務(wù)也承擔(dān)著越來越重的任務(wù)。高校財務(wù)的報銷審核作為高校財務(wù)的基礎(chǔ)性工作,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。
高校財務(wù)的報銷審核工作也變得日趨重要,其工作水平的高低直接體現(xiàn)在高校貫徹執(zhí)行黨和國家對財經(jīng)法紀法規(guī)的執(zhí)行力度,國家每一項經(jīng)濟政策、法令、制度的頒布實施,都直接或間接地反映在日常的報銷審核中,因此,做好財務(wù)報銷審核是一項政策性很強的工作。高校財務(wù)報銷審核是高校財務(wù)管理中一項基礎(chǔ)性的工作。20世紀90年代以來,高等教育事業(yè)發(fā)展迅速、高校在校學(xué)生持續(xù)增多、事業(yè)經(jīng)費逐年增長等這一系列的變化使得高校的經(jīng)濟活動呈現(xiàn)多元化趨勢。
一、目前高校報銷審核存在主要問題及形成原因
(一)報銷審核工作人員的會計職業(yè)技能有待進一步提高
自“高校擴招”以來,我國高等教育已從“精英教育”過渡到“大眾教育”,高校發(fā)展戰(zhàn)略已從規(guī)模擴張為主的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="http://www.jrctt.com/lunwen/jjgl/caiwu/201105/438434.html" target="_blank">優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提升層次為重點的內(nèi)涵式發(fā)展,高等教育改革和發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破。隨之,高校財務(wù)管理的環(huán)境、工作內(nèi)容、手段和方式方法等也在悄然發(fā)生變化,對高校財務(wù)報銷審核人員的從業(yè)素質(zhì)提出了更高、更新的要求。會計職業(yè)技能是一切從事會計工作的人員必須具備的專業(yè)知識和經(jīng)驗,以及運用這些知識和經(jīng)驗處理會計具體問題的能力。
1.會計理論水平欠缺。會計理論包含很多方面的內(nèi)容,除了會計,相關(guān)的還有審計、稅收、金融、證券、法律等方面的知識。高校財務(wù)報銷審核人員知識面狹窄,會計理論單一化。
2.會計實務(wù)能力不強。高校財務(wù)報銷審核人員業(yè)務(wù)不專,對會計電算化的處理不夠嫻熟。
3.自動更新知識能力不夠。高校報銷審核受多方面的影響,思想比較被動,自覺學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識、學(xué)習(xí)高校發(fā)展的新知識、學(xué)習(xí)與高校會計相關(guān)的經(jīng)濟理論和法律知識、學(xué)習(xí)更新會計法律制度知識的能力明顯不足。
(二)報銷審核工作人員缺乏一定的工作熱情和工作積極性
第一,高校是人員密集、部門眾多、活動頻繁的組織機構(gòu),每天均有大量的財務(wù)往來,受理全校師生員工的報賬業(yè)務(wù)是高校財務(wù)管理的主要組成部分。每天要接觸大量的原始票據(jù),要分類整理,嚴格把關(guān),進行計算匯總再對應(yīng)會計科目做憑證。這看似簡單的過程,有時候會很煩瑣,工作的繁雜以及機械地加減大大影響了的工作熱情。第二,財務(wù)報銷審核人員的工資利益存在著吃“大鍋飯”的現(xiàn)象,工作量的多少與自身的利益不掛鉤,長此以往,財務(wù)人員的工作積極性得不到提高。
(三)高校財務(wù)報銷制度有待進一步完善
高校財務(wù)管理觀念相對落后,對財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行有的甚至還停留在計劃經(jīng)濟體制模式上。實際工作中,宏觀的會計法規(guī)、會計制度帶有一定的指令性、強制性,而高校會計制度及相關(guān)的財務(wù)報銷制度的修訂則顯得相對滯后,這樣勢必會影響到財務(wù)報銷審核工作的執(zhí)行。國家先后制定了《會計法》、《高等學(xué)校財務(wù)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī),為會計工作的規(guī)范化提出了要求。但由于有的法律法規(guī)是指導(dǎo)性的,比較籠統(tǒng);有的法律法規(guī)由于制定的時間較早,出現(xiàn)了現(xiàn)有法律法規(guī)難以約束和規(guī)范的許多新情況和新問題,各高校為了解決這些問題,就結(jié)合自己實際制定了一些規(guī)章制度。
二、優(yōu)化高校報銷審核管理的相關(guān)對策建議
(一)盡快適應(yīng)高??焖侔l(fā)展,努力提高會計職業(yè)技能
知識經(jīng)濟時代要求會計人員是具有多元知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新思維的復(fù)合型會計人才,要有過硬的專業(yè)本領(lǐng)。首先,高校報銷審核人員要緊跟時展的步伐,要有危機感和緊迫感,要有不斷提高專業(yè)技能的意識和愿望,主動求知求學(xué),用科學(xué)的會計理論,高超的會計操作技能武裝自己。其次,要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)、熟悉和掌握新的會計法規(guī)法律制度、熟悉高校內(nèi)部運行機制、熟悉校內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟責(zé)任、掌握高校內(nèi)部預(yù)算和會計科目的設(shè)置等等,以適應(yīng)高校會計發(fā)展的需要,適應(yīng)高等教育事業(yè)的需要。
(二)建立相應(yīng)的內(nèi)部激勵機制,不斷提升報銷審核人員的工作積極性
針對報銷審核工作人員工作缺乏激情,缺乏積極性,筆者認為應(yīng)建立相關(guān)的內(nèi)部激勵機制。首先,引進智能叫號系統(tǒng),準(zhǔn)確直觀考核報銷審核人員的業(yè)務(wù)量。排隊叫號系統(tǒng)可以改善財務(wù)報銷大廳報銷人員無序等弊端,同時審核人員按號的次數(shù)以及每筆報銷業(yè)務(wù)的計算可以通過智能叫號系統(tǒng)進行統(tǒng)計,較為公平合理地考核報銷審核人員的工作量,每月進行公示。對一些有關(guān)利益方面的分配應(yīng)參考平時的工作量,進行綜合考核,做到有獎有懲,充分調(diào)動會計人員的愛崗積極性。其次,高校激勵機制的內(nèi)容和措施應(yīng)著重觀念的轉(zhuǎn)變,激勵機制必須明確與經(jīng)濟事項有關(guān)人員的職責(zé)和考核目標(biāo)。相關(guān)的激勵措施應(yīng)按照不同的崗位和風(fēng)險責(zé)任來確定。
(三)建立內(nèi)部會計管理體系,健全內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度
財務(wù)規(guī)章制度的建立和完善是加強會計基礎(chǔ)工作的制度保證,因此首先要健全高校的各項內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度。如會計人員的崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制制度、賬務(wù)處理程序制度、財務(wù)收支審批制度、經(jīng)費支出管理制度、資金審批管理制度、票據(jù)管理制度、國庫集中支付管理制度、預(yù)決算管理制度、稽核制度、財務(wù)分析制度等。高校要采取多種措施,各個部門相互配合,定期對各項內(nèi)部財務(wù)管理制度的落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,保證各項內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度得到貫徹落實,只有各項內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度全面貫徹落實才能實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,切實提高高校財務(wù)管理水平。其次,高校還可以通過國家的財經(jīng)法規(guī)、政策和制度,建立和健全一套適合學(xué)校具體情況的定額標(biāo)準(zhǔn),如人員經(jīng)費支出定額、公用經(jīng)費支出定額、水電費、通訊費等單項或綜合定額,制定相應(yīng)的管理制度,并形成相互牽制、相互制約,建立科學(xué)完善、與時俱進的財務(wù)管理制度,使報銷審核人員做到報銷的每一筆都有據(jù)可尋。
【參考文獻】
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