導(dǎo)語(yǔ)：高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一種新型的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式，在很多企事業(yè)單位管理工作中得到了廣泛應(yīng)用。文章闡述了新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》推行的變化及要求，分析了目前高校財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題，提出了建立高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式的一些思路。

關(guān)鍵詞:新制度;高校財(cái)務(wù);精細(xì)化管理

隨著公共財(cái)政體制改革和新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，高校面臨如何改革高校財(cái)務(wù)管理、提高財(cái)務(wù)管理水平的重要問題。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的一種新型模式，實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是高校適應(yīng)公共財(cái)政體制改革和深化高財(cái)務(wù)管理體制的必然要求。因此有必要了解新制度的變化和要求、分析高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的突出問題，研究如何建立高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式，促進(jìn)高校資金使用效益的提高和長(zhǎng)效發(fā)展。

一、新制度的內(nèi)容變化及管理要求

為了適應(yīng)我國(guó)公共財(cái)政體制改革和滿足高等教育改革發(fā)展的客觀需要，進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，財(cái)政部根據(jù)相關(guān)財(cái)會(huì)法規(guī)，2013年12月修訂印發(fā)了新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（以下稱新制度）。與1998年實(shí)施的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度相對(duì)比，新制度進(jìn)行了很多方面的改革與創(chuàng)新，其變化主要包括以下幾方面：一是要求將基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)定期合并融入高校會(huì)計(jì)“大賬”；二是新制度擴(kuò)大了采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍；三是要求在合理的使用年限內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)折舊和攤銷，以反映高校資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值；四是全面規(guī)范了財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配的會(huì)計(jì)核算科目，進(jìn)一步提升高校資金管理的科學(xué)化規(guī)范化水平；五是調(diào)整了高等學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)表的構(gòu)成，要求在高校年度財(cái)務(wù)報(bào)表中反映校內(nèi)獨(dú)立核算的非法人單位會(huì)計(jì)信息。

二、目前高校財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題

(一)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度規(guī)范化程度不高

目前高校建立的財(cái)務(wù)管理各類相關(guān)制度及規(guī)則，總體上來說還是比較籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單、粗放，規(guī)范化程度不高。如項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，只規(guī)定了費(fèi)用的使用范圍，但并未規(guī)范其詳細(xì)開支內(nèi)容和比例，缺乏開支預(yù)見性，各項(xiàng)費(fèi)用開支出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡；在基建工程、物資采購(gòu)等方面，高校普遍存在內(nèi)控機(jī)制缺乏、內(nèi)控機(jī)制的形式大于實(shí)質(zhì)、內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過于片面等現(xiàn)象；某些高校雖然在財(cái)政資金上監(jiān)控較為嚴(yán)密，但是忽略資金預(yù)算外的控制；高校資產(chǎn)管理方面沒有建立與財(cái)務(wù)上賬實(shí)相對(duì)的制度，致使高校存在很多資產(chǎn)管理漏洞和賬實(shí)不符。

(二)成本管理控制精細(xì)度不足

從總體上來說，很多高校的成本管理控制都處于十分粗放、不精細(xì)化的狀態(tài)，無法提供科學(xué)、詳實(shí)的成本數(shù)據(jù)信息。比如國(guó)資和財(cái)務(wù)處對(duì)固定資產(chǎn)入賬的口徑和分類存在差異，房屋、設(shè)備等資源存在嚴(yán)重浪費(fèi)，水電費(fèi)使用方面缺乏成本控制標(biāo)準(zhǔn)。高校的教育成本控制方面，尚處于探索階段，更談不上精細(xì)化，嚴(yán)重阻礙了高?？?jī)效評(píng)價(jià)工作的開展。

(三)會(huì)計(jì)核算信息價(jià)值利用不高

高校是以財(cái)政撥款為主的事業(yè)單位，其財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容相對(duì)企業(yè)來說比較簡(jiǎn)單，對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平要求也相對(duì)比較低。長(zhǎng)期以來，高校經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦邔哟稳瞬乓M(jìn)等各方面的需要，為解決教職工家屬就業(yè)問題而安排非財(cái)會(huì)專業(yè)人員到財(cái)務(wù)部門工作，這必然導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)部門整體素質(zhì)參差不齊。再加上高校財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)繁瑣復(fù)雜，財(cái)務(wù)人員沒有充足的時(shí)間加強(qiáng)鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)和提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，因此高校財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的理解和處理方法各不相同，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不精細(xì)，從而嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)信息的利用價(jià)值。

三、建立高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式的思路

(一)營(yíng)造財(cái)務(wù)精細(xì)化管理氛圍，創(chuàng)新管理模式

高校要不斷提高對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念和認(rèn)識(shí)，從上到下營(yíng)造財(cái)務(wù)精細(xì)化管理氛圍，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作的模式，提高財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)濟(jì)效益。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)要有財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的理念和強(qiáng)烈的意愿，積極參與一些重要細(xì)節(jié)的執(zhí)行并推動(dòng)精細(xì)化管理的實(shí)施。其次，可以通過講座、會(huì)議、宣傳、資料等各種形式構(gòu)筑精細(xì)化管理氛圍，使高校從上到下達(dá)成精細(xì)化管理共識(shí)；使每個(gè)教職員工都能理解精細(xì)化的理論和重要性，擁有精細(xì)化的思想，了解如何制定精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施精細(xì)化的管理。

(二)建立健全規(guī)章制度體系，加強(qiáng)內(nèi)控措施

在實(shí)施精細(xì)化管理前，高校要整理出一個(gè)系統(tǒng)、完整、全面、細(xì)致的規(guī)章制度體系，作為精細(xì)化管理工作的依據(jù)。高校管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括高校組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業(yè)管理制度、工作流程、管理表單等等管理制度類文件。高校因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)發(fā)展的需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)章制度，就是要求教職員工在工作中按照高校運(yùn)行管理的相關(guān)規(guī)章制度來統(tǒng)一行動(dòng)。要適應(yīng)政府公共財(cái)政改革和新制度的要求，通過規(guī)章制度體系的建立，營(yíng)造一個(gè)精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，保障高校運(yùn)營(yíng)中的資金安全和效益提高。

(三)強(qiáng)化成本管理控制，促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)

我國(guó)在理財(cái)和治生方面提倡開源節(jié)流、祟儉黜奢。精細(xì)化管理能夠優(yōu)化流程、提高效率、降低不必要的損耗，有助于成本控制，若能實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化就能夠把成本控制到最優(yōu)。新制度對(duì)高校成本核算方面提出了更高的要求，高校應(yīng)對(duì)成本控制點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整、梳理、細(xì)化，全面制定可以量化的工作標(biāo)準(zhǔn)，為教職工提供行為指南和考核依據(jù)。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一種新型的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式，在很多企事業(yè)單位管理工作中得到了廣泛應(yīng)用。在新制度推行實(shí)施的情況下，要實(shí)現(xiàn)高校資金的規(guī)范、科學(xué)、合理配置與有效利用，必須借助先進(jìn)的精細(xì)化管理方法，不斷改革、完善、創(chuàng)新高校的財(cái)務(wù)管理模式。

作者:鄧冬云 單位:桂林電子科技大學(xué)

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