高校財務(wù)管理挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新
時間:2022-09-26 09:57:05
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摘要:我國高等教育發(fā)展邁上新臺階,面向世界“雙一流”建設(shè)步伐不斷加快,高校教育發(fā)展需要更加科學(xué)的財務(wù)支持。全面分析新時期高校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)分析,不斷更新財務(wù)管理理念,完善財務(wù)管理制度,為高校的穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的資金保障,真正落實科教興國發(fā)展戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:高校財務(wù)管理;挑戰(zhàn);理念創(chuàng)新
我國進(jìn)入了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時代,高等教育辦學(xué)邁上了新臺階,面向世界“雙一流”建設(shè)步伐不斷加快,中國社會經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展呈現(xiàn)出全面繁榮的狀態(tài)。高校教育發(fā)展需要財力支持,做好高校財務(wù)管理是高??沙掷m(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是提高辦學(xué)質(zhì)量的重要前提。高校重視財務(wù)管理,認(rèn)真研究當(dāng)前面臨的各種挑戰(zhàn),不斷更新財務(wù)管理理念,完善財務(wù)管理制度,服務(wù)高校建設(shè)和教育可持續(xù)發(fā)展,推動我國新時期人才培養(yǎng)戰(zhàn)略實施,真正落實科教興國發(fā)展戰(zhàn)略。
一、新時期高校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)分析
(一)資金使用規(guī)劃不合理。我國政府大力支持高等教育,為高等教育投入更多的財力,同時高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,用于高校建設(shè)的信貸扶植不斷增長,高校學(xué)費收入也在持續(xù)增長;各地為了推動高校發(fā)展,擴(kuò)大高校招生規(guī)模,用于建設(shè)和發(fā)展的資金越來越多,每年的高校都有上億甚至幾億、十幾億的資金收支管理。我國賦予高校更多的自主管理權(quán),高校作為獨立的個體,在資金使用方面具有較強的自主性。我國高校建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資金使用量越來越大,但是因為缺乏統(tǒng)一的資金使用規(guī)劃,造成高校負(fù)債率不斷上升,赤字越來越大,高校經(jīng)常會出現(xiàn)資金短缺、超支等嚴(yán)重的問題。最根本的原因是高校缺乏資金使用規(guī)劃,造成資金使用效率下降,造成財務(wù)混亂的嚴(yán)重局面,無法保障高校可持續(xù)全面發(fā)展。(二)財務(wù)管理制度不健全。我國高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)量越來越多,用于建設(shè)和扶持教育發(fā)展的資金不斷增多。高校需要更好地財務(wù)管理,構(gòu)建起一套完善的財務(wù)管理制度,以此來保證財務(wù)管理穩(wěn)健運行,提高資金使用效率,減少資金浪費,服務(wù)教育發(fā)展和學(xué)校建設(shè)。但是,很多高校建設(shè)速度過快,規(guī)模膨脹過大,而資金管理和財務(wù)制度建設(shè)相對滯后,部門之間的權(quán)力和責(zé)任不能明確分配和落實,用于各種設(shè)備采購支出與報銷額度不對稱。且高校財務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督機制,很多高校還是沿用傳統(tǒng)的計劃體制下的財務(wù)管理模式,缺乏更多的監(jiān)督和審計保障,造成資金浪費,財務(wù)管理效率低下。(三)高校投資缺乏長期發(fā)展規(guī)劃。我國推動高等教育發(fā)展,高校也在依照國家政策、利用自身實力、借助銀行信貸資金不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,以此來滿足不斷增長的高等教育發(fā)展需求。我國也出臺了一系列扶持高校發(fā)展的信貸扶植政策,為高校建設(shè)提供相應(yīng)的資金支持。但是,在使用過程中,高校不顧自身辦學(xué)實力和社會發(fā)展需求,盲目投資,擴(kuò)大規(guī)模,造成重復(fù)建設(shè),資金浪費嚴(yán)重,負(fù)債率不斷上升,很多投資不能發(fā)揮作用,還帶來了嚴(yán)重的財務(wù)負(fù)擔(dān),造成高校依據(jù)資金運轉(zhuǎn)困難,給高校財務(wù)管理帶來極大困難。
二、新時期我國高校財務(wù)管理理念更新和制度創(chuàng)新分析
(一)以現(xiàn)代教育管理理念指導(dǎo)高校建設(shè)發(fā)展。高等教育是我國社會教育的核心,高等教育發(fā)展必須以先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理理念來指導(dǎo),在學(xué)校建設(shè)和辦學(xué)管理方面應(yīng)用現(xiàn)代管理理,真正推動高??沙掷m(xù)發(fā)展,實現(xiàn)高校建設(shè)發(fā)展與社會時展相結(jié)合。積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家高校資金財務(wù)管理的先進(jìn)理念,結(jié)合我國社會主義高校辦學(xué)實際,運用馬克思主義思想作指導(dǎo),以新時期黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),不斷更新高校辦學(xué)管理理念和財務(wù)管理理念,以更加現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念來指導(dǎo)高校財務(wù)資金管理。(二)制定科學(xué)合理的資金使用規(guī)劃。高校財務(wù)管理結(jié)合自身實際,制定符合本校實際的長期資金使用規(guī)劃和短期資金使用計劃,對高校的發(fā)展建設(shè)資金使用做科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃,制定較為合理的實施計劃,保障資金使用效率和質(zhì)量。題設(shè)鞥高校財務(wù)質(zhì)量,滿足學(xué)校建設(shè)和發(fā)展需要,還能為學(xué)校帶來可持續(xù)的收益增長,以此來推動高校長遠(yuǎn)發(fā)展。高校制定資金使用規(guī)劃,堅持以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律為根本方針,對傳統(tǒng)的財務(wù)管理誤區(qū)進(jìn)行全面分析,確保高校財務(wù)管理服務(wù)學(xué)校建設(shè),推動學(xué)校教育和學(xué)術(shù)發(fā)展,服務(wù)高??蒲袆?chuàng)新。(三)建立和完善財務(wù)管理和監(jiān)督制度。我國高校財務(wù)管理不斷更新理念,制定較為科學(xué)的規(guī)劃,還需要制定和完善較為科學(xué)的管理制度和監(jiān)督制度,確保高校財務(wù)收支運行都嚴(yán)格遵循相關(guān)制度,保證每一項支出都符合學(xué)校發(fā)展實際,力爭每一份資金使用都接受全校監(jiān)督,接受社會和審計部門的檢查。高校財務(wù)管理以制度建設(shè)為根本,建設(shè)科學(xué)合理的財務(wù)運營機制;以創(chuàng)新為基礎(chǔ),確保高校財務(wù)管理制度合理化、高效化,規(guī)范化。建立多級監(jiān)督機制,政府部門做好審計和監(jiān)督,高校建立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門,對高校財務(wù)資金使用進(jìn)行全面監(jiān)督。充分發(fā)揮全校教職員工的監(jiān)督作用,積極吸收借鑒他們的良好建議,接受他們的監(jiān)督,確保高校資金使用更加科學(xué)、更加透明、更加高效。(四)制定科學(xué)合理的高校建設(shè)投資規(guī)劃。我國已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國,也在推動建設(shè)世界“雙一流”,推動我國科技進(jìn)步、文化創(chuàng)新和教育發(fā)展,以教育來推動我國社會經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步,需要更多的資金支持,更需要更科學(xué)的財務(wù)運營保障。我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須和教育教育發(fā)展同步,以教育來更好的保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高校建設(shè)和發(fā)展是推動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要智力保障,高校財務(wù)管理必須制定科學(xué)合理的建設(shè)投資規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)科研設(shè)備購置和學(xué)術(shù)科研項目扶植開展有序開展,避免盲目投資,減少各種投資失敗造成嚴(yán)重的損失。
總之,我國大力推動高校建設(shè)和高等教育發(fā)展,提高高校財務(wù)管理的效率和質(zhì)量,提提升高校資金的使用效率,推動高??沙掷m(xù)發(fā)展。不斷更細(xì)管理理念,積極創(chuàng)新管理制度,為高校的穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的資金保障。
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作者:劉慧 單位:西華師范大學(xué)